W programie określa się i ocenia następujące zagadnienia:
1) ilość substancji wprowadzanych do powietrza, ze względu na które program został opracowany w strefie z wyszcze- gólnieniem:
a) instalacji, urządzeń i sposobu powszechnego korzystania ze środowiska,
b) emisji substancji w powietrzu w strefie, ze względu na którą opracowany został program, ze wskazaniem instala- cji zlokalizowanych w jej bezpośrednim sąsiedztwie, instalacji zlokalizowanych na obszarze województwa, emi- sji substancji w powietrzu pochodzących z innych instalacji zlokalizowanych na obszarze kraju lub za granicą;
2) kierunki i zakres działań niezbędnych do osiągnięcia poziomów dopuszczalnych, docelowych substancji w powietrzu lub pułapu stężenia ekspozycji, w tym ustalenie działań priorytetowych;
3) zmiany jakości paliw wykorzystywanych do celów wytwarzania energii elektrycznej i ciepła oraz do celów transpor- towych, dopuszczonych do użycia w strefie;
4) konieczność zastosowania najlepszych dostępnych technik;
5) realizację zobowiązań międzynarodowych w zakresie ograniczania emisji substancji do powietrza;
6) przewidywane zmiany wielkości emisji substancji do powietrza ze źródeł:
a) zlokalizowanych za granicą – mających wpływ na przekroczenie poziomów dopuszczalnych lub docelowych sub- stancji w powietrzu w strefie,
b) zlokalizowanych na obszarze kraju elektrowni konwencjonalnych, elektrociepłowni i innych instalacji będących przedsięwzięciami mogącymi znacząco oddziaływać na środowisko w rozumieniu ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2018 r. poz. 2081 oraz z 2019 r. poz. 630),
c) zlokalizowanych na obszarze województw graniczących z województwem, w którym zlokalizowana jest strefa, wymagających pozwolenia zintegrowanego.