Art. 48. 1. Zezwolenie na prowadzenie składu podatkowego jest wydawane
podmiotowi, który spełnia łącznie następujące warunki:
1) prowadzi co najmniej jeden rodzaj działalności polegającej na produkcji,
przeładowywaniu lub magazynowaniu wyrobów akcyzowych, w tym będących
również własnością innych podmiotów;
2) jest podatnikiem podatku od towarów i usług;
3) jest podmiotem, którego działalnością kierują osoby nieskazane prawomocnym
wyrokiem sądu za przestępstwo przeciwko wiarygodności dokumentów,
przeciwko mieniu, przeciwko obrotowi gospodarczemu, przeciwko obrotowi
pieniędzmi i papierami wartościowymi lub przestępstwo skarbowe;
4) nie posiada zaległości z tytułu cła i podatków stanowiących dochód budżetu
państwa, składek na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne oraz nie jest wobec
niego prowadzone postępowanie egzekucyjne, likwidacyjne lub upadłościowe;
5) złoży zabezpieczenie akcyzowe, z zastrzeżeniem art. 64 ust. 1;
6) nie zostało cofnięte, ze względu na naruszenie przepisów prawa, żadne
z udzielonych mu zezwoleń, o których mowa w art. 84 ust. 1, jak również
koncesja lub zezwolenie na prowadzenie działalności gospodarczej ani nie
została wydana decyzja o zakazie wykonywania przez niego działalności
regulowanej w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 6 marca 2018 r. – Prawo
przedsiębiorców (Dz. U. z 2019 r. poz. 1292 i 1495 oraz z 2020 r. poz. 424),
w zakresie wyrobów akcyzowych;
7) posiada tytuł prawny do korzystania z miejsca, w którym ma być prowadzony skład podatkowy.
2. Przepis ust. 1 pkt 2 nie ma zastosowania do rolników występujących
z wnioskiem o wydanie zezwolenia na prowadzenie składu podatkowego, w którym
będą wykonywane, zgodnie z ustawą z dnia 25 sierpnia 2006 r. o biokomponentach
i biopaliwach ciekłych (Dz. U. z 2019 r. poz. 1155, 1123, 1210 i 1527 oraz z 2020 r.
poz. 284), wyłącznie czynności polegające na wytwarzaniu na własny użytek estru lub
czystego oleju roślinnego, o których mowa w art. 2 ust. 1 pkt 11 lit. c tej ustawy.
3. W przypadku podmiotu ubiegającego się o wydanie zezwolenia na
prowadzenie w składzie podatkowym działalności polegającej wyłącznie na
magazynowaniu lub przeładowywaniu wyrobów akcyzowych wyprodukowanych
w innym składzie podatkowym, oprócz warunków określonych w ust. 1, dodatkowym
warunkiem wydania zezwolenia, z zastrzeżeniem ust. 4, jest dla:
1) wyrobów tytoniowych – minimalna wysokość akcyzy, która byłaby należna od
wyrobów, gdyby wyroby te nie zostały objęte procedurą zawieszenia poboru
akcyzy, w składzie podatkowym, w którym prowadzona będzie działalność na
podstawie wydanego zezwolenia, wynosząca w roku kalendarzowym 222 mln zł;
1a) płynu do papierosów elektronicznych lub wyrobów nowatorskich – minimalna
wysokość akcyzy, która byłaby należna od tych wyrobów akcyzowych, gdyby
nie zostały one objęte procedurą zawieszenia poboru akcyzy w składzie
podatkowym, w którym prowadzona będzie działalność na podstawie wydanego
zezwolenia, wynosząca w roku kalendarzowym w przypadku:
a) płynu do papierosów elektronicznych – 7 mln zł,
b) wyrobów nowatorskich – 1,8 mln zł;
2) napojów alkoholowych – minimalna wysokość akcyzy, która byłaby należna od
wyrobów, gdyby wyroby te nie zostały objęte procedurą zawieszenia poboru akcyzy, w składzie podatkowym, w którym prowadzona będzie działalność na
podstawie wydanego zezwolenia, wynosząca w roku kalendarzowym w przypadku:
a) alkoholu etylowego – 23 mln zł,
b) wina i napojów fermentowanych – 3 mln zł,
c) wyrobów pośrednich – 5 mln zł,
d) piwa – 8 mln zł;
3) wyrobów energetycznych, z wyłączeniem wyrobów, o których mowa w pkt 4–
6 – pojemność magazynowa dla tych wyrobów w składzie podatkowym,
w którym prowadzona będzie działalność na podstawie wydanego zezwolenia,
co najmniej na poziomie 2500 m³;
4) olejów smarowych lub preparatów smarowych – minimalna wysokość akcyzy,
która byłaby należna od wyrobów, gdyby wyroby te nie zostały objęte procedurą
zawieszenia poboru akcyzy, w składzie podatkowym, w którym prowadzona
będzie działalność na podstawie wydanego zezwolenia, wynosząca w roku
kalendarzowym 600 tys. zł;
5) gazu – pojemność magazynowa dla tych wyrobów w składzie podatkowym,
w którym prowadzona będzie działalność na podstawie wydanego zezwolenia,
co najmniej na poziomie 250 m³;
6) benzyn lotniczych o kodzie CN 2710 12 31, paliw typu benzyny do silników
odrzutowych o kodzie CN 2710 12 70, paliw do silników odrzutowych o kodzie
CN 2710 19 21 oraz nafty pozostałej o kodzie CN 2710 19 25 – pojemność
magazynowa dla tych wyrobów w składzie podatkowym, w którym prowadzona
będzie działalność na podstawie wydanego zezwolenia, co najmniej na poziomie 400 m³.
4. W przypadkach, o których mowa w ust. 3 pkt 1, 1a, 2 i 4, warunkiem wydania
zezwolenia na prowadzenie składu podatkowego jest złożenie przez podmiot
oświadczenia, że w składzie podatkowym, w którym będzie prowadzona działalność
na podstawie wydanego zezwolenia, wysokość akcyzy, która byłaby należna od
magazynowanych lub przeładowywanych wyrobów, gdyby wyroby te nie zostały
objęte procedurą zawieszenia poboru akcyzy, będzie osiągać w roku kalendarzowym
minimalne poziomy określone w ust. 3 pkt 1, 1a, 2 lub 4. W przypadku gdy
zezwolenie na prowadzenie składu podatkowego jest wydawane w trakcie roku kalendarzowego, minimalną wysokość akcyzy oblicza się proporcjonalnie do liczby pozostałych, kolejnych miesięcy roku kalendarzowego.
4a. W przypadku operatora logistycznego, który ubiega się o wydanie
zezwolenia na prowadzenie w składzie podatkowym działalności polegającej na
magazynowaniu lub przeładowywaniu wyrobów akcyzowych wyprodukowanych
w innym składzie podatkowym, oprócz warunków określonych w ust. 1, dodatkowym
warunkiem wydania zezwolenia jest minimalna wartość rynkowa wszystkich towarów
będących przedmiotem działalności tego podmiotu, jako operatora logistycznego,
w tym wyrobów akcyzowych w jednym miejscu magazynowania w składzie
podatkowym lub poza składem podatkowym, wynosząca dla:
1) wyrobów tytoniowych – 350 mln zł;
2) napojów alkoholowych – 50 mln zł;
3) olejów smarowych lub preparatów smarowych – 10 mln zł;
4) płynu do papierosów elektronicznych lub wyrobów nowatorskich – 350 mln zł.
4b. Za operatora logistycznego uznaje się podmiot prowadzący działalność
polegającą na kompleksowej obsłudze innych podmiotów w zakresie magazynowania,
przeładowywania, przewozu i konfekcjonowania towarów należących do
obsługiwanych podmiotów.
4c. Za wartość rynkową, o której mowa w ust. 4a, uznaje się całkowitą kwotę,
jaką nabywca, w warunkach uczciwej konkurencji, zapłaciłby za te wyroby
niezależnemu sprzedawcy na terytorium kraju. W przypadku gdy nie można ustalić
porównywalnej sprzedaży, za wartość rynkową uznaje się kwotę nie mniejszą niż cena
nabycia podobnych towarów, a w przypadku braku ceny nabycia, koszt ich wytworzenia.
4d. W przypadku, o którym mowa w ust. 4a, warunkiem wydania zezwolenia na
prowadzenie składu podatkowego jest złożenie przez operatora logistycznego
oświadczenia, że minimalna wartość rynkowa wszystkich towarów będących
przedmiotem działalności operatora logistycznego będzie osiągać w roku
kalendarzowym minimalne poziomy określone w ust. 4a. W przypadku gdy
zezwolenie na prowadzenie składu podatkowego jest wydawane w trakcie roku
kalendarzowego, minimalną wartość rynkową oblicza się proporcjonalnie do liczby
pozostałych, kolejnych miesięcy roku kalendarzowego.
5. W przypadku podmiotu prowadzącego w składzie podatkowym działalność
polegającą wyłącznie na przeładowywaniu cystern kolejowych z gazem płynnym nie
stosuje się warunku, o którym mowa w ust. 3 pkt 5, jeżeli przeładowany gaz płynny
będzie przemieszczany w procedurze zawieszenia poboru akcyzy.
6. Podmiot prowadzący skład podatkowy, w którym produkuje wyroby
akcyzowe, może w tym składzie podatkowym magazynować i przeładowywać
wyroby akcyzowe objęte zezwoleniem na prowadzenie składu podatkowego, również
wyprodukowane przez inny podmiot, bez konieczności spełnienia warunków,
o których mowa w ust. 3 i 4.
7. W przypadku gdy zmiana zezwolenia na prowadzenie składu podatkowego
dotyczy zmiany grupy wyrobów akcyzowych wymienionej
w art. 2 ust. 1 pkt 1 będących przedmiotem działalności w składzie podatkowym
i powoduje, że po zmianie zezwolenia zabezpieczenie akcyzowe złożone przez
podmiot prowadzący skład podatkowy nie zapewniłoby pokrycia w należnej
wysokości kwoty zobowiązania podatkowego albo kwoty zobowiązania podatkowego
oraz opłaty paliwowej, warunkiem zmiany zezwolenia jest złożenie dodatkowego lub
nowego zabezpieczenia akcyzowego, z zastrzeżeniem art. 64 ust. 1.
8. Do zmiany zezwolenia przepisy ust. 3–4d stosuje się odpowiednio.
9. Podmiot prowadzący skład podatkowy może dokonać nabycia
wewnątrzwspólnotowego wyrobów akcyzowych wymienionych w art. 103 ust. 5aa
ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2020 r.
poz. 106), na rzecz innego podmiotu, pod warunkiem że podmiot, na rzecz którego
nabywane są te wyroby, łącznie spełnia następujące warunki:
1) posiada koncesję na obrót paliwami ciekłymi z zagranicą, o której mowa w
ustawie z dnia 10 kwietnia 1997 r. – Prawo energetyczne, jeżeli koncesja ta jest wymagana;
2) jest właścicielem nabywanych wyrobów akcyzowych;
3) posiada:
a) siedzibę lub miejsce zamieszkania na terytorium kraju i nabywa te wyroby
akcyzowe na potrzeby prowadzenia działalności gospodarczej na terytorium kraju albo
b) oddział z siedzibą na terytorium kraju utworzony na zasadach określonych
w ustawie z dnia 6 marca 2018 r. o zasadach uczestnictwa przedsiębiorców zagranicznych i innych osób zagranicznych w obrocie gospodarczym na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej i nabywa te wyroby akcyzowe na
potrzeby prowadzenia działalności gospodarczej na terytorium kraju przez ten oddział;
4) przekaże podmiotowi prowadzącemu skład podatkowy numer identyfikacji
podatkowej poprzedzony kodem PL użyty na potrzeby podatku od towarów i
usług przy przemieszczaniu na terytorium kraju wyrobów akcyzowych.
9a. Warunki, o których mowa w ust. 9, nie dotyczą podmiotów zużywających
wyroby akcyzowe, o których mowa w ust. 9, zwolnione od akcyzy w przypadkach, o
których mowa w art. 32 ust. 1 pkt 1 i 2.
10. Podmiot prowadzący skład podatkowy, w terminie 3 dni po upływie
miesiąca, informuje Prezesa Agencji Rezerw Materiałowych oraz ministra właściwego
do spraw finansów publicznych o podmiotach, na rzecz których dokonał w tym
miesiącu nabyć wewnątrzwspólnotowych wyrobów akcyzowych wymienionych w art.
103 ust. 5aa ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług, oraz o tych
nabytych wyrobach.
11. Informacja, o której mowa w ust. 10, powinna zawierać określenie rodzaju,
kodu CN i ilości nabytych wyrobów akcyzowych oraz:
1) w przypadku gdy podmiot, na rzecz którego nabyte zostały wyroby akcyzowe,
posiada siedzibę lub miejsce zamieszkania na terytorium kraju: imię i nazwisko
lub nazwę podmiotu, adres miejsca zamieszkania lub siedziby podmiotu i jego
numer identyfikacji podatkowej poprzedzony kodem PL;
2) w przypadku gdy podmiot, na rzecz którego nabyte zostały wyroby akcyzowe,
jest przedsiębiorcą zagranicznym prowadzącym działalność w ramach oddziału
z siedzibą na terytorium kraju, utworzonego na zasadach określonych w ustawie
z dnia 6 marca 2018 r. o zasadach uczestnictwa przedsiębiorców zagranicznych
i innych osób zagranicznych w obrocie gospodarczym na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej: imię i nazwisko lub nazwę podmiotu, adres miejsca
zamieszkania lub siedziby podmiotu, nazwę oddziału z siedzibą na terytorium
kraju, w ramach którego przedsiębiorca zagraniczny prowadzi działalność
gospodarczą na terytorium kraju, adres siedziby tego oddziału, numer
identyfikacji podatkowej poprzedzony kodem PL użyty na potrzeby podatku od towarów i usług przy przemieszczeniu na terytorium kraju wyrobów akcyzowych oraz numer w Krajowym Rejestrze Sądowym.
12. Podmiot prowadzący skład podatkowy nie przekazuje informacji, o której
mowa w ust. 10, ministrowi właściwemu do spraw finansów publicznych, jeżeli dane,
które powinny zostać zawarte w tej informacji, zamieści w raporcie odbioru.

Art. 48a. 1. Miejsce magazynowania wyrobów akcyzowych w składzie
podatkowym powinno być dostosowane do bezpiecznego składowania tych wyrobów,
a proponowana lokalizacja składu podatkowego, stan lub wielkość pomieszczeń,
w których ma być prowadzony skład podatkowy, lub ich wyposażenie powinny
umożliwiać sprawowanie kontroli.
2. Zezwolenie na prowadzenie składu podatkowego może być udzielone po
zatwierdzeniu akt weryfikacyjnych w wyniku urzędowego sprawdzenia, o którym
mowa w dziale V rozdziale 4 ustawy z dnia 16 listopada 2016 r. o Krajowej
Administracji Skarbowej (Dz. U. z 2020 r. poz. 505).
3. Zmiana zezwolenia na prowadzenie składu podatkowego może być dokonana
po zatwierdzeniu akt weryfikacyjnych w wyniku urzędowego sprawdzenia, o którym
mowa w dziale V rozdziale 4 ustawy z dnia 16 listopada 2016 r. o Krajowej
Administracji Skarbowej, w zakresie zmiany.

Ustawa o podatku akcyzowym art. 48

DODAJ