Art. 23. 1. Część równoważącą subwencji ogólnej dla powiatów ustala się
w wysokości łącznej kwoty wpłat powiatów określonych w art. 30.
2. Część równoważącą subwencji ogólnej dzieli się między powiaty w sposób
określony w art. 23a.
3. (uchylony)

Art. 23a. 1. Z kwoty części równoważącej subwencji ogólnej, o której mowa
w art. 23 ust. 1, wydziela się kwoty w wysokości:
1) 9% – rozdzielanej, w sposób określony w ust. 2 z uwzględnieniem wydatków na
rodziny zastępcze, wykonanych w roku poprzedzającym rok bazowy, między
powiaty, które w roku poprzedzającym rok bazowy nie były objęte obowiązkiem
dokonywania wpłat, o których mowa w art. 30, lub dla których taka wpłata była
ustalona w kwocie niższej od 1 000 000 zł;
2) 7% – rozdzielanej, w sposób określony w ust. 3, między powiaty wskazane przez
ministra właściwego do spraw pracy, w których w roku budżetowym nie działa
powiatowy urząd pracy, a zadania tej jednostki są realizowane przez inny powiat;
3) 30% – rozdzielanej, w sposób określony w ust. 4, między powiaty, w których
długość dróg powiatowych w przeliczeniu na jednego mieszkańca powiatu jest wyższa od średniej długości dróg powiatowych w kraju w przeliczeniu na jednego mieszkańca kraju;
4) 30% – rozdzielanej, w sposób określony w ust. 5, między miasta na prawach
powiatu, w zależności od długości dróg wojewódzkich i krajowych znajdujących
się w granicach miast na prawach powiatu;
5) 24% – rozdzielanej, w sposób określony w ust. 6, między powiaty, w których
kwota planowanych dochodów powiatu na rok budżetowy jest niższa od kwoty
planowanych dochodów powiatu w roku bazowym.
2. Kwotę, o której mowa w ust. 1 pkt 1, rozdziela się między powiaty
w następujący sposób:
1) dla powiatu spełniającego warunki, o których mowa w ust. 1 pkt 1, ustala się
kwotę wydatków na rodziny zastępcze, wykonanych w roku poprzedzającym rok
bazowy;
2) dla powiatów spełniających warunki, o których mowa w ust. 1 pkt 1, oblicza się
sumę wydatków na rodziny zastępcze, wykonanych w roku poprzedzającym rok
bazowy;
3) oblicza się, z dokładnością do dziesiątego miejsca po przecinku, współczynnik
udziału wydatków danego powiatu, o których mowa w pkt 1, w łącznej kwocie
wydatków powiatów ustalonej zgodnie z pkt 2;
4) wysokość kwoty należnej powiatowi oblicza się jako iloczyn współczynnika
udziału, obliczonego w sposób określony w pkt 3, i kwoty części równoważącej
subwencji ogólnej, o której mowa w ust. 1 pkt 1.
3. Kwotę, o której mowa w ust. 1 pkt 2, rozdziela się między powiaty
w następujący sposób:
1) dla powiatu, w którym powiatowy urząd pracy obejmował swoim zasięgiem
działania obszar przekraczający granice tego powiatu, oblicza się kwotę
wydatków bieżących powiatowego urzędu pracy, wykonanych w roku
poprzedzającym rok bazowy;
2) oblicza się liczbę mieszkańców zamieszkałych na obszarze powiatów
obsługiwanych przez jeden powiatowy urząd pracy w roku poprzedzającym rok
bazowy;
3) dla powiatu, o którym mowa w pkt 1, oblicza się kwotę wydatków bieżących
powiatowego urzędu pracy, w przeliczeniu na jednego mieszkańca, jako iloraz kwoty wydatków bieżących powiatowego urzędu pracy wyliczonej w sposób określony w pkt 1 i liczby mieszkańców, o której mowa w pkt 2;
4) dla powiatu spełniającego warunki, o których mowa w ust. 1 pkt 2, wysokość
kwoty należnej oblicza się jako iloczyn liczby mieszkańców tego powiatu
i kwoty wydatków na jednego mieszkańca, o której mowa w pkt 3;
5) jeżeli suma kwot obliczonych w sposób określony w pkt 4 dla powiatów
spełniających warunki, o których mowa w ust. 1 pkt 2, jest wyższa od kwoty,
o której mowa w ust. 1 pkt 2, wysokość kwoty należnej powiatowi mnoży się
przez iloraz kwoty, o której mowa w ust. 1 pkt 2, i sumy kwot obliczonych dla
wszystkich powiatów;
6) jeżeli suma kwot obliczonych w sposób określony w pkt 4 dla powiatów
spełniających warunki, o których mowa w ust. 1 pkt 2, jest niższa od kwoty,
o której mowa w ust. 1 pkt 2, nadwyżkę środków dzieli się w sposób określony
w ust. 2.
4. Kwotę, o której mowa w ust. 1 pkt 3, rozdziela się między powiaty
w następujący sposób:
1) dla powiatów spełniających warunki, o których mowa w ust. 1 pkt 3, oblicza się
różnicę między długością dróg powiatowych, w przeliczeniu na jednego
mieszkańca powiatu, a średnią długością dróg powiatowych w kraju,
w przeliczeniu na jednego mieszkańca kraju;
2) oblicza się nadwyżkę długości dróg powiatowych w powiecie jako iloczyn
różnicy między długością dróg powiatowych wyliczoną w sposób określony
w pkt 1 i liczby mieszkańców powiatu;
3) oblicza się, z dokładnością do dziesiątego miejsca po przecinku, współczynnik
udziału nadwyżki długości dróg powiatowych w powiecie, o której mowa
w pkt 2, w łącznej nadwyżce długości dróg powiatowych w powiatach
spełniających warunki, o których mowa w ust. 1 pkt 3;
4) wysokość kwoty należnej powiatowi oblicza się jako iloczyn współczynnika
udziału, obliczonego w sposób określony w pkt 3, i kwoty części równoważącej
subwencji ogólnej, o której mowa w ust. 1 pkt 3.
5. Kwotę, o której mowa w ust. 1 pkt 4, rozdziela się między miasta na prawach
powiatu w następujący sposób:
1) ustala się łączną długość dróg wojewódzkich i krajowych w granicach miast na
prawach powiatu w kraju;
2) oblicza się, z dokładnością do dziesiątego miejsca po przecinku, współczynnik
udziału długości dróg wojewódzkich i krajowych w granicach miasta na prawach
powiatu w łącznej długości dróg wojewódzkich i krajowych w granicach miast
na prawach powiatu w kraju, o której mowa w pkt 1;
3) wysokość kwoty należnej powiatowi oblicza się jako iloczyn współczynnika
udziału, obliczonego w sposób określony w pkt 2, i kwoty części równoważącej
subwencji ogólnej, o której mowa w ust. 1 pkt 4.
6. Kwotę, o której mowa w ust. 1 pkt 5, rozdziela się między powiaty
w następujący sposób:
1) dla danego powiatu oblicza się kwotę planowanych dochodów powiatu na rok
budżetowy jako sumę dochodów z tytułu części wyrównawczej subwencji
ogólnej i poszczególnych kwot części równoważącej subwencji ogólnej,
o których mowa w ust. 1 pkt 1–4, pomniejszoną o ustaloną wpłatę do budżetu
państwa;
2) dla danego powiatu oblicza się kwotę planowanych dochodów powiatu na rok
bazowy jako sumę dochodów z tytułu części wyrównawczej i równoważącej
subwencji ogólnej, pomniejszoną o planowaną wpłatę do budżetu państwa;
3) dla powiatu spełniającego warunki, o których mowa w ust. 1 pkt 5, oblicza się
różnicę między planowanymi dochodami, obliczonymi w sposób określony
w pkt 1, a planowanymi dochodami, obliczonymi w sposób określony w pkt 2;
4) oblicza się łączną kwotę różnic dochodów obliczonych w sposób określony
w pkt 3;
5) oblicza się, z dokładnością do dziesiątego miejsca po przecinku, współczynnik
udziału różnicy, o której mowa w pkt 3, w łącznej kwocie różnic, o której mowa
w pkt 4;
6) współczynnik udziału, obliczony w sposób określony w pkt 5, mnoży się przez
kwotę części równoważącej subwencji ogólnej, o której mowa w ust. 1 pkt 5;
7) jeżeli kwota obliczona w sposób określony w pkt 6 jest wyższa od kwoty
różnicy, o której mowa w pkt 3, to wysokość kwoty należnej powiatowi jest
równa kwocie tej różnicy obliczonej w sposób określony w pkt 3, a nadwyżkę
środków dzieli się w sposób określony w ust. 2;
8) jeżeli kwota obliczona w sposób określony w pkt 6 jest niższa od kwoty różnicy,
o której mowa w pkt 3, to wysokość kwoty należnej powiatowi jest równa
kwocie obliczonej w sposób określony w pkt 6.
7. Planowane na rok bazowy dochody powiatu, o których mowa w ust. 1 pkt 5
i ust. 6 pkt 2, oraz wpłaty, o których mowa w ust. 1 pkt 1 i ust. 6 pkt 2, ustala się na
podstawie informacji, o której mowa w art. 33 ust. 1 pkt 2.
8. Część równoważąca subwencji ogólnej dla danego powiatu stanowi sumę
kwot obliczonych zgodnie z ust. 2–6.

Ustawa o dochodach jednostek samorządu terytorialnego art. 23

DODAJ