Prawo zamówień publicznych

Ustawa z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień publicznych

Uchylony
Artykuły 227
Wejście w życie 02.03.2004
Ostatnia zmiana 15.03.2024
Ten akt został uchylony. Nie należy traktować go jako aktualnej podstawy prawnej. Poniżej widoczna jest treść archiwalna.
art.
Widoczne: 227 z 227 artykułów
dzial

Dział I - Przepisy ogólne

art. 1-13
rozdzial

Rozdział 1 - Przedmiot regulacji

art. 1-6
Art. 1
Ustawa określa zasady i tryb udzielania zamówień publicznych, środki
ochrony prawnej, kontrolę udzielania zamówień publicznych oraz organy właściwe
w sprawach uregulowanych w ustawie.
Art. 2
2 orzeczenia
Art. 3
1 orzeczenie
Art. 4
1 orzeczenie
Art. 5
1 orzeczenie
Art. 6
(uchylony)

Art. 6a. W przypadku zamówień udzielanych w częściach, do udzielenia zamówienia na daną część zamawiający może stosować przepisy właściwe dla wartości tej części zamówienia, jeżeli jej wartość jest mniejsza niż wyrażona w złotych równowartość kwoty 80 000 euro dla dostaw lub usług oraz 1 000 000 euro dla robót budowlanych, pod warunkiem że łączna wartość tych części wynosi nie więcej niż 20% wartości zamówienia. Rozdział 2 Zasady udzielania zamówień
rozdzial

Rozdział 2 - Zasady udzielania zamówień

art. 7-10
Art. 7
1 orzeczenie
1. Zamawiający przygotowuje i przeprowadza postępowanie o udzielenie zamówienia w sposób zapewniający zachowanie uczciwej konkurencji i równe traktowanie wykonawców oraz zgodnie z zasadami proporcjonalności i przejrzystości. 1a. Zamawiający, w zakresie określonym w Porozumieniu Światowej Organizacji Handlu w sprawie zamówień rządowych i w innych umowach międzynarodowych, których stroną jest Unia Europejska, zapewnia wykonawcom z państw-stron tego porozumienia i wykonawcom z państw-stron tych umów oraz robotom budowlanym, dostawom i usługom pochodzącym z tych państw, traktowanie nie mniej korzystne niż traktowanie wykonawców pochodzących z Unii Europejskiej oraz robót budowlanych, dostaw i usług pochodzących z Unii Europejskiej. 2. Czynności związane z przygotowaniem oraz przeprowadzeniem postępowania o udzielenie zamówienia wykonują osoby zapewniające bezstronność i obiektywizm. 3. Zamówienia udziela się wyłącznie wykonawcy wybranemu zgodnie z przepisami ustawy. 10.07.2020
Art. 8
1 orzeczenie
Art. 9
1 orzeczenie
Art. 10
1 orzeczenie
rozdzial

Rozdział 3 - Ogłoszenia

art. 11-13
Art. 11
1 orzeczenie
Art. 12
Art. 13
dzial

Dział II - Postępowanie o udzielenie zamówienia

art. 14-98
rozdzial

Rozdział 1 - Zamawiający i wykonawcy

art. 14-28
Art. 14
1. Do czynności podejmowanych przez zamawiającego
i wykonawców w postępowaniu o udzielenie zamówienia stosuje się przepisy
ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. – Kodeks cywilny (Dz. U. z 2019 r. poz. 1145
i 1495), jeżeli przepisy ustawy nie stanowią inaczej.
2. Jeżeli koniec terminu do wykonania czynności przypada na sobotę lub
dzień ustawowo wolny od pracy, termin upływa dnia następnego po dniu lub dniach
wolnych od pracy.
Art. 15
Art. 16
Art. 17
Art. 18
1. Za przygotowanie i przeprowadzenie postępowania o udzielenie zamówienia odpowiada kierownik zamawiającego. 2. Za przygotowanie i przeprowadzenie postępowania o udzielenie zamówienia odpowiadają także inne osoby w zakresie, w jakim powierzono im czynności w postępowaniu oraz czynności związane z przygotowaniem postępowania. Kierownik zamawiającego może powierzyć pisemnie wykonywanie zastrzeżonych dla niego czynności, określonych w niniejszym rozdziale, pracownikom zamawiającego. 3. Jeżeli przygotowanie i przeprowadzenie postępowania o udzielenie zamówienia na podstawie przepisów odrębnych jest zastrzeżone dla organu innego niż kierownik zamawiającego, przepisy dotyczące kierownika zamawiającego stosuje się odpowiednio do tego organu. 10.07.2020
Art. 19
1. Kierownik zamawiającego powołuje komisję do przeprowadzenia
postępowania o udzielenie zamówienia, zwaną dalej „komisją przetargową”, jeżeli
wartość zamówienia jest równa lub przekracza kwoty określone w przepisach
wydanych na podstawie art. 11 ust. 8.
2. Jeżeli wartość zamówienia jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach
wydanych na podstawie art. 11 ust. 8, kierownik zamawiającego może powołać
komisję przetargową. Przepisy niniejszego rozdziału stosuje się.
3. Komisja przetargowa może mieć charakter stały lub być powoływana do
przygotowania i przeprowadzenia określonych postępowań.
Art. 20
Art. 21
1. Członków komisji przetargowej powołuje i odwołuje kierownik
zamawiającego.
2. Komisja przetargowa składa się z co najmniej trzech osób.
3. Kierownik zamawiającego określa organizację, skład, tryb pracy oraz
zakres obowiązków członków komisji przetargowej, mając na celu zapewnienie
sprawności jej działania, indywidualizacji odpowiedzialności jej członków za
wykonywane czynności oraz przejrzystości jej prac.
4. Jeżeli dokonanie określonych czynności związanych z przygotowaniem
i przeprowadzeniem postępowania o udzielenie zamówienia wymaga wiadomości
specjalnych, kierownik zamawiającego, z własnej inicjatywy lub na wniosek
komisji przetargowej, może powołać biegłych. Przepis art. 17 stosuje się.
Art. 22
1 orzeczenie
Art. 23
2 orzeczenia
1. Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia.
2. W przypadku, o którym mowa w ust. 1, wykonawcy ustanawiają
pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia
albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia
publicznego.
3. Przepisy dotyczące wykonawcy stosuje się odpowiednio do wykonawców,
o których mowa w ust. 1.
4. Jeżeli oferta wykonawców, o których mowa w ust. 1, została wybrana,
zamawiający może żądać przed zawarciem umowy w sprawie zamówienia
publicznego umowy regulującej współpracę tych wykonawców.
5. Zamawiający może określić szczególny, obiektywnie uzasadniony, sposób
spełniania przez wykonawców, o których mowa w ust. 1, warunków udziału
w postępowaniu, o których mowa w art. 22 ust. 1b, jeżeli jest to uzasadnione
charakterem zamówienia i proporcjonalne.
6. Zamawiający może określić warunki realizacji zamówienia przez
wykonawców, o których mowa w ust. 1, w inny sposób niż w przypadku
pojedynczych wykonawców, jeżeli jest to uzasadnione charakterem zamówienia
i proporcjonalne.
Art. 24
1 orzeczenie
Art. 25
1 orzeczenie
Art. 26
2 orzeczenia
Art. 28
(uchylony) 10.07.2020 Rozdział 2 Przygotowanie postępowania
rozdzial

Rozdział 2 - Przygotowanie postępowania

art. 29-38
Art. 29
1 orzeczenie
Art. 30
1 orzeczenie
Art. 31
5 orzeczeń
Art. 32
1 orzeczenie
Art. 33
Art. 34
Art. 35
1. Ustalenia wartości zamówienia dokonuje się nie wcześniej niż 3 miesiące przed dniem wszczęcia postępowania o udzielenie zamówienia, jeżeli przedmiotem zamówienia są dostawy lub usługi, oraz nie wcześniej niż 6 miesięcy przed dniem wszczęcia postępowania o udzielenie zamówienia, jeżeli przedmiotem zamówienia są roboty budowlane. 10.07.2020 2. Jeżeli po ustaleniu wartości zamówienia nastąpiła zmiana okoliczności mających wpływ na dokonane ustalenie, zamawiający przed wszczęciem postępowania dokonuje zmiany wartości zamówienia. 3. Prezes Rady Ministrów co najmniej raz na dwa lata określi, w drodze rozporządzenia, średni kurs złotego w stosunku do euro stanowiący podstawę przeliczania wartości zamówień, z uwzględnieniem ogłoszonych przez Komisję Europejską w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej równowartości progów stosowania procedur udzielania zamówień.
Art. 36
2 orzeczenia
Art. 37
Art. 38
6 orzeczeń
rozdzial

Rozdział 3 - Tryby udzielania zamówień

art. 39-81
oddzial

Oddział 1 - Przetarg nieograniczony

art. 39-46
Art. 39
Przetarg nieograniczony to tryb udzielenia zamówienia, w którym
w odpowiedzi na publiczne ogłoszenie o zamówieniu oferty mogą składać wszyscy
zainteresowani wykonawcy.
Art. 40
1 orzeczenie
1. Zamawiający wszczyna postępowanie w trybie przetargu nieograniczonego, zamieszczając ogłoszenie o zamówieniu na stronie internetowej. 2. Jeżeli wartość zamówienia jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8, zamawiający zamieszcza ogłoszenie o zamówieniu w Biuletynie Zamówień Publicznych. 3. Jeżeli wartość zamówienia jest równa lub przekracza kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8, zamawiający przekazuje ogłoszenie o zamówieniu Urzędowi Publikacji Unii Europejskiej. 4. (uchylony) 5. (uchylony) 5a. (uchylony) 6. (uchylony) 10.07.2020
Art. 41
1 orzeczenie
Art. 42
1. Specyfikację istotnych warunków zamówienia udostępnia się na stronie internetowej od dnia zamieszczenia ogłoszenia o zamówieniu w Biuletynie Zamówień Publicznych albo publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej do upływu terminu składania ofert. 2. (uchylony) 10.07.2020
Art. 43
Art. 45
Art. 46
oddzial

Oddział 2 - Przetarg ograniczony

art. 47-53
Art. 47
1 orzeczenie
Przetarg ograniczony to tryb udzielenia zamówienia, w którym,
w odpowiedzi na publiczne ogłoszenie o zamówieniu, wykonawcy składają
wnioski o dopuszczenie do udziału w przetargu, a oferty mogą składać wykonawcy
zaproszeni do składania ofert.
Art. 48
Art. 49
1. Jeżeli wartość zamówienia jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8, zamawiający w ogłoszeniu o zamówieniu wyznacza termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału 10.07.2020 w postępowaniu, z uwzględnieniem czasu niezbędnego do przygotowania i złożenia wymaganych dokumentów, z tym że termin ten nie może być krótszy niż 7 dni od dnia zamieszczenia ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych. 2. Jeżeli wartość zamówienia jest równa lub przekracza kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8, termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w przetargu ograniczonym nie może być krótszy niż 30 dni od dnia przekazania ogłoszenia o zamówieniu Urzędowi Publikacji Unii Europejskiej. 3. Jeżeli zachodzi pilna potrzeba udzielenia zamówienia, zamawiający może, w przypadkach, o których mowa w ust. 2, wyznaczyć krótszy termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w przetargu ograniczonym, jednak nie krótszy niż 15 dni od dnia przekazania ogłoszenia o zamówieniu Urzędowi Publikacji Unii Europejskiej.
Art. 50
1. (uchylony)
2. W przypadku złożenia po terminie wniosku o dopuszczenie do udziału
w postępowaniu o udzielenie zamówienia o wartości mniejszej niż kwoty
określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 zamawiający
niezwłocznie zwraca wniosek. W przypadku zamówień o wartości równej lub
przekraczającej kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie
art. 11 ust. 8 zamawiający niezwłocznie zawiadamia wykonawcę o złożeniu
wniosku po terminie oraz zwraca wniosek po upływie terminu do wniesienia
odwołania.
3. Z zawartością wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu nie
można się zapoznać przed upływem terminu na ich składanie.
Art. 51
Art. 52
Art. 53
Do przetargu ograniczonego stosuje się przepisy art. 45 i 46. Oddział 3 Negocjacje z ogłoszeniem
oddzial

Oddział 3 - Negocjacje z ogłoszeniem

art. 54-60
Art. 54
Negocjacje z ogłoszeniem to tryb udzielenia zamówienia, w którym,
po publicznym ogłoszeniu o zamówieniu, zamawiający zaprasza wykonawców
dopuszczonych do udziału w postępowaniu do składania ofert wstępnych, prowadzi
z nimi negocjacje, a następnie zaprasza ich do składania ofert.
Art. 55
Art. 56
1. Do wszczęcia postępowania w trybie negocjacji z ogłoszeniem przepisy art. 40 i art. 48 ust. 2 stosuje się odpowiednio. Zamawiający może odstąpić od stosowania przepisu art. 40, jeżeli w postępowaniu prowadzonym na 10.07.2020 podstawie art. 55 ust. 1 pkt 1 zaprosi do negocjacji wyłącznie wszystkich wykonawców, którzy w prowadzonym uprzednio postępowaniu w trybie przetargu nieograniczonego lub przetargu ograniczonego w terminie złożyli oferty, których treść odpowiadała treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia, i nie podlegali wykluczeniu. Jeżeli zamawiający dzieli negocjacje na etapy, informuje o tym w ogłoszeniu o zamówieniu. 2. Do składania wniosków o dopuszczenie do udziału w negocjacjach z ogłoszeniem przepisy art. 49 ust. 1 i 2 i art. 50 stosuje się odpowiednio.
Art. 57
Art. 58
Art. 59
1. Po zakończeniu negocjacji zamawiający może doprecyzować lub
uzupełnić specyfikację istotnych warunków zamówienia wyłącznie w zakresie,
w jakim była ona przedmiotem negocjacji.
2. (uchylony)
Art. 60
oddzial

Oddział 4 - Negocjacje bez ogłoszenia

art. 61-65
Art. 61
Negocjacje bez ogłoszenia to tryb udzielenia zamówienia, w którym
zamawiający negocjuje warunki umowy w sprawie zamówienia publicznego
z wybranymi przez siebie wykonawcami, a następnie zaprasza ich do składania
ofert.
Art. 62
1 orzeczenie
Art. 63
1. Zamawiający wszczyna postępowanie w trybie negocjacji bez
ogłoszenia, przekazując wybranym przez siebie wykonawcom zaproszenie do
negocjacji.
2. Zaproszenie do negocjacji bez ogłoszenia zawiera co najmniej:
1) nazwę (firmę) i adres zamawiającego;
2) określenie przedmiotu zamówienia, z podaniem informacji o możliwości
składania ofert częściowych;
3) informację o możliwości złożenia oferty wariantowej;
4) termin wykonania zamówienia;
5) warunki udziału w postępowaniu;
6) określenie trybu zamówienia i podstawy prawnej jego zastosowania;
7) kryteria oceny ofert i ich znaczenie;
8) miejsce i termin negocjacji z zamawiającym.
3. Zamawiający zaprasza do negocjacji wykonawców w liczbie zapewniającej
konkurencję, nie mniejszej niż 3, chyba że ze względu na specjalistyczny charakter
zamówienia liczba wykonawców mogących je wykonać jest mniejsza, jednak nie
mniejsza niż 2.
4. W przypadku, o którym mowa w art. 62 ust. 1 pkt 1, zamawiający zaprasza
do negocjacji co najmniej tych wykonawców, którzy złożyli oferty w przetargu
nieograniczonym albo przetargu ograniczonym. Przepis ust. 3 stosuje się.
Art. 64
1. Zamawiający wyznacza termin składania ofert z uwzględnieniem czasu niezbędnego na przygotowanie i złożenie oferty. 2. Zapraszając do składania ofert zamawiający może żądać od wykonawców wniesienia wadium. Przepisy art. 45 ust. 3–8 i art. 46 stosuje się. 3. Wraz z zaproszeniem do składania ofert zamawiający przekazuje specyfikację istotnych warunków zamówienia. Przepisu art. 36 ust. 1 pkt 5 nie stosuje się. 10.07.2020
Art. 65
Do negocjacji bez ogłoszenia przepisy art. 58 ust. 3 i 4 oraz art. 60 ust. 1 i 2 stosuje się odpowiednio. Oddział 5 Zamówienie z wolnej ręki
oddzial

Oddział 5 - Zamówienie z wolnej ręki

art. 66-68
Art. 66
1. Zamówienie z wolnej ręki to tryb udzielenia zamówienia,
w którym zamawiający udziela zamówienia po negocjacjach tylko z jednym
wykonawcą.
2. Zamawiający, po wszczęciu postępowania, może odpowiednio zamieścić
w Biuletynie Zamówień Publicznych lub przekazać do Urzędu Publikacji Unii
Europejskiej ogłoszenie o zamiarze zawarcia umowy zawierające co najmniej:
1) nazwę (firmę) oraz adres zamawiającego;
2) określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia;
3) uzasadnienie wyboru trybu zamówienia z wolnej ręki;
4) nazwę (firmę) albo imię i nazwisko oraz adres wykonawcy, któremu
zamawiający zamierza udzielić zamówienia.
Art. 67
6 orzeczeń
Art. 68
1. Wraz z zaproszeniem do negocjacji zamawiający przekazuje informacje niezbędne do przeprowadzenia postępowania, w tym istotne dla stron postanowienia, które zostaną wprowadzone do treści zawieranej umowy w sprawie zamówienia publicznego, ogólne warunki umowy lub wzór umowy. Przepisów art. 36 ust. 1–3 oraz art. 37 i 38 nie stosuje się. Przepisy art. 36a i art. 36b stosuje się odpowiednio. 2. Najpóźniej wraz z zawarciem umowy w sprawie zamówienia publicznego wykonawca składa oświadczenie o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu, a jeżeli wartość zamówienia jest równa lub przekracza kwoty określone 10.07.2020 w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8, również dokumenty potwierdzające spełnianie tych warunków. Przepis art. 25 stosuje się odpowiednio. Oddział 6 Zapytanie o cenę
oddzial

Oddział 6 - Zapytanie o cenę

art. 69-73
Art. 69
Zapytanie o cenę to tryb udzielenia zamówienia, w którym
zamawiający kieruje pytanie o cenę do wybranych przez siebie wykonawców
i zaprasza ich do składania ofert.
Art. 70
Zamawiający może udzielić zamówienia w trybie zapytania o cenę,
jeżeli przedmiotem zamówienia są dostawy lub usługi powszechnie dostępne
o ustalonych standardach jakościowych, a wartość zamówienia jest mniejsza niż
kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8.
Art. 71
1. Zamawiający wszczyna postępowanie w trybie zapytania o cenę,
zapraszając do składania ofert taką liczbę wykonawców świadczących w ramach
prowadzonej przez nich działalności dostawy lub usługi będące przedmiotem
zamówienia, która zapewnia konkurencję oraz wybór najkorzystniejszej oferty, nie
mniej niż 5.
2. Wraz z zaproszeniem do składania ofert zamawiający przesyła specyfikację
istotnych warunków zamówienia. Przepisów art. 36 ust. 1 pkt 8 i 15 nie stosuje się.
Art. 72
1. Każdy z wykonawców może zaproponować tylko jedną cenę i nie
może jej zmienić. Nie prowadzi się negocjacji w sprawie ceny.
2. Zamawiający udziela zamówienia wykonawcy, który zaoferował najniższą
cenę.
Art. 73
oddzial

Oddział 7 - Aukcja elektroniczna

art. 74-81
Art. 74
1. Licytacja elektroniczna to tryb udzielenia zamówienia, w którym
za pomocą formularza umieszczonego na stronie internetowej, umożliwiającego
wprowadzenie niezbędnych danych w trybie bezpośredniego połączenia z tą stroną,
wykonawcy składają kolejne korzystniejsze oferty (postąpienia), podlegające
automatycznej klasyfikacji.
2. Zamawiający może udzielić zamówienia w trybie licytacji elektronicznej,
jeżeli wartość zamówienia jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach
wydanych na podstawie art. 11 ust. 8.
Art. 75
Art. 76
1. Zamawiający wyznacza termin składania wniosków
o dopuszczenie do udziału w licytacji elektronicznej nie krótszy niż 7 dni od dnia
ogłoszenia.
2. Zamawiający dopuszcza do udziału w licytacji elektronicznej i zaprasza do
składania ofert wszystkich wykonawców spełniających warunki udziału
w postępowaniu, określając w zaproszeniu termin związania ofertą wykonawcy,
który zaoferuje najniższą cenę.
3. Zamawiający może żądać od wykonawców wniesienia wadium, w terminie
przez niego określonym, nie później jednak niż przed upływem terminu otwarcia
licytacji elektronicznej. Przepisy art. 45 i 46 stosuje się odpowiednio.
4. Zamawiający otwiera licytację elektroniczną w terminie określonym
w ogłoszeniu o zamówieniu, z tym że termin ten nie może być krótszy niż 5 dni od
dnia przekazania wykonawcom zaproszenia do składania ofert.
Art. 77
Zamawiający i wykonawcy od momentu otwarcia do momentu zamknięcia licytacji przekazują wnioski, oświadczenia i inne informacje drogą elektroniczną.
Art. 78
1. Ofertę składa się w postaci elektronicznej.
2. Oferty składane przez wykonawców podlegają automatycznej klasyfikacji
na podstawie ceny.
3. Oferta złożona w toku licytacji przestaje wiązać, gdy inny wykonawca
złożył ofertę korzystniejszą.
Art. 79
1. Licytacja elektroniczna może być jednoetapowa albo wieloetapowa. 2. Zamawiający może, jeżeli zastrzegł to w ogłoszeniu, po zakończeniu każdego etapu licytacji elektronicznej nie zakwalifikować do następnego etapu 10.07.2020 licytacji elektronicznej tych wykonawców, którzy nie złożyli nowych postąpień, informując ich o tym niezwłocznie. 3. W toku każdego etapu licytacji elektronicznej zamawiający na bieżąco przekazuje wszystkim wykonawcom informacje o pozycji złożonych przez nich ofert, liczbie wykonawców biorących udział w każdym z etapów licytacji elektronicznej, a także o cenach złożonych przez nich ofert, z tym że do momentu zamknięcia licytacji elektronicznej nie ujawnia informacji umożliwiających identyfikację wykonawców.
Art. 80
1. Zamawiający zamyka licytację elektroniczną:
1) w terminie określonym w ogłoszeniu;
2) jeżeli w ustalonym w ogłoszeniu okresie nie zostaną zgłoszone nowe
postąpienia lub
3) po zakończeniu ostatniego, ustalonego w ogłoszeniu etapu.
2. Bezpośrednio po zamknięciu licytacji elektronicznej zamawiający podaje,
pod ustalonym w ogłoszeniu o zamówieniu adresem internetowym, nazwę (firmę)
oraz adres wykonawcy, którego ofertę wybrano.
3. Zamawiający udziela zamówienia wykonawcy, który zaoferował najniższą
cenę.
Art. 81
Do licytacji elektronicznej przepisów art. 36–38 i 82–92 nie stosuje się. Rozdział 4 Wybór najkorzystniejszej oferty
rozdzial

Rozdział 4 - Wybór najkorzystniejszej oferty

art. 82-95
Art. 82
1. Wykonawca może złożyć jedną ofertę, z wyjątkiem przypadku,
o którym mowa w art. 83 ust. 1 zdanie drugie.
2. (uchylony)
3. Treść oferty musi odpowiadać treści specyfikacji istotnych warunków
zamówienia.
Art. 83
1. Zamawiający może dopuścić lub wymagać złożenia oferty wariantowej. Ofertę wariantową wykonawca składa łącznie z ofertą, o której mowa w art. 82 ust. 1, jeżeli zamawiający tego wymaga. 10.07.2020 1a. Oferta wariantowa musi spełniać minimalne wymagania określone przez zamawiającego. 2. (uchylony) 3. (uchylony)
Art. 84
1 orzeczenie
1. Wykonawca może, przed upływem terminu do składania ofert,
zmienić lub wycofać ofertę.
2. W postępowaniu o udzielenie zamówienia o wartości mniejszej niż kwoty
określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8, zamawiający
niezwłocznie zwraca ofertę, która została złożona po terminie. W postępowaniu
o udzielenie zamówienia o wartości równej lub przekraczającej kwoty określone
w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8, zamawiający niezwłocznie
zawiadamia wykonawcę o złożeniu oferty po terminie oraz zwraca ofertę po
upływie terminu do wniesienia odwołania.
Art. 85
Art. 86
1. Z zawartością wniosków o dopuszczenie do udziału
w postępowaniu lub ofert nie można zapoznać się przed upływem terminu,
odpowiednio do ich złożenia lub otwarcia.
2. Otwarcie ofert jest jawne i następuje bezpośrednio po upływie terminu do
ich składania, z tym że dzień, w którym upływa termin składania ofert, jest dniem
ich otwarcia.
3. Bezpośrednio przed otwarciem ofert zamawiający podaje kwotę, jaką
zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia.
4. Podczas otwarcia ofert podaje się nazwy (firmy) oraz adresy wykonawców,
a także informacje dotyczące ceny, terminu wykonania zamówienia, okresu
gwarancji i warunków płatności zawartych w ofertach.
5. Niezwłocznie po otwarciu ofert zamawiający zamieszcza na stronie
internetowej informacje dotyczące:
1) kwoty, jaką zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia;
2) firm oraz adresów wykonawców, którzy złożyli oferty w terminie;
3) ceny, terminu wykonania zamówienia, okresu gwarancji i warunków
płatności zawartych w ofertach.
Art. 87
1 orzeczenie
1. W toku badania i oceny ofert zamawiający może żądać od wykonawców wyjaśnień dotyczących treści złożonych ofert. Niedopuszczalne jest prowadzenie między zamawiającym a wykonawcą negocjacji dotyczących złożonej oferty oraz, z zastrzeżeniem ust. 1a i 2, dokonywanie jakiejkolwiek zmiany w jej treści. 1a. W postępowaniu prowadzonym w trybie dialogu konkurencyjnego w toku badania i oceny ofert zamawiający może żądać od wykonawców sprecyzowania i dopracowania treści ofert oraz przedstawienia informacji dodatkowych, z tym że niedopuszczalne jest dokonywanie istotnych zmian w treści ofert oraz zmian wymagań zawartych w specyfikacji istotnych warunków zamówienia. 10.07.2020 2. Zamawiający poprawia w ofercie:
1) oczywiste omyłki pisarskie,
2) oczywiste omyłki rachunkowe, z uwzględnieniem konsekwencji rachunkowych dokonanych poprawek,
3) inne omyłki polegające na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia, niepowodujące istotnych zmian w treści oferty
– niezwłocznie zawiadamiając o tym wykonawcę, którego oferta została poprawiona.
Art. 89
Art. 90
Art. 91
Art. 92
Art. 93
Art. 94
Art. 95
1 orzeczenie
rozdzial

Rozdział 5 - Dokumentowanie postępowań

art. 96-98
Art. 96
1 orzeczenie
Art. 97
1. Zamawiający przechowuje protokół wraz z załącznikami przez
okres 4 lat od dnia zakończenia postępowania o udzielenie zamówienia, w sposób
gwarantujący jego nienaruszalność. Jeżeli czas trwania umowy przekracza 4 lata,
zamawiający przechowuje umowę przez cały czas trwania umowy.
1a. W przypadku gdy wykonanie obowiązków, o których mowa
w art. 15 ust. 1–3 rozporządzenia 2016/679, wymagałoby niewspółmiernie dużego
wysiłku, zamawiający może żądać od osoby, której dane dotyczą, wskazania
dodatkowych informacji mających w szczególności na celu sprecyzowanie nazwy
lub daty zakończonego postępowania o udzielenie zamówienia.
1b. Skorzystanie przez osobę, której dane dotyczą, z uprawnienia do
sprostowania lub uzupełnienia, o którym mowa w art. 16 rozporządzenia 2016/679,
nie może naruszać integralności protokołu oraz jego załączników.
2. Zamawiający zwraca wykonawcom, których oferty nie zostały wybrane, na
ich wniosek, złożone przez nich plany, projekty, rysunki, modele, próbki, wzory,
programy komputerowe oraz inne podobne materiały.
Art. 98
1. Zamawiający sporządza roczne sprawozdanie o udzielonych zamówieniach, zwane dalej „sprawozdaniem”. 2. Sprawozdanie zamawiający przekazuje Prezesowi Urzędu w terminie do dnia 1 marca każdego roku następującego po roku, którego dotyczy sprawozdanie. 3. (uchylony) 4. Minister właściwy do spraw gospodarki określi, w drodze rozporządzenia, zakres informacji zawartych w sprawozdaniu, jego wzór oraz sposób przekazywania, mając na względzie wymagania dotyczące treści sprawozdania przekazywanego Komisji Europejskiej oraz potrzebę zapewnienia aktualnych informacji w celu monitorowania systemu zamówień publicznych, a także zasadność wykorzystania środków komunikacji elektronicznej. 10.07.2020 DZIAŁ III Przepisy szczególne Rozdział 1 Umowy ramowe
dzial

Dział III - Przepisy szczególne

art. 99-138
rozdzial

Rozdział 1 - Konkurs

art. 99-117
Art. 99
Zamawiający może zawrzeć umowę ramową po przeprowadzeniu
postępowania, stosując odpowiednio przepisy dotyczące udzielania zamówienia
w trybie przetargu nieograniczonego, przetargu ograniczonego, negocjacji
z ogłoszeniem, dialogu konkurencyjnego, negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia
z wolnej ręki lub partnerstwa innowacyjnego.
Art. 100
1. Umowę ramową zawiera się na okres nie dłuższy niż 4 lata, z tym
że ze względu na przedmiot zamówienia i szczególny interes zamawiającego
umowa taka może być zawarta na okres dłuższy.
2. O zawarciu umowy ramowej na okres dłuższy niż 4 lata zamawiający
niezwłocznie zawiadamia Prezesa Urzędu, podając wartość i przedmiot umowy
oraz uzasadnienie faktyczne i prawne.
3. (uchylony)
4. Zamawiający nie może wykorzystywać umowy ramowej do ograniczania
konkurencji.
Art. 101
Art. 102
1. Zamawiający może ustanowić dynamiczny system zakupów oraz udzielać zamówień objętych tym systemem, stosując odpowiednio przepisy dotyczące udzielania zamówienia w trybie przetargu ograniczonego, jeżeli przepisy niniejszego rozdziału nie stanowią inaczej. 1a. Dynamiczny system zakupów może zostać podzielony na kategorie dostaw, usług lub robót budowlanych, zdefiniowane na podstawie cech zamówień, które będą udzielane w ramach danej kategorii. Cechy te mogą, w szczególności, dotyczyć dopuszczalnej wielkości późniejszych zamówień lub obszaru geograficznego, na którym późniejsze zamówienia będą realizowane. 2. (uchylony) 3. (uchylony) 3a. W przypadku zmiany czasu trwania dynamicznego systemu zakupów zamawiający zmienia ogłoszenie o zamówieniu. 4. Zamawiający nie może wykorzystywać dynamicznego systemu zakupów do ograniczania konkurencji. 10.07.2020
Art. 103
1. W postępowaniu prowadzonym w celu ustanowienia
dynamicznego systemu zakupów oraz w postępowaniu o udzielenie zamówienia
objętego dynamicznym systemem zakupów zamawiający i wykonawcy przekazują
oświadczenia, dokumenty, wnioski, zawiadomienia, zaproszenia i inne informacje
drogą elektroniczną.
2. (uchylony)
3. (uchylony)
Art. 104
Art. 109
(uchylony) Rozdział 3 Konkurs
Art. 110
Konkurs jest przyrzeczeniem publicznym, w którym przez publiczne ogłoszenie zamawiający przyrzeka nagrodę za wykonanie i przeniesienie prawa do wybranej przez sąd konkursowy pracy konkursowej, w szczególności 10.07.2020 z zakresu planowania przestrzennego, projektowania urbanistycznego, architektoniczno-budowlanego oraz przetwarzania danych.
Art. 111
1. Nagrodami w konkursie mogą być:
1) nagroda pieniężna lub rzeczowa;
2) zaproszenie do negocjacji w trybie negocjacji bez ogłoszenia co najmniej
dwóch autorów wybranych prac konkursowych lub
3) zaproszenie do negocjacji w trybie zamówienia z wolnej ręki autora wybranej
pracy konkursowej.
2. W przypadkach, o których mowa w ust. 1 pkt 2 i 3, przedmiotem
zamówienia jest szczegółowe opracowanie pracy konkursowej.
3. Wartością konkursu jest wartość nagród.
4. Wartością konkursu, w którym nagrodą jest zaproszenie do udziału
w postępowaniu o udzielenie zamówienia, jest wartość tego zamówienia oraz
wartość nagród dodatkowych, jeżeli zamawiający przewidział takie nagrody.
5. Do ustalenia wartości konkursu przepisy art. 35 stosuje się odpowiednio.
Art. 112
1. Organizatorem konkursu jest zamawiający. Przepisy art. 15 ust. 2
oraz art. 18 stosuje się odpowiednio.
2. Kierownik zamawiającego powołuje sąd konkursowy oraz określa
organizację, skład i tryb pracy sądu konkursowego.
3. Sąd konkursowy składa się co najmniej z 3 osób powoływanych
i odwoływanych przez kierownika zamawiającego.
4. Do członków sądu konkursowego przepisy art. 17 stosuje się odpowiednio.
5. Członkami sądu konkursowego są wyłącznie osoby posiadające
kwalifikacje umożliwiające ocenę zgłoszonych prac konkursowych, z tym że jeżeli
przepisy szczególne wymagają posiadania uprawnień do opracowania pracy
konkursowej, co najmniej 1/3 członków sądu konkursowego, w tym jego
przewodniczący, posiada wymagane uprawnienia.
Art. 113
1. Sąd konkursowy jest zespołem pomocniczym kierownika zamawiającego powołanym do oceny spełniania przez uczestników konkursu wymagań określonych w regulaminie konkursu, oceny prac konkursowych oraz wyboru najlepszych prac konkursowych. 10.07.2020 2. Sąd konkursowy w szczególności sporządza informacje o pracach konkursowych, przygotowuje uzasadnienie rozstrzygnięcia konkursu, a także, w zakresie, o którym mowa w ust. 1, występuje z wnioskiem o unieważnienie konkursu. 3. Sąd konkursowy w zakresie spraw, o których mowa w ust. 1 i 2, jest niezależny. 4. Kierownik zamawiającego może powierzyć sądowi konkursowemu inne niż określone w ust. 1 czynności związane z przygotowaniem oraz przeprowadzeniem konkursu.
Art. 114
Kierownik zamawiającego albo osoba przez niego upoważniona
sprawuje nadzór nad sądem konkursowym w zakresie zgodności konkursu
z przepisami ustawy i regulaminem konkursu, w szczególności:
1) unieważnia konkurs;
2) zatwierdza rozstrzygnięcie konkursu.
Art. 115
1. Zamawiający zamieszcza ogłoszenie o konkursie w sposób określony w art. 11–11c. 2. Ogłoszenie o konkursie zawiera co najmniej:
1) nazwę (siedzibę) i adres zamawiającego;
2) określenie przedmiotu konkursu;
3) wymagania, jakie muszą spełniać uczestnicy konkursu, z tym że jeżeli nagrodą w konkursie jest zaproszenie do negocjacji w trybie negocjacji bez ogłoszenia co najmniej dwóch autorów wybranych prac konkursowych lub zaproszenie do negocjacji w trybie zamówienia z wolnej ręki autora wybranej pracy konkursowej, przepis art. 22 stosuje się odpowiednio;
4) kryteria oceny prac konkursowych wraz z podaniem znaczenia tych kryteriów;
5) określenie sposobu uzyskania regulaminu konkursu;
6) termin składania prac konkursowych;
7) rodzaj i wysokość nagród. 3. Jeżeli wartość konkursu jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8, zamawiający zamieszcza ogłoszenie o konkursie w Biuletynie Zamówień Publicznych. 10.07.2020 4. Jeżeli wartość konkursu jest równa lub przekracza kwotę określoną w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8, zamawiający przekazuje ogłoszenie o konkursie Urzędowi Publikacji Unii Europejskiej. 5. (uchylony)
Art. 116
Art. 117
1. Konkurs może być zorganizowany jako jednoetapowy lub
dwuetapowy.
2. W konkursie dwuetapowym w pierwszym etapie zostają wyłonione
opracowania studialne, odpowiadające wymaganiom określonym w regulaminie
konkursu. W drugim etapie sąd konkursowy, na podstawie kryteriów określonych
w regulaminie konkursu, ocenia prace konkursowe wykonane na podstawie
opracowań studialnych wyłonionych w pierwszym etapie.
rozdzial

Rozdział 2 - Udzielanie i wykonywanie koncesji na roboty budowlane

art. 118-121
Art. 118
1. Uczestnikami konkursu mogą być osoby fizyczne, osoby prawne oraz jednostki organizacyjne nieposiadające osobowości prawnej. 2. Jeżeli przepisy szczególne wymagają posiadania uprawnień do opracowania pracy konkursowej, uczestnikami konkursu mogą być wyłącznie osoby fizyczne posiadające wymagane uprawnienia lub podmioty posługujące się osobami fizycznymi posiadającymi wymagane uprawnienia. 10.07.2020 3. Uczestnicy konkursu mogą wspólnie brać udział w konkursie. Przepisy dotyczące uczestnika konkursu stosuje się odpowiednio do uczestników konkursu biorących wspólnie udział w konkursie.
Art. 119
Zamawiający wyznacza termin składania wniosków o dopuszczenie
do udziału w konkursie, z uwzględnieniem czasu na złożenie wymaganych
dokumentów, z tym że termin ten nie może być krótszy niż:
1) 7 dni od dnia zamieszczenia ogłoszenia o konkursie w Biuletynie Zamówień
Publicznych;
2) 21 dni od dnia przekazania ogłoszenia o konkursie Urzędowi Publikacji Unii
Europejskiej – jeżeli wartość konkursu jest równa lub przekracza kwotę
określoną w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8.
Art. 120
1. Zamawiający dopuszcza do udziału w konkursie i zaprasza do
składania prac konkursowych uczestników konkursu spełniających wymagania
określone w regulaminie konkursu.
2. Uczestnicy konkursu niespełniający wymagań określonych w regulaminie
konkursu podlegają wykluczeniu.
3. Do oceny wniosków o dopuszczenie do udziału w konkursie przepisy
art. 26 ust. 3 i 4 stosuje się odpowiednio.
Art. 121
1. Uczestnicy konkursu składają prace konkursowe wraz
z informacjami o planowanych łącznych kosztach wykonania prac realizowanych
na podstawie pracy konkursowej, z zastrzeżeniem ust. 2.
2. Uczestnicy konkursu składają prace konkursowe bez informacji, o których
mowa w ust. 1, jeżeli ze względu na specyfikę przedmiotu pracy konkursowej nie
jest możliwe określenie kosztów.
3. Z zawartością prac konkursowych sąd konkursowy nie może zapoznać się
do upływu terminu ich składania.
4. Zamawiający zapewnia, że do rozstrzygnięcia konkursu przez sąd
konkursowy niemożliwe jest zidentyfikowanie autorów prac konkursowych.
rozdzial

Rozdział 3 - Zamówienia sektorowe

art. 122-135
Art. 122
1. Sąd konkursowy ocenia prace konkursowe zgodnie z kryteriami określonymi w ogłoszeniu o konkursie. Przepis art. 87 ust. 1 stosuje się odpowiednio. 10.07.2020 2. Sąd konkursowy rozstrzyga konkurs, wybierając spośród prac konkursowych najlepszą pracę konkursową lub najlepsze prace konkursowe. 3. Sąd konkursowy dokonuje identyfikacji wszystkich prac konkursowych po rozstrzygnięciu konkursu.
Art. 123
1. Niezwłocznie po ustaleniu wyników konkursu zamawiający
zawiadamia uczestników konkursu o wynikach i otrzymanych ocenach, podając
imię i nazwisko albo nazwę, siedzibę oraz miejsce zamieszkania i adres, jeżeli jest
miejscem wykonywania działalności autora wybranej pracy konkursowej albo
autorów wybranych prac konkursowych.
2. Z przebiegu prac sądu konkursowego sporządza się protokół.
3. Protokół zawiera listę prac konkursowych, ich ranking oraz uwagi
członków sądu konkursowego wraz z wnioskami i zaleceniami, w szczególności
wskazanie aspektów pracy konkursowej, które wymagają wyjaśnień.
4. W razie potrzeby zamawiający może zwrócić się do wykonawców
o wyjaśnienia, o których mowa w ust. 3. Wyjaśnienia stanowią załącznik do
protokołu.
Art. 124
Zamawiający unieważnia konkurs, jeżeli nie został złożony żaden
wniosek o dopuszczenie do udziału w konkursie lub żadna praca konkursowa,
a w przypadku, o którym mowa w art. 111 ust. 1 pkt 2, co najmniej dwie prace
konkursowe albo jeżeli nie rozstrzygnięto konkursu. Do unieważnienia konkursu
przepisy art. 93 ust. 1 pkt 6 i 7 stosuje się odpowiednio.
Art. 125
W terminie określonym w regulaminie konkursu, nie krótszym niż 15 dni od dnia ustalenia wyników konkursu, zamawiający wydaje (wypłaca) nagrodę, a w przypadkach, o których mowa w art. 111 ust. 1 pkt 2 i3– odpowiednio zaprasza do negocjacji w trybie negocjacji bez ogłoszenia lub w trybie zamówienia z wolnej ręki.
Art. 126
1. Jeżeli wartość konkursu jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8, zamawiający niezwłocznie po ustaleniu wyników konkursu zamieszcza ogłoszenie o jego wynikach w Biuletynie Zamówień Publicznych. 2. Jeżeli wartość konkursu jest równa lub przekracza kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8, niezwłocznie po ustaleniu 10.07.2020 wyników konkursu, zamawiający przekazuje ogłoszenie o jego wynikach Urzędowi Publikacji Unii Europejskiej.
Art. 127
1. Zamawiający przechowuje dokumentację konkursu przez okres 4 lat od dnia ustalenia wyników konkursu w sposób gwarantujący jej nienaruszalność. 2. Zamawiający, na wniosek uczestników konkursu, których prace konkursowe nie zostały wybrane, zwraca złożone przez nich prace konkursowe. Rozdział 4 Udzielanie zamówień przez koncesjonariuszy robót budowlanych
Art. 131
Art. 132
Art. 133
1. Do udzielania zamówień sektorowych ustawę stosuje się, jeżeli
wartość zamówienia jest równa lub przekracza kwoty określone w przepisach
wydanych na podstawie art. 11 ust. 8.
2. Zamawiający udzielający zamówień sektorowych są obowiązani
uwzględniać w sprawozdaniu, o którym mowa w art. 98, także informacje
dotyczące udzielonych zamówień sektorowych, których wartość jest mniejsza niż
kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8.
3. Do zamówień sektorowych nie stosuje się przepisów art. 67 ust. 1b
i art. 100 ust. 2.
4. W postępowaniu o udzielenie zamówienia sektorowego wykonawca nie
podlega wykluczeniu w przypadku, o którym mowa w art. 24 ust. 1 pkt 13 lit. d,
oraz w przypadku, o którym mowa w art. 24 ust. 1 pkt 14, jeżeli osoba, o której
mowa w tym przepisie została skazana za przestępstwo wymienione
w art. 24 ust. 1 pkt 13 lit. d.
Art. 134
Art. 135
rozdzial

Rozdział 4 - Postępowania na zasadach szczególnych

art. 136-138
Art. 136
Art. 137
Art. 138
1 orzeczenie
dzial

Dział IV - Umowy w sprawach zamówień publicznych

art. 139-151
Art. 139
7 orzeczeń
1. Do umów w sprawach zamówień publicznych, zwanych dalej
„umowami”, stosuje się przepisy ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. – Kodeks
cywilny, jeżeli przepisy ustawy nie stanowią inaczej.
2. Umowa wymaga, pod rygorem nieważności, zachowania formy pisemnej,
chyba że przepisy odrębne wymagają formy szczególnej.
3. Umowy są jawne i podlegają udostępnianiu na zasadach określonych
w przepisach o dostępie do informacji publicznej.
Art. 140
1. Zakres świadczenia wykonawcy wynikający z umowy jest
tożsamy z jego zobowiązaniem zawartym w ofercie.
2. (uchylony)
3. Umowa podlega unieważnieniu w części wykraczającej poza określenie
przedmiotu zamówienia zawartego w specyfikacji istotnych warunków
zamówienia, z uwzględnieniem art. 144.
Art. 141
4 orzeczenia
Wykonawcy, o których mowa w art. 23 ust. 1, ponoszą solidarną
odpowiedzialność za wykonanie umowy i wniesienie zabezpieczenia należytego
wykonania umowy.
Art. 142
Art. 143
1 orzeczenie
Art. 144
10 orzeczeń
Art. 145
Art. 146
1 orzeczenie
Art. 147
1. Zamawiający może żądać od wykonawcy zabezpieczenia
należytego wykonania umowy, zwanego dalej „zabezpieczeniem”.
2. Zabezpieczenie służy pokryciu roszczeń z tytułu niewykonania lub
nienależytego wykonania umowy.
3. (uchylony)
4. (uchylony)
Art. 148
Art. 149
1. W trakcie realizacji umowy wykonawca może dokonać zmiany
formy zabezpieczenia na jedną lub kilka form, o których mowa w art. 148 ust. 1.
2. Za zgodą zamawiającego wykonawca może dokonać zmiany formy
zabezpieczenia na jedną lub kilka form, o których mowa w art. 148 ust. 2.
3. Zmiana formy zabezpieczenia jest dokonywana z zachowaniem ciągłości
zabezpieczenia i bez zmniejszenia jego wysokości.
Art. 150
Art. 151
1 orzeczenie
dzial

Dział V - Prezes Urzędu Zamówień Publicznych

art. 152-178
rozdzial

Rozdział 1 - Zakres działania

art. 152-156
Art. 152
1. Centralnym organem administracji rządowej właściwym w sprawach zamówień publicznych jest Prezes Urzędu. 2. Nadzór nad Prezesem Urzędu sprawuje minister właściwy do spraw gospodarki. 3. Obsługę Prezesa Urzędu zapewnia Urząd. 4. Organizację Urzędu określa statut nadany, w drodze zarządzenia, przez ministra właściwego do spraw gospodarki. 10.07.2020
Art. 153
Art. 154
Art. 155
1. Prezes Urzędu wykonuje zadania wynikające z ustawy przy
pomocy nie więcej niż 2 wiceprezesów Urzędu.
2. Wiceprezesów Urzędu powołuje minister właściwy do spraw gospodarki,
spośród osób wyłonionych w drodze otwartego i konkurencyjnego naboru, na
wniosek Prezesa Urzędu. Minister właściwy do spraw gospodarki odwołuje
wiceprezesów Urzędu na wniosek Prezesa Urzędu.
3. Zespół przeprowadzający nabór na stanowiska, o których mowa w ust. 2,
powołuje Prezes Urzędu.
4. Do sposobu przeprowadzania naboru na stanowiska, o których mowa
w ust. 2, stosuje się odpowiednio przepisy art. 153 ust. 2–11.
Art. 156
(uchylony) 10.07.2020 Rozdział 2 Rada Zamówień Publicznych
rozdzial

Rozdział 2 - Rada Zamówień Publicznych

art. 157-160
Art. 157
1. Tworzy się Radę Zamówień Publicznych, zwaną dalej „Radą”,
która jest organem doradczo-opiniodawczym Prezesa Urzędu.
2. Rada w szczególności:
1) wyraża opinie w szczególnie istotnych sprawach systemu zamówień,
przedstawionych jej przez Prezesa Urzędu;
2) opiniuje projekty aktów normatywnych dotyczących zamówień;
3) opiniuje roczne sprawozdania Prezesa Urzędu o funkcjonowaniu systemu
zamówień;
4) ustala zasady etyki zawodowej osób wykonujących określone w ustawie
zadania w systemie zamówień.
5) (uchylony)
Art. 158
1. W skład Rady wchodzi od 10 do 15 członków powoływanych przez ministra właściwego do spraw gospodarki. 2. Uprawnionymi do zgłaszania kandydatów są w szczególności kluby parlamentarne, ogólnokrajowe organizacje samorządu terytorialnego, ogólnokrajowe organizacje przedsiębiorców oraz Rada Dialogu Społecznego. 3. Minister właściwy do spraw gospodarki powołuje członków Rady spośród osób, które:
1) są obywatelami polskimi;
2) korzystają z pełni praw publicznych;
3) nie były karane za przestępstwo popełnione w związku z postępowaniem o udzielenie zamówienia, przestępstwo przekupstwa lub inne przestępstwo popełnione w celu osiągnięcia korzyści majątkowych;
4) posiadają wiedzę i autorytet dające rękojmię prawidłowej realizacji zadań Rady. 4. Minister właściwy do spraw gospodarki powołuje spośród osób, o których mowa w ust. 1, przewodniczącego Rady. Rada wybiera wiceprzewodniczącego Rady ze swojego grona. 5. Członkom Rady przysługuje wynagrodzenie za udział w pracach Rady. 6. Tryb pracy Rady określa regulamin przyjęty przez Radę. 10.07.2020
Art. 159
1. Kadencja Rady upływa wraz z upływem kadencji Prezesa
Urzędu.
2. Członkostwo w Radzie wygasa w przypadku upływu kadencji Rady,
śmierci członka Rady, jego odwołania albo rezygnacji.
3. Minister właściwy do spraw gospodarki odwołuje członka Rady, jeżeli
przestał on odpowiadać jednemu z warunków określonych w art. 158 ust. 3, a na
wniosek Prezesa Urzędu w razie:
1) niewykonywania obowiązków członka Rady;
2) utraty autorytetu dającego rękojmię prawidłowej realizacji zadań Rady;
3) choroby uniemożliwiającej sprawowanie funkcji członka Rady.
Art. 160
1. Obsługę prac Rady zapewnia Urząd. 2. Minister właściwy do spraw gospodarki określi, w drodze rozporządzenia, wysokość wynagrodzenia przewodniczącego, wiceprzewodniczącego i pozostałych członków Rady, mając na względzie pełnioną funkcję oraz zakres obowiązków przewodniczącego, wiceprzewodniczącego i pozostałych członków Rady. Rozdział 3 Kontrola udzielania zamówień Oddział 1 Przepisy ogólne
rozdzial

Rozdział 3 - Kontrola udzielania zamówień

art. 161-171
Art. 161
1. Prezes Urzędu przeprowadza kontrolę udzielania zamówień. 2. Celem kontroli jest sprawdzenie zgodności postępowania o udzielenie zamówienia z przepisami ustawy. 3. Kontrolę przeprowadza się w siedzibie Urzędu, z tym że kontrolę udzielania zamówień dotyczącą dokumentów zawierających informację niejawną, której nadano klauzulę „tajne” albo „ściśle tajne”, można przeprowadzić w siedzibie zamawiającego. 4. Wszczęcie kontroli może poprzedzać postępowanie wyjaśniające mające na celu ustalenie, czy zachodzi uzasadnione przypuszczenie, że w postępowaniu o udzielenie zamówienia doszło do naruszenia przepisów ustawy, które mogło mieć wpływ na jego wynik. 10.07.2020
Art. 162
Art. 163
1. Prowadząc postępowanie wyjaśniające lub kontrolę, Prezes Urzędu może:
1) żądać od kierownika zamawiającego niezwłocznego przekazania kopii dokumentów związanych z postępowaniem o udzielenie zamówienia potwierdzonych za zgodność z oryginałem przez kierownika zamawiającego;
2) żądać od kierownika zamawiającego, od pracowników zamawiającego oraz innych podmiotów udzielenia, w terminie przez niego wyznaczonym, pisemnych wyjaśnień w sprawach dotyczących przedmiotu kontroli; 10.07.2020
3) zasięgnąć opinii biegłych, jeżeli ustalenie lub ocena stanu faktycznego sprawy lub dokonanie innych czynności kontrolnych wymaga wiadomości specjalnych. 2. Biegłemu przysługuje wynagrodzenie, które pokrywa Prezes Urzędu, w wysokości ustalonej zgodnie z przepisami działu 2 tytułu III ustawy z dnia 28 lipca 2005 r. o kosztach sądowych w sprawach cywilnych (Dz. U. z 2019 r. poz. 785, 1043, 1469, 1553 i 1655). 3. Stan faktyczny sprawy ustala się na podstawie całokształtu materiału zebranego w toku postępowania wyjaśniającego oraz kontroli, w szczególności dokumentów związanych z postępowaniem, wyjaśnień kierownika i pracowników zamawiającego, opinii biegłych oraz wyjaśnień innych podmiotów.
Art. 164
1. Z kontroli sporządza się protokół. 2. Protokół kontroli zawiera w szczególności:
1) nazwę (firmę) i adres zamawiającego;
2) datę rozpoczęcia i zakończenia kontroli;
3) imiona i nazwiska kontrolujących;
4) oznaczenie postępowania o udzielenie zamówienia, które było przedmiotem kontroli;
5) informację o stwierdzeniu naruszeń. Oddział 2 Kontrola doraźna
Art. 165
Art. 166
1. Zakończeniem kontroli doraźnej jest doręczenie zamawiającemu
informacji o wyniku kontroli zawierającej w szczególności:
1) określenie postępowania, które było przedmiotem kontroli;
2) informację o stwierdzeniu naruszeń lub ich braku.
2. W przypadku wniesienia zastrzeżeń, o których mowa w art. 167 ust. 1,
zakończeniem kontroli jest doręczenie zamawiającemu informacji o ostatecznym
rozpatrzeniu zastrzeżeń.
Art. 167
1. Od wyniku kontroli doraźnej zamawiającemu przysługuje prawo zgłoszenia do Prezesa Urzędu umotywowanych zastrzeżeń w terminie 7 dni od dnia doręczenia informacji o wyniku kontroli. 10.07.2020 2. Prezes Urzędu rozpatruje zastrzeżenia w terminie 15 dni od dnia ich otrzymania. W przypadku nieuwzględnienia zastrzeżeń Prezes Urzędu przekazuje zastrzeżenia do zaopiniowania przez Krajową Izbę Odwoławczą. 3. Krajowa Izba Odwoławcza w składzie trzyosobowym wyraża, w formie uchwały, opinię w sprawie zastrzeżeń w terminie 15 dni od dnia ich otrzymania. 4. Opinia Krajowej Izby Odwoławczej jest wiążąca dla Prezesa Urzędu. 5. Prezes Urzędu niezwłocznie zawiadamia kierownika zamawiającego o ostatecznym rozpatrzeniu zastrzeżeń. 6. Do członków Krajowej Izby Odwoławczej rozpatrujących zastrzeżenia przepis art. 188 stosuje się odpowiednio.
Art. 168
W przypadku ujawnienia naruszenia przepisów ustawy Prezes Urzędu może:
1) (uchylony)
2) nałożyć karę pieniężną, o której mowa w dziale VII;
3) wystąpić do sądu o unieważnienie umowy w całości lub części.

Art. 168a. W przypadku ujawnienia naruszenia przepisów ustawy stanowiącego czyn naruszający dyscyplinę finansów publicznych Prezes Urzędu zawiadamia właściwego rzecznika dyscypliny finansów publicznych o naruszeniu dyscypliny finansów publicznych. Oddział 3 Kontrola uprzednia zamówień współfinansowanych ze środków Unii Europejskiej
Art. 169
1. Przepisy niniejszego oddziału stosuje się do zamówień lub umów ramowych współfinansowanych ze środków Unii Europejskiej. 2. Prezes Urzędu przeprowadza kontrolę udzielanych zamówień przed zawarciem umowy (kontrola uprzednia), jeżeli wartość zamówienia albo umowy ramowej dla:
1) robót budowlanych – jest równa lub przekracza wyrażoną w złotych równowartość kwoty 20 000 000 euro;
2) dostaw lub usług – jest równa lub przekracza wyrażoną w złotych równowartość kwoty 10 000 000 euro. 10.07.2020 3. Wszczęciem kontroli uprzedniej jest doręczenie Prezesowi Urzędu kopii dokumentacji postępowania o udzielenie zamówienia w celu przeprowadzenia kontroli uprzedniej. 4. Na wniosek instytucji zarządzającej Prezes Urzędu może odstąpić od przeprowadzenia kontroli uprzedniej, jeżeli w ocenie instytucji postępowanie zostało przeprowadzone w sposób zgodny z przepisami ustawy. Informację o odstąpieniu od kontroli Prezes Urzędu przekazuje niezwłocznie zamawiającemu i wnioskodawcy.
Art. 170
1. Zamawiający niezwłocznie po wydaniu przez Izbę wyroku lub
postanowienia kończącego postępowanie odwoławcze, dotyczących wyboru
najkorzystniejszej oferty, albo po upływie terminu do wniesienia odwołania,
a przed zawarciem umowy, przekazuje Prezesowi Urzędu kopie dokumentacji
postępowania o udzielenie zamówienia potwierdzone za zgodność z oryginałem
przez kierownika zamawiającego, w celu przeprowadzenia kontroli uprzedniej.
2. Zamawiający niezwłocznie informuje Prezesa Urzędu o wniesieniu
odwołania lub skargi po przekazaniu dokumentacji do kontroli uprzedniej. Prezes
Urzędu wstrzymuje wykonanie kontroli uprzedniej do czasu wydania przez Izbę
wyroku lub postanowienia kończącego postępowanie odwoławcze, z zastrzeżeniem
art. 183 ust. 2.
3. W przypadku udzielania zamówień w częściach, jeżeli wartość
poszczególnych części zamówienia jest mniejsza niż kwoty, o których mowa
w art. 169 ust. 2, Prezes Urzędu może odstąpić od przeprowadzenia kontroli,
informując o tym zamawiającego niezwłocznie po otrzymaniu kopii dokumentacji,
o których mowa w ust. 1.
4. Wszczęcie kontroli uprzedniej zawiesza bieg terminu związania ofertą do
dnia zakończenia kontroli.
Art. 171
rozdzial

Rozdział 4 - Arbitrzy

art. 172-176
Art. 172
Art. 173
Art. 174
Art. 175
Art. 176
rozdzial

Rozdział 5 - Obserwator

art. 177-178
dzial

Dział VI - Środki ochrony prawnej

art. 179-198
rozdzial

Rozdział 1 - Przepisy wspólne

art. 179
Art. 179
1. Środki ochrony prawnej określone w niniejszym dziale przysługują wykonawcy, uczestnikowi konkursu, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu danego zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów niniejszej ustawy. 10.07.2020 2. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia o zamówieniu oraz specyfikacji istotnych warunków zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 154 pkt 5. Rozdział 2 Odwołanie
rozdzial

Rozdział 2 - Protest

art. 180-183
Art. 180
1 orzeczenie
Art. 181
1. Wykonawca lub uczestnik konkursu może w terminie
przewidzianym do wniesienia odwołania poinformować zamawiającego
o niezgodnej z przepisami ustawy czynności podjętej przez niego lub zaniechaniu
czynności, do której jest on zobowiązany na podstawie ustawy, na które nie
przysługuje odwołanie na podstawie art. 180 ust. 2.
2. W przypadku uznania zasadności przekazanej informacji zamawiający
powtarza czynność albo dokonuje czynności zaniechanej, informując o tym
wykonawców w sposób przewidziany w ustawie dla tej czynności.
3. Na czynności, o których mowa w ust. 2, nie przysługuje odwołanie,
z zastrzeżeniem art. 180 ust. 2.
Art. 182
Art. 183
rozdzial

Rozdział 3 - Odwołanie

art. 184-193
Art. 184
Zamawiający, nie później niż na 7 dni przed upływem ważności
wadium, wzywa wykonawców, pod rygorem wykluczenia z postępowania, do
przedłużenia ważności wadium albo wniesienia nowego wadium na okres
niezbędny do zabezpieczenia postępowania do zawarcia umowy. Jeżeli odwołanie
wniesiono po wyborze oferty najkorzystniejszej, wezwanie kieruje się jedynie do
wykonawcy, którego ofertę wybrano jako najkorzystniejszą.
Art. 185
Art. 186
Art. 187
Art. 188
Art. 189
Art. 190
Art. 191
1. Przewodniczący składu orzekającego zamyka rozprawę po
przeprowadzeniu dowodów i udzieleniu głosu stronom, a także jeżeli Izba uzna, że
sprawa została dostatecznie wyjaśniona.
2. Wydając wyrok, Izba bierze za podstawę stan rzeczy ustalony w toku
postępowania.
3. Izba otwiera na nowo zamkniętą rozprawę, jeżeli po jej zamknięciu
ujawniono okoliczności istotne dla rozstrzygnięcia odwołania.
4. Wyrok może być wydany jedynie przez skład orzekający, przed którym
toczyło się postępowanie odwoławcze.
Art. 192
Art. 193
Kary finansowe, o których mowa w art. 192 ust. 3 pkt 2 lit. b i c,
nakłada się na zamawiającego w wysokości do 10% wartości wynagrodzenia
wykonawcy przewidzianego w zawartej umowie, biorąc pod uwagę rodzaj i zakres
naruszenia oraz wartość wynagrodzenia wykonawcy przewidzianego w zawartej
umowie, za które kara jest orzekana.
rozdzial

Rozdział 4 - Skarga do sądu

art. 194-198
Art. 194
Izba, stwierdzając naruszenie przepisu art. 94 ust. 1 i 2 albo
art. 183 ust. 1, które nie było połączone z naruszeniem innego przepisu ustawy,
nakłada na zamawiającego karę finansową w wysokości do 5% wartości
wynagrodzenia wykonawcy przewidzianego w zawartej umowie, biorąc pod uwagę
wszystkie istotne okoliczności dotyczące udzielenia zamówienia.
Art. 195
Art. 196
Art. 197
1. Orzeczenie Izby, po stwierdzeniu przez sąd jego wykonalności,
ma moc prawną na równi z wyrokiem sądu. Przepis art. 781 § 2 ustawy z dnia
17 listopada 1964 r. – Kodeks postępowania cywilnego stosuje się odpowiednio.
2. O stwierdzeniu wykonalności orzeczenia Izby sąd orzeka na wniosek
strony. Strona jest obowiązana załączyć do wniosku oryginał lub poświadczony
przez Prezesa Izby odpis orzeczenia Izby.
3. Sąd stwierdza wykonalność orzeczenia Izby nadającego się do wykonania
w drodze egzekucji, nadając orzeczeniu klauzulę wykonalności.
Art. 198
dzial

Dział VII - Odpowiedzialność za naruszenie przepisów ustawy

art. 199-203
Art. 199
Przepisów niniejszego działu nie stosuje się do zamawiających,
o których mowa w art. 3 ust. 1 pkt 1, 2 i 5.
Art. 200
1. Zamawiający, który:
1) udziela zamówienia:
a) z naruszeniem przepisów ustawy określających przesłanki stosowania trybów udzielania zamówienia: negocjacji bez ogłoszenia, z wolnej ręki lub zapytania o cenę,
b) bez wymaganego ogłoszenia,
c) bez stosowania ustawy,
2) (uchylony)
3) (uchylony)
4) dokonuje zmian w zawartej umowie z naruszeniem przepisów ustawy
– podlega karze pieniężnej. 2. Karze pieniężnej podlega również zamawiający, który:
1) określa warunki udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia w sposób, który utrudnia uczciwą konkurencję,
2) opisuje przedmiot zamówienia w sposób, który utrudnia uczciwą konkurencję,
3) prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia z naruszeniem zasady jawności, 10.07.2020
4) nie przestrzega terminów określonych w ustawie,
5) wyklucza wykonawcę z postępowania o udzielenie zamówienia z naruszeniem przepisów ustawy określających przesłanki wykluczenia,
6) odrzuca ofertę z naruszeniem przepisów ustawy określających przesłanki odrzucenia oferty,
7) dokonuje wyboru najkorzystniejszej oferty z naruszeniem przepisów ustawy
– jeżeli naruszenie to ma wpływ na wynik postępowania o udzielenie zamówienia.
Art. 201
1. Wysokość kary pieniężnej, o której mowa w art. 200, ustala się
w zależności od wartości zamówienia.
2. Jeżeli wartość zamówienia:
1) jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie
art. 11 ust. 8 – kara pieniężna wynosi 3000 zł;
2) jest równa kwocie lub przekracza kwoty określone w przepisach wydanych na
podstawie art. 11 ust. 8, a jest mniejsza niż 10 000 000 euro dla dostaw lub
usług oraz 20 000 000 euro dla robót budowlanych – kara pieniężna wynosi
30 000 zł;
3) jest równa lub przekracza wyrażoną w złotych równowartość kwoty
10 000 000 euro dla dostaw lub usług oraz 20 000 000 euro dla robót
budowlanych – kara pieniężna wynosi 150 000 złotych.
Art. 202
1. Karę pieniężną nakłada Prezes Urzędu w drodze decyzji
administracyjnej.
1a. Prezes Urzędu nie nakłada kary pieniężnej, jeżeli w związku
z naruszeniem przepisu ustawy Izba lub sąd nałożyli karę finansową.
2. Decyzji o nałożeniu kary pieniężnej nie można nadać klauzuli
natychmiastowej wykonalności.
Art. 203
1. Środki z kary pieniężnej stanowią dochód budżetu państwa. 2. Kary pieniężne podlegają ściągnięciu w trybie przepisów o postępowaniu egzekucyjnym w administracji w zakresie egzekucji obowiązków o charakterze pieniężnym. 10.07.2020 DZIAŁ VIII Zmiany w przepisach obowiązujących
Art. 204–219. (pominięte) DZIAŁ IX Przepisy przejściowe i końcowe
dzial

Dział VIII - Zmiany w przepisach obowiązujących

art. 204-219
dzial

Dział IX - Przepisy przejściowe i końcowe

art. 220-227
Art. 220
1. Do postępowań o udzielenie zamówienia wszczętych przed dniem wejścia w życie ustawy oraz postępowań odwoławczych i kontroli, które ich dotyczą, stosuje się przepisy dotychczasowe. 2. Do umów w sprawach zamówień publicznych zawartych przed dniem wejścia w życie ustawy stosuje się przepisy dotychczasowe.
Art. 221–223. (pominięte)
Art. 224
Prezes Urzędu wpisuje na listę arbitrów na pierwszą kadencję
osoby, o których mowa w art. 173 ust. 2, z tym że kadencja osób, które zdały
egzamin z liczbą punktów niższą od połowy limitu osób, które zostaną wpisane na
listę arbitrów, trwa 3 lata.
Art. 225
Traci moc ustawa z dnia 10 czerwca 1994 r. o zamówieniach publicznych (Dz. U. z 2002 r. poz. 664, z późn. zm.8)).
Art. 227
Brak wyników