Baza orzeczeń sądowych

...doręczona wszystkim powodom przed dniem 23 lutego 1998 r. Tymczasem wnioski o przyznanie odszkodowania powodowie złożyli dopiero we wrześniu i październiku 2003 r., po upływie trzyletniego terminu przewidzianego w art. 160 § 6 k.p.a. 3 Sąd Apelacyjny po rozpoznaniu apelacji powodów uwzględnił je częściowo, w stosunku do pozwanego miasta W., w zakresie roszczeń powodów dotyczących przyznania odszkodowania z tytułu odmowy ustanowienia na ich rzecz prawa użytkowania wieczystego działki nr 24, utraconych korzyści związanych z korzystanie...

...a utracony grunt i lokale. Decyzją z dnia 23 stycznia 2002 r. odmówiono jej przyznania odszkodowania wobec niewykazania i nieudowodnienia poniesienia szkody w żądanej wysokości. W tej sytuacji powódka na podstawie art. 160 § 5 k.p.a. pozwała o odszkodowanie Skarb Państwa. Sąd pierwszej instancji uwzględnił powództwo uznając, że wadliwe decyzje administracyjne pozbawiły poprzedników prawnych powódki należnego im z mocy art. 7 dekretu z dnia 26 października 1945 r. o własności i użytkowaniu gruntów na obszarze m.st. Warszawy (Dz.U....

...iem prawa, przy czym decyzją z dnia 9.06.2003 r. odmówiło powódce przyznania odszkodowania. Dokonując oceny prawnej tego stanu faktycznego Sąd Okręgowy uznał, że powódce należy się odszkodowanie na podstawie art. 160 k.p.a., gdyż szkoda jej polega na utracie możliwości uzyskania prawa użytkowania wieczystego odnośnie części nieruchomości o powierzchni 258 m2 . Powstały nieodwracalne 3 skutki prawne, ponieważ nieruchomość ta została oddana w użytkowanie wieczyste osobom trzecim. Na podstawie opinii biegłej ustalono wartość uż...

...ydziału Gospodarki Mieszkaniowej i Terenów z dnia 5 listopada 1951 r., wydane zostało z rażącym naruszeniem prawa. W dniu 23 września 1997 r. powódki złożyły wniosek o wypłacenie im odszkodowania na podstawie art. 160 k.p.a. W dniu 1 lutego 1999 r. powódki sprecyzowały wysokość żądanego odszkodowania na kwotę 774.643,53 zł. Decyzja z dnia 17 sierpnia 1999 3 r. Prezes Urzędu Mieszkalnictwa i Rozwoju Miast odmówił przyznania odszkodowania. Aktualna wartość rynkowa sprzedanych lokali wraz z udziałem we współużytkowaniu wieczystym...

...ł bowiem przedmiotową nieruchomością na rzecz „P.” S.A. Wnioskiem skierowanym do Ministra Infrastruktury powodowie, jako spadkobiercy byłego właściciela, zwrócili się o przyznanie odszkodowania na podstawie art. 160 k.p.a., lecz decyzją z dnia 28.04.2004 r. Minister odmówił przyznania odszkodowania. Powództwo skierowane do Sądu zostało przez Sąd Okręgowy oddalone, gdyż legitymowanym biernie w niniejszej sprawie jest gmina, a nie Skarb Państwa. Sąd Okręgowy podzielił bowiem stanowisko zawarte w uchwale Sądu Najwyższego z dnia 1...

...ą sprzedanych lokali według stanu z daty przejęcia i cen aktualnych z uwzględnieniem prawa najmu obciążającego wszystkie lokale. Sąd Okręgowy uznał, że podstawą odpowiedzialności Skarbu Państwa jest przepis art. 160 k.p.a., ponieważ szkoda powstała w wyniku wydania decyzji z naruszeniem prawa, tj. wspomnianej decyzji z dnia 22 listopada 1953 r. Wniosek o wypłatę odszkodowania nie został złożony z uchybieniem terminu z art. 160 § 6 k.p.a., liczonego od daty doręczenia powodowi decyzji z dnia 6 listopada 1998 r. Powód złożył bowi...

...jnym. Uzasadnienie 2 Powodowie […] domagali się od Skarbu Państwa – Starosty Powiatu warszawskiego oraz od Gminy Warszawy […] po 597 533,66 zł z odsetkami od 14 maja 1996 r. tytułem odszkodowania, na podstawie art. 160 k.p.a., twierdząc, że wskutek sprzedaży przez Skarb Państwa lokali znajdujących się w budynku położonym w W. przy ul. A. […] ponieśli uszczerbek majątkowy będący szkodą, za którą odpowiedzialność ponosi Skarb Państwa. Z bezspornych okoliczności wynika, że grunt podlegał przepisom dekretu z 26.X.1945 r. o w...

...owódki oddalił Sąd Apelacyjny, dokonując jednak gruntownej modyfikacji samego uzasadnienia rozstrzygnięcia uznanego za zgodne z prawem. Sąd odwoławczy uznał, że przy poprawnym wskazaniu przez powódkę na normy art. 160 k.p.a. w zw. z art. 156 k.p.a. jako podstawę prawną dochodzonego roszczenia, to jednak za podmiot legitymowany biernie uznać należało jedynie Gminę D., której Naczelnik wydał w 1983 r. wadliwą decyzję, a nie Skarb Państwa. Sąd drugiej instancji uznał, że o biernej legitymacji Gminy, a nie Skarbu Państwa, przesądza...

...asądził od H. i J. G. na rzecz E. i W. G. po 200 zł miesięcznie za okres od 30.11.1998 do 30.09.2002 r. Oddalając powództwo Sąd Okręgowy uznał, że jest ono przedawnione. Podstawą prawną żądania był bowiem art. 160 k.p.a., zgodnie z którym roszczenie odszkodowawcze ulega 3-letniemu przedawnieniu liczone od dnia, w którym decyzja o stwierdzeniu wydania decyzji z naruszeniem prawa, stała się ostateczna. W niniejszej sprawie decyzję ostateczną wydano 30.09.1996 r., a więc upływ terminu przedawnienia nastąpił 30.09.1999 r., a pozew wn...

...dania odszkodowania z tytułu wadliwej decyzji o odmowie przyznania własności czasowej, pozostałej części nieruchomości W skardze powódka przytoczyła następujące podstawy: 1. naruszenie prawa materialnego:  art. 160 § 1 k.p.a. przez błędną wykładnię polegającą na przyjęciu, że decyzja z 14 maja 1951 r. nie stanowiła samodzielnej i wyłącznej podstawy odpowiedzialności odszkodowawczej. W uzasadnieniu skargi skarżąca rozwija zarzut wskazując, że Sądy orzekające ograniczyły szkodę do utraty tylko części równej powierzchn...

...i Rozwoju Miast wydał decyzję stwierdzającą, że decyzja z dnia 5 lipca 1965 r. jest nieważna i zapadła z naruszeniem prawa. Organ ten odmówił przyznania powódce odszkodowania, o które wystąpiła na podstawie art. 160 k.p.a., powołując się na niewykazanie przez nią rzeczywistej wysokości szkody poniesionej w związku z wydaniem decyzji z dnia 5 lipca 1965 r. Sąd Okręgowy w Olsztynie uznał powództwo wytoczone przeciwko Skarbowi Państwa za usprawiedliwione co do zasady. W ocenie tego Sądu, zarówno przyjęcie przez organy administracy...

.... 1 ustawy o samo- rządzie gminnym. Przez stwierdzenie niezgodności uchwały z prawem otwarta zo- staje jedynie droga do dochodzenia odszkodowania przez poszkodowanych wyda- niem uchwały przy odpowiednim zastosowaniu art. 160 k.p.a. Różnica między stwierdzeniem nieważności uchwały a stwierdzeniem jej niezgodności z prawem jest taka, że w tym ostatnim przypadku uchwała zachowuje moc prawną do czasu stwier- dzenia jej nieważności i wszystkie czynności prawne dokonane na jej podstawie od- noszą wynikające z niej skutki. Odnosząc to do syt...

...agi na upływ 10-letniego terminu od dnia jej doręczenia stronom. Powołując się na tę decyzję D. W. w dniu 21 lutego 2000 r. wystąpiła o przyznanie jej od Gminy odszkodowania w kwocie 1.419.119 zł, na podstawie art. 160 § 1 k.p.a., jednakże decyzją z 20 września 2000 r. SKO odmówiło powołując się na brak związku przyczynowego pomiędzy decyzją z 20 kwietnia 1979 r. a utratą 1 3 udziału w prawie użytkowania wieczystego. Zdaniem SKO prawo to i prawo własności budynku właściciele utracili już w 1950 r. na skutek decyzji Prezydent...

...dministracyjnego o przyznanie odszkodowania za szkodę powstałą na skutek wydania nieważnej decyzji. Samorządowe Kolegium Odwoławcze decyzją z dnia 24 lipca 2003 r. odmówiło przyznania odszkodowania na podstawie art. 160 § 1 k.p.a. wskazując, że toczy się postępowanie administracyjne z wniosku o ustanowienie użytkowania wieczystego, a ponadto nie została wykazana szkoda ani organ zobowiązany do jej naprawienia. Sąd Okręgowy uznał, że powódka nie wykazała szkody. Do dnia zamknięcia rozprawy nie została bowiem wydana ostateczna decy...

...otyczącego niekonstytucyjności art. 418 k.c. i nadania nowego rozumienia art. 417 § 1 k.c., jak i orzeczenia z dnia 23 września 2003 r., K 20 02 (OTK-A Zb.Urz. 2003, nr 7, poz. 76), dotyczącego niekonstytucyjności art. 160 § 1 k.p.a. i art. 260 § 1 Ord.pod. w części ograniczającej odszkodowanie do rzeczywistej szkody, można odnieść jedynie do szkód powstałych po dniu 17 października 1997 r. Taki pogląd sformułował wyraźnie Trybunał Konstytucyjny w wyroku z dnia 23 września 2003 r. i te same racje przemawiają za odniesieniem skutk...

...łała nieodwracalne skutki prawne, nie ustalono jej nieważności, lecz stwierdzono, iż w tym zakresie decyzja z dnia 20 stycznia 1953 r. została wydana z naruszeniem prawa. W 2001 r. powodowie wystąpili na podstawie art. 160 k.p.a. o odszkodowanie za szkodę poniesioną w wyniku decyzji z dnia 20 stycznia 1953 r., ale Prezes Urzędu Mieszkalnictwa i Rozwoju Miast decyzją z dnia 12 września 2002 r. odmówił odszkodowania powołując się na niewykazanie wysokości szkody. W tej sytuacji powodowie wystąpili z powództwem w niniejszej sprawie. Pozw...

...Przewodniczącego Drobnej Wytwórczości z dnia 16.03.1966 r. w sprawie przejęcia na własność Państwa tego przedsiębiorstwa. W dniu 5.07.2002 r. powódka złożyła wniosek o przyznanie odszkodowania na podstawie art. 160 k.p.a., a Minister Gospodarki decyzją z dnia 25.09.2002 r. odmówił jego przyznania uznając, że roszczenie uległo przedawnieniu. Sąd Okręgowy oddalił powództwo o odszkodowanie uznając, że zostało ono wniesione z naruszeniem 30-dniowego terminu z art. 160 § 5 k.p.a., a nadto uległo ono 3-letniemu przedawnieniu (art....

...ne przez organ administracyjny. Możliwe jest także rozwiązanie, w którym rozpoznanie roszczenia przez organ administracyjny warunkowało otwarcie drogi sądowej. Takim przykładem był nieobowiązujący już obecnie art. 160 k.p.a. Uczestnik postępowania nie wystąpił z żadnym roszczeniem do Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego. Złożył wniosek wszczynający postępowanie administracyjne w sprawie legalności zabudowy linii elektrycznej. Nawet stwierdzenie tej nielegalności samo przez się nie przerwałoby biegu zasiedzenia. W konsekwencj...

...rstwem: Fabryka […]. Kolejną decyzją z dnia 11.03.1996 r. Minister Przemysłu i Handlu odmówił przyznania odszkodowania spadkobiercom S. G. Pozwem z dnia 15.04.1996 r. spadkobiercy wymienionego wystąpili w trybie art. 160 § 4 k.p.a. przeciwko Skarbowi Państwa – Ministrowi Przemysłu i Handlu o zasądzenie na ich rzecz kwoty 403.135 zł tytułem odszkodowania na rzeczywistą szkodę powstałą wskutek wydania decyzji administracyjnej z naruszeniem art. 156 § 1 k.p.a. Sąd Okręgowy wyrokiem z 20.06.2000 r. zasądził – w uwzględnieniu tego...

...ę pełnego wyrównania szkody, musi prowadzić do stwierdzenia niezgodności z Konstytucją przepisów ustaw szczególnych w zakresie w jakim przepisy te przewidują odszkodowanie niższe. Takie stanowisko, odnośnie do art. 160 § 1 k.p.a. oraz art. 260 § 1 Ordynacji podatkowej wyraził Trybunał Konstytucyjny w wyroku z dnia 23 września 2003 r. K. 20 02 (OTK–A 2003, nr 7, poz. 76). Uznanie, że w okolicznościach będących przedmiotem ustawy szczególnej, ograniczenie odszkodowania znajduje 6 usprawiedliwienie w wartościach konstytucyjnych równ...

...spomniany sposób niezgodności z prawem prawomocnych orzeczeń sądowych. Nie nasuwało natomiast w zasadzie trudności stwierdzenie niezgodności z prawem ostatecznych decyzji administracyjnych (kwestię, czy przepisy art. 160 k.p.a. i art. 260 oraz 261 ordynacji podatkowej, stanowiły wyłączną, wykluczającą zastosowanie art. 417 § 1 k.c. podstawę odpowiedzialności odszkodowawczej w sytuacjach nimi objętych, czy też jedynie „konkurującą” z art. 417 § 1 k.c. podstawę odpowiedzialności - por. postanowienie Sądu Najwyższego z dnia 30...

...ę na podstawę wznowienia przewidzianą w art. 4011 k.p.c., w szczególności zaś na wyrok Trybunału Konstytucyjnego z dnia 5 września 2005 r., P 18 04 (Dz. U. Nr 181, poz. 1524), którym orzeczono o niezgodności d. art. 160 § 5 kpa z art. 32 ust. 1 i art. 64 ust. 2 Konstytucji RP. Oceniając zatem kwestię właściwości sądu w odniesieniu do wniesionej skargi należy uwzględnić okoliczność, że kognicja Sądu Najwyższego rozpoznającego kasację powódek od 2 wyroku Sądu Apelacyjnego z dnia 3 czerwca 2004 r., I ACA (..) była ograniczona i...

...nie ze stanowiskiem doktryny i orzecznictwa przedmiot rozstrzygnięcia objęty taką decyzją wraca do stanu, jaki istniał przed jej wydaniem. Sytuacja taka otwiera drogę do dochodzenia odszkodowania przy zastosowaniu art. 160 k.p.a. Ponieważ art. 160 § 2 k.p.a. w zakresie odszkodowania odsyła do stosowania przepisów kodeksu cywilnego, poszkodowanemu stosownie do art. 363 k.c. przysługuje wybór sposobu naprawienia szkody między przywróceniem stanu poprzedniego a żądaniem odszkodowania w pieniądzu. Przewidziany w art. 363 § 1 k.c. wybór spo...

...zność, że pozew wniesiony w dniu 23 grudnia 2002 r. został powódce skutecznie zwrócony, zaś uzupełnienie jego braków nastąpiło dopiero w piśmie z dnia 14 lutego 2003 r. wniesionym po terminie przewidzianym w art.160 § 5 k.p.a. Sąd Apelacyjny w zaskarżonym wyroku podzielił to stanowisko Sądu pierwszej instancji i oddalił apelację powódki opartą m.in. na podstawie naruszenia art. 130 i 395 § 2 k.p.c. W szczególności, za nieuprawnioną uznał ocenę skarżącej, iż pismo z dnia 14 lutego 2003 r. należało potraktować jako zażalen...

...odniesiono wprost do określonego czasu, tj. do chwili wejścia w życie Konstytucji (17 października 1997 r.). Przykładem jest wyrok z dnia 23 września 2003 r., K 20 02 (OTK-A Zb.Urz. 2003, nr 7, poz. 76) dotyczący art. 160 § 1 k.p.a. i art. 260 § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (Dz.U. Nr 137, poz. 926 ze zm.). W jego sentencji wyraźnie stwierdzono, że niekonstytucyjność wymienionych przepisów znajduje zastosowanie do szkód powstałych od 17 października 1997 r., to jest od chwili wejścia w życie Konstytucji Rz...

...ako wydane z naruszeniem prawa. W ocenie Sądu Okręgowego, dochodzenie przez powodów przed sądem po uchyleniu decyzji roszczenia o zadośćuczynienie nie wymagało wyczerpania trybu administracyjnego przewidzianego w art. 160 k.p.a. Bezprawne ograniczenie wolności politycznych przez wydanie decyzji przełożyło się na naruszenie wolności oraz godności rozumianych jako dobra osobiste. W związku z tym, że bezprawne decyzje pozwanych naruszyły dobra osobiste powodów w postaci wolności i godności, Sąd Okręgowy uznał za stosowne przyznanie po...

...alony wobec uznania, że odszkodowanie żądane przez powodów dotyczyły utraconych korzyści. W ocenie Sądu Okręgowego powództwo było przedwczesne, bowiem przesłanką dochodzenia odszkodowania w oparciu o przepis art. 160 k.p.a. jest stwierdzenie nieważności decyzji administracyjnej bądź wykazanie, że decyzja wydana została z naruszeniem art. 156 k.p.a., czego powodowie nie wykazali. Nadto powództwo jest merytorycznie nieuzasadnione, gdyż wskazana przez powodów utracona marża nie stanowi rzeczywistej szkody w rozumieniu art. 160 k.p.a. W...

.... W ramach pierwszej z nich zarzucał naruszenie prawa materialnego, to jest art. 361 k.c. w związku z art. 54 k.c. i art. 60 ustawy o NSA (obecnie art. 287 ustawy o postępowaniu przed sądami administracyjnymi), oraz art. 160 kpa poprzez przyjęcie, że nie istnieje związek przyczynowy pomiędzy zaniechaniem wyrażenia zgody na pobieranie przez powoda nauki, pomimo wcześniejszego wyroku sądu administracyjnego, a utratą pożytków z prawa do uzyskania takiej pomocy, a nadto naruszenie art. 287 ustawy o postępowaniu przed sądami administracyjnymi...

...ą powodów. Poza tym stwierdził, że skoro powodowie nie podważyli prawomocnych decyzji o wstrzymaniu budowy i o rozbiórce, to nie mogło im przysługiwać roszczenie odszkodowawcze za poniesione straty na podstawie art. 160 § 1 k.p.a., który to przepis stanowi wyłączną podstawę odpowiedzialności Skarbu Państwa za szkodę, poniesioną przez stronę w wyniku wydania decyzji administracyjnej. Powodowie w kasacji opartej na podstawie naruszenia prawa materialnego tj. art. 417 k.c. i 418 k.c. oraz prawa procesowego w stopniu mającym wpływ na wy...

...ty praw do sprzedanych lokali i gruntu. Kasacje od wyroku Sądu Apelacyjnego wnieśli obaj pozwani. Kasacja pozwanego Skarbu Państwa - Wojewody X., oparta na obu podstawach z art. 3931 k.p.c., zawiera zarzut naruszenia art. 160 k.p.a., 366 § 1, 361 k.c., a także art. 233, 382 366 k.p.c., i zmierza do uchylenia wyroków Sądów niższej instancji oraz przekazania sprawy do ponownego rozpoznania. Kasacja pozwanej Gminy, oparta na podstawie pierwszej z art. 3931 k.p.c., zawiera zarzut naruszenia art. 361 § 1 k.c., 363 § 1 § 2 , 226, 227 k.c., i zmierz...