Baza orzeczeń sądowych

.... 1 ustawy o samo- rządzie gminnym. Przez stwierdzenie niezgodności uchwały z prawem otwarta zo- staje jedynie droga do dochodzenia odszkodowania przez poszkodowanych wyda- niem uchwały przy odpowiednim zastosowaniu art. 160 k.p.a. Różnica między stwierdzeniem nieważności uchwały a stwierdzeniem jej niezgodności z prawem jest taka, że w tym ostatnim przypadku uchwała zachowuje moc prawną do czasu stwier- dzenia jej nieważności i wszystkie czynności prawne dokonane na jej podstawie od- noszą wynikające z niej skutki. Odnosząc to do syt...

...agi na upływ 10-letniego terminu od dnia jej doręczenia stronom. Powołując się na tę decyzję D. W. w dniu 21 lutego 2000 r. wystąpiła o przyznanie jej od Gminy odszkodowania w kwocie 1.419.119 zł, na podstawie art. 160 § 1 k.p.a., jednakże decyzją z 20 września 2000 r. SKO odmówiło powołując się na brak związku przyczynowego pomiędzy decyzją z 20 kwietnia 1979 r. a utratą 1 3 udziału w prawie użytkowania wieczystego. Zdaniem SKO prawo to i prawo własności budynku właściciele utracili już w 1950 r. na skutek decyzji Prezydent...

...dministracyjnego o przyznanie odszkodowania za szkodę powstałą na skutek wydania nieważnej decyzji. Samorządowe Kolegium Odwoławcze decyzją z dnia 24 lipca 2003 r. odmówiło przyznania odszkodowania na podstawie art. 160 § 1 k.p.a. wskazując, że toczy się postępowanie administracyjne z wniosku o ustanowienie użytkowania wieczystego, a ponadto nie została wykazana szkoda ani organ zobowiązany do jej naprawienia. Sąd Okręgowy uznał, że powódka nie wykazała szkody. Do dnia zamknięcia rozprawy nie została bowiem wydana ostateczna decy...

...otyczącego niekonstytucyjności art. 418 k.c. i nadania nowego rozumienia art. 417 § 1 k.c., jak i orzeczenia z dnia 23 września 2003 r., K 20 02 (OTK-A Zb.Urz. 2003, nr 7, poz. 76), dotyczącego niekonstytucyjności art. 160 § 1 k.p.a. i art. 260 § 1 Ord.pod. w części ograniczającej odszkodowanie do rzeczywistej szkody, można odnieść jedynie do szkód powstałych po dniu 17 października 1997 r. Taki pogląd sformułował wyraźnie Trybunał Konstytucyjny w wyroku z dnia 23 września 2003 r. i te same racje przemawiają za odniesieniem skutk...

...łała nieodwracalne skutki prawne, nie ustalono jej nieważności, lecz stwierdzono, iż w tym zakresie decyzja z dnia 20 stycznia 1953 r. została wydana z naruszeniem prawa. W 2001 r. powodowie wystąpili na podstawie art. 160 k.p.a. o odszkodowanie za szkodę poniesioną w wyniku decyzji z dnia 20 stycznia 1953 r., ale Prezes Urzędu Mieszkalnictwa i Rozwoju Miast decyzją z dnia 12 września 2002 r. odmówił odszkodowania powołując się na niewykazanie wysokości szkody. W tej sytuacji powodowie wystąpili z powództwem w niniejszej sprawie. Pozw...

...Przewodniczącego Drobnej Wytwórczości z dnia 16.03.1966 r. w sprawie przejęcia na własność Państwa tego przedsiębiorstwa. W dniu 5.07.2002 r. powódka złożyła wniosek o przyznanie odszkodowania na podstawie art. 160 k.p.a., a Minister Gospodarki decyzją z dnia 25.09.2002 r. odmówił jego przyznania uznając, że roszczenie uległo przedawnieniu. Sąd Okręgowy oddalił powództwo o odszkodowanie uznając, że zostało ono wniesione z naruszeniem 30-dniowego terminu z art. 160 § 5 k.p.a., a nadto uległo ono 3-letniemu przedawnieniu (art....

...ne przez organ administracyjny. Możliwe jest także rozwiązanie, w którym rozpoznanie roszczenia przez organ administracyjny warunkowało otwarcie drogi sądowej. Takim przykładem był nieobowiązujący już obecnie art. 160 k.p.a. Uczestnik postępowania nie wystąpił z żadnym roszczeniem do Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego. Złożył wniosek wszczynający postępowanie administracyjne w sprawie legalności zabudowy linii elektrycznej. Nawet stwierdzenie tej nielegalności samo przez się nie przerwałoby biegu zasiedzenia. W konsekwencj...

...rstwem: Fabryka […]. Kolejną decyzją z dnia 11.03.1996 r. Minister Przemysłu i Handlu odmówił przyznania odszkodowania spadkobiercom S. G. Pozwem z dnia 15.04.1996 r. spadkobiercy wymienionego wystąpili w trybie art. 160 § 4 k.p.a. przeciwko Skarbowi Państwa – Ministrowi Przemysłu i Handlu o zasądzenie na ich rzecz kwoty 403.135 zł tytułem odszkodowania na rzeczywistą szkodę powstałą wskutek wydania decyzji administracyjnej z naruszeniem art. 156 § 1 k.p.a. Sąd Okręgowy wyrokiem z 20.06.2000 r. zasądził – w uwzględnieniu tego...

...ę pełnego wyrównania szkody, musi prowadzić do stwierdzenia niezgodności z Konstytucją przepisów ustaw szczególnych w zakresie w jakim przepisy te przewidują odszkodowanie niższe. Takie stanowisko, odnośnie do art. 160 § 1 k.p.a. oraz art. 260 § 1 Ordynacji podatkowej wyraził Trybunał Konstytucyjny w wyroku z dnia 23 września 2003 r. K. 20 02 (OTK–A 2003, nr 7, poz. 76). Uznanie, że w okolicznościach będących przedmiotem ustawy szczególnej, ograniczenie odszkodowania znajduje 6 usprawiedliwienie w wartościach konstytucyjnych równ...

...spomniany sposób niezgodności z prawem prawomocnych orzeczeń sądowych. Nie nasuwało natomiast w zasadzie trudności stwierdzenie niezgodności z prawem ostatecznych decyzji administracyjnych (kwestię, czy przepisy art. 160 k.p.a. i art. 260 oraz 261 ordynacji podatkowej, stanowiły wyłączną, wykluczającą zastosowanie art. 417 § 1 k.c. podstawę odpowiedzialności odszkodowawczej w sytuacjach nimi objętych, czy też jedynie „konkurującą” z art. 417 § 1 k.c. podstawę odpowiedzialności - por. postanowienie Sądu Najwyższego z dnia 30...

...ę na podstawę wznowienia przewidzianą w art. 4011 k.p.c., w szczególności zaś na wyrok Trybunału Konstytucyjnego z dnia 5 września 2005 r., P 18 04 (Dz. U. Nr 181, poz. 1524), którym orzeczono o niezgodności d. art. 160 § 5 kpa z art. 32 ust. 1 i art. 64 ust. 2 Konstytucji RP. Oceniając zatem kwestię właściwości sądu w odniesieniu do wniesionej skargi należy uwzględnić okoliczność, że kognicja Sądu Najwyższego rozpoznającego kasację powódek od 2 wyroku Sądu Apelacyjnego z dnia 3 czerwca 2004 r., I ACA (..) była ograniczona i...

...nie ze stanowiskiem doktryny i orzecznictwa przedmiot rozstrzygnięcia objęty taką decyzją wraca do stanu, jaki istniał przed jej wydaniem. Sytuacja taka otwiera drogę do dochodzenia odszkodowania przy zastosowaniu art. 160 k.p.a. Ponieważ art. 160 § 2 k.p.a. w zakresie odszkodowania odsyła do stosowania przepisów kodeksu cywilnego, poszkodowanemu stosownie do art. 363 k.c. przysługuje wybór sposobu naprawienia szkody między przywróceniem stanu poprzedniego a żądaniem odszkodowania w pieniądzu. Przewidziany w art. 363 § 1 k.c. wybór spo...

...zność, że pozew wniesiony w dniu 23 grudnia 2002 r. został powódce skutecznie zwrócony, zaś uzupełnienie jego braków nastąpiło dopiero w piśmie z dnia 14 lutego 2003 r. wniesionym po terminie przewidzianym w art.160 § 5 k.p.a. Sąd Apelacyjny w zaskarżonym wyroku podzielił to stanowisko Sądu pierwszej instancji i oddalił apelację powódki opartą m.in. na podstawie naruszenia art. 130 i 395 § 2 k.p.c. W szczególności, za nieuprawnioną uznał ocenę skarżącej, iż pismo z dnia 14 lutego 2003 r. należało potraktować jako zażalen...

...odniesiono wprost do określonego czasu, tj. do chwili wejścia w życie Konstytucji (17 października 1997 r.). Przykładem jest wyrok z dnia 23 września 2003 r., K 20 02 (OTK-A Zb.Urz. 2003, nr 7, poz. 76) dotyczący art. 160 § 1 k.p.a. i art. 260 § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (Dz.U. Nr 137, poz. 926 ze zm.). W jego sentencji wyraźnie stwierdzono, że niekonstytucyjność wymienionych przepisów znajduje zastosowanie do szkód powstałych od 17 października 1997 r., to jest od chwili wejścia w życie Konstytucji Rz...

...ako wydane z naruszeniem prawa. W ocenie Sądu Okręgowego, dochodzenie przez powodów przed sądem po uchyleniu decyzji roszczenia o zadośćuczynienie nie wymagało wyczerpania trybu administracyjnego przewidzianego w art. 160 k.p.a. Bezprawne ograniczenie wolności politycznych przez wydanie decyzji przełożyło się na naruszenie wolności oraz godności rozumianych jako dobra osobiste. W związku z tym, że bezprawne decyzje pozwanych naruszyły dobra osobiste powodów w postaci wolności i godności, Sąd Okręgowy uznał za stosowne przyznanie po...

...alony wobec uznania, że odszkodowanie żądane przez powodów dotyczyły utraconych korzyści. W ocenie Sądu Okręgowego powództwo było przedwczesne, bowiem przesłanką dochodzenia odszkodowania w oparciu o przepis art. 160 k.p.a. jest stwierdzenie nieważności decyzji administracyjnej bądź wykazanie, że decyzja wydana została z naruszeniem art. 156 k.p.a., czego powodowie nie wykazali. Nadto powództwo jest merytorycznie nieuzasadnione, gdyż wskazana przez powodów utracona marża nie stanowi rzeczywistej szkody w rozumieniu art. 160 k.p.a. W...

.... W ramach pierwszej z nich zarzucał naruszenie prawa materialnego, to jest art. 361 k.c. w związku z art. 54 k.c. i art. 60 ustawy o NSA (obecnie art. 287 ustawy o postępowaniu przed sądami administracyjnymi), oraz art. 160 kpa poprzez przyjęcie, że nie istnieje związek przyczynowy pomiędzy zaniechaniem wyrażenia zgody na pobieranie przez powoda nauki, pomimo wcześniejszego wyroku sądu administracyjnego, a utratą pożytków z prawa do uzyskania takiej pomocy, a nadto naruszenie art. 287 ustawy o postępowaniu przed sądami administracyjnymi...

...ą powodów. Poza tym stwierdził, że skoro powodowie nie podważyli prawomocnych decyzji o wstrzymaniu budowy i o rozbiórce, to nie mogło im przysługiwać roszczenie odszkodowawcze za poniesione straty na podstawie art. 160 § 1 k.p.a., który to przepis stanowi wyłączną podstawę odpowiedzialności Skarbu Państwa za szkodę, poniesioną przez stronę w wyniku wydania decyzji administracyjnej. Powodowie w kasacji opartej na podstawie naruszenia prawa materialnego tj. art. 417 k.c. i 418 k.c. oraz prawa procesowego w stopniu mającym wpływ na wy...

...ty praw do sprzedanych lokali i gruntu. Kasacje od wyroku Sądu Apelacyjnego wnieśli obaj pozwani. Kasacja pozwanego Skarbu Państwa - Wojewody X., oparta na obu podstawach z art. 3931 k.p.c., zawiera zarzut naruszenia art. 160 k.p.a., 366 § 1, 361 k.c., a także art. 233, 382 366 k.p.c., i zmierza do uchylenia wyroków Sądów niższej instancji oraz przekazania sprawy do ponownego rozpoznania. Kasacja pozwanej Gminy, oparta na podstawie pierwszej z art. 3931 k.p.c., zawiera zarzut naruszenia art. 361 § 1 k.c., 363 § 1 § 2 , 226, 227 k.c., i zmierz...

...ownie do udziałów, z tym, że powódka J. W. Wyrok ten w części oddalającej apelację powodów, zaskarżyli oni kasacją zarzucając naruszenie art. 217, 278, 328 § 2, 98, 100 k.p.c. oraz art. 1 i 251 w związku z art. 160 § 5 k.p.a., co miało istotny wpływ na wynik sprawy. Nadto zarzucili naruszenie prawa materialnego tj. art. 361 § 2, art. 551 , 363 § 2, 359 § 2, 481 k.c. oraz art. 160 § 1 i 2 k.p.a. Wskazując na powyższe powodowie wnieśli o uchylenie wyroku w zaskarżonej części i przekazanie sprawy Sądowi Apelacyjnemu do ponownego...

...rządzie terytorialnym i ustawę o pracownikach samorządowych (Dz.U. Nr 32, poz. 191 ze zm.) zawarte w art. 36 ust. 3 pkt 3 tej ustawy obejmuje zobowiązania z tytułu odpowiedzialności odszkodowawczej przewidzianej w art. 160 k.p.a. związane z decyzjami administracyjnymi wydanymi przed 27 maja 1990 r. jeżeli do stwierdzenia nieważności decyzji lub stwierdzenia ich wydania z naruszeniem prawa doszło po tej dacie?" podjął uchwałę: Gmina, a nie Skarb Państwa jest biernie legitymowana w procesie o naprawienie szkody wynikłej wskutek wydania prz...

...spomnianego wyżej przedsiębiorstwa. W dniu 20 października 1992 r. Teodor M. i Marian M., następcy prawni Jana M., wystąpili do Ministra Gospodarki Przestrzennej i Budownictwa o przyznanie im odszkodowania w trybie art. 160 k.p.a., Minister jednak decyzją z dnia 22 listopada 1996 r. odmówił przyznania odszkodowania. Strony zostały pouczone, że decyzja jest ostateczna i mogą w terminie 30 dni od dnia jej doręczenia wnieść powództwo do sądu powszechnego. Po otrzymaniu tej decyzji Teodor M. i Marian M. w dniu 9 grudnia 1996 r. złożyli wnio...

...niezadowolona z decyzji w nim wymienionych może dochodzić swych roszczeń w drodze powództwa, wytoczonego w ściśle określonym terminie. Takie samo – co do zasady – rozwiązanie prawne ustawodawca zastosował w art. 160 § 5 k.p.a., który stanowi, że strona niezadowolona z przyznanego jej odszkodowania przez organ administracji publicznej wymieniony w § 4, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia jej decyzji w tej sprawie, może wnieść powództwo do sądu powszechnego. Zarówno w doktrynie, jak i w orzecznictwie Sądu Najwyższego prz...

...kładem orzeczenia Trybunału zawierającego ostatnio wspomniane rozstrzygnięcie jest wyrok z dnia 23 września 2003 r., K 20 02. Przewiduje on, że zawarte w nim orzeczenie o niezgodności z art. 77 ust. 1 Konstytucji art. 160 § 1 k.p.a. oraz art. 260 § 1 ordynacji podatkowej w części ograniczającej odszkodowanie do rzeczywistej szkody ma zastosowanie jedynie do szkód powstałych po wejściu w życie Konstytucji, czyli od dnia 17 października 1997 r. Rozstrzygnięto tak w następstwie przyjęcia, że dopiero art. 77 ust. 1 Konstytucji ustanowił...

...kiego, zagadnienia prawnego przedstawionego przez Sąd Okręgowy w Krakowie postanowieniem z dnia 14 marca 2003 r.: "Czy umorzenie postępowania administracyjnego o odszkodowanie, wszczętego na wniosek o którym mowa w art. 160 § 1 k.p.a., w oparciu o art. 105 § 1 tego kodeksu z uzasadnieniem, że kwestia zasadności roszczenia odszkodowawczego została już negatywnie rozstrzygnięta decyzją administracyjną poprzedzającą wcześniejszy proces sądowy o odszkodowanie otwiera w świetle art. 160 § 5 tej ustawy drogę do dochodzenia przed sądem pow...

...Naczelny Sąd Administracyjny. Również art. 60 ustawy z dnia 11 maja 1995 r. o Naczelnym Sądzie Administracyjnym (Dz.U. Nr 74, poz. 368 ze zm. – dalej: "u.NSA") nie odwołuje się do art. 260-261 Ord.pod., tylko do art. 160 k.p.a. W konsekwencji, w zakresie nie uregulowanym przepisami Ordynacji, należy stosować art. 160 k.p.a. z wszystkimi konsekwencjami. W ocenie Sądu Okręgowego, pismo Pierwszego Urzędu Skarbowego w B.-B. z dnia 17 grudnia 1999 r., odmawiające wypłaty odszkodowania, nie jest decyzją administracyjną w rozumieniu art. 107 k....

...dach określonych w Kodeksie postępowania administracyjnego. Stwierdzenie to ma moc wsteczną. Eliminując skutki prawne wadliwej decyzji, jednocześnie otwiera drogę do dochodzenia odszkodowania przez poszkodowanego (art. 160 § 1 k.p.a.). Kodeks postępowania administracyjnego, oprócz przesłanek pozytywnych stwierdzenia nieważności decyzji administracyjnej (art. 156 § 1 k.p.a.), przewiduje także przesłanki negatywne stwierdzenia nieważności decyzji administracyjnej, a mianowicie wywołanie przez wadliwą decyzję nieodwracalnych skutków pra...

...ęciu w Izbie Cywilnej na posiedzeniu jawnym w dniu 20 marca 2003 r., zagadnienia prawnego przedstawionego przez Sąd Apelacyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 3 września 2002 r.: "Czy szkoda rzeczywista w rozumieniu art. 160 § 1 k.p.a. może polegać na nieuzyskaniu prawa własności czasowej gruntu objętego działaniem dekretu z dnia 26 października 1945 r. o własności i użytkowaniu gruntów na obszarze m. st. Warszawy (Dz.U. Nr 50, poz. 279) a więc na nieuzyskaniu aktywów, wskutek wydania z naruszeniem prawa decyzji administracyjnej odmawi...

...do Naczelnego Sądu Administracyjnego na ostateczną decyzję stwierdzającą nieważność decyzji wydanej z naruszeniem prawa (art. 156 § 1 k.p.a.), nie przerywa biegu terminu przedawnienia roszczenia określonego w art. 160 § 6 k.p.a. Sędzia SN Iwona Koper (przewodniczący) Sędzia SN Józef Frąckowiak (sprawozdawca) Sędzia SN Kazimierz Zawada Sąd Najwyższy w sprawie z powództwa "S.Z. d", spółki z o.o. w W. przeciwko Skarbowi Państwa reprezentowanemu przez Dyrektora Urzędu Celnego w W. o zapłatę, po rozpoznaniu na rozprawie w Izbie Cy...

...funkcjonariuszy samorządu terytorialnego (art. 420 k.c. i art. 418 k.c. do czasu opublikowania wyroku Trybunału Konstytucyjnego z dnia 4 grudnia 2001 r.), „ a może przepisy kodeksu postępowania administracyjnego (art. 160 par. 1 kpa), które również odsyłają do kodeksu cywilnego (art. 160 par. 2 kpa)”. Wskazując na powyższe skarżący domagał się zmiany zaskarżonego o wyroku oraz poprzedzającego go wyroku Sądu Rejonowego w Przemyślu z dnia 28 czerwca 2001 r. w części oddalającej powództwo „poprzez zasądzenie od pozwanego Zarz...