Ustawa o szczególnych rozwiązaniach związanych z usuwaniem skutków powodzi

Ustawa z dnia 16 września 2011 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z usuwaniem skutków powodzi

Obowiązuje
Artykuły 62
Wejście w życie 18.11.2011
Ostatnia zmiana 05.01.2026
art.
Widoczne: 62 z 62 artykułów
rozdzial

Rozdział 1 - Przepisy ogólne

art. 1-4
Art. 1
Art. 2
Użyte w ustawie określenie „poszkodowany” oznacza osobę fizyczną, osobę prawną i jednostkę organizacyjną nieposiadającą osobowości prawnej, które na skutek powodzi doznały szkód majątkowych lub utraciły,
1) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2024 r. poz. 1222 i 1871 oraz z 2025 r. poz. 222, 621, 622, 769 i 1168.
2) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2025 r. poz. 497, 621, 622, 769, 820 i 1203. chociażby czasowo, możliwość korzystania z posiadanej nieruchomości lub lokalu.
Art. 3
Art. 4
rozdzial

Rozdział 2 - Szczególne rozwiązania, które mogą być stosowane w przypadku wystąpienia powodzi

art. 5-40
Art. 5
Art. 6
1. W okresie wskazanym w przepisach wydanych na podstawie art. 1 ust. 2 do zbywania na rzecz poszkodowanych będących osobami fizycznymi nieruchomości stanowiących własność Skarbu Państwa albo jednostek samorządu terytorialnego, przeznaczonych na cele mieszkaniowe w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego lub dla których została wydana decyzja o warunkach zabudowy i ustalająca przeznaczenie nieruchomości na cele mieszkaniowe, zgodnie z przepisami o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, stosuje się odpowiednio przepis art. 37 ust. 3 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2024 r. poz. 1145, 1222, 1717 i 1881 oraz z 2025 r. poz. 1077 i 1080). 2. W okresie wskazanym w przepisach wydanych na podstawie art. 1 ust. 2 w przypadku budowy urządzeń infrastruktury technicznej nie stosuje się przepisów działu III rozdziału 7 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami.
Art. 7
Art. 8
Art. 9
Art. 10
Środki z zakładowego funduszu świadczeń socjalnych mogą być
przeznaczone na cele związane z pomocą dla poszkodowanych zatrudnionych u
pracodawcy, który utworzył fundusz, a także dla poszkodowanych zatrudnionych
u innego pracodawcy w okresie wskazanym w przepisach wydanych na podstawie
art. 1 ust. 2.
Art. 11
Art. 12
Art. 14
Art. 15
Podmioty zamierzające:
1) wystąpić o pomoc, o której mowa w art. 11 ust. 1,
2) wykorzystać fundusz rehabilitacji w sposób określony w art. 12 ust. 1, 3 i 4,
3) (uchylony)
4) wystąpić o odroczenie, o którym mowa w art. 14 ust. 1
– są obowiązane odpowiednio złożyć wniosek albo wystąpić o zgodę do dysponenta Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych w terminie określonym w przepisach wydanych na podstawie art. 1 ust. 2.
Art. 16
Za okresy określone w przepisach wydanych na podstawie art. 1
ust. 2, nie dłużej niż do dnia 31 grudnia roku, w którym wystąpiła powódź,
refundacja, o której mowa w art. 25a ust. 1 ustawy o rehabilitacji, może być
dokonywana w przypadku nieterminowego opłacenia składek podlegających
refundacji, jeżeli uchybienie terminu płatności składek było skutkiem powodzi.
Art. 17
1. Pożyczka edukacyjna, o której mowa w art. 111 ustawy o rynku pracy, może zostać umorzona w całości lub w części wraz odsetkami, jeżeli na skutek powodzi:
1) nastąpiła trwała lub czasowa przeszkoda w funkcjonowaniu instytucji szkoleniowej;
2) poszkodowany bezrobotny w okresie trwania powodzi nie mógł podjąć lub ukończyć szkolenia. 2. Umorzenia pożyczki w przypadku, o którym mowa w ust. 1, dokonuje, w drodze decyzji, starosta na wniosek pożyczkobiorcy złożony w terminie określonym w przepisach wydanych na podstawie art. 1 ust. 2 lub z urzędu w wypadku śmierci pożyczkobiorcy bez konieczności uzyskania opinii powiatowej rady rynku pracy.
Art. 18
Art. 19
Art. 20
Art. 21
Art. 22
Art. 23
Art. 24
Art. 25
1. Właściciel lub zarządca budynku mieszkalnego lub lokalu
mieszkalnego uszkodzonego lub zniszczonego na skutek powodzi może, z kredytu
uzyskanego na zasadach określonych w ustawie z dnia 8 lipca 1999 r. o dopłatach
do oprocentowania kredytów bankowych udzielonych na usuwanie skutków
powodzi (Dz. U. poz. 690, z 2001 r. poz. 907, z 2009 r. poz. 545 oraz z 2010 r.
poz. 996), dokonać spłaty całości lub części kredytu bankowego lub pożyczki bankowej, zaciągniętych przed wystąpieniem powodzi lub w jej trakcie na budowę,
odtworzenie lub remont tego budynku lub lokalu.
2. Kredyt uzyskany na podstawie przepisów ustawy z dnia 8 lipca 1999 r.
o dopłatach do oprocentowania kredytów bankowych udzielonych na usuwanie
skutków powodzi nie może zostać przeznaczony na spłatę kredytu lub pożyczki
udzielanej ze środków publicznych lub z dopłatami do oprocentowania ze środków publicznych.
Art. 26
Art. 27
Art. 28
Art. 29
Art. 30
Art. 31
W przypadku oddania poszkodowanemu do nieodpłatnego używania
środków trwałych lub wartości niematerialnych i prawnych, do dnia 31 grudnia
roku następującego po roku, w którym wystąpiła powódź, nie stosuje się przepisów
art. 23 ust. 1 pkt 45a lit. c ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym
od osób fizycznych i art. 16 ust. 1 pkt 63 lit. c ustawy z dnia 15 lutego 1992 r.
o podatku dochodowym od osób prawnych.
Art. 32
1. Udzielanie ulg w spłacie zobowiązań podatkowych, o których mowa w art. 67a i art. 67b § 1 pkt 3 lit. a ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa, przedsiębiorcom prowadzącym działalność gospodarczą na obszarze gmin lub miejscowości określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 1 ust. 2, następuje na wniosek przedsiębiorcy złożony w terminie do dnia 31 grudnia roku następującego po roku, w którym wystąpiła powódź. 2. Ulgi w spłacie zobowiązań podatkowych udzielone zgodnie z ust. 1 stanowią pomoc udzielaną na warunkach określonych w art. 50 rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014 z dnia 17 czerwca 2014 r. uznającego niektóre rodzaje pomocy za zgodne z rynkiem wewnętrznym w zastosowaniu art. 107 i 108 Traktatu.
Art. 33
Art. 34
Art. 35
Art. 36
Art. 39
Art. 40
rozdzial

Rozdział 3 - Pożyczki dla przedsiębiorców

art. 41-57
Art. 41
Art. 42
1. Pożyczek udzielają fundusze pożyczkowe wybrane zgodnie z art. 51–54.
2. Środki finansowe na udzielanie pożyczek są przekazywane funduszowi
pożyczkowemu w formie dotacji po wydaniu rozporządzenia, o którym mowa w art. 1 ust. 2.
3. Do czasu uzyskania dotacji, o której mowa w ust. 2, fundusz pożyczkowy
może wypłacać pożyczki ze środków własnych. Kwota udzielonych pożyczek
podlega refundacji w ramach tej dotacji.
Art. 43
Art. 44
Art. 45
1. Fundusz pożyczkowy jest obowiązany do zawarcia umowy
pożyczki z przedsiębiorcą spełniającym warunki, o których mowa w art. 41 ust. 3
i 4, w terminie nie dłuższym niż 14 dni od dnia złożenia kompletnego wniosku
o udzielenie pożyczki przez przedsiębiorcę.
2. W przypadku braków formalnych we wniosku złożonym przez
przedsiębiorcę, fundusz pożyczkowy, w terminie 3 dni od dnia jego złożenia,
informuje przedsiębiorcę o konieczności uzupełnienia tego wniosku.
3. Wnioski o udzielenie pożyczki fundusz pożyczkowy rozpatruje
w kolejności ich złożenia. W przypadku konieczności uzupełnienia wniosku za
datę jego złożenia przyjmuje się datę złożenia uzupełnionego kompletnego wniosku.
4. Wypłata pożyczki następuje niezwłocznie po zawarciu umowy pożyczki.
5. (uchylony)
Art. 46
1. Przedsiębiorca przed upływem 6 miesięcy od dnia zawarcia
umowy z funduszem pożyczkowym jest obowiązany do wykorzystania
i przedstawienia rozliczenia otrzymanej pożyczki. W uzasadnionych przypadkach
okres ten może być przedłużony przez fundusz pożyczkowy o kolejne 3 miesiące.
2. Za wykorzystanie pożyczki uznaje się również wydatki na cele określone
w art. 41 ust. 2 poniesione przez przedsiębiorcę przed udzieleniem pożyczki.
2a. W uzasadnionych przypadkach, na wniosek przedsiębiorcy oraz za zgodą
funduszu pożyczkowego, dopuszczalne jest dokonywanie zmian pomiędzy
wydatkami finansowanymi ze środków otrzymanej pożyczki.
3. Podstawę rozliczenia otrzymanej pożyczki stanowią rachunki lub faktury
wystawione na przedsiębiorcę.
Art. 47
Art. 48
1. W przypadkach, o których mowa w art. 47 ust. 3 i art. 49 ust. 3:
1) spłaty pożyczki dokonuje się zgodnie z harmonogramem ustalonym przez
fundusz pożyczkowy i przedsiębiorcę;
2) okres spłaty pożyczki przez przedsiębiorcę nie może przekroczyć 3 lat od dnia
zawarcia umowy pożyczki;
3) okres karencji spłaty pożyczki wynosi 9 miesięcy i jest liczony od dnia
zawarcia umowy pożyczki.
2. W uzasadnionych przypadkach fundusz pożyczkowy może, na wniosek
przedsiębiorcy, dokonać zmian harmonogramu, o którym mowa w ust. 1 pkt 1.
Art. 49
Art. 50
Spłata, o której mowa w art. 47 ust. 3 i art. 49 ust. 3, oraz zwrot,
o którym mowa w art. 47a ust. 1 i art. 49 ust. 2 i 4, są dokonywane na rachunek
bankowy funduszu pożyczkowego.

Art. 50a. 1. Do należności funduszu pożyczkowego z tytułu spłaty lub zwrotu
pożyczki lub jej części, w zakresie nieuregulowanym w niniejszej ustawie, stosuje
się odpowiednio przepisy działu III ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa.
2. Do dochodzenia należności funduszu pożyczkowego z tytułu spłaty lub
zwrotu pożyczki lub jej części stosuje się przepisy ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r.
o postępowaniu egzekucyjnym w administracji.
Art. 51
1. Wyboru funduszu pożyczkowego minister właściwy do spraw
gospodarki dokonuje w drodze konkursu.
2. Informacja o konkursie jest zamieszczana w Biuletynie Informacji
Publicznej na stronie podmiotowej ministra właściwego do spraw gospodarki.
3. W informacji, o której mowa w ust. 2, minister właściwy do spraw
gospodarki podaje obszar, na którym mają być udzielane pożyczki w przypadku
wystąpienia powodzi, przewidywany okres, w którym fundusz pożyczkowy będzie
obowiązany do udzielania pożyczek, termin składania ofert nie krótszy niż 15 dni
roboczych od dnia zamieszczenia informacji oraz zasady oceny ofert składanych
przez fundusze pożyczkowe.
Art. 52
1. Przez fundusz pożyczkowy rozumie się osobę prawną, która:
1) nie działa w celu osiągnięcia zysku lub przeznacza zysk na cele statutowe;
2) uchwałą właściwego organu utworzyła fundusz pożyczkowy przeznaczony
wyłącznie na udzielanie pożyczek przedsiębiorcom.
2. O udzielanie pożyczek przedsiębiorcom dotkniętym skutkami powodzi
może ubiegać się fundusz pożyczkowy, który:
1) nie poniósł straty w roku rozliczeniowym poprzedzającym rok ogłoszenia konkursu;
2) nie zalegał ze zobowiązaniami publicznoprawnymi na ostatni dzień miesiąca
poprzedzającego miesiąc ogłoszenia konkursu.
Art. 53
1. Wybór funduszu pożyczkowego jest dokonywany na podstawie
następujących kryteriów:
1) doświadczenia w udzielaniu pożyczek;
2) organizacji udzielania pożyczek;
3) zasobów kadrowych przewidzianych do udzielania pożyczek;
4) miejsca prowadzenia działalności statutowej przez fundusz pożyczkowy.
2. Do oferty fundusz pożyczkowy dołącza:
1) kopię sprawozdania finansowego za ostatni zamknięty rok bilansowy;
2) odpis z Krajowego Rejestru Sądowego lub innego równoważnego rejestru;
3) oświadczenie o spełnianiu warunków, o których mowa w art. 52 ust. 1 pkt 1 i ust. 2.
3. Minister właściwy do spraw gospodarki, w Biuletynie Informacji
Publicznej na stronie podmiotowej ministra właściwego do spraw gospodarki,
ogłasza wynik konkursu. Ogłoszenie zawiera listę funduszy pożyczkowych, które
złożyły ofertę, wraz z danymi teleadresowymi. Odwołanie od wyniku konkursu nie przysługuje.
Art. 54
1. Z funduszem pożyczkowym, który wygrał konkurs, o którym
mowa w art. 51 ust. 1, minister właściwy do spraw gospodarki zawiera umowę określającą:
1) zasady i termin przekazywania i rozliczania dotacji;
2) okres, w którym fundusz pożyczkowy będzie obowiązany do udzielania pożyczek;
3) sposób i tryb informowania o wykorzystaniu przez fundusz pożyczkowy
środków dotacji;
4) zasady składania przez fundusz pożyczkowy ministrowi właściwemu do
spraw gospodarki sprawozdań o wykorzystaniu dotacji i stanie realizacji
umów z przedsiębiorcami.
2. W przypadku niepodpisania z wybranym na podstawie przeprowadzonego
konkursu funduszem pożyczkowym umowy, o której mowa w ust. 1, jest ona
podpisywana z kolejnym funduszem pożyczkowym spełniającym kryteria,
o których mowa w art. 53, bez konieczności powtórnego ogłaszania konkursu.
Art. 55
Art. 56
Środki otrzymane przez fundusze pożyczkowe ze spłaty i zwrotu
pożyczek oraz odsetki spłacane przez przedsiębiorców podlegają zwrotowi do
budżetu państwa.
Art. 57
1. Zwalnia się od podatku dochodowego:
1) kwoty pożyczek umorzonych zgodnie z art. 47 ust. 1–3;
2) dotacje, o których mowa w art. 42 ust. 2, otrzymane przez fundusze pożyczkowe. 2. Nie uważa się za koszty uzyskania przychodów w rozumieniu ustawy z dnia 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych wydatków i kosztów bezpośrednio sfinansowanych z dotacji, o których mowa w art. 42 ust. 2, otrzymanych przez fundusze pożyczkowe. 3. Do zwolnienia, o którym mowa w ust. 1 pkt 1, przepisy art. 8 ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych oraz art. 5 ustawy z dnia 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych stosuje się odpowiednio. Rozdział 4 Przepisy zmieniające, przepisy przejściowe i końcowe
rozdzial

Rozdział 4 - Przepisy zmieniające, przepisy przejściowe i końcowe

art. 58-62
Art. 60
Do dnia 31 grudnia 2011 r. wnioski, o których mowa w art. 23 ust. 1,
składa się kierownikowi właściwego Biura Terenowego Funduszu
Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych.
Art. 61
Pierwszy konkurs, o którym mowa w art. 51 ust. 1, minister
właściwy do spraw gospodarki ogłosi w okresie 3 miesięcy od dnia wejścia w życie
niniejszej ustawy.
Art. 62
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia14).
14) Ustawa została ogłoszona w dniu 3 listopada 2011 r. Załącznik do ustawy z dnia 16 września 2011 r. (Dz. U. z 2025 r. poz. 1402) WZÓR ................................................. (pieczęć organu) Zaświadczenie Na podstawie art. 44 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 16 września 2011 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z usuwaniem skutków powodzi (Dz. U. z 2025 r. poz. 000) potwierdzam, że przedsiębiorca …………………………………………………………………………...…….... ………………………………………………………………………………..…. (nazwa/imię i nazwisko oraz adres przedsiębiorcy) ……………………………………………………………...…………………… (numer NIP) w okresie …………………………………………………………………….…. poniósł szkodę w wyniku powodzi, która wystąpiła na terenie ………………………………………………………………………….………. (nazwa miejscowości/gminy) …………………………… (podpis organu)
Brak wyników