Baza orzeczeń sądowych

...go w art. 97 ust. 1 ustawy z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji (Dz.U. Nr 74, poz. 368 ze zm.). Na tej podstawie wnoszą- cy rewizję nadzwyczajną domagał się uchylenia zaskarżonego wyroku i stwierdzenia na podstawie art. 156 § 1 pkt 2 KPA nieważności decyzji Komendanta Wojewódz- kiego Policji w O. z dnia 27 lutego 1998 r. W uzasadnieniu rewizji nadzwyczajnej podniesiono, że w zaskarżonym wyroku Sąd nie analizował granic ustawowego upo- ważnienia do zamieszczenia w przedmiotowym akcie wykonawczym przepisów, które stały się podstawą wydan...

...dowało zamknięcie drogi sądowej kontroli ostatecznej decyzji administracyjnej w zakresie jej zgodności z prawem, zawężając tę kontrolę jedynie do przesłanek uzasadniających stwierdzenie nieważności decyzji (art. 156 § 1 KPA). Kontrola w powyższym zakresie nie wyklucza natomiast uchylenia zaskarżo- nej decyzji z innych przyczyn, o czym świadczy choćby treść art. 207 § 2 i § 3 KPA przed jego uchyleniem, który ewentualnie miałby w sprawie zastosowanie. Sąd ad- ministracyjny naruszył w ten sposób art. 45 ust. 1 w związku z art. 77...

.....]. Powtórne rozpoznanie powyższej sprawy naruszałoby zasadę trwałości decy- zji administracyjnych (art. 16 § 1 KPA) i prowadziłoby tym samym do wydania decyzji dotkniętej wadą nieważności, o której mowa w art. 156 § 1 pkt 3 KPA. Naczelny Sąd Administracyjny stwierdził ponadto w uzasadnieniu tego wyroku, że: „(...) pod rzą- dami przepisu art. 69 ustawy z 29 kwietnia 1985 r. o gospodarce gruntami (...) zwro- towi podlegały nie tylko nieruchomości wywłaszczone, lecz także na podstawie ust. 4 tego artykułu nieruchomości przejęte...

...ących pracodawcy, który zo- bowiązał się do niezmniejszania zatrudnienia. Wobec szczególnego charakteru tej normy prawa ubezpieczeń społecznych nie miał zastosowania powoływany w uza- sadnieniu kasacji przepis art. 156 § 1 pkt 2 KPA, który ponadto - jako norma proce- dury administracyjnej - nie stanowi podstawy kasacji w rozumieniu art. 3931 KPC. W sytuacji braku innych proceduralnych zarzutów kasacyjnych Sąd Najwyższy był związany miarodajnym i przekonującym ustaleniem, iż zwolnienie powoda z pracy miało charakter pozorny i wyłączn...

...obowiązywania rozporządzenia. Po wtóre, postawienie tego zarzutu świadczy o nieodróżnianiu decyzji administracyjnej od oświadczenia woli. Decyzja administracyjna dla swej ważności musi mieć podstawę prawną (art. 156 § 1 pkt 2 KPA). Decyzje administracyjne nie mają oczywiście zastosowania w stosunku pracy, który ma charakter zobowiązaniowy. Treść tego stosunku strony kształtują w drodze oświadczeń woli w ramach wolności umów (art. 3531 KC w związku z art. 300 KP), ograniczonej zasadą uprzywilejowania pracownika (art. 18 KP). W...

...anie właściwości sądów powszechnych. Wskazać zresztą należy, że rozwiązanie takie nie jest obce procedurze sądowo-administracyjnej. Gdy np. NSA stwierdzi nieważność zaskarżonej decyzji z powodu naruszenia art. 156 § 1 KPA, dochodzenie odszkodowania za poniesioną rzeczywistą szkodę następuje w postępowaniu przed sądem powszechnym (§ 3 art. 215 KPA). Dlatego także w za- kresie, w jakim zachodzi potrzeba dochodzenia roszczeń z tytułu nieterminowego spełnienia świadczenia pieniężnego, właściwą - bowiem jedynie skuteczną - oc...

...Równocześnie jednak Sąd ten uznał, że w tej sytuacji zbędne jest wypowiadanie się co do tego, czy orzeczenie nacjonalizacyj- ne wywołało, czy też nie wywołało nieodwracalnych skutków prawnych w rozumieniu 4 art. 156 § 2 KPA. Po drugie – w rozpoznawanej sprawie niewątpliwie złożona jest kwestia daty wszczęcia postępowania na podstawie art. 2 lub art. 3 ustawy nacjonalizacyjnej, tym niemniej możliwe jest racjonalne ustalenie tej daty przy uwzględnieniu między innymi następujących okoliczności. Ani ustawa nacjonalizacyjna, ani te...

...sadnieniu wyroku Sąd wy- wiódł, że przepis art. 162 KPA nie ma w sprawie zastosowania, a zatem decyzje or- ganów administracji zostały wydane bez podstawy prawnej, co skutkowało stwier- dzeniem ich nieważności (art. 156 § 1 pkt 2 KPA). Sąd zakwestionował pogląd or- ganów administracji orzekających w sprawie, że wykonanie przez stronę nałożonego obowiązku spowodowało bezprzedmiotowość decyzji nakazującej rozbiórkę obiektu, a także pogląd, że wygaszenie tej decyzji leży w interesie strony, skoro nie leży to w interesie właś...

...aterialne prawo admini- stracyjne nie normuje w sposób generalny problemu nieważności decyzji administra- cyjnych i innych czynności prawnych (w szerokim rozumieniu) z zakresu prawa ad- ministracyjnego, zaś w myśl art. 156 § 1 pkt 2 KPA stwierdzenie nieważności dotyczy rażącego naruszenia prawa oraz wydania decyzji bez podstawy prawnej. Wynika stąd, że poza przypadkami stwierdzenia nieważności istnieją sytuacje, w których nieważności się nie stwierdza mimo istnienia naruszenia prawa, a ponadto stwier- dzenie nieważności dotyczy decy...

...pro- cedury karnej, niż te, do których odsyła art. 170 powołanej ustawy”; zwrócił równo- cześnie uwagę na to, że instytucja nieważności rozstrzygnięć znana jest także pos- tępowaniu administracyjnemu (art. 156 § 1 KPA) i wskazał, że właśnie na podstawie art. 19 pkt 3 ustawy o NSA dopuszczona została, co do zasady, możliwość sądowej kontroli orzeczeń dyscyplinarnych, o ile ustawa tak stanowi. 5. W orzecznictwie sądowym wykluczono jednak, co podkreślił Rzecznik Praw Obywatelskich: „możliwość uznania sprawy dyscyplinarn...

...godnie bowiem z wyraźnym i kategorycznym brzmieniem przepisu art. 22 ust. 3 ustawy o Naczelnym Sądzie Ad- ministracyjnym sąd stwierdza nieważność decyzji lub postanowienia, jeżeli zachodzą przyczyny określone w art. 156 KPA lub w innych przepisach. W orzecznictwie są- dowym i piśmiennictwie przyjmuje się, że hipotezą przepisu art. 156 § 1 pkt 1 KPA objęte są naruszenia każdego z rodzajów właściwości organu administracji publicz- nej, a w szczególności nie tylko właściwości rzeczowej i miejscowej, lecz także, jak w omawianym pr...

...gminnym, a także art. 9 ust. 1 i art. 46 ust. 5 ustawy o pomocy społecznej; po trzecie – art. 22 ust. 3 ustawy z dnia 11 maja 1995 r. o Naczelnym Sądzie Administracyjnym (Dz.U. Nr 74, poz. 368 ze zm.) w związku z art. 156 § 1 pkt 1 KPA, a także art. 51 ustawy o NSA, wobec braku podstaw do zastosowania tych przepisów prawa. W uzasadnieniu rewizji nadzwy- czajnej podniesiono w szczególności, że przytoczone w rewizji nadzwyczajnej pods- tawy prawne wskazują, iż począwszy od dnia 1 stycznia 1999 r. we wszystkich spra- wach, w których w pierw...

...decyzja zaskarżona, jak i poprzedzająca ją decyzja organu I instancji w sposób rażący naruszają art. 28 ustawy z dnia 14 grudnia 1994 r. o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu (...) i w świetle dyspozycji art. 156 § 1 pkt 2 k.p.a. są nieważne”. Prezes Naczelnego Sądu Administracyjnego pismem z dnia 8 lutego 2000 r. [...] wniósł rewizję nadzwyczajną od powyższego wyroku Naczelnego Sądu Adminis- tracyjnego-Ośrodka Zamiejscowego w Lublinie z dnia 21 września 1999 r. [...] zarzu- cając temu wyrokowi rażące naruszenie art. 22 u...

...ła. Dlatego uzasadnienie decyzji jest w takich razach skrócone, a nawet można od niego odstąpić (art. 107 § 4 KPA). Brak pouczenia o środkach prawnych i terminie ich wniesienia nie powoduje nieważności decyzji (art. 156 KPA). Uzasadnia nato- miast żądanie jej uzupełnienia „co do prawa odwołania”, a wówczas termin do wnie- sienia środka prawnego liczy się od dnia doręczenia stronie odpowiedzi (art. 111 § 1 KPA). Można przyjąć, że skoro Sąd rozpoznając sprawę ocenił nie tylko zasadność ostatniej, zaskarżonej odwołaniem dec...

...stracyjny wadliwie stwierdził nieważność zaskarżonej decyzji i decyzji ją poprzedzającej. Błędna ocena prawna w tym zakresie polega na przyjęciu, że zaskarżone decyzje zostały wydane bez pods- tawy prawnej (art. 156 § 1 pkt 2 KPA), tymczasem w świetle przyjętych w wyroku ustaleń nie ulega wątpliwości, że przedmiotowe decyzje miały podstawę prawną i to taką podstawę w powołanych przepisach rozporządzenia Rady Ministrów, którą jako obowiązujące źródło prawa zobowiązane były zastosować (por. art. 7 Konstytucji RP oraz a...

...ć istotny wpływ na wynik sprawy: art. 227, 233 § 1, 328 § 2 w związku z art. 391 KPC, art. 16 KPC i art. 3 § 1 prawa o ustroju sądów powszechnych w związku z art. 262 § 1 KP i art. 476 § 1 pkt 1 i 11 KPC oraz art. 156 § 1 pkt 2 KPA w związku z art. 107 § 1 i 3 KPA i art. 233 § 1 KPC - przez bezpodstawne „przekwalifikowanie stosunku prawnego” przez sądy ubezpieczeń społecznych, przez uznanie ważności kwestio- nowanej decyzji oraz przez nieuwzględnienie wniosku skarżącej o zwrócenie się do 4 Trybunału Konstytucyjnego o zbadani...

...no na rzecz skarżącego zwrot kosztów postępowania. Zdaniem Sądu Administracyjnego decyzja organu pierwszej instancji została wydana z naruszeniem przepisów o właściwości, a przez to jest nieważna na podstawie art. 156 § 1 pkt 1 KPA. Została ona wydana przez Wiceprezydenta O., który wprawdzie 2 posiada upoważnienie Prezydenta do wydawania decyzji w jego imieniu, lecz z treści decyzji nie wynika, aby była ona wydana na podstawie tego upoważnienia. W rewizji nadzwyczajnej zarzucono rażące naruszenie art. 22 ust. 3 i art. 51 ustawy o Nacz...

...w przedmiocie zwrotu nadpłaty w podatku może stanowić jedynie art. 29 ustawy o zobowiązaniach podatkowych. Dlatego Naczelny Sąd Administracyjny stwierdził nieważność obu wymienionych wyżej decyzji na podstawie art. 156 § 1 pkt 2 KPA. Minister Sprawiedliwości pismem z dnia 24 listopada 1997 r. wniósł rewizję nadzwyczajną od powyższego wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego-Ośrodka Zamiejscowego w Łodzi, zarzucając rażące naruszenie art. 22 ust. 1 pkt 2 i art. 22 ust. 3 ustawy z dnia 11 maja 1995 r. o Naczelnym Sądzie Administracy...

Wyrok z dnia 11 maja 2000 r. III RN 62 00 1. Przepis art. 156 § 1 KPA powinien być interpretowany ściśle, a zatem przy stwierdzaniu nieważności decyzji należy brać pod rozwagę okoliczności wymienione w tym przepisie. Niedopuszczalne jest odwoływanie się do innych, nie wymienionych w tym przepisie przesłanek, w tym błędu, winy, należytej sta- ranności lub dobrej wiary. 2. Przy stwierdzaniu nieważności decyzji na podstawie art. 156 § 1 pkt 2 KPA nie ma znaczenia prawnego, czy strona we wniosku o wszczęcie postępo- wania celnego podał...

...warów, co do których strona przedstawiła faktury zakupu na towar pochodzenia zagranicznego. Brak przepisu wyraźnie dopuszczającego stwierdzenie nieważności decyzji tylko w części dotkniętej wadą określoną w art. 156 § 1 KPA nie oznacza wy- łączenia takiej możliwości (wyrok NSA z dnia 21 stycznia 1988 r., IV SA 859 87 – OSP 1991 z. 4 z glosą T. Wosia ). Przyjęcie takiego poglądu wymagałoby jednak uchylenia wskazanego wyroku i przekazania sprawy do ponownego rozpoznania przez Naczelny Sąd Administracyjny. Podkreślenia wymaga, iż...

...erownika Urzędu Rejonowego w K. z dnia 22 stycznia 1996 r. W uzasadnieniu tego wyroku Sąd stwierdził, że przy rozpoznawaniu niniejszej sprawy doszło do naruszenia przepisów o właściwości rzeczowej i miejscowej (art. 156 § 1 pkt 1 KPA), bowiem decyzja Kie- rownika Urzędu Rejonowego w K. z dnia 22 stycznia 1996 r. została wydana z naru- szeniem art. 4 ust. 1 w związku z art. 1 pkt 1 ustawy z dnia 24 listopada 1995 r. o zmianie zakresu działania niektórych miast oraz o miejskich strefach usług publicz- nych (Dz.U. Nr 141, poz. 692 ze zm. - p...

...ści. Dotyczy to zwłaszcza skarg na decyzje ostateczne (art. 233 ustawy o gos- podarce nieruchomościami), rozpatrywanych przez Naczelny Sąd Administracyjny oraz postępowań prowadzonych w trybie nadzoru, w oparciu o art. 156-159 Kodeksu postępowania administracyjnego. Prokurator wniósł o udzielenie następującej odpowiedzi na przedstawione za- gadnienie prawne: „Zaistnienie w dniu 5 grudnia 1990 r. przesłanki zwrotu wywłasz- czonej nieruchomości, przewidzianej w art. 69 ust. 1 ustawy z dnia 29 kwietnia 1985 r. o gospodarce gruntami i wywłas...

...w, stwierdzającą nie- ważność decyzji o rozwiązaniu stosunku pracy, a następnie w dniu 26 czerwca 1995 r. decyzję tego Ministra o przysługującym mu od Urzędu Wojewódzkiego odszkodo- waniu z powodu naruszenia art. 156 § 1 KPA. Powód domagał się zasądzenia kwoty 7 408 zł. 2 Sąd Wojewódzki-Sąd Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w Białymstoku wyro- kiem z dnia 31 grudnia 1998 r. [...] zasądził od pozwanego P. Urzędu Wojewódzkie- go w B. na rzecz powoda kwotę 5 938,70 zł z ustawowymi odsetkami i powództwo w pozostałej części odd...

...ie powinno być przedmiotem rozpoznania w postępowaniu odwoławczym. W konse- kwencji należało stwierdzić, że wydana przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze decyzja dotknięta jest wadą nieważności określoną w art. 156 § 1 pkt 2 KPA. Prezes Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie pismem z dnia 15 czerwca 1999 r. [...] wniósł rewizję nadzwyczajną od powyższego wyroku Naczelne- go Sądu Administracyjnego-Ośrodka Zamiejscowego w Rzeszowie z dnia 16 grudnia 1999 r. [...], zarzucając temu wyrokowi rażące naruszenie art. 224 KPC w zw...

...). Stąd też w oczywisty sposób decyzja organu odwoławczego dotycząca decyzji, która nie była przedmiotem odwołania (a dodatkowo została wcześniej uchylona), jest nieważna z uwagi na rażące naruszenie prawa (art. 156 § 1 pkt 2 KPA). Pogląd ten potwierdza dotychczasowe orzecznictwo Naczelnego Sądu Administracyjnego (por. wyroki z dnia 21 grudnia 1987 r, IV SA 907 87 oraz z dnia 17 września 1990 r., III SA 647 90). W ocenie Rzecznika Praw Obywatelskich, w niniejszej sprawie brak było podstaw do oddalenia skargi. Dlatego też kwestionowane...

...wy z dnia 11 maja 1995 r. o Naczelnym Sądzie Administracyjnym (Dz.U. Nr 74, poz. 368 ze zm.), art. 21 ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 16 października 1991 r. o zatrudnieniu i bezrobociu (Dz.U. Nr 106, poz. 457 ze zm.) oraz art. 156 § 1 pkt 2 KPA w związku z art. 32 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej i wniósł o uchylenie zaskarżonego wyroku i przekazanie sprawy Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie do ponownego rozpo- znania. W ocenie Prezesa Naczelnego Sądu Administracyjnego z treści przepisu art. 21 ust. 5 pkt 2 ustawy można wyprowadz...

...cza w sytuacji, gdy orzeczenie tego Sądu „nie było uzależnione od rozstrzygnięcia kwestii wstępnej dotyczącej istnienia takiego stosun- ku”; art. 2 Konstytucji RP: wobec niestwierdzenia przez Sąd na podstawie art. 156 § 1 pkt 2 KPA nieważności zbędnych decyzji administracyjnych, wobec uzależnienia przez Sąd wywiedzenia określonych następstw prawnych od spełnienia przez pod- miot dysponujący prawem rzeczowym na nieruchomości warunku, którego ten pod- miot nie mógł spełnić z przyczyn od siebie niezależnych, wobec niezachowania p...

...stracji z dnia 30 września 1997 r. w sprawie pomocy finansowej na uzyskanie lokalu mieszkalnego lub domu przez poli- cjantów (M.P. Nr 76, poz. 709), art. 22 ust. 3 ustawy o Naczelnym Sądzie Adminis- tracyjnym w zw. z art. 156 § 1 pkt 1 KPA oraz art. 51 ustawy o Naczelnym Sądzie Administracyjnym, a także art. 2, art. 92 ust. 1 i art. 178 ust. 1 Konstytucji Rzeczy- pospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r. (Dz.U. Nr 78, poz. 483) i wniósł o uchy- lenie zaskarżonego wyroku i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania Na- czelnemu Sądowi Admin...

...zpa- 4 trywać sprawy, oraz – po drugie – decyzję odmawiającą stwierdzenia nieważności decyzji (art. 158 § 1 KPA), gdy po wszczęciu postępowania i rozpatrzeniu sprawy organ nie stwierdził wad określonych w art. 156 § 1 KPA. Zdaniem Głównego Geodety Kraju, mimo że Wojewoda T. z powołaniem się na art. 157 § 2 i art. 158 KPA odmówił stwierdzenia nieważności decyzji rozgranicze- niowej, to jak wynika z całego uzasadnienia wydał w istocie decyzję odmawiającą wszczęcia postępowania w sprawie nieważności decyzji (art. 157 § 3...

...a następnego zatem po tym terminie biegł dwuletni termin przedawnienia, który upłynął z dniem 26 listopada 1994 r. Decyzja celna z dnia 22 kwietnia 1995 r. wyda- na po upływie przedawnienia jest nieważna w myśl art. 156 § 1 pkt 2 KPA. Przyjmu- jąc taką podstawę rozstrzygnięcia NSA nie rozpatrywał zgłoszonych w skardze za- rzutów dotyczących błędnego - zdaniem skarżącej - ustalenia organów celnych, że nie dokonała ona wywozu towarów za granicę z zachowaniem warunków odprawy celnej czasowej. Minister Sprawiedliwości zarzucił p...