Baza orzeczeń sądowych

...tak postawione pytanie poszukiwać należy w uregulowaniach przyjętych w art. 156, 158 i 160 k.p.a. Zgodnie z poglądem dominującym w doktrynie i orzecznictwie decyzja administracyjna dotknięta wadami wymienionymi w art. 156 § 1 k.p.a., uzasadniającymi jej nieważność, nie jest aktem pozornym, lecz istniejącym i funkcjonującym w obrocie prawnym. Ma moc obowiązującą dopóty, dopóki nie zostanie usunięta z obrotu prawnego przez stwierdzenie jej nieważności w trybie i na zasadach określonych w Kodeksie postępowania administracyjnego. Stwi...

...pisach o postępowaniu administracyjnym albo w znaczeniu szerszym. Jak wynika z powyższych uwag, prawo administracyjne materialne nie wiąże w sposób ścisły skutku nieważności decyzji z przyczynami określonymi w art. 156 k.p.a. Z tego względu należało dojść do wniosku, że w art. 208 ust. 1 u.g.n. pojęcie utraty ważności pozwolenia na budowę zostało użyte w szerokim znaczeniu, obejmującym także powstanie takiego skutku z mocy prawa czy też skutku wygaśnięcia tej decyzji z powodów objętych hipotezą art. 162 k.p.a. Utrata zatem w...

...staci szkody. Jednym z przepisów ustawy wprowadzającym wyjątek od zasady art. 361 § 2 k.c. jest art. 160 § 1 k.p.a. Zgodnie z tym przepisem, stronie, która poniosła szkodę na skutek wydania decyzji z naruszeniem art. 156 § 1 k.p.a. albo stwierdzenia nieważności takiej decyzji, służy roszczenie o odszkodowanie za poniesioną rzeczywistą szkodę. Według dominującego poglądu, rzeczywista szkoda, o której mowa w art. 160 § 1 k.p.a., oznacza straty w rozumieniu art. 361 § 2 k.c. (por. wyrok Sądu Najwyższego z dnia 16 kwietnia 2002 r., V...

...2000 r., starosta stał się właściwy do ustalania odszkodowania albo jego waloryzacji. W niniejszej sprawie doszło zatem według NSA do rażącego naruszenia przepisów o właściwości, wyczerpującego dyspozycję art. 156 § 1 pkt 1 k.p.a. Prezes Naczelnego Sądu Administracyjnego zaskarżył powyższy wyrok rewi- zją nadzwyczajną, zarzucając mu rażące naruszenie art. 129 ust. 1 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. oraz art. 22 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 11 maja 1995 r. o Naczelnym Sądzie Administracyjnym (Dz.U. Nr 74, poz. 368 ze zm.) i na pos...

Wyrok z dnia 20 lutego 2003 r., I CKN 63 01 Złożenie skargi do Naczelnego Sądu Administracyjnego na ostateczną decyzję stwierdzającą nieważność decyzji wydanej z naruszeniem prawa (art. 156 § 1 k.p.a.), nie przerywa biegu terminu przedawnienia roszczenia określonego w art. 160 § 6 k.p.a. Sędzia SN Iwona Koper (przewodniczący) Sędzia SN Józef Frąckowiak (sprawozdawca) Sędzia SN Kazimierz Zawada Sąd Najwyższy w sprawie z powództwa "S.Z. d", spółki z o.o. w W. przeciwko Skarbowi Państwa reprezentowanemu przez Dyrektora Urzędu Cel...

...dze do Naczelnego Sądu Administracyjnego Jednostka Wojskowa [...] w B. (jako następca prawny Jednostki Wojskowej [...] w M.) wniosła o uchylenie de- cyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K., jako niezgodnej z art. 156 k.p.a. Wskazano przy tym, iż we wcześniejszej decyzji kasacyjnej z dnia 8 lutego 1999 r. organ odwoławczy stwierdził brak podstaw faktycznych i prawnych do uzna- nia prowadzenia przez Jednostkę Wojskową działalności gospodarczej w związku z zawartymi z G, Towarzystwem Lotniczym S.A. umowami o „udostępnieniu” bądź...

...ej zaskarżonemu nią wyrokowi NSA zarzucono, iż naru- sza on: 1. art. 22 ust. 3 ustawy z dnia 11 maja 1995 r. o Naczelnym Sądzie Admini- stracyjnym (Dz.U. Nr 74, poz. 368 ze zm.) w związku z jej art. 59 w związku z art. 156 § 1 pkt 2 k.p.a. w związku z art. 126 k.p.a. „w kontekście art. 66 § 3 k.p.a. i art. 2 k.p.c. w związku z brakiem wyeliminowania skarżonego postanowienia, jako wydane- go w sprawie cywilnej podlegającej rozpoznaniu przez sąd powszechny”, 2. art. ust. 2 pkt 3 ustawy o NSA, w związku z art. 1 pkt 1 i art. 104 § 1 k.p....

Wyrok z dnia 23 stycznia 2003 r. III RN 3 02 Stwierdzenie nieważności części decyzji administracyjnej może nastąpić, gdy tylko ta część zawiera wady z art. 156 § 1 k.p.a., które jednak nie wywierają wpływu na treść pozostałych rozstrzygnięć, mogących samodzielnie funkcjo- nować w obrocie prawnym. Przewodniczący Prezes SN Walerian Sanetra, Sędziowie SN: Józef Iwulski (sprawozdawca), Andrzej Wróbel. Sąd Najwyższy, z udziałem prokuratora Prokuratury Krajowej Ryszarda Wal- czaka, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 23 stycznia 2003...

...ów i Osób Represjono- wanych z dnia 9 października 1991 r. Odmowa przyznania jej uprawnień wynikają- cych z tego statusu wynikała z ponownego postępowania weryfikacyjnego, które było bezpodstawne i naruszające art. 156 § 1 pkt 3 k.p.a. Powołując się na ugruntowany i jednolicie przyjmowany w orzecznictwie Naczelnego Sądu Administracyjnego pogląd, oparty na uchwale 7 sędziów NSA z dnia 21 lutego 2000r, OPS 15 99 (ONSA 2000 r. nr 3, poz. 91), twierdził, że wdowom przysługują uprawnienia, o których mowa w art. 20 ust. 3 ustawy, po osob...

...z dnia 21 sierpnia 2002 r.: "Czy roszczenie o zwrot wywłaszczonej nieruchomości ma charakter prawa majątkowego, którego utrata na skutek wydania decyzji administracyjnej dotkniętej wadami wymienionymi w przepisach art. 156 k.p.a. może być uznana za szkodę w rozumieniu przepisu art. 160 § 1 k.p.a.?" podjął uchwałę: Szkodą w rozumieniu przepisu art. 160 § 1 k.p.a. może być utrata uprawnienia do żądania zwrotu wywłaszczonej nieruchomości, na skutek decyzji wojewody, o której mowa w art. 2 ust. 3 ustawy z dnia 29 września 1990 r. o zm...

...awnego nadawcy (w tym przypadku telewizji pu- blicznej). W skardze do Naczelnego Sądu Administracyjnego Telewizja „P." S.A. w W. domagała się stwierdzenia nieważności powyższych decyzji z przyczyn określonych w art. 156 § 1 pkt 2 i 3 KPA. Zdaniem strony skarżącej decyzje te zostały wydane bez podstawy prawnej, z rażącym naruszeniem prawa oraz dotyczą sprawy już uprzednio rozstrzygniętej inną decyzją. Zaskarżone decyzje rozstrzygają stosunki 3 cywilnoprawne pomiędzy TVP a stroną skarżącą, przy braku podstawy prawnej po- zwalają...

...ie prawo dochodzenia swoich roszczeń w drodze procesu cywilnego. Rzecznik Praw Obywatelskich zaskarżył ten wyrok rewizją nadzwyczajną, za- rzucając rażące naruszenie art. 327 ustawy Ordynacja podatkowa, a także art. 156 § 5 1 pkt 3 KPA, polegające na zabezpieczeniu należności pieniężnych z tytułu zobowią- zań podatkowych innego podmiotu przez zajęcie ruchomości stanowiących własność Spółki C.P., przy czym na tej podstawie i z powołaniem się na przepis art. 57 ust. 2 ustawy z dnia 11 maja 1995 r. o Naczelnym Sądzie Administrac...

...owanie organ wskazał, że zgodnie z art. 160 § 6 KPA roszczenie o odszkodowanie przedawnia się z upływem trzech lat od dnia, w którym ostateczna stała się decyzja stwierdzająca nieważność decyzji na podstawie art. 156 § 1 KPA lub stwierdzająca wydanie decyzji z naruszeniem prawa w oparciu o art. 158 § 2 KPA. Według Samo- rządowego Kolegium Odwoławczego, roszczenie małżonków S. o odszkodowanie za poniesioną szkodę powinno zostać wniesione przed upływem terminu przedawnienia w dniu 12 stycznia 1999 r., tymczasem wniosek o odszkodowa...

...o 31 grudnia 1993 r. był Urząd Skarbowy Ł.-B., jako urząd właściwy ze względu na miejsce wykonywania w tym okresie czynności przez spółkę cywilną „K.". Naruszenie przepisów o właściwości jest zgodnie z art.156 § 1 pkt 1 KPA przyczyną stwierdzenia nieważności decyzji. Minister Sprawiedliwości w rewizji nadzwyczajnej od powyższego wyroku Na- czelnego Sądu Administracyjnego-Ośrodka Zamiejscowego w Łodzi z dnia 24 sierp- nia 2000 r.[...] zarzucił rażące naruszenie art. 22 ust. 1 pkt 2 i ust. 3 ustawy z dnia 11 maja 1995 r. o Nac...

...na, wyrokiem z dnia 17 sierpnia 2000 r. Sąd Administracyjny przyjął, że odpłatne ustanowienie użytkowania wieczystego i wpisanie tego prawa w księdze wieczystej stanowiło nieodwracalny skutek prawny w rozumieniu art. 156 § 2 k.p.a. Okręgowy Zakład Remontowo – Budowlany P.T.T.K w S. po przejęciu wywłaszczonych nieruchomości adoptował znajdujący się na działce 236 budynek mieszkalny na budynek administracyjny, zaś budynek gospodarczy na budynek 4 warsztatowy. Na działkach nr 237 i 238 wybudowany został budynek magazynu głównego i r...

...P 1985 nr 5-6, poz. 65), jako przedmiotu odwołania. Stwierdzenie takiej wady następuje jednak tylko dla celów postępowania cywilnego i ze skutkami dla tego tylko postępowania. W wypadkach innych wad, wymienionych w art. 156 § 1 k.p.a. i w przepisach, do których odsyła art. 156 § 1 pkt 7 k.p.a., konieczne jest wszczęcie odpowiedniego postępowania administracyjnego w celu stwierdzenia nieważności decyzji i wyelimi- 6 nowania jej z obrotu prawnego. W takim razie zagadnienie prawne istniejące w roz- poznawanej sprawie sprowadza się nie do ogó...

...ta położo- na jest równocześnie w strefie uciążliwości bazy sprzętu rolniczego, magazynów ochrony roślin i paliw. Z kolei, Wojewoda K. decyzją z dnia 7 stycznia 1998 r., wyda- ną na podstawie art. 158 § 2 i art. 156 § 2 KPA z tych samych przyczyn stwierdził, że decyzja kierownika Urzędu Rejonowego w K. z dnia 13 listopada 1995 r., udzielająca Kazimierze i Aleksandrowi L. pozwolenie na budowę budynku mieszkalnego wraz z urządzeniami towarzyszącymi na powyższej działce, została wydana z naruszeniem prawa, lecz nie można stwierdzić...

...-Ośrodek Zamiejscowy w Krakowie wyrokiem z dnia 26 czerwca 2000 r. [...] stwierdził nieważność zaskarżonej decyzji. Sąd uznał, że decyzja Wojewody M. podjęta została z rażącym naruszeniem prawa w rozumieniu art. 156 § 1 pkt 2 KPA, a mianowicie przepisów art. 138 § 1 pkt 2 KPA w związku z 3 art. 105 § 1 KPA i art. 233 ustawy o gospodarce nieruchomościami. Przedmiotem postępowania odwoławczego jest bowiem ponowne rozpoznanie i rozstrzygnięcie sprawy administracyjnej będącej przedmiotem rozstrzygnięcia zawartego w zaskar- żonej dec...

...po uzyskaniu opinii rzeczoznawcy majątkowego. 3 W wyniku skargi właścicielki nieruchomości - Gabrieli Stanisławy G., Naczelny Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 13 grudnia 2000 r. [...] na pod- stawie art. 156 § 1 pkt. 2 KPA, stwierdził nieważność zaskarżonej decyzji Prezesa Urzędu Mieszkalnictwa i Rozwoju Miast z dnia 29 września 1999 r. oraz poprzedza- jącej ją decyzji Wojewody P. z dnia 4 sierpnia 1999 r. w części dotyczącej ustalenia wysokości należnego odszkodowania za wywłaszczoną nieruchomość. W uzasad- nieniu...

...ełnienie obowiązków w zakresie uzyskiwania zezwoleń na budowę inwestycji i brak kontroli w zakresie ich zgodności z prawem stanowiły - w ocenie Ministra Sprawiedliwości - ra- żące naruszenie prawa w rozumieniu art. 156 § 1 KPA, które powinno prowadzić do uwzględnienia wniosków rewizji nadzwyczajnej. Sąd Najwyższy zważył, co następuje: Zarzuty zawarte w rewizji nadzwyczajnej nie mogą prowadzić do uwzględnie- nia zawartego w niej wniosku zmierzającego do uchylenia zaskarżonego wyroku Na- czelnego Sądu Administracyjnego i w dalszej...

...z art. 25 ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 24 stycznia 1991 r. o kombatantach oraz niektórych osobach będą- cych ofiarami represji wojennych i okresu powojennego (jednolity tekst: Dz.U. z 1997 r. Nr 142, poz. 950 ze zm.), art. 156 § 1 pkt 2 KPA oraz art. 2 Konstytucji RP, wno- sząc o uchylenie zaskarżonego wyroku i przekazanie sprawy do ponownego rozpo- znania. Rewizja nadzwyczajna podnosi, że w aktach sprawy brak jest decyzji Pełno- mocnika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych o potwierdzeniu uprawnień, której nieważność stwier...

...ianie zaskarżonego wyroku i uchyleniu de- cyzji organów orzekających - zadecydowało naruszenie przez Naczelny Sąd Admini- stracyjny przepisów art. 22 ust. 3 ustawy o Naczelnym Sądzie Administracyjnym w związku z art. 156 Kodeksu postępowania administracyjnego. Zgodnie z art. 22 ust. 1 pkt 2 ustawy o NSA, Sąd uwzględniając skargę na decyzję może stwierdzić nieważ- ność decyzji, przy czym stosownie do art. 22 ust. 3 ustawy o NSA, Sąd stwierdza nieważność decyzji, jeżeli zachodzą przyczyny określone w art. 156 Kodeksu postę- powan...

...Prezes Sądu Najwyższego w rewizji nadzwyczajnej opartej na za- rzucie rażącego naruszenia art. 22 ust. 3 ustawy z dnia 11 maja 1995 r. o Naczelnym Sądzie Administracyjnym (Dz.U. Nr 74, poz. 368 ze zm.) w związku z art. 156 § 1 pkt 2 KPA oraz rażącego naruszenia art. 2 § 3 KPC w związku z art. 84 ust. 2 ustawy o ochronie i kształtowaniu środowiska podniósł przede wszystkim, że od dnia 1 stycz- nia 1998 r. nie ma przepisu prawa materialnego administracyjnego, który by upoważ- niał do uwzględnienia roszczenia o wykup nieruchomości z teg...

...cję powódki. U podłoża takiego rozstrzygnięcia legło stwierdzenie, że wyłączną podstawą odpowiedzialności Skarbu Państwa za szkodę, którą poniosła strona na skutek wydania decyzji z naruszeniem przepisu art. 156 § 1 k.p.a. albo stwierdzenia nieważności decyzji – jest art. 160 k.p.a. Powódka nie była jednak stroną postępowania administracyjnego, a zatem jej roszczenie nie mogło być uwzględnione na podstawie art. 160 k.p.a., jako wyłącznej podstawie odpowiedzialności Skarbu Państwa w okolicznościach niniejszej sprawy. Pow...

...artej na zarzucie określo- nym w art. 3931 pkt 2 KPC. Na marginesie tylko można wskazać, iż podstawą unie- ważnienia decyzji organu rentowego z dnia 11 grudnia 1996 r. w postępowaniu przed tym organem mógł być art. 156 § 1 pkt 4 KPA (decyzja została skierowana do osoby nie będącej stroną w sprawie), a powyższe nie ma jednak znaczenia w postępowaniu przed Sądem Apelacyjnym, a tylko jego orzeczenie może być przedmiotem postępo- wania kasacyjnego. Nie jest także uzasadniony zarzut naruszenia art. 386 § 6 KPC. Przepis ten ustanawia zwi...

...zwyczajną od powyższego wyroku Naczelne- 4 go Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 15 lutego 2000 r. [...], w której za- rzucił temu wyrokowi rażące naruszenie art. 39 ust. 2 i 2a ustawy o systemie oświaty, art. 156 § 1 pkt 2 KPA oraz art. 22 ust. 1 pkt 1 i ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 11 maja 1995 r. o Naczelnym Sądzie Administracyjnym (Dz.U. Nr 74, poz. 368 ze zm.), a w konsekwencji wniósł na podstawie art. 57 ust. 2 ustawy o NSA o uchylenie zaskar- żonego wyroku i o oddalenie skargi. W uzasadnieniu rewizji nadzwyczajnej podnie- siono w...

...ja 1992 r., III AZP 4 92, OSNCP 1992, nr 12, poz. 211 oraz postanowienie Sądu Najwyższego z dnia 7 czerwca 2000 r., III CKN 949 00, OSNC 2000, nr 12, poz. 228), decyzja administracyjna dotknięta wadami wymienionymi w art. 156 § 1 k.p.a., uzasadniającymi jej nieważność, nie jest aktem pozornym, lecz istniejącym i funkcjonującym w obrocie prawnym. Korzysta ona z domniemania prawidłowości i ma moc obowiązującą dopóty, dopóki nie zostanie usunięta z obrotu prawnego przez – mające moc wsteczną – stwierdzenie jej nieważności w trybie...

...na nieruchomość nie spełniała określonych w art. 1 ust. 1-2 dekretu prze- słanek wywłaszczenia. Organ wywłaszczeniowy naruszył zatem rażąco powołane przepisy, zaś decyzja dotknięta jest wadą określoną w art. 156 § 1 KPA i nie wywo- łała nieodwracalnych skutków prawnych w rozumieniu art. 156 § 2 KPA. Naczelny Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 28 kwietnia 2000 r. [...] oddalił skargę Prezydenta Miasta Ł. na powyższą decyzję Prezesa Urzędu Mieszkalnictwa i Rozwoju Miast decyzją z dnia 29 czerwca 1999 r. W ocenie...

...w sierpniu i wrześniu 1993 r. została zawyżona kwota podatku do odliczenia - obniżył wykazaną w dekla- racjach nadwyżkę podatku naliczonego nad należnym. Decyzją z dnia 3 czerwca 1997 r., wydaną na podstawie art. 156 § 1 pkt 4 KPA, Izba Skarbowa w Z. stwierdziła z urzędu nieważność dwóch decyzji Urzędu Skarbowego w H. z dnia 24 listopada 1993 r., którymi określono Marianowi Ż. wyso- kość nadwyżki podatku naliczonego nad należnym za sierpień 1993 r. (w kwocie 43.399.000 st. zł) i wrzesień 1993 r. (w kwocie 39.449.000 st. zł)...

...Najwyższego w rewizji nadzwyczajnej od powyższego wyroku zarzucił rażące naruszenie: 1. art. 22 ust. 3 ustawy z dnia 11 maja 1995 r. o Naczelnym Sądzie Administracyjnym (Dz.U. Nr 74, poz. 368 ze zm.) w związku z art. 156 § 1 pkt 2 KPA w związku z art. 328 § 2 KPC w związku z art. 59 ustawy o Na- czelnym Sądzie Administracyjnym, „ w kontekście art. 51 zd. 1 tej ostatniej ustawy, wobec przejścia do porządku nad faktem, iż w dniu 28 listopada 1997 r., to jest w dniu wydania dziesięciu decyzji przez organ pierwszej instancji, nie obowiąz...