Ustawa o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko

Ustawa z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko

Obowiązuje
Artykuły 174
Wejście w życie 15.11.2008
Ostatnia zmiana 03.06.2026
art.
Widoczne: 50 z 174 artykułów
dzial

Dział I - Przepisy ogólne

art. 1-7
rozdzial

Rozdział 1 - Zakres obowiązywania ustawy

art. 1-2
Art. 1
Ustawa określa:
1) zasady i tryb postępowania w sprawach:
a) udostępniania informacji o środowisku i jego ochronie,
b) ocen oddziaływania na środowisko,
c) transgranicznego oddziaływania na środowisko;
2) zasady udziału społeczeństwa w ochronie środowiska;
3) władze publiczne właściwe w sprawach, o których mowa w pkt 1 lit. a;
4) organy administracji właściwe w sprawach, o których mowa w pkt 1 lit. b i c.
Art. 2
1. (uchylony) 2. Przepisów ustawy, z wyjątkiem działu II, nie stosuje się do spraw uregulowanych w przepisach ustawy z dnia 29 listopada 2000 r. – Prawo atomowe (Dz. U. z 2026 r. poz. 1). Rozdział 2 Definicje i zasady ogólne
rozdzial

Rozdział 2 - Definicje i zasady ogólne

art. 3-7
Art. 3
Art. 4
Każdy ma prawo do informacji o środowisku i jego ochronie na
warunkach określonych ustawą.
Art. 5
Każdy ma prawo uczestniczenia, na warunkach określonych ustawą,
w postępowaniu wymagającym udziału społeczeństwa.
Art. 6
1. Wymogu uzgodnienia lub opiniowania nie stosuje się, jeżeli organ
prowadzący postępowanie jest jednocześnie organem uzgadniającym lub opiniującym.
2. Wymogu opiniowania lub uzgadniania przez regionalnego dyrektora ochrony
środowiska nie stosuje się, jeżeli organem prowadzącym postępowanie jest Generalny
Dyrektor Ochrony Środowiska.

Art. 6a. 1. Jeżeli przedsięwzięcie, dla którego jest wydawana decyzja o
środowiskowych uwarunkowaniach lub jest przeprowadzana ponowna ocena
oddziaływania na środowisko, ma być realizowane na terenie położonym na obszarze
właściwości miejscowej dwóch lub więcej organów opiniujących lub uzgadniających,
orzekanie w imieniu tych organów należy do organu, na obszarze właściwości
miejscowej którego znajduje się większa część terenu, na którym ma być realizowane
przedsięwzięcie.
2. Przepis ust. 1 nie dotyczy opinii lub uzgodnień dokonywanych przez organy
jednostek samorządu terytorialnego.
Art. 7
dzial

Dział II - Udostępnianie informacji o środowisku i jego ochronie

art. 8-28
rozdzial

Rozdział 1 - Przepisy ogólne

art. 8-15
Art. 8
1. Władze publiczne są obowiązane do udostępniania każdemu informacji o środowisku i jego ochronie, które są informacjami znajdującymi się w posiadaniu władz publicznych lub informacjami przeznaczonymi dla władz pub- licznych, w zakresie, w jakim nie dotyczy to ich działalności ustawodawczej, a w przypadku sądów i trybunałów – działalności orzeczniczej. 2. Władze publiczne są obowiązane do udzielania niezbędnej pomocy i wskazówek przy wyszukiwaniu informacji o środowisku i jego ochronie. 3. Tryb udostępniania informacji o środowisku i jego ochronie w odniesieniu do Sejmu i Senatu określają ich regulaminy.
Art. 9
Art. 10
Władze publiczne wyznaczają osoby, które zajmują się udostępnianiem
informacji o środowisku i jego ochronie.
Art. 11
Władze publiczne, udostępniając informacje o środowisku i jego
ochronie przekazane przez osoby trzecie, wskazują źródło ich pochodzenia.
Art. 12
1. Informacja o środowisku i jego ochronie, z wyłączeniem informacji udostępnionej w bazie danych, o której mowa w art. 128 ust. 1, jest udostępniana na pisemny wniosek o udostępnienie informacji, zwany w niniejszym dziale „wnioskiem”. 2. Bez pisemnego wniosku udostępnia się:
1) informację niewymagającą wyszukiwania;
2) w przypadku wystąpienia klęski żywiołowej, innej katastrofy naturalnej lub awarii technicznej, o których mowa w ustawie z dnia 18 kwietnia 2002 r. o stanie klęski żywiołowej (Dz. U. z 2025 r. poz. 112), lub innego bezpośredniego zagrożenia dla zdrowia ludzi lub środowiska, spowodowanego działalnością człowieka lub przyczynami naturalnymi – informacje znajdujące się w posiadaniu władz publicznych lub informacje przeznaczone dla władz pub- licznych, umożliwiające osobom, które mogą ucierpieć w wyniku tego zagrożenia, podjęcie działań w celu zapobieżenia lub zminimalizowania szkód wynikających z tego zagrożenia.
Art. 13
Od podmiotu żądającego informacji o środowisku i jego ochronie nie
wymaga się wykazania interesu prawnego lub faktycznego.
Art. 14
1. Władze publiczne udostępniają informację o środowisku i jego ochronie bez zbędnej zwłoki, niepóźniej niż w ciągu miesiąca od dnia otrzymania wniosku. 2. Termin, o którym mowa w ust. 1, może zostać przedłużony do 2 miesięcy ze względu na stopień skomplikowania sprawy. W tym przypadku przepisy art. 35 § 5 i art. 36 Kodeksu postępowania administracyjnego stosuje się odpowiednio. 3. Dokumenty, o których dane są zamieszczane w publicznie dostępnych wykazach, o których mowa w art. 21 ust. 1, udostępnia się niezwłocznie, jednak niepóźniej niż w terminie 3 dni od dnia złożenia wniosku. 4. Informacje, o których mowa w art. 12 ust. 2 pkt 2, udostępnia się w dniu złożenia wniosku. 5. W przypadku odmowy udostępnienia informacji, przepisy ust. 1 i 2 stosuje się odpowiednio.
Art. 15
1. Udostępnianie informacji o środowisku i jego ochronie następuje w sposób i w formie określonych we wniosku, chyba że środki techniczne, którymi dysponują władze publiczne, nie umożliwiają udostępnienia informacji w sposób i w formie określonych we wniosku. 2. Jeżeli informacja o środowisku i jego ochronie nie może być udostępniona w sposób lub w formie określonych we wniosku, władze publiczne powiadamiają pisemnie podmiot żądający informacji w terminie 14 dni od dnia otrzymania wniosku o przyczynach braku możliwości udostępnienia informacji zgodnie z wnioskiem i wskazują, w jaki sposób lub w jakiej formie informacja może być udostępniona. 3. Jeżeli w terminie 14 dni od dnia otrzymania powiadomienia, o którym mowa w ust. 2, podmiot żądający informacji nie poinformuje o wyborze sposobu lub formy udostępnienia spośród wskazanych w powiadomieniu, władze publiczne wydają decyzję o odmowie udostępnienia informacji. Rozdział 2 Odmowa udostępniania informacji
rozdzial

Rozdział 2 - Odmowa udostępniania informacji

art. 16-20
Art. 16
Art. 18
Przepisów art. 16 ust. 1 pkt 4–7 i 10 nie stosuje się, jeżeli informacja dotyczy:
1) ilości i rodzajów pyłów lub gazów wprowadzanych do powietrza oraz miejsca ich wprowadzania;
2) stanu, składu i ilości ścieków wprowadzanych do wód lub do ziemi oraz miejsca ich wprowadzania;
3) rodzaju i ilości wytwarzanych odpadów oraz miejsca ich wytwarzania;
4) poziomu emitowanego hałasu;
5) poziomu emitowanych pól elektromagnetycznych.
Art. 19
Art. 20
1. Odmowa udostępnienia informacji o środowisku i jego ochronie następuje w drodze decyzji. 2. Do skarg rozpatrywanych w postępowaniu o udostępnienie informacji o środowisku i jego ochronie stosuje się przepisy ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2026 r. poz. 143), z tym że:
1) przekazanie akt i odpowiedzi na skargę następuje w terminie 15 dni od dnia otrzymania skargi;
2) skargę rozpatruje się w terminie 30 dni od dnia otrzymania akt wraz z odpowiedzią na skargę. 3. (uchylony) Rozdział 3 Publicznie dostępne wykazy oraz upowszechnianie informacji drogą elektroniczną
rozdzial

Rozdział 3 - Publicznie dostępne wykazy oraz upowszechnianie informacji drogą elektroniczną

art. 21-25
Art. 21
Art. 22
1. Do prowadzenia publicznie dostępnych wykazów są obowiązane
władze publiczne właściwe w sprawach, o których mowa w art. 21 ust. 2.
2. Publicznie dostępne wykazy danych o dokumentach, o których mowa
w art. 21 ust. 2 pkt 16 i 17, prowadzą także władze publiczne właściwe do
prowadzenia postępowania, w ramach którego lub w wyniku którego sporządzane są
te dokumenty.
Art. 23
1. Publicznie dostępne wykazy prowadzi się w formie elektronicznej.
Władze publiczne obowiązane do prowadzenia wykazu udostępniają go w Biuletynie
Informacji Publicznej.
2. Minister właściwy do spraw klimatu określi, w drodze rozporządzenia, wzór
oraz zawartość i układ publicznie dostępnego wykazu, mając na uwadze zapewnienie
przejrzystości wykazu i łatwości wyszukiwania zawartych w nim informacji oraz
uwzględniając nazwy zamieszczonych w nim dokumentów, miejsca i daty ich
wydania oraz miejsca ich przechowywania, a także zastrzeżenia dotyczące
nieudostępniania informacji.
Art. 24
Art. 25
rozdzial

Rozdział 4 - Opłaty

art. 26-28
Art. 26
1. Wyszukiwanie i przeglądanie w siedzibie władz publicznych
dokumentów wyszczególnionych w publicznie dostępnym wykazie jest bezpłatne.
2. Za wyszukiwanie informacji, a także za przekształcanie informacji w formę
wskazaną we wniosku, sporządzanie kopii dokumentów lub danych oraz ich przesłanie
władze publiczne pobierają opłaty w wysokości odzwierciedlającej związane z tym
uzasadnione koszty.
3. Opłaty, o których mowa w ust. 2, pobierane przez organ administracji:
1) rządowej – stanowią dochód budżetu państwa;
2) samorządowej – stanowią dochód własny jednostek samorządu terytorialnego.
3a. Opłaty, o których mowa w ust. 2, pobierane przez Państwowe Gospodarstwo
Wodne Wody Polskie stanowią przychód Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie.
4. (uchylony)
Art. 27
1. Górne jednostkowe stawki opłat, o których mowa w art. 26 ust. 2, wynoszą:
1) za wyszukiwanie informacji – 10 zł, jeżeli wymaga wyszukiwania do dziesięciu dokumentów; opłata ulega zwiększeniu o niewięcej niż 1 zł za każdy kolejny dokument, jeżeli informacja wymaga wyszukiwania więcej niż dziesięciu dokumentów;
2) za przekształcanie informacji w formę wskazaną we wniosku – 3 zł za każdy informatyczny nośnik danych;
3) za sporządzanie kopii dokumentów lub danych w formacie 210 mm × 297 mm (A4):
a) za stronę kopii czarno-białej – 0,60 zł,
b) za stronę kopii kolorowej – 6 zł. 2. Za przesłanie kopii dokumentów lub danych drogą pocztową pobiera się opłatę za przesyłkę danego rodzaju i danej kategorii wagowej w wysokości podanej w obowiązującym cenniku usług powszechnych operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. – Prawo pocztowe (Dz. U. z 2026 r. poz. 558), zwiększoną o:
1) niewięcej niż 4 zł – za kopię dokumentów lub danych w formie wydruku lub kserokopii;
2) niewięcej niż 10 zł – za kopię dokumentów lub danych na informatycznym nośniku danych dostarczonym przez podmiot żądający informacji.
Art. 28
Minister właściwy do spraw klimatu w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw finansów publicznych określi, w drodze rozporządzenia:
1) szczegółowe stawki opłat, o których mowa w art. 26 ust. 2,
2) współczynniki różnicujące wysokość opłat, o których mowa w art. 26 ust. 2,
3) sposób naliczania opłat, o których mowa w art. 26 ust. 2, z uwzględnieniem przekształcenia informacji w formę wskazaną we wniosku,
4) terminy i sposób uiszczania opłat, o których mowa w art. 26 ust. 2
– biorąc pod uwagę, że opłaty te nie powinny stanowić przeszkody w dostępie do informacji. DZIAŁ III Udział społeczeństwa w ochronie środowiska Rozdział 1 Przepisy ogólne
dzial

Dział III - Udział społeczeństwa w ochronie środowiska

art. 29-45
rozdzial

Rozdział 1 - Przepisy ogólne

art. 29-32
Art. 29
Każdy ma prawo składania uwag i wniosków w postępowaniu
wymagającym udziału społeczeństwa.
Art. 30
Organy administracji właściwe do wydania decyzji lub opracowania
projektów dokumentów, w przypadku których przepisy niniejszej ustawy lub innych
ustaw wymagają zapewnienia możliwości udziału społeczeństwa, zapewniają
możliwość udziału społeczeństwa odpowiednio przed wydaniem tych decyzji lub ich
zmianą oraz przed przyjęciem tych dokumentów lub ich zmianą.
Art. 31
Do prowadzenia postępowań wymagających udziału społeczeństwa
przepisy art. 16–20 stosuje się odpowiednio.
Art. 32
Do uwag i wniosków zgłaszanych w ramach postępowania wymagającego udziału społeczeństwa nie stosuje się przepisów działu VIII Kodeksu postępowania administracyjnego. Rozdział 2 Udział społeczeństwa w podejmowaniu decyzji
rozdzial

Rozdział 2 - Udział społeczeństwa w podejmowaniu decyzji

art. 33-38
Art. 33
Art. 34
Uwagi i wnioski mogą być wnoszone:
1) w formie pisemnej;
2) ustnie do protokołu;
3) za pomocą środków komunikacji elektronicznej bez konieczności opatrywania
ich kwalifikowanym podpisem elektronicznym.
Art. 35
Uwagi lub wnioski złożone po upływie terminu, o którym mowa
w art. 33 ust. 1 pkt 7, pozostawia się bez rozpatrzenia.
Art. 36
Organ właściwy do wydania decyzji może przeprowadzić rozprawę
administracyjną otwartą dla społeczeństwa. Przepis art. 91 § 3 Kodeksu postępowania
administracyjnego stosuje się odpowiednio.
Art. 37
Organ prowadzący postępowanie:
1) rozpatruje uwagi i wnioski;
2) w uzasadnieniu decyzji, niezależnie od wymagań wynikających z przepisów
Kodeksu postępowania administracyjnego, podaje informacje o udziale
społeczeństwa w postępowaniu oraz o tym, w jaki sposób zostały wzięte pod uwagę i w jakim zakresie zostały uwzględnione uwagi i wnioski zgłoszone w związku z udziałem społeczeństwa.
Art. 38
Organ właściwy do wydania decyzji podaje do publicznej wiadomości informację o wydanej decyzji i o możliwościach zapoznania się z jej treścią. Rozdział 3 Udział społeczeństwa w opracowywaniu dokumentów
rozdzial

Rozdział 3 - Udział społeczeństwa w opracowywaniu dokumentów

art. 39-43
Art. 39
1. Organ opracowujący projekt dokumentu wymagającego udziału społeczeństwa, bez zbędnej zwłoki, podaje do publicznej wiadomości informację o:
1) przystąpieniu do opracowywania projektu dokumentu i o jego przedmiocie;
2) możliwościach zapoznania się z niezbędną dokumentacją sprawy oraz o miejscu, w którym jest ona wyłożona do wglądu;
3) możliwości składania uwag i wniosków;
4) sposobie i miejscu składania uwag i wniosków, wskazując jednocześnie co najmniej 21-dniowy termin ich składania;
5) organie właściwym do rozpatrzenia uwag i wniosków;
6) postępowaniu w sprawie transgranicznego oddziaływania na środowisko, jeżeli jest prowadzone. 2. Do niezbędnej dokumentacji sprawy, o której mowa w ust. 1 pkt 2, należą:
1) założenia lub projekt dokumentu;
2) wymagane przez przepisy załączniki oraz stanowiska innych organów, jeżeli stanowiska są dostępne w terminie składania uwag i wniosków;
3) prognoza oddziaływania na środowisko – w przypadku gdy dla projektu dokumentu jest przeprowadzana strategiczna ocena oddziaływania na środowisko.
Art. 40
Uwagi i wnioski mogą być wnoszone:
1) w formie pisemnej;
2) ustnie do protokołu;
3) za pomocą środków komunikacji elektronicznej bez konieczności opatrywania
ich kwalifikowanym podpisem elektronicznym.
Art. 41
Uwagi lub wnioski złożone po upływie terminu, o którym mowa
w art. 39 ust. 1 pkt 4, pozostawia się bez rozpatrzenia.
Art. 42
Organ opracowujący projekt dokumentu wymagającego udziału
społeczeństwa:
1) rozpatruje uwagi i wnioski;
2) dołącza do przyjętego dokumentu uzasadnienie zawierające informacje o udziale
społeczeństwa w postępowaniu oraz o tym, w jaki sposób zostały wzięte pod
uwagę i w jakim zakresie zostały uwzględnione uwagi i wnioski zgłoszone
w związku z udziałem społeczeństwa.
Art. 43
Organ opracowujący projekt dokumentu wymagającego udziału społeczeństwa podaje do publicznej wiadomości informację o przyjęciu dokumentu i o możliwościach zapoznania się z jego treścią oraz:
1) uzasadnieniem, o którym mowa w art. 42 pkt 2;
2) podsumowaniem, o którym mowa w art. 55 ust. 3 – w przypadku dokumentów, o których mowa w art. 46 i 47. Rozdział 4 Uprawnienia organizacji ekologicznych
rozdzial

Rozdział 4 - Uprawnienia organizacji ekologicznych

art. 44-45
Art. 44
Art. 45
1. Organizacje ekologiczne, jednostki pomocnicze samorządu gminnego, samorząd pracowniczy, jednostki ochotniczych straży pożarnych oraz związki zawodowe mogą współdziałać w dziedzinie ochrony środowiska z organami administracji. 2. Związki zawodowe i samorządy pracownicze mogą powoływać zakładowe komisje ochrony środowiska oraz społecznych inspektorów ochrony środowiska w celu organizowania i przeprowadzania społecznej kontroli ochrony środowiska na terenie zakładu pracy. 3. Organy administracji mogą udzielać pomocy organizacjom ekologicznym w ich działalności w dziedzinie ochrony środowiska. DZIAŁ IV Strategiczna ocena oddziaływania na środowisko Rozdział 1 Dokumenty wymagające przeprowadzenia strategicznej oceny oddziaływania na środowisko
dzial

Dział IV - Strategiczna ocena oddziaływania na środowisko

art. 46-58
rozdzial

Rozdział 1 - Dokumenty wymagające przeprowadzenia strategicznej oceny oddziaływania na środowisko

art. 46-50
Art. 46
Art. 47
Art. 48
Art. 49
Art. 50
(uchylony) Rozdział 2 Prognoza oddziaływania na środowisko
Pokazano 50 z 174 artykułów. Kolejne części aktu będą dogrywane w miarę pracy.
Brak wyników