Baza orzeczeń sądowych

...erwca 2004 r. zmieniającej kodeks cywilny. Przepis ten nakazuje do zdarzeń i stanów prawnych powstałych przed dniem l września 2004 r. stosować przepisy dotychczasowe. W okolicznościach niniejszej sprawy chodzi o art. 160 k.p.a. uzależniający przyznanie odszkodowania od wydania decyzji dotkniętej nieważnością lub wydanej z naruszeniem art. 156 § 1 k.p.a., jak też, co podnosi w odpowiedzi na skargę Prokuratoria Generalna Skarbu Państwa - o art. 260 Ordynacji podatkowej (w brzmieniu obowiązującym do dnia 31 grudnia 2006 r.). Według tego...

...na rzecz pozwanego Skarbu Państwa. Uzasadnienie 2 Sąd Apelacyjny, po przyjęciu za własne ustaleń Sądu pierwszej instancji i podzieleniu trafności dokonanej przez ten Sąd z punktu widzenia przesłanek zawartych w art. 160 k.p.a. analizy zgłoszonego roszczenia, zaskarżonym skargą kasacyjną wyrokiem oddalił apelację powodów od wyroku Sądu pierwszej instancji z 29 czerwca 2007 r., którym oddalono wytoczone przeciwko Skarbowi Państwa reprezentowanemu przez Wojewodę M. powództwo o zapłatę odszkodowania. Powództwem tym – zawartym w pozw...

...cyzji administracyjnej. Na podstawie ustawy z dnia 17 czerwca 2004 r. o zmianie ustawy – Kodeks cywilny oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 162, poz. 1692) – dalej jako „ustawa z 2004 r." – uchylony został art. 160 k.p.a., a wspomnianą odpowiedzialność normuje art. 4171 k.c. i orzekają o niej sądy powszechne, bez konieczności uprzedniego wyczerpania przez poszkodowanego postępowania administracyjnego. Pozew w sprawie leżącej u podstaw pytania prawnego został wniesiony już pod rządem tego przepisu. Zdanie pierwsze art. 4171 § 2...

...odszkodowania stosuje się przepisy kodeksu cywilnego, z wyłączeniem art. 418 i 4201 . Regulacja zawarta w art. 260 i 261 ordynacji podatkowej stanowiła odwzorowanie rozwiązania przyjętego w ustanowionym wcześniej art. 160 k.p.a., z tą tylko różnicą, że objęto nią nie tylko naprawienie szkody wyrządzonej na skutek wydania decyzji w warunkach nieważności, ale i szkody wyrządzonej na skutek wydania decyzji w okolicznościach uzasadniających wznowienie postępowania, podczas gdy art. 160 k.p.a. naprawienia tej drugiej szkody nie dotyczył,...

...h w art. 156 § 1 k.p.a., została stwierdzona przez Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego decyzją z dnia 26 kwietnia 2001 r. Decyzja ta stała się ostateczna w dniu jej wydania. Zgodnie z obowiązującym wówczas art. 160 k.p.a., roszczenie odszkodowawcze przedawniało się z upływem trzech lat od dnia, w którym stała się ostateczna decyzja stwierdzająca nieważność decyzji wydanej z naruszeniem art. 156 § 1 k.p.a. Powód wystąpił z wnioskiem o zapłatę odszkodowania 14 marca 2005 r. Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego decyzją z dni...

...ę. Strona powodowa zakwestionowała powyższy wyrok sądu pierwszej instancji skargą o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego orzeczenia. W skardze zarzuciła naruszenie prawa materialnego – art. 417 k.c. i art. 160 k.p.a. w brzmieniu sprzed zmiany dokonanej ustawą z dnia 17 czerwca 2004 r. o zmianie ustawy - Kodeks cywilny oraz niektórych innych ustaw; naruszenie zasad wynikających art. 77 ust. 1 Konstytucji RP, a także art. 1 Protokołu Nr 1 do Konwencji o ochronie praw człowieka i podstawowych wolności, wskutek nie uwzględnienia t...

...organu drugiej instancji w części dotyczącej dwudziestu sprzedanych lokali została wydana z naruszeniem prawa, w pozostałym zakresie jest natomiast nieważna. Wniosek o przyznanie odszkodowania zgłoszony w trybie art. 160 k.p.a. nie został uwzględniony w postępowaniu administracyjnym. Ponowne rozpoznanie wniosku o 3 przyznanie własności czasowej doprowadziło do ustanowienia na rzecz powodów prawa użytkowania wieczystego jedynie w części. Sąd Okręgowy stanął na stanowisku, że powodowie wykazali przesłanki odpowiedzialności odszkodo...

...ustaw (Dz.U. Nr 162, poz. 1692) podstawę prawną dochodzonych w sprawie roszczeń jest – jako mający zastosowanie do zdarzeń i stanów prawnych powstałych przed dniem 1 września 2004 r. – nieobowiązujący już art. 160 § 1 k.p.a. W sprawie rozpoznawanej na tej podstawie do sądu należy ustalenie, czy nastąpiło zdarzenie wyrządzające szkodę, tj. – jak stanowi ostatnio powołany przepis – „wydanie decyzji z naruszeniem przepisu art. 156 § 1 albo stwierdzenia nieważności takiej decyzji”, co oznacza wydanie decyzji niezgodnej z pr...

...szkodę wynikłą z wydania decyzji wywłaszczeniowej z naruszeniem prawa. Wartość rynkowa wywłaszczonej nieruchomości wynosi 115 800 zł. Sąd Okręgowy stwierdził, że podstawę prawną roszczeń powodów stanowi art. 160 § 1 k.p.a. w brzmieniu sprzed wejścia w życie ustawy z dnia 17 czerwca 2004 r. o zmianie ustawy – Kodeks cywilny oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 162, poz. 1692) oraz że zasadniczą kwestią wymagającą rozstrzygnięcia jest kwestia legitymacji biernej. Pozwana Gmina powstała na mocy ustawy z dnia 8 marca 1990 r....

...erdziło w dniu 14 października 2003 r. nieważność decyzji Prezydium Rady Narodowej z dnia 29 października 1951 r., a w dniu 1 grudnia 2004 r. odmówiło przyznania powódkom odszkodowania dochodzonego na podstawie art. 160 k.p.a. Zgodnie z wyliczeniami powołanych w sprawie biegłych, powódki w okresie od 17 października 1997 r. do 30 listopada 2005 r. mogłyby osiągnąć z wynajmu lokali użytkowych położonych w tym budynku dochód w wysokości: 242.079 zł. M.C. oraz 252.850 zł. D.S. Kwoty te obejmują czynsz najmu po potrąceniu należnoś...

...dsetkami od 16 kwietnia 2004 r., - na rzecz K.K. 149.500zł z odsetkami od 13 stycznia 2004 r., oddalił powództwo w pozostałym zakresie i orzekł o kosztach procesu. Uwzględnienie powództwa nastąpiło na podstawie art. 160 k. p. a., mającego zastosowanie do rozpoznawanych roszczeń na mocy art. 5 ustawy z dnia 17 czerwca 2004 r. o zmianie ustawy – Kodeks cywilny oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 162, poz. 1692) i dotyczyło wartości działki utraconej przez H.U. oraz przez spadkodawców powodów. Wartość działki została oszacowana pr...

...żawy. Ostateczną decyzją z dnia 3 października 2006 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Warszawie stwierdziło, że powołana decyzja została wydana z naruszeniem prawa. Jako podstawę roszczenia powód wskazał art. 160 k.p.a. W trakcie postępowania cofnął powództwo co do kwoty 1 818,760 zł, a Sąd pierwszej instancji umorzył postępowanie w tym zakresie oraz oddalił powództwo w pozostałej części. Zdaniem Sądu Okręgowego, gdy decyzja stwierdzająca, że decyzja wyrządzająca szkodę została wydana z naruszeniem prawa stała się o...

...prawa, w pozostałym zaś zakresie stwierdził jej nieważność. Spadkobiercy Andrzeja W. skierowali do Prezesa Urzędu Mieszkalnictwa i Rozwoju Miast wnioski o przyznanie odszkodowania za sprzedane lokale na podstawie art. 160 k.p.a. Decyzją z dnia 31 lipca 2001 r. Prezes Urzędu Mieszkalnictwa i Rozwoju Miast odmówił wnioskodawcom odszkodowania ze względu na niewykazanie rzeczywistej szkody pozostającej w normalnym związku przyczynowym z wadliwą decyzją administracyjną z 7 czerwca 1952 r. Sąd Apelacyjny podzielił stanowisko Sądu Okręgoweg...

...ędu Miejskiego w Ś. – Rady Miejskiej oraz Zarządu Miasta. Następnie pismem z dnia 6 grudnia 2001 r. powód wystąpił do Samorządowego Kolegium Odwoławczego z wnioskiem o ustalenie prawa do odszkodowania w trybie art. 160 k.p.a. Jako źródło szkody powód wskazał „błędne orzeczenia wydawane przez Prezydenta Miasta w trakcie procesu koncesyjnego dotyczącego wydania zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych typu na terenie Gminy”. Decyzją z dnia 5 marca 2002 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze postanowiło umorzyć postępowanie w pr...

...ykazano związku przyczynowego pomiędzy szkodą a wadliwą decyzją administracyjną. Sąd ten uznał, iż dopiero po wyczerpaniu przez powódkę administracyjnej i sądowej drogi dochodzenia odszkodowania na podstawie art. 160 k.p.a. i skutecznego podniesienia przez pozwany Skarb Państwa zarzutu przedawnienia, taki związek przyczynowy między wadliwą decyzją z 17.03.1997 r. a utratą roszczenia odszkodowawczego, możnaby przyjąć. Odmiennie ocenił ten stan Sąd Apelacyjny, który uwzględnił powództwo. Wskazał, że powódka swoje roszczenie od...

...ło jedynie właściciela możliwości uzyskania zwrotu nieruchomości, a w konsekwencji miało wpływ na ustalenie okresu, za który przysługuje mu odszkodowanie z tytułu utraconych korzyści z nieruchomości. Treść art. 160 k.p.a., który stanowił podstawę roszczeń powódki, nie daje natomiast podstaw do różnicowania przesłanek odpowiedzialności odszkodowawczej Skarbu Państwa w przypadku stwierdzenia nieważności decyzji administracyjnej i stwierdzenia jej wydania z naruszeniem prawa w tym znaczeniu, że powoda obciąża obowiązek wykazan...

...a, przy uwzględnieniu stanu z dnia 29 września 1950 r. i obciążenia szczególnym trybem najmu, na 887 000 zł. Sąd Apelacyjny podzielił rozstrzygnięcie Sądu Okręgowego uwzględniające to powództwo w oparciu o art. 160 § 1 k.p.a., który ma zastosowanie do zdarzeń i stanów powstałych przed dniem wejścia w życie ustawy z dnia 17 czerwca 2004 r. o zmianie ustawy Kodeks cywilny oraz niektórych innych ustaw Dz.U. Nr 162, poz. 1692), ponieważ decyzja z dnia 29 września 1950 r. wywołała częściowo nieodwracalne skutki w odniesieniu do lok...

...waną przy ul. Ż. 10 i urządzono dla niej księgę wieczystą KW Nr [...]. W budynku położonym na tej działce Skarb Państwa wyodrębnił i sprzedał 15 lokali. W dniu 3.01.2003 r. powód wystąpił do SKO w trybie art. 160 k.p.a. z wnioskiem o przyznanie odszkodowania. Decyzją z dnia 21.01.2003 r. odmówiono powodowi przyznania odszkodowania. Powód w październiku 2003 r. wystąpił do SKO o wznowienie postępowania odszkodowawczego. Postępowanie 3 zostało wznowione, lecz decyzją z 14.01.2004 r. odmówiono uchylenia decyzji odmownej. Sąd Okr...

...a na rzecz pozostałych powodów w kwotach po 43.836,50 zł. Postępowanie administracyjne z kolejnego wniosku powodów o dalsze odszkodowanie zostało umorzone decyzją Wojewody (...) z 20.4.2007 r. z powodu uchylenia art. 160 kpa. Mając na uwadze powyższe ustalenia Sąd Okręgowy zważył, że podstawą żądania powodów był art.417 1 § 2 kc zgodnie z którym, Skarb Państwa ponosi odpowiedzialność za szkodę wyrządzoną przez wydanie prawomocnego orzeczenia lub ostatecznej decyzji. Uregulowana w art. 417 1 § 2 k.c. odpowiedzialność za niez...

...z Sąd Apelacyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 10 września 2008 r.: "Czy szkoda w postaci utraty pożytków cywilnych z rzeczy wyrządzona w wyniku wydania niezgodnej z prawem ostatecznej decyzji administracyjnej (art. 160 § 1 k.p.a.) o odmowie przyznania prawa własności czasowej powstaje w chwili utraty możliwości korzystania z rzeczy, tzn. wystąpienia pierwszego skutku, bez względu na rozmiar szkody?" podjął uchwałę: Szkoda w postaci utraconych korzyści z tytułu czynszu najmu, będąca następstwem wydania decyzji administracyjnej, k...

.... Eksponowano także zarzuty naruszenia art. 417 § 1 k.c., art. 63 ust. 1 pkt 1-3, art. 5 ustawy z dnia 17 czerwca 2004 r. o zmianie ustawy - kodeks cywilny oaz niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 162, poz. 1692) w zw. art. 160 k.p.a. W ocenie skarżącego, w rozpatrywanej sprawie podstawą prawną rozstrzygnięcia powinien być art. 160 § 4 k.p.c. a nie art. 4171 § 2 k.c. Skarżący wnosił o uchylenie zaskarżonego wyroku oraz wyroku Sądu Okręgowego o odrzucenie pozwu w stosunku do Skarbu Państwa, ewentualnie – o uchylenie zaskarżonego wyroku...

...byłoby nieuchronne. 3 Sąd Okręgowy uznał, że w sprawie, z mocy art. 5 ustawy z dnia 17 czerwca 2004 r. o zmianie ustawy - kodeks cywilny oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. Nr 162, poz. 1692) znajduje zastosowanie art. 160 k.p.a. i stronie, która doznała szkody na skutek wydania decyzji z naruszeniem prawa przysługuje odszkodowanie. Wobec tego, że szkoda powstała przed dniem 17 października 1997 r., tj. dniem wejścia w życie Konstytucji (wyrok Trybunału Konstytucyjnego z dnia 23 września 2003 r., K 20 23, Dz.U. Nr 170, poz. 1660) odszkodo...

...a stwierdzona decyzją Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z 23 maja 2001 r. Wydanie tego rozstrzygnięcia spowodowało rozpoczęcie biegu trzyletniego okresu dochodzenia roszczenia o odszkodowanie określonego w art. 160 § 6 k.p.a. (w brzmieniu obowiązującym przed jego uchyleniem ustawą z 17 czerwca 2004 r. o zmianie ustawy Kodeks cywilny oraz niektórych innych ustaw), który upłynął 24 maja 2004 r. Tymczasem powód złożył pozew do sądu 2 listopada 2004 r., a więc już po upływie trzech lat od stwierdzenia nieważności decyzji. Roz...

...w W. odmówiono powódce odszkodowania za utratę nieruchomości (...) składającej się obecnie z działek (...) i (...) uznając, że wniosek nie daje formalnych podstaw do jego uwzględnienia z uwagi na utratę mocy art. 160 kpa. Po częściowym odrzuceniu pozwu w zakresie utraconych korzyści powódka wystąpiła o przyznanie odszkodowania w kwocie 2 079 000 zł do Ministra Transportu i Budownictwa. Wartość działki (...), (...) i (...) tj prawa użytkowania wieczystego wg stanu z 10.10.1951 r., cen obecnych oraz planu z 10.10. 1951 r wynosi 9 423...

...stwo oraz orzeczenia z 2.X.1959 r. Decyzja ta uzyskała przymiot prawomocności, ze względu na wyrok NSA z dnia 8 sierpnia 2002 r. 3. L. S. złożyła w dniu 27.X.2003 r. wniosek o przyznanie odszkodowania na podstawie art. 160 k.p.a. Wysokość żądania określiła na sumę 3 543 000 zł z tytułu wynagrodzenia za korzystanie w okresie od maja 1993 r. do lutego 2003 r. oraz kwot 139 000 zł i 45 000 zł odszkodowania za rozebrane budynki. Powódka twierdziła, że ZUK.(…) S.A. był w tym okresie współposiadaczem nieruchomości w złej wierze. Wed...

...nowelizacyjnej, a zatem zgodnie z powołanym przepisem, do rozpoznania tego roszczenia mają zastosowanie przepisy kodeksu postępowania administracyjnego oraz kodeksu cywilnego w brzmieniu sprzed nowelizacji. Zgodnie z art. 160 k.p.a., obowiązującym do dnia 1 września 2004 r., o odszkodowaniu przysługującym stronie w związku z wydaniem wadliwej decyzji administracyjnej orzeka organ, który stwierdził jej nieważność lub niezgodność z prawem i dopiero po wyczerpaniu trybu postępowania administracyjnego, otwiera się droga sądowa do dochodzen...

...iotowych nieruchomości są tylko jednym z elementów prawidłowego oszacowania. Rozstrzygnięcie Sądu Apelacyjnego zaskarżyła skargą kasacyjną powódka. W ramach pierwszej podstawy kasacyjnej zarzuciła naruszenie art. 160 § 1 k.p.a. przez jego niewłaściwe zastosowanie i przyjęcie, że nie wykazała wysokości szkody. W ramach drugiej podstawy kasacyjnej powódka zarzuciła natomiast naruszenie m. in. art. 244, 245 i 308 § 1 w zw. z art. 227 k.p.c. przez nieprzeprowadzenie dowodu z dokumentów, o których sprowadzenie wnosiła oraz z przedło...

...ądzenie odszkodowania w wysokości 847 531 zł. Sąd Apelacyjny oddalając apelację strony pozwanej i odnosząc się do jej zarzutów stwierdził, że podstawę odpowiedzialności pozwanego za szkodę powódki stanowi art. 160 k.p.a. o treści nadanej mu wyrokiem Trybunału Konstytucyjnego z dnia 23 września 2003 r. K 20 02 (OTK 2003 7 76). Powódka wyczerpała przewidziany w art. 160 § 5 k.p.a. tryb postępowania administracyjnego, które w dacie, gdy wystąpiła na drogę administracyjną, mogło dotyczyć tylko odszkodowania za poniesienie rzeczyw...

...zącego niekonstytucyjności art. 418 k.c. i nadania nowego rozumienia art. 417 § 1 k.c., jak i orzeczenie Trybunału z dnia 23 marca 2003 r., K 20 02 (OTK Zb.Urz. 2003, nr 7, poz. 76) dotyczącego niekonstytucyjności art. 160 k.p.a. w części ograniczającej odszkodowanie do rzeczywistej szkody, można odnieść jedynie do szkód powstałych po 17 października 1997 r. Taki pogląd sformułował wyraźnie Trybunał Konstytucyjny w wyroku z dnia 23 września 2003 r., K 20 02 (OTK-A Zb.Urz. 2003, nr 7, poz. 76) i te same racje przemawiają za odniesien...

...ntu, ustalona według stanu gruntu z dnia 16 marca 1987 r. oraz cen z dnia 12 września 2003 r. i z dnia 5 maja 2004 r., wynosi 1 743 560 zł. Sąd Okręgowy uznał, że podstawę prawną dochodzonego roszczenia stanowi art. 160 k.p.a. Powołując się na uchwałę składu siedmiu sędziów Sądu Najwyższego z dnia 7 grudnia 2006 r., III CZP 99 06 (OSNC 2007, nr 6, poz. 79), stwierdził, że biernie legitymowanym w sprawie jest Skarb Państwa, reprezentowany przez Prezydenta m. st. Warszawy, jako następca prawny Urzędu Dzielnicowego [..], który wyda...