Pomoc publiczna jest udzielana w formie dotacji pod warunkiem, że wniosek o jej udzielenie został złożony przed dniem rozpoczęcia prac, przez które należy rozumieć podjęcie robót budowlanych lub zaciągnięcie pierwszego praw- nie wiążącego zobowiązania do zamówienia urządzeń lub jakiegokolwiek zobowiązania, które czynić będzie realizację inwestycji nieodwracalną.