Uchwalenie: Ustawa z dnia 26 października 2000 r. o giełdach towarowych
Wejscie w życie: 28 maja 2001
Ostatnia Zmiana: 1 stycznia 2019
Ustawa o giełdach towarowych
Art. 2. Ilekroć w ustawie jest mowa o:
1) giełdzie towarowej – rozumie się przez to zespół osób, urządzeń i środków
technicznych zapewniający wszystkim uczestnikom obrotu jednakowe warunki
zawierania transakcji giełdowych oraz jednakowy dostęp w tym samym czasie
do informacji rynkowych, a w szczególności do informacji o kursach i cenach
towarów giełdowych oraz o obrotach towarami giełdowymi;
1a) instrumentach finansowych – rozumie się przez to instrumenty finansowe,
o których mowa w art. 2 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o obrocie instrumentami
finansowymi (Dz. U. z 2018 r. poz. 2286, 2243 i 2244);
2) towarach giełdowych – rozumie się przez to dopuszczone do obrotu na danej
giełdzie towarowej lub do obrotu organizowanego zgodnie z odrębnymi
przepisami:
a) oznaczone co do gatunku rzeczy,
b) różne rodzaje energii lub paliwa gazowe w rozumieniu ustawy z dnia
10 kwietnia 1997 r. – Prawo energetyczne (Dz. U. z 2018 r. poz. 755, ze
zm.),
c) (uchylona)
d) prawa majątkowe wynikające ze świadectw, o których mowa w ustawie
z dnia 10 kwietnia 1997 r. – Prawo energetyczne, oraz ze świadectw
pochodzenia i świadectw pochodzenia biogazu rolniczego, o których mowa
w ustawie z dnia 20 lutego 2015 r. o odnawialnych źródłach energii (Dz. U.
z 2018 r. poz. 2389 i 2245 oraz z 2019 r. poz. 42 i 60),
e) (uchylona)
f) prawa majątkowe wynikające ze świadectwa efektywności energetycznej,
o których mowa w przepisach dotyczących efektywności energetycznej;
2a) hurtowych produktach energetycznych – rozumie się przez to produkty
energetyczne będące przedmiotem obrotu hurtowego na zorganizowanej
platformie obrotu, które muszą być wykonywane przez dostawę, o których mowa
w art. 2 ust. 1 pkt 2 lit. e ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o obrocie instrumentami
finansowymi;
3) transakcji giełdowej – rozumie się przez to umowę dotyczącą towarów
giełdowych zawartą na giełdzie towarowej, w tym umowę zawartą w celu
realizacji obrotu transgranicznego w ramach łączenia rynków, przez:
a) członków giełdy,
b) zleceniodawców, którzy zawarli umowę ze spółkami handlowymi
prowadzącymi działalność maklerską, o której mowa w art. 38 ust. 2 pkt 2,
w zakresie obrotu towarami giełdowymi, o których mowa w pkt 2 lit. a,
c) inne podmioty uprawnione do uczestniczenia w obrocie transgranicznym
w ramach łączenia rynków;
4) giełdowej izbie rozrachunkowej – rozumie się przez to zespół osób, urządzeń
i środków technicznych utworzony w celu organizacji i prowadzenia rozliczeń
transakcji giełdowych;
5) członku giełdy – rozumie się przez to podmiot, który zawarł ze spółką
prowadzącą giełdę umowę o członkostwo i na podstawie regulaminu giełdy jest
dopuszczony do zawierania transakcji giełdowych;
6) działalności maklerskiej – rozumie się przez to działalność w zakresie obrotu
towarami giełdowymi, realizowaną na giełdzie towarowej;
7) (uchylony)
8) towarowym domu maklerskim – rozumie się przez to spółkę akcyjną albo spółkę
z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, prowadzącą działalność maklerską w zakresie obrotu towarami giełdowymi;
9) domu maklerskim – rozumie się przez to:
a) domy maklerskie,
b) banki prowadzące działalność maklerską,
c) zagraniczne firmy inwestycyjne lub zagraniczne osoby prawne, o których
mowa w przepisach ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o obrocie instrumentami
finansowymi, prowadzące działalność maklerską na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej
– jeżeli dokonują czynności w zakresie obrotu towarami giełdowymi;
10) tajemnicy zawodowej – rozumie się przez to informację uzyskaną przez osobę
wymienioną w art. 53 ust. 1 w związku z czynnościami służbowymi,
zatrudnieniem, stosunkiem zlecenia lub innym stosunkiem prawnym
o podobnym charakterze, dotyczącą giełdowego obrotu towarami giełdowymi
lub czynności wynikających z uczestnictwa w tym obrocie, albo działalności
podmiotów podlegających nadzorowi Komisji Nadzoru Finansowego, zwanej
dalej „Komisją”, jeżeli nieuprawnione ujawnienie takiej informacji mogłoby
narazić na szkodę interes państwa, interes publiczny lub prawnie chroniony
interes osoby fizycznej lub prawnej, bądź jednostki organizacyjnej, której ta
informacja dotyczy, a w szczególności informację zawierającą:
a) dane osobowe klienta, inwestora, strony umowy, czynności lub transakcji,
b) treść umowy i przedmiot czynności lub transakcji,
c) dane o sytuacji majątkowej osób, o których mowa w lit. a, w tym
oznaczenie rachunku lub rejestru towarów giełdowych lub rachunku
pieniężnego oraz stany tych rachunków;
11) podmiocie dominującym – rozumie się przez to podmiot dominujący
w rozumieniu art. 4 pkt 14 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o ofercie publicznej
i warunkach wprowadzania instrumentów finansowych do zorganizowanego
systemu obrotu oraz o spółkach publicznych (Dz. U. z 2018 r. poz. 512 i 685);
12) (uchylony)
13) instytucjach rynku towarów giełdowych – rozumie się przez to giełdy towarowe,
giełdowe izby rozrachunkowe oraz towarowe domy maklerskie;
14) radzie nadzorczej giełdy – rozumie się przez to radę nadzorczą spółki
prowadzącej giełdę towarową;
15) (uchylony)
16) gwarantowaniu – rozumie się przez to nieodwołalne zobowiązanie do wykonania
każdego zobowiązania wynikającego z transakcji towarami giełdowymi;
17) łączeniu rynków – rozumie się przez to tworzony przez operatora systemu
przesyłowego elektroenergetycznego lub operatora systemu przesyłowego
gazowego i podmiot prowadzący giełdę towarową transgraniczny mechanizm
łączenia rynków krajowych oparty o wspólny algorytm ustalania cen
i udostępnione uczestnikom połączonych rynków zdolności przesyłowe na
połączeniach z innymi systemami przesyłowymi elektroenergetycznymi lub
gazowymi;
18) obrocie transgranicznym – rozumie się przez to obrót energią elektryczną lub
paliwami gazowymi dokonywany przez użytkowników systemu
z użytkownikami innych systemów przesyłowych elektroenergetycznych lub
gazowych na podstawie umów dwustronnych lub transakcji zawieranych
w ramach łączenia rynków;
19) derywacie elektroenergetycznym – rozumie się przez to instrument finansowy
w rozumieniu art. 2 ust. 1 pkt 2 lit. d i e ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o obrocie
instrumentami finansowymi, który odnosi się do energii elektrycznej;
20) derywacie gazowym – rozumie się przez to instrument finansowy w rozumieniu
art. 2 ust. 1 pkt 2 lit. d i e ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o obrocie instrumentami
finansowymi, który odnosi się do gazu ziemnego;
21) rozporządzeniu 1031/2010 – rozumie się przez to rozporządzenie Komisji (UE)
nr 1031/2010 z dnia 12 listopada 2010 r. w sprawie harmonogramu, kwestii
administracyjnych oraz pozostałych aspektów sprzedaży na aukcji uprawnień do
emisji gazów cieplarnianych na mocy dyrektywy 2003/87/WE Parlamentu
Europejskiego i Rady ustanawiającej system handlu przydziałami emisji gazów
cieplarnianych we Wspólnocie (Dz. Urz. UE L 302 z 18.11.2010, str. 1, z późn.
zm.);
21) informacji wewnętrznej – rozumie się przez to informację wewnętrzną, o której
mowa w art. 2 pkt 1 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE)
nr 1227/2011 z dnia 25 października 2011 r. w sprawie integralności i przejrzystości hurtowego rynku energii (Dz. Urz. UE L 326 z 08.12.2011, str. 1);
22) platformie aukcyjnej – rozumie się przez to platformę aukcyjną, o której mowa
w art. 3 pkt 10a ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o obrocie instrumentami
finansowymi;
22) manipulacji na rynku – rozumie się przez to manipulację na rynku, o której mowa
w art. 2 pkt 2 rozporządzenia wymienionego w pkt 21;
23) próbie manipulacji na rynku – rozumie się przez to próbę manipulacji na rynku,
o której mowa w art. 2 pkt 3 rozporządzenia wymienionego w pkt 21.
Art. 5. 1. Giełda towarowa, zwana dalej „giełdą”, może być prowadzona
wyłącznie przez spółkę akcyjną.
2. Z zastrzeżeniem ust. 3 i przepisów ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o obrocie
instrumentami finansowymi, przedmiotem przedsiębiorstwa spółki, o której mowa
w ust. 1, może być wyłącznie prowadzenie giełdy.
2a. Spółka, o której mowa w ust. 1, może również dokonywać łączenia rynków
w celu umożliwienia członkom giełdy udziału w obrocie transgranicznym.
2b. Spółka, o której mowa w ust. 1, może prowadzić rynek regulowany w
rozumieniu przepisów ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o obrocie instrumentami
finansowymi. Prowadzenie rynku regulowanego wymaga zezwolenia wydawanego z
zachowaniem trybu określonego w art. 25 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o obrocie
instrumentami finansowymi.
2c. Na rynku regulowanym, o którym mowa w ust. 2b, może być prowadzony
obrót wyłącznie:
1) instrumentami finansowymi, o których mowa w art. 2 ust. 1 pkt 2 lit. d, e oraz
i ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o obrocie instrumentami finansowymi, których
instrumentem bazowym jest towar giełdowy dopuszczony do obrotu na giełdzie
towarowej, w tym derywatami elektroenergetycznymi i derywatami gazowymi;
2) instrumentami finansowymi, o których mowa w art. 2 ust. 1 pkt 2 lit. j ustawy
z dnia 29 lipca 2005 r. o obrocie instrumentami finansowymi;
3) instrumentami pochodnymi, których instrumentem bazowym jest instrument
finansowy, o którym mowa w art. 2 ust. 1 pkt 2 lit. j ustawy z dnia 29 lipca
2005 r. o obrocie instrumentami finansowymi;
4) pięciodniowymi kontraktami terminowymi typu future, o których mowa
w art. 3 pkt 30b ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o obrocie instrumentami
finansowymi.
2d. (uchylony)
2e. Do spółki, o której mowa w ust. 1, oraz do rynku regulowanego, o którym
mowa w ust. 2b, stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o
obrocie instrumentami finansowymi, z wyłączeniem:
1) możliwości organizowania alternatywnego systemu obrotu;
2) art. 21 ust. 3a ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o obrocie instrumentami
finansowymi.
2f. Spółka, o której mowa w ust. 1, prowadząca rynek regulowany w rozumieniu
przepisów ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o obrocie instrumentami finansowymi może
prowadzić platformę aukcyjną. Prowadzenie platformy aukcyjnej wymaga zezwolenia wydanego na podstawie art. 29a ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o obrocie instrumentami finansowymi.
2g. W skład zarządu spółki, o której mowa w ust. 1, wchodzą osoby posiadające
wykształcenie wyższe, co najmniej trzyletni staż pracy na stanowisku kierowniczym
w podmiotach, których przedmiot działalności związany jest z obrotem hurtowym
towarami giełdowymi dopuszczonymi do obrotu organizowanego przez tę spółkę,
nieposzlakowaną opinię w związku ze sprawowanymi funkcjami oraz wiedzę,
kompetencje i doświadczenie niezbędne do zarządzania tą spółką, z tym że co
najmniej jeden członek zarządu spółki, o której mowa w ust. 1, zamiast stażu pracy
w podmiotach, których przedmiot działalności związany jest z obrotem hurtowym
towarami giełdowymi dopuszczonymi do obrotu organizowanego przez tę spółkę,
powinien posiadać staż pracy w instytucjach rynku finansowego lub podmiotach
świadczących usługi na rzecz instytucji rynku finansowego w zakresie podstawowej
działalności tych instytucji.
2h. Spółka, o której mowa w ust. 1, prowadząca rynek regulowany w rozumieniu
przepisów ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o obrocie instrumentami finansowymi może
prowadzić zorganizowaną platformę obrotu w rozumieniu tej ustawy.
2i. Na zorganizowanej platformie obrotu, o której mowa w ust. 2h, może być
prowadzony obrót wyłącznie:
1) instrumentami finansowymi, o których mowa w art. 2 ust. 1 pkt 2 lit. d, e oraz
i ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o obrocie instrumentami finansowymi, których
instrumentem bazowym jest towar giełdowy dopuszczony do obrotu na giełdzie
towarowej, w tym derywatami elektroenergetycznymi i derywatami gazowymi;
2) instrumentami finansowymi, o których mowa w art. 2 ust. 1 pkt 2 lit. j ustawy
z dnia 29 lipca 2005 r. o obrocie instrumentami finansowymi;
3) instrumentami pochodnymi, których instrumentem bazowym jest instrument
finansowy, o którym mowa w art. 2 ust. 1 pkt 2 lit. j ustawy z dnia 29 lipca
2005 r. o obrocie instrumentami finansowymi;
4) produktami energetycznymi będącymi przedmiotem obrotu hurtowego, które
muszą być wykonywane przez dostawę, w rozumieniu ustawy z dnia 29 lipca
2005 r. o obrocie instrumentami finansowymi.
2j. Prowadzenie zorganizowanej platformy obrotu wymaga zezwolenia
wydanego z zachowaniem trybu określonego w art. 25 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r.
o obrocie instrumentami finansowymi.
3. Spółka, o której mowa w ust. 1, może dokonywać rozliczeń:
1) transakcji giełdowych,
2) transakcji zawartych poza giełdą przez będące jej członkami przedsiębiorstwa
energetyczne, o których mowa w art. 9 ust. 3 pkt 4, jeżeli ich przedmiotem są
określone rodzaje energii, paliwa gazowe lub prawa majątkowe, o których mowa
w art. 2 pkt 2 lit. d i f,
3) transakcji zawartych w obrocie, o którym mowa w ust. 2i
– jeżeli zasady dokonywania rozliczeń takich transakcji zostaną określone
odpowiednio w regulaminie giełdy lub zorganizowanej platformy obrotu.
3a. W przypadku prowadzenia działalności określonej w ust. 3 spółka
prowadząca giełdę może być stroną transakcji wyłącznie w celu dokonania rozliczeń
transakcji zawartych przez członków giełdy.
3b. Spółka prowadząca giełdę może powierzyć rozliczanie transakcji
określonych w ust. 3 giełdowej izbie rozrachunkowej, utworzonej z jej udziałem.
4. (uchylony)
5. Z zastrzeżeniem ust. 6, minimalna wysokość kapitału zakładowego spółki
prowadzącej giełdę wynosi 3 000 000 zł.
5a. Minimalna wysokość kapitału własnego spółki prowadzącej rynek
regulowany, o której mowa w ust. 2b, wynosi 10 000 000 zł. Przepis art. 21 ust. 8
ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o obrocie instrumentami finansowymi stosuje się
odpowiednio.
6. Minimalna wysokość kapitału zakładowego spółki prowadzącej giełdę, na
której jest dokonywany obrót wyłącznie towarami, o których mowa w art. 2 pkt 2
lit. a, wynosi 1 000 000 zł.
7. Na jedną akcję przypada tylko jeden głos na walnym zgromadzeniu.
8. (uchylony)
Art. 7. 1. Prowadzenie giełdy wymaga zezwolenia, które wydaje minister
właściwy do spraw gospodarki na wniosek spółki zaopiniowany przez Komisję.
2. Wniosek o udzielenie zezwolenia powinien zawierać:
1) firmę, siedzibę i adres spółki;
2) dane osobowe członków zarządu, rady nadzorczej, komisji rewizyjnej, o ile jest
przewidziana, jak również innych osób, które odpowiadają za rozpoczęcie
działalności giełdy lub będą nią kierować, ich kwalifikacje zawodowe oraz
dotychczasowy przebieg pracy zawodowej;
3) przewidywaną wysokość środków własnych, pożyczek i kredytów
przeznaczonych na uruchomienie giełdy oraz określenie sposobu finansowania
działalności;
4) dane o wysokości i strukturze kapitałów spółki oraz źródeł ich pochodzenia;
5) listę akcjonariuszy, obejmującą w stosunku do osób:
a) prawnych – dane, o których mowa w pkt 1 i 2,
b) fizycznych – imię, nazwisko, adres, kwalifikacje zawodowe oraz
dotychczasowy przebieg pracy zawodowej
– wraz z procentowym określeniem posiadanych przez nich głosów na walnym
zgromadzeniu;
6) informację o podmiotach dominujących i zależnych wobec akcjonariuszy,
obejmującą dane, o których mowa w pkt 1 i 2;
7) dane o przewidywanej lokalizacji giełdy oraz środkach technicznych
umożliwiających funkcjonowanie giełdy, a w szczególności o posiadanych
urządzeniach telekomunikacyjnych i warunkach lokalowych;
8) informację o rodzajach towarów giełdowych, mających być przedmiotem obrotu
na giełdzie;
9) zobowiązania do prowadzenia działalności na danej giełdzie co najmniej:
a) 5 towarowych domów maklerskich lub spółek handlowych, prowadzących
działalność maklerską zgodnie z przepisami ustawy – w przypadku gdy
przedmiotem obrotu na giełdzie mają być towary giełdowe, o których mowa
w art. 2 pkt 2 lit. a,
b) 3 towarowych domów maklerskich albo 2 towarowych domów maklerskich
oraz 4 przedsiębiorstw energetycznych posiadających koncesję na
wytwarzanie, przesyłanie, dystrybucję lub obrót energią elektryczną –
w rozumieniu ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. – Prawo energetyczne
i spełniających warunki, o których mowa w art. 50b ust. 1 – w przypadku
gdy przedmiotem obrotu na giełdzie mają być towary giełdowe, o których
mowa w art. 2 pkt 2 lit. b,
c) 6 towarowych domów maklerskich lub domów maklerskich albo
2 towarowych domów maklerskich lub domów maklerskich oraz
6 przedsiębiorstw energetycznych posiadających koncesję na wytwarzanie,
przesyłanie, dystrybucję lub obrót energią elektryczną, i spełniających
warunki, o których mowa w art. 50b ust. 1 – w przypadku gdy przedmiotem
obrotu na giełdzie mają być towary giełdowe, o których mowa w art. 2 pkt 2
lit. d.
d) (uchylona)
3. Do wniosku należy dołączyć statut spółki, regulamin giełdy oraz analizę
ekonomiczno-finansową możliwości prowadzenia giełdy w okresie co najmniej 3 lat.
4. Wydając zezwolenie, minister właściwy do spraw gospodarki zatwierdza
statut spółki i regulamin giełdy oraz regulamin giełdowej izby rozrachunkowej.
Art. 9. 1. Statut spółki, poza danymi, o których mowa w art. 304 Kodeksu spółek
handlowych, określa:
1) podmioty mogące być akcjonariuszami spółki;
2) rodzaje towarów giełdowych, które mogą być dopuszczone do obrotu na danej
giełdzie.
2. Z zastrzeżeniem art. 5 ust. 3a, stronami transakcji giełdowych mogą być
wyłącznie podmioty, o których mowa w art. 2 pkt 3, oraz giełdowa izba
rozrachunkowa, Krajowy Depozyt Papierów Wartościowych S.A., zwany dalej
„Krajowym Depozytem”, i spółka której Krajowy Depozyt przekazał wykonywanie
czynności z zakresu zadań, o których mowa w art. 48 ust. 2 ustawy z dnia 29 lipca
2005 r. o obrocie instrumentami finansowymi, a także spółki prowadzące giełdy
towarowe lub giełdowe izby rozrachunkowe poza terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej.
3. Członkami giełdy mogą być wyłącznie:
1) towarowe domy maklerskie;
2) domy maklerskie;
3) (uchylony)
4) przedsiębiorstwa energetyczne oraz będący osobami prawnymi odbiorcy
uprawnieni do zmiany sprzedawcy w rozumieniu ustawy z dnia 10 kwietnia
1997 r. – Prawo energetyczne;
5) grupy producentów rolnych, o których mowa w ustawie z dnia 15 września
2000 r. o grupach producentów rolnych i ich związkach oraz o zmianie innych
ustaw (Dz. U. z 2018 r. poz. 1026);
6) (uchylony)
7) zagraniczne osoby prawne, o których mowa w art. 50 ust. 1;
8) niebędące towarowymi domami maklerskimi spółki handlowe, prowadzące
działalność, o której mowa w art. 38 ust. 2 pkt 2 i 4 w zakresie obrotu towarami
giełdowymi, o których mowa w art. 2 pkt 2 lit. a.
4. (uchylony)
5. (uchylony)
6. Podmioty, o których mowa w ust. 3 pkt 4, mogą być wyłącznie stronami
zawieranych na własny rachunek transakcji giełdowych, których przedmiotem są
towary giełdowe będące określonymi rodzajami energii, paliwami gazowymi lub
prawami majątkowymi, o których mowa w art. 2 pkt 2 lit. d i f, po spełnieniu
warunków, o których mowa w art. 50b ust. 1.
6a. Przepisów ust. 6 oraz rozdziału 7 nie stosuje się do czynności z zakresu
działalności maklerskiej wykonywanych wyłącznie na rzecz podmiotów należących
do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu art. 3 ust. 1 pkt 44 ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości (Dz. U. z 2018 r. poz. 395, 398, 650, 1629, 2212 i 2244), do której należy podmiot wykonujący te czynności.
7. Podmioty, o których mowa w ust. 3 pkt 5, mogą być wyłącznie stronami
transakcji giełdowych zawieranych na rachunek własny, których przedmiotem są
towary giełdowe, o których mowa w art. 2 pkt 2 lit. a.
8. Podmioty, o których mowa w ust. 3 pkt 8, mogą być wyłącznie stronami
transakcji giełdowych, których przedmiotem są towary giełdowe, o których mowa
w art. 2 pkt 2 lit. a.
9. Towarowy dom maklerski, dom maklerski, a także podmioty mające
zezwolenie, o którym mowa w art. 50b ust. 1 pkt 2, w transakcjach giełdowych są
reprezentowane przez osoby, które spełniają wymagania określone w art. 41a ust. 1.
10. Transakcja giełdowa dokonana przez podmioty inne niż określone w ust. 3
lub z naruszeniem ust. 69 jest nieważna.
Art. 11. 1. Regulamin giełdy uchwala rada nadzorcza giełdy.
2. Regulamin giełdy określa w szczególności:
1) rodzaje transakcji giełdowych zawieranych na danej giełdzie;
2) sposoby określenia wymagań jakościowych towarów giełdowych, o których
mowa w art. 2 pkt 2 lit. a i b, i standardów przewidzianych dla transakcji
dotyczących praw majątkowych, o których mowa w art. 2 pkt 2 lit. d, a także
sposoby kontroli jakości towarów giełdowych;
3) zasady i tryb dopuszczania towarów giełdowych do obrotu giełdowego;
4) zasady wprowadzania towarów giełdowych do obrotu giełdowego, zawieszania
notowań i wykluczania towarów z obrotu;
5) zasady i warunki dopuszczania podmiotów do zawierania transakcji na giełdzie
oraz ich prawa i obowiązki (członkostwo giełdy);
6) zasady składania zleceń nabycia i zbycia towarów giełdowych;
7) systemy notowań giełdowych oraz zasady ustalania kursów i cen towarów
giełdowych;
8) dni otwarcia danej giełdy i godziny sesji giełdowych;
9) formy zabezpieczenia transakcji giełdowych;
10) dane o systemie informacyjnym giełdy;
11) zasady ustalania, rodzaje i wysokość opłat giełdowych;
12) wymagania w zakresie oznaczeń kodowych towarów, według obowiązujących
klasyfikacji statystycznych dla obrotu wewnętrznego i zagranicznego;
13) sposób i tryb rozstrzygania sporów wynikających z transakcji giełdowych;
14) środki dyscyplinarne i porządkowe, które mogą być stosowane wobec członków
naruszających obowiązki wynikające z członkostwa bądź nieprzestrzegających
zasad regulaminu, oraz zasady i tryb ich stosowania;
15) (uchylony)
16) wskazanie sposobu rozliczania transakcji.
3. (uchylony)
Art. 12. 1. Zmiany statutu spółki i regulaminu giełdowego wymagają dla swej
ważności zgody Komisji.
2. Komisja odmawia udzielenia zgody na dokonanie zmian w statucie
i regulaminie, jeżeli proponowane zmiany są sprzeczne z przepisami prawa lub
mogłyby naruszyć bezpieczeństwo obrotu.

Art. 12a. 1. Spółka prowadząca giełdę tworzy i utrzymuje skuteczne
mechanizmy i procedury mające na celu przeciwdziałanie oraz identyfikację
przypadków niezgodnego z prawem wykorzystywania informacji wewnętrznej,
manipulacji na rynku lub próby manipulacji na rynku. Przez niezgodne z prawem
wykorzystywanie informacji wewnętrznej rozumie się działania wbrew zakazom
określonym w art. 3 ust. 1 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE)
nr 1227/2011 z dnia 25 października 2011 r. w sprawie integralności i przejrzystości
hurtowego rynku energii.
2. Spółka prowadząca giełdę, w sposób ciągły i adekwatny do ryzyka, prowadzi
nadzór nad przestrzeganiem przez członków tego rynku wdrożonych przez tę spółkę
mechanizmów i procedur, o których mowa w ust. 1.
3. Spółka prowadząca giełdę monitoruje transakcje zawierane na rynku towarów
giełdowych przez jego członków w celu identyfikowania wszelkich przypadków
naruszenia zasad uczciwego obrotu oraz przypadków uzasadniających podejrzenie
wystąpienia manipulacji na rynku lub próby manipulacji na rynku lub wykorzystania
informacji wewnętrznej wbrew zakazom, o których mowa w art. 3 i 5 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1227/2011 z dnia 25 października 2011 r. w sprawie integralności i przejrzystości hurtowego rynku energii.
4. Spółka prowadząca giełdę informuje niezwłocznie Prezesa Urzędu Regulacji
Energetyki, nie później jednak niż w terminie 24 godzin od powzięcia informacji
o wystąpieniu zdarzenia, o każdym przypadku uzasadnionego podejrzenia naruszenia,
o którym mowa w ust. 3. Informacja zawiera szczegółowy opis takiego przypadku.
5. Spółka prowadząca giełdę ustala i wdraża procedury umożliwiające jej
sprawowanie nadzoru, o którym mowa w ust. 2.
Art. 14. 1. Prowadzenie giełdowej izby rozrachunkowej wymaga zezwolenia,
które wydaje minister właściwy do spraw gospodarki na wniosek spółki zaopiniowany
przez Komisję.
1a. Do wniosku o udzielenie zezwolenia na prowadzenie giełdowej izby
rozrachunkowej stosuje się odpowiednio art. 7 ust. 2 pkt 18 i ust. 4.
1b. Do wniosku należy dołączyć statut spółki prowadzącej giełdową izbę
rozrachunkową, regulamin tej izby, oraz analizę ekonomiczno-finansową możliwości
prowadzenia przez izbę rozliczeń finansowych transakcji giełdowych w okresie co
najmniej trzech lat.
2. Giełdową izbę rozrachunkową tworzy się wyłącznie w formie spółki akcyjnej.
Giełdową izbę rozrachunkową tworzy się w celu dokonywania obsługi finansowej
transakcji giełdowych oraz w celu realizacji zadań określonych w art. 15 ust. 5 i 6.
2a. (uchylony)
2b. Giełdowa izba rozrachunkowa może zawierać umowy określające tryb,
terminy i warunki przekazywania zbywcom towarów giełdowych środków
pieniężnych otrzymanych przez izbę od nabywców tych towarów.
2c. Giełdowa izba rozrachunkowa może także dokonywać obsługi finansowej
oraz wykonywać zadania określone w art. 15 ust. 5 i 6 w odniesieniu do transakcji
innych niż transakcje giełdowe, jeżeli ich przedmiotem są określone rodzaje energii,
paliwa gazowe lub prawa majątkowe, o których mowa w art. 2 pkt 2 lit. d i f.
2d. Giełdowa izba rozrachunkowa może, na zlecenie jej członka, dokonywać
zgłoszeń zawartych przez niego transakcji, których przedmiotem są określone rodzaje energii, paliwa gazowe lub prawa majątkowe, o których mowa w art. 2 pkt 2 lit. d i f, przekazując te zgłoszenia do podmiotu prowadzącego właściwy rejestr lub system, w ramach których są realizowane świadczenia niepieniężne wynikające z tych
transakcji, a także przesyłać informacje o takich transakcjach do innych podmiotów,
jeżeli taki obowiązek spoczywa na jej członku zgodnie z przepisami prawa.
2e. Giełdowa izba rozrachunkowa może dokonywać obsługi finansowej
transakcji zawartych w ramach obrotu na zorganizowanej platformie obrotu
w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o obrocie instrumentami
finansowymi, której przedmiotem są produkty energetyczne będące przedmiotem
obrotu hurtowego, które muszą być wykonywane przez dostawę w rozumieniu
przepisów tej ustawy.
3. Giełdowa izba rozrachunkowa nie może prowadzić działalności innej niż
określona w ust. 2 i 2b–2e.
4. Akcjonariuszami giełdowej izby rozrachunkowej mogą być wyłącznie spółki
prowadzące giełdę, akcjonariusze spółki prowadzącej giełdę, banki, Skarb Państwa
oraz Krajowy Depozyt Papierów Wartościowych S.A., zwany dalej „Krajowym
Depozytem”.
5. Do spółki będącej giełdową izbą rozrachunkową stosuje się przepisy art. 5
ust. 7 oraz art. 6 ust. 3.
6. (uchylony)
7. Minimalna wysokość kapitału zakładowego spółki prowadzącej giełdową izbę
rozrachunkową wynosi 1 500 000 zł.
Art. 15. 1. Giełdowa izba rozrachunkowa świadczy usługi na rzecz swoich
członków.
2. Członkami giełdowej izby rozrachunkowej mogą być wyłącznie jej
akcjonariusze, spółki prowadzące giełdę towarową, zorganizowaną platformę obrotu
w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o obrocie instrumentami
finansowymi lub giełdową izbę rozrachunkową z siedzibą w państwach
członkowskich Unii Europejskiej, Konfederacji Szwajcarskiej lub w państwach
członkowskich Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) – stronach
umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym, towarowe domy maklerskie, domy
maklerskie oraz podmioty, o których mowa w art. 9 ust. 3 pkt 4 i w art. 50 ust. 1.
3. Członkami giełdowej izby rozrachunkowej mogą być również inne krajowe
instytucje finansowe, w tym banki, jeżeli zamierzają współdziałać z giełdową izbą rozrachunkową w zakresie wykonywania jej zadań oraz, za zgodą i na warunkach określonych przez Komisję, osoby prawne lub inne jednostki organizacyjne z siedzibą
za granicą, wykonujące zadania w zakresie rozliczania transakcji zawieranych
w obrocie towarami giełdowymi.
4. Można być członkiem więcej niż jednej giełdowej izby rozrachunkowej, jak
również członkiem osób prawnych lub innych jednostek organizacyjnych z siedzibą
za granicą, które dokonują rozliczania transakcji zawieranych w obrocie towarami
giełdowymi.
5. Do zadań giełdowej izby rozrachunkowej należy organizacja i prowadzenie
rozliczeń transakcji giełdowych, w szczególności:
1) badanie stanu finansowego członków w zakresie możliwości terminowego
wywiązywania się z zobowiązań wynikających z transakcji giełdowych;
2) organizowanie i zarządzanie systemem gwarantującym prawidłowe wykonanie
zobowiązań wynikających z transakcji;
3) (uchylony)
4) wyrażanie zgody na zawarcie przez członka giełdowej izby rozrachunkowej
umowy o rozliczanie transakcji, o której mowa w art. 50b ust. 1 pkt 1.
6. Giełdowa izba rozrachunkowa zapewnia przeprowadzanie rozliczeń członków
z tytułu transakcji giełdowych, w szczególności przez zagwarantowanie ich
zobowiązań i wierzytelności wynikających bezpośrednio z tych transakcji.
7. Giełdowa izba rozrachunkowa może prowadzić rachunki pieniężne,
dokonywać rozliczeń pieniężnych, udzielać pożyczek oraz uczestniczyć
w rozrachunkach dokonywanych przez Narodowy Bank Polski, na zasadach
stosowanych w przypadku rozrachunków międzybankowych, w zakresie niezbędnym
do realizacji zadań określonych w ust. 1, 5 i 6.
8. Do spółki prowadzącej giełdową izbę rozrachunkową stosuje się odpowiednio
art. 9.
Art. 18. 1. Funkcję giełdowej izby rozrachunkowej może pełnić Krajowy
Depozyt lub spółka, której Krajowy Depozyt przekazał wykonywanie czynności
z zakresu zadań, o których mowa w art. 48 ust. 2 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r.
o obrocie instrumentami finansowymi.
2. (uchylony)
3. Do rozliczania przez podmiot, o którym mowa w ust. 1, transakcji giełdowych
lub innych transakcji w ramach wykonywania funkcji giełdowej izby rozrachunkowej
stosuje się odpowiednio przepisy art. 14 ust. 2 zdanie drugie, ust. 2b–2e oraz art. 15,
a w pozostałym zakresie – przepisy ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o obrocie
instrumentami finansowymi.
4. W przypadku gdy funkcję giełdowej izby rozrachunkowej pełni podmiot,
o którym mowa w ust. 1, prawa i obowiązki członków giełdowej izby rozrachunkowej
oraz zasady rozliczania transakcji giełdowych lub innych transakcji określa odrębny
regulamin uchwalony przez radę nadzorczą danego podmiotu, na wniosek jego
zarządu. Regulamin ten zawiera w szczególności elementy, o których mowa w art. 16
ust. 2.
5. Regulamin, o którym mowa w ust. 4, jak również jego zmiany wymagają
zatwierdzenia przez Komisję. Komisja odmawia zatwierdzenia regulaminu albo jego
zmiany, jeżeli ich treść byłaby sprzeczna z prawem lub mogłaby naruszyć
bezpieczeństwo obrotu.

Art. 18a. 1. Na potrzeby rozliczeń transakcji, o których mowa w art. 14 ust. 2c,
giełdowa izba rozrachunkowa, Krajowy Depozyt, a także spółka, której Krajowy Depozyt przekazał wykonywanie czynności z zakresu zadań, o których mowa w art. 48 ust. 2 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o obrocie instrumentami finansowymi,
mogą być stronami tych transakcji.
2. Na potrzeby rozliczeń transakcji, o których mowa w art. 14 ust. 2e, giełdowa
izba rozrachunkowa może być stroną transakcji.
Art. 24. 1. Minister właściwy do spraw gospodarki, na wniosek Komisji, może
cofnąć zezwolenie na prowadzenie giełdy, w przypadku gdy spółka prowadząca
giełdę:
1) nie rozpoczęła prowadzenia działalności objętej zezwoleniem w terminie
wskazanym w decyzji w sprawie udzielenia zezwolenia;
2) przez okres co najmniej 6 miesięcy nie prowadziła działalności objętej
zezwoleniem;
3) otrzymała zezwolenie na podstawie fałszywych oświadczeń lub dokumentów
zaświadczających nieprawdę;
4) przestała spełniać warunki, które były podstawą udzielenia zezwolenia;
5) prowadzi działalność z naruszeniem przepisów prawa, postanowień
regulaminów lub procedur regulujących prowadzenie giełdy;
6) nie przestrzega zasad uczciwego obrotu;
7) narusza interesy uczestników obrotu.
2. W przypadkach, o których mowa w ust. 1 pkt 3 lub 57, Komisja może:
1) odstąpić od wystąpienia z wnioskiem, o którym mowa w ust. 1 i nałożyć na
spółkę prowadzącą giełdę towarową karę pieniężną do wysokości 10%
całkowitego przychodu wykazanego w ostatnim zbadanym sprawozdaniu
finansowym, a w przypadku braku takiego sprawozdania karę pieniężną do
wysokości 10% prognozowanego przychodu określonego w załączonej do
wniosku o udzielenie zezwolenia, zgodnie z art. 7 ust. 3, analizie ekonomiczno-
-finansowej, nie większą jednak niż do wysokości 10 000 000 zł,
2) wystąpić z wnioskiem, o którym mowa w ust. 1 i jednocześnie nałożyć na spółkę
prowadzącą giełdę karę pieniężną, o której mowa w pkt 1, do wysokości 10%
całkowitego przychodu wykazanego w ostatnim zbadanym sprawozdaniu
finansowym, a w przypadku braku takiego sprawozdania karę pieniężną do
wysokości 10% prognozowanego przychodu określonego w załączonej do
wniosku o udzielenie zezwolenia, zgodnie z art. 7 ust. 3, analizie ekonomiczno-
-finansowej, nie większą jednak niż do wysokości 10 000 000
– jeżeli uzasadnia to stopień naruszeń, których dopuściła się spółka prowadząca
giełdę.
Art. 26. 1. Udzielenie zezwolenia lub zgody przewidzianych niniejszą ustawą
podlega opłacie w wysokości nie większej niż równowartość w złotych 4500 euro.
2. Od spółki prowadzącej giełdę pobiera się roczną opłatę ustalaną na podstawie
średniej wartości przychodów w okresie trzech lat poprzedzających rok, za który
należna jest opłata, z wyłączeniem dywidend otrzymanych od jednostek zależnych i stowarzyszonych, w wysokości nie większej niż 3,5% tej średniej, jednak nie mniej niż równowartość w złotych 6250 euro.
3. Od spółki prowadzącej giełdową izbę rozrachunkową pobiera się roczną opłatę
ustalaną na podstawie średniej wartości przychodów w okresie trzech lat
poprzedzających rok, za który należna jest opłata, z wyłączeniem dywidend
otrzymanych od jednostek zależnych i stowarzyszonych, w wysokości nie większej
niż 5,5% tej średniej, jednak nie mniej niż równowartość w złotych 6250 euro.
4. Od towarowego domu maklerskiego pobiera się roczną opłatę ustalaną na
podstawie średniej wartości przychodów ogółem w okresie trzech lat poprzedzających
rok, za który należna jest opłata, w wysokości nie większej niż 0,5% tej średniej,
jednak nie mniej niż równowartość w złotych 750 euro. Wielkość przychodów
ogółem, o których mowa w zdaniu pierwszym, stanowi suma następujących pozycji
rachunku zysków i strat:
1) przychody netto ze sprzedaży produktów, towarów i materiałów:
a) przychody netto ze sprzedaży produktów,
b) przychody netto ze sprzedaży towarów i materiałów;
2) pozostałe przychody operacyjne:
a) zysk ze zbycia niefinansowych aktywów trwałych,
b) dotacje,
c) inne przychody operacyjne;
3) przychody finansowe:
a) dywidendy i udziały w zyskach,
b) odsetki,
c) zysk ze zbycia inwestycji,
d) aktualizacja wartości inwestycji,
e) inne.
5. Od zagranicznej osoby prawnej, o której mowa w art. 50 ust. 1, prowadzącej
działalność na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej w formie oddziału, pobiera się
roczną opłatę ustalaną na podstawie przychodów oddziału w poprzednim roku
kalendarzowym, w wysokości nie większej niż 0,15% tych przychodów, jednak nie
mniej niż równowartość w złotych 500 euro. Przychody, o których mowa w zdaniu
pierwszym, są przychodami oddziału w rozumieniu przepisów o podatku
dochodowym od osób prawnych.
6. Od podmiotu posiadającego zezwolenie na prowadzenie rachunków
i rejestrów towarów giełdowych pobiera się roczną opłatę w wysokości
równowartości w złotych 750 euro.
7. Przeznaczenie i rozdysponowanie wpływów z opłat, o których mowa
w ust. 16, oraz ustalenie wysokości, naliczanie i uiszczanie tych opłat następuje na
zasadach, w trybie i na warunkach określonych w art. 17 ustawy z dnia 29 lipca
2005 r. o nadzorze nad rynkiem kapitałowym.
Art. 38. 1. Z zastrzeżeniem art. 50a, prowadzenie działalności maklerskiej
wymaga zezwolenia Komisji, wydanego na wniosek zainteresowanego podmiotu.
2. Działalność, o której mowa w ust. 1, obejmuje wykonywanie czynności
związanych z obrotem towarami giełdowymi, polegających na:
1) (uchylony)
2) nabywaniu lub zbywaniu towarów giełdowych na cudzy rachunek na zasadach
określonych w art. 38b, w tym dokonywaniu rozliczeń transakcji
zleceniodawców;
3) prowadzeniu rachunków lub rejestrów towarów giełdowych w obrocie
giełdowym, z wyłączeniem towarów, o których mowa w art. 2 pkt 2 lit. a;
4) doradztwie w zakresie obrotu giełdowego.
5) (uchylony)
6) (uchylony)
3. (uchylony)

Art. 38a. (uchylony).

Art. 38b. 1. W umowie o świadczenie usług brokerskich w zakresie obrotu
towarami giełdowymi towarowy dom maklerski zobowiązuje się wobec dającego
zlecenie do zawierania umów nabycia lub zbycia towarów giełdowych w imieniu
własnym, lecz na rachunek dającego zlecenie.
2. W umowie o świadczenie usług brokerskich w zakresie obrotu towarami
giełdowymi, o których mowa w art. 2 pkt 2 lit. b i d, towarowy dom maklerski
zobowiązuje się do prowadzenia rachunku lub rejestru towarów giełdowych oraz
rachunku pieniężnego, służącego do obsługi realizacji jego zobowiązań wobec
dającego zlecenie.
3. Towarowy dom maklerski odpowiada wobec dającego zlecenie za wykonanie
zobowiązania wynikającego z transakcji giełdowej, której przedmiotem są towary
giełdowe, o których mowa w art. 2 pkt 2 lit. d.
4. Umowy, o których mowa w ust. 1, powinny zostać zawarte w formie pisemnej
pod rygorem nieważności.
5. W zakresie nieuregulowanym w ust. 14 do umowy:
1) o świadczenie usług brokerskich w zakresie obrotu towarami giełdowymi –
stosuje się odpowiednio przepisy Kodeksu cywilnego dotyczące umowy
zlecenia, z wyłączeniem art. 737;
2) zlecenia nabycia lub zbycia towarów giełdowych – stosuje się odpowiednio
przepisy Kodeksu cywilnego dotyczące umowy komisu, z wyłączeniem
art. 768 § 3.
6. Do umowy o prowadzenie rachunku pieniężnego, o którym mowa w ust. 2,
stosuje się odpowiednio przepisy art. 725, art. 727, art. 728 § 3 oraz art. 729733
ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. – Kodeks cywilny (Dz. U. z 2018 r. poz. 1025, 1104,
1629, 2073 i 2244 oraz z 2019 r. poz. 80), z zastrzeżeniem art. 38g ust. 5 i 6.

Art. 38c. Przez doradztwo w zakresie obrotu giełdowego rozumie się odpłatne
udzielanie pisemnej lub ustnej rekomendacji nabycia lub zbycia oznaczonych towarów
giełdowych albo powstrzymania się od zawarcia transakcji dotyczącej tych towarów.

Art. 38d. (uchylony).

Art. 38e. 1. Towarowy dom maklerski może nabywać towary giełdowe we
własnym imieniu i na własny rachunek.
2. Minister właściwy do spraw gospodarki może określić, w drodze
rozporządzenia, inne niż określone w ust. 1 czynności:
1) których wykonywanie przez towarowy dom maklerski nie wymaga uzyskania
zezwolenia, o ile czynności te są związane z obrotem towarowym,
2) które mogą być wykonywane przez towarowy dom maklerski po uzyskaniu
zezwolenia Komisji
– ustalając zakres i warunki wykonywania tych czynności. Rozporządzenie powinno
uwzględniać zapewnienie bezpieczeństwa obrotu towarami giełdowymi oraz należyte
zabezpieczenie interesów klientów.

Art. 38f. 1. Towarowy dom maklerski może wykonywać wyłącznie czynności
określone w zezwoleniu oraz czynności, o których mowa w art. 38e.
2. Towarowy dom maklerski może prowadzić działalność dotyczącą hurtowych
produktów energetycznych, polegającą na:
1) nabywaniu lub zbywaniu hurtowych produktów energetycznych na rachunek
własny;
2) wykonywaniu zleceń nabycia lub zbycia hurtowych produktów energetycznych,
w tym dokonywaniu rozliczeń transakcji – pod warunkiem posiadania
zezwolenia na wykonywanie działalności, o której mowa w art. 38 ust. 2 pkt 2;
3) doradztwie w zakresie obrotu hurtowymi produktami energetycznymi – pod
warunkiem posiadania zezwolenia na wykonywanie działalności, o której mowa
w art. 38 ust. 2 pkt 4;
4) prowadzeniu rachunków lub rejestrów hurtowych produktów energetycznych –
pod warunkiem posiadania zezwolenia na wykonywanie działalności, o której
mowa w art. 38 ust. 2 pkt 3.
3. Do działalności, o której mowa w ust. 2, przepisy art. 73 ust. 45e i 5g–6a,
art. 73a ust. 5, art. 83a ust. 3a–3c, art. 83b ust. 7 oraz art. 83c ust. 1 i 2 ustawy z dnia
29 lipca 2005 r. o obrocie instrumentami finansowymi stosuje się odpowiednio.

Art. 38g. 1. Towarowy dom maklerski deponuje środki pieniężne powierzone
mu w związku ze świadczeniem przez niego usług brokerskich, w sposób
umożliwiający wyodrębnienie tych środków pieniężnych od jego własnych środków
oraz ustalenie wysokości roszczeń o ich zwrot.
2. W przypadku wszczęcia postępowania egzekucyjnego przeciwko
towarowemu domowi maklerskiemu środki pieniężne powierzone mu w związku ze
świadczeniem przez niego usług brokerskich nie podlegają zajęciu.
3. W przypadku ogłoszenia upadłości towarowego domu maklerskiego środki
pieniężne powierzone mu w związku ze świadczeniem przez niego usług brokerskich
podlegają wyłączeniu z masy upadłości.
4. Przepisy ust. 2 i 3 nie naruszają przepisów gwarantujących rozliczenie
i rozrachunek zawartych transakcji.
5. Towarowy dom maklerski nie może wykorzystywać na własny rachunek
środków pieniężnych powierzonych mu w związku ze świadczeniem przez niego
usług brokerskich.
6. Przepisu ust. 5 nie stosuje się w przypadku, gdy wykonanie zlecenia wymaga
ustanowienia przez towarowy dom maklerski zabezpieczenia w środkach pieniężnych.
7. Zasady oprocentowania środków pieniężnych powierzonych towarowemu
domowi maklerskiemu w związku ze świadczeniem przez niego usług brokerskich
określa umowa o prowadzenie rachunku pieniężnego, o której mowa w art. 38b ust. 6.
Art. 39. 1. Wniosek o udzielenie zezwolenia na prowadzenie działalności
maklerskiej powinien zawierać:
1) dane osobowe (imiona, nazwiska, daty urodzenia, miejsca urodzenia oraz adresy
zamieszkania) członków zarządu, rady nadzorczej, komisji rewizyjnej, o ile jest
przewidziana, jak również innych osób, które odpowiadają za rozpoczęcie przez
spółkę działalności maklerskiej lub będą nią kierować, ich kwalifikacje
zawodowe oraz dotychczasowy przebieg pracy zawodowej;
2) listę wspólników albo akcjonariuszy wraz z procentowym określeniem
posiadanych przez nich głosów na zgromadzeniu wspólników albo na walnym
zgromadzeniu;
3) informację o podmiotach dominujących i zależnych wobec wnioskodawcy;
4) zakres czynności, które wnioskodawca zamierza wykonywać;
5) określenie rodzajów towarów giełdowych lub innych instrumentów, które będą
przedmiotem czynności, o których mowa w pkt 4;
6) określenie giełdy lub giełd, na których wnioskodawca zamierza prowadzić
działalność maklerską;
6a) określenie zorganizowanej platformy obrotu w rozumieniu przepisów ustawy
z dnia 29 lipca 2005 r. o obrocie instrumentami finansowymi, na której
wnioskodawca zamierza prowadzić działalność;
7) informację o wysokości kapitału własnego, ze wskazaniem źródeł jego
pochodzenia;
8) analizę ekonomiczno-finansową możliwości prowadzenia działalności
maklerskiej przez pierwsze trzy lata;
9) oświadczenia osób, które będą kierować działalnością maklerską lub
działalnością dotyczącą hurtowych produktów energetycznych, o niekaralności
za przestępstwa lub wykroczenia określone w art. 41a ust. 1 pkt 4;
10) informacje o planowanej organizacji spółki;
11) informacje o posiadanych urządzeniach telekomunikacyjnych i warunkach
lokalowych;
12) informacje o poprzednio prowadzonej przez wnioskodawcę działalności
gospodarczej i przyczynach zaprzestania tej działalności;
13) w przypadku wspólników albo akcjonariuszy będących osobami fizycznymi,
posiadających co najmniej 5% głosów na zgromadzeniu wspólników albo na
walnym zgromadzeniu lub co najmniej 5% kapitału zakładowego wnioskodawcy
– dane osobowe tych osób, informacje o dotychczasowym przebiegu pracy
zawodowej lub wykonywanej działalności gospodarczej oraz informacje
o źródłach pochodzenia środków przeznaczonych na nabycie udziałów albo akcji
towarowego domu maklerskiego;
14) w przypadku wspólników albo akcjonariuszy będących osobami prawnymi,
posiadających co najmniej 5% głosów na zgromadzeniu wspólników albo na
walnym zgromadzeniu lub co najmniej 5% kapitału zakładowego spółki będącej
wnioskodawcą – informację na temat wykonywanej działalności gospodarczej,
zaświadczenie albo oświadczenie o wpisie do właściwego rejestru wraz
z numerem wpisu oraz ostatnie sprawozdanie finansowe wraz ze sprawozdaniem
z badania, jeżeli badanie jest wymagane przepisami prawa;
15) informację o podmiotach dominujących i zależnych wobec wspólników albo
akcjonariuszy posiadających co najmniej 5% głosów na zgromadzeniu
wspólników albo na walnym zgromadzeniu lub 5% kapitału zakładowego spółki będącej wnioskodawcą obejmującą wskazanie ich firmy (nazwy) lub imienia i nazwiska, siedziby i adresu lub miejsca zamieszkania oraz opisu prowadzonej
działalności gospodarczej.
1a. Oświadczenie, o którym mowa w ust. 1 pkt 14, składa się pod rygorem
odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych zeznań. Składający oświadczenie
jest obowiązany do zawarcia w nim klauzuli następującej treści: „Jestem świadomy
odpowiedzialności karnej za złożenie fałszywego oświadczenia.”. Klauzula ta
zastępuje pouczenie organu o odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych
zeznań.
2. Do wniosku dołącza się:
1) umowę spółki albo statut spółki oraz wyciąg z rejestru przedsiębiorców;
2) regulaminy określające sposób wykonywania czynności, o których mowa
w ust. 1 pkt 4;
3) regulamin organizacyjny oraz regulamin kontroli wewnętrznej;
3a) regulamin nadzoru zgodności działalności z prawem;
3b) regulamin ochrony przepływu informacji stanowiących tajemnicę zawodową
oraz procedury wewnętrzne zapobiegające wprowadzaniu do obrotu
finansowego wartości majątkowych pochodzących z nielegalnych lub
nieujawnionych źródeł;
3c) regulamin zarządzania konfliktami interesów;
4) listę osób, które będą zatrudnione do wykonywania czynności, o których mowa
w art. 38 ust. 2 i art. 38e, zawierającą imiona i nazwiska, daty i miejsca
urodzenia, miejsca zamieszkania i numery PESEL tych osób, a w przypadku
braku numeru PESEL – serię i numer paszportu lub innego dokumentu
potwierdzającego tożsamość;
5) ostatnie sprawozdanie finansowe wraz ze sprawozdaniem z badania,
w przypadku gdy wnioskodawca w chwili składania wniosku prowadzi
działalność w innej dziedzinie lub prowadził ją przed złożeniem wniosku;
6) (uchylony)
7) regulacje wewnętrzne, o których mowa w art. 41a ust. 3.
3. W przypadku powstania uzasadnionych wątpliwości, czy wnioskodawca
będzie przestrzegać zasad uczciwego obrotu i prowadzić działalność w sposób
należycie zabezpieczający interesy klientów, Komisja może, w zakresie niezbędnym
do sprawdzenia faktów podanych we wniosku, żądać przedstawienia innych informacji dotyczących sytuacji finansowej i prawnej wnioskodawcy lub jego wspólników albo akcjonariuszy posiadających co najmniej 5% głosów na
zgromadzeniu wspólników albo na walnym zgromadzeniu.
Art. 41. Komisja wydaje decyzję odmawiającą zezwolenia w przypadku, gdy:
1) wniosek o wydanie zezwolenia nie spełnia wymagań określonych w art. 39 ust. 1
i 2;
2) wnioskodawca nie przedstawi, na żądanie Komisji, informacji, o których mowa
w art. 39 ust. 3;
3) z analizy wniosku i załączonych do niego dokumentów wynika, że spółka nie
zapewnia przestrzegania zasad uczciwego obrotu lub prowadzenia działalności
w sposób należycie zabezpieczający interesy klientów.

Art. 41a. 1. Towarowy dom maklerski posiadający zezwolenie na prowadzenie
działalności maklerskiej jest obowiązany zatrudniać do wykonywania czynności,
o których mowa w art. 38 ust. 2 i art. 38e, osoby, które:
1) dają rękojmię należytego wykonywania obowiązków, w szczególności mają
odpowiednią wiedzę, kwalifikacje, umiejętności i doświadczenie,
2) mają pełną zdolność do czynności prawnych,
3) korzystają z pełni praw publicznych,
4) nie były uznane prawomocnym orzeczeniem za winne przestępstwa skarbowego,
przestępstwa przeciwko wiarygodności dokumentów, mieniu, obrotowi
gospodarczemu, obrotowi pieniędzmi i papierami wartościowymi, przestępstwa
lub wykroczenia określonego w art. 305, art. 307 lub art. 308 ustawy z dnia
30 czerwca 2000 r. – Prawo własności przemysłowej (Dz. U. z 2017 r. poz. 776
oraz z 2018 r. poz. 2302), przestępstwa określonego w ustawie z dnia 29 lipca
2005 r. o ofercie publicznej i warunkach wprowadzania instrumentów
finansowych do zorganizowanego systemu obrotu oraz o spółkach publicznych,
przestępstwa określonego w ustawie z dnia 29 lipca 2005 r. o nadzorze nad
rynkiem kapitałowym lub przestępstwa określonego w niniejszej ustawie
– w liczbie odpowiedniej do rodzaju i rozmiaru prowadzonej działalności oraz
wewnętrznej struktury organizacyjnej.
2. Pełnia praw publicznych osoby niemającej obywatelstwa polskiego jest
oceniana według prawa państwa, którego obywatelstwo ma dana osoba.
3. Towarowy dom maklerski jest obowiązany wprowadzić i stosować regulacje
wewnętrzne określające sposób weryfikacji spełniania wymogów określonych
w ust. 1 przez osoby wykonujące czynności określone w art. 38 ust. 2 i art. 38e.
Weryfikację potwierdza odpowiedni dokument określony w tych regulacjach.
4. Osoby, o których mowa w ust. 1, powinny władać językiem polskim
w stopniu niezbędnym do wykonywania czynności, o których mowa w art. 38 ust. 2
i art. 38e.

Art. 41b. 1. Z zastrzeżeniem ust. 2 i 3, środki własne na prowadzenie przez
towarowy dom maklerski działalności maklerskiej wynoszą nie mniej niż 500 000 zł.
2. Wymogu, o którym mowa w ust. 1, nie stosuje się, jeżeli towarowy dom
maklerski prowadzi działalność maklerską wyłącznie w zakresie obrotu towarami
giełdowymi, o których mowa w art. 2 pkt 2 lit. a.
3. Środki własne na prowadzenie działalności maklerskiej przez towarowy dom
maklerski, który nie prowadzi rachunków pieniężnych oraz rachunków lub rejestrów
towarów giełdowych ani nie przyjmuje środków pieniężnych od klientów, wynoszą
nie mniej niż 250 000 zł.
Art. 50. 1. O ile umowy międzynarodowe ratyfikowane przez Rzeczpospolitą
Polską nie stanowią inaczej, zagraniczna osoba prawna prowadząca działalność
maklerską w zakresie obrotu towarami giełdowymi w państwie będącym członkiem
Unii Europejskiej może prowadzić taką działalność na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej w formie oddziału.
2. O ile umowy międzynarodowe ratyfikowane przez Rzeczpospolitą Polską nie
stanowią inaczej, doradztwo w zakresie obrotu towarami giełdowymi może być
wykonywane na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej przez zagraniczne osoby
prawne świadczące usługi o tym samym charakterze w obcym państwie, bez
zachowania warunku określonego w ust. 1.
3. Z wnioskiem o wydanie zezwolenia na prowadzenie działalności na
terytorium Rzeczypospolitej Polskiej przez oddział zagranicznej osoby prawnej
występuje organ zarządzający zagranicznej osoby prawnej.
4. Do oddziału zagranicznej osoby prawnej, o której mowa w ust. 1, stosuje się
odpowiednio przepisy art. 37 ust. 6, art. 3846, art. 49 i art. 52.

Art. 50a. 1. Działalność maklerska, o której mowa w art. 38 ust. 2 pkt 2 i 4,
w zakresie obrotu towarami giełdowymi, o których mowa w art. 2 pkt 2 lit. a, może być prowadzona także przez niebędące towarowymi domami maklerskimi spółki handlowe.
2. Spółki handlowe, o których mowa w ust. 1, mogą w obrocie giełdowym
nabywać na rachunek własny towary giełdowe, o których mowa w art. 2 pkt 2 lit. a.
3. Spółki handlowe, o których mowa w ust. 1, mogą także zawierać z klientami,
w imieniu zleceniodawców, umowy dotyczące towarów giełdowych, o których mowa
w art. 2 pkt 2 lit. a, na zasadach określonych w art. 7587649 Kodeksu cywilnego,
z zastrzeżeniem ust. 5.
4. Jeżeli regulamin giełdy tak stanowi, spółki handlowe, o których mowa
w ust. 1, mogą pośredniczyć na rzecz zleceniodawców przy zawieraniu z klientami
umów dotyczących towarów giełdowych, o których mowa w art. 2 pkt 2 lit. a, na
zasadach określonych w art. 7587649 Kodeksu cywilnego, z zastrzeżeniem ust. 5.
5. Zleceniodawcą może być również podmiot niebędący przedsiębiorcą.

Art. 50b. 1. Podmioty, o których mowa w art. 9 ust. 3 pkt 4, mogą zawierać na
giełdzie, we własnym imieniu, transakcje, których przedmiotem są towary giełdowe
będące określonymi rodzajami energii, paliwami gazowymi lub prawami
majątkowymi, o których mowa w art. 2 pkt 2 lit. d i f, pod warunkiem:
1) zawarcia z towarowym domem maklerskim lub domem maklerskim, będącymi
członkami giełdowej izby rozrachunkowej, umowy o rozliczanie transakcji albo
2) uzyskania zezwolenia Komisji na prowadzenie rachunków lub rejestrów tych
towarów giełdowych.
2. W przypadku zawarcia umowy o rozliczenie transakcji, o której mowa
w ust. 1 pkt 1, transakcje zawierane przez podmioty, o których mowa w art. 9 ust. 3
pkt 4, będą rozliczane przez będący członkiem danej giełdy towarowy dom maklerski
lub dom maklerski albo przez będący członkiem giełdowej izby rozrachunkowej
towarowy dom maklerski lub dom maklerski, który na podstawie tej umowy będzie
gwarantować wywiązywanie się przez te podmioty z wszelkich zobowiązań z tytułu
zawieranych transakcji giełdowych lub transakcji zawieranych w obrocie
transgranicznym.
3. (uchylony)
4. Zezwolenie na prowadzenie rachunków lub rejestrów towarów giełdowych,
o których mowa w ust. 1 pkt 2, jest wydawane na wniosek zainteresowanego
podmiotu.
5. Wniosek, o którym mowa w ust. 4, powinien zawierać:
1) nazwę (firmę) oraz siedzibę i adres wnioskodawcy, a także dane osobowe
(imiona, nazwiska, daty urodzenia, miejsca urodzenia oraz adresy zamieszkania)
członków organów zarządzających i nadzorujących wnioskodawcy, osób
upoważnionych do reprezentowania wnioskodawcy, jak również innych osób,
które będą kierować działalnością maklerską, ich kwalifikacje zawodowe oraz
dotychczasowy przebieg pracy zawodowej;
2) oświadczenia osób, które będą kierować działalnością maklerską w zakresie
prowadzenia rachunków lub rejestrów towarów giełdowych, o nieuznaniu
prawomocnym orzeczeniem za winne przestępstw lub wykroczeń określonych
w art. 41a ust. 1 pkt 4;
3) informacje o towarach giełdowych, które będzie nabywać wnioskodawca;
4) informacje o posiadanych urządzeniach telekomunikacyjnych;
5) akt założycielski wnioskodawcy oraz statut i wyciąg z rejestru przedsiębiorców;
6) listę osób reprezentujących podmiot w transakcjach giełdowych zawierającą
imiona i nazwiska, daty i miejsca urodzenia, miejsca zamieszkania i numery
PESEL tych osób, a w przypadku braku numeru PESEL – serię i numer
paszportu lub innego dokumentu potwierdzającego tożsamość;
7) umowę, w której giełdowa izba rozrachunkowa, Krajowy Depozyt albo spółka,
której Krajowy Depozyt przekazał wykonywanie czynności z zakresu zadań,
o których mowa w art. 48 ust. 2 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o obrocie
instrumentami finansowymi, zobowiąże się do rozliczania transakcji zawartych
przez wnioskodawcę, pod warunkiem uzyskania przez wnioskodawcę
zezwolenia na prowadzenie rachunków lub rejestrów towarów giełdowych.
6. Komisja rozpoznaje wniosek w terminie 2 miesięcy od dnia jego złożenia.
7. Komisja wydaje decyzję odmawiającą zezwolenia na prowadzenie rachunków
lub rejestrów towarów giełdowych, o których mowa w ust. 1, jeżeli:
1) z analizy wniosku i dołączonych do niego dokumentów wynika, że podmiot
występujący z wnioskiem nie zapewni prowadzenia działalności w sposób
niezagrażający bezpieczeństwu obrotu towarami giełdowymi;
2) podmiot nie posiada środków własnych w wysokości określonej w art. 41b
ust. 1.
8. Komisja może cofnąć zezwolenie, o którym mowa w ust. 4, jeżeli:
1) podmiot prowadzi działalność w sposób zagrażający bezpieczeństwu obrotu
towarami giełdowymi;
2) wysokość środków własnych posiadanych przez podmiot spadła poniżej
wysokości określonej w art. 41b ust. 1;
3) nastąpiła zmiana stanu faktycznego w zakresie danych wskazanych we wniosku,
która uzasadnia przypuszczenie, że podmiot nie zapewni prowadzenia
działalności w sposób niezagrażający bezpieczeństwu obrotu towarami
giełdowymi.
9. W stosunku do podmiotów, o których mowa w art. 9 ust. 3 pkt 4,
posiadających zezwolenie, o którym mowa w ust. 1 pkt 2, stosuje się odpowiednio
przepisy art. 40 ust. 3 pkt 1, 2 i 4, art. 41a, art. 42, art. 44 i art. 46 pkt 1.

Art. 50c. 1. Ogłoszenie upadłości, otwarcie postępowania restrukturyzacyjnego,
wszczęcie postępowania egzekucyjnego lub zabezpieczającego lub wydanie innego
orzeczenia lub decyzji o likwidacji, zawieszeniu lub ograniczeniu prowadzenia
działalności:
1) członka giełdowej izby rozrachunkowej prowadzonej przez Krajowy Depozyt
lub spółkę, której Krajowy Depozyt przekazał wykonywanie czynności z zakresu
zadań, o których mowa w art. 48 ust. 2 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o obrocie
instrumentami finansowymi, lub
2) członka innej giełdowej izby rozrachunkowej
– skutkujących zawieszeniem lub ograniczeniem dokonywania przez niego spłaty
zadłużenia albo ograniczających jego zdolność swobodnego rozporządzania mieniem,
nie wywołuje skutków prawnych wobec środków znajdujących się na rachunku lub
w rejestrze towarów giełdowych, rachunku pieniężnym lub rachunku bankowym tego
członka, służącym do realizacji jego zobowiązań wynikających z rozliczeń transakcji
w Krajowym Depozycie, spółce, której Krajowy Depozyt przekazał wykonywanie
czynności z zakresu zadań, o których mowa w art. 48 ust. 2 ustawy z dnia 29 lipca
2005 r. o obrocie instrumentami finansowymi, albo giełdowej izbie rozrachunkowej,
w zakresie, w jakim środki te są potrzebne do realizacji tych zobowiązań, chociażby
postępowanie zostało wszczęte albo inne orzeczenie lub decyzja zostały wydane przed
ich zrealizowaniem.
2. W celu doprowadzenia do wykonania zobowiązań określonych
w ust. 1 Krajowy Depozyt, spółka, której Krajowy Depozyt przekazał wykonywanie
czynności z zakresu zadań, o których mowa w art. 48 ust. 2 ustawy z dnia 29 lipca
2005 r. o obrocie instrumentami finansowymi, lub giełdowa izba rozrachunkowa są
uprawnione do dysponowania środkami członka izby, o których mowa w ust. 1.
3. Środki prawne, o których mowa w ust. 1, nie wywołują skutków prawnych
wobec przedmiotu zabezpieczenia ustanowionego na zasadach określonych
w regulaminach, o których mowa w art. 16 ust. 1 lub art. 18 ust. 4, przez członka
giełdowej izby rozrachunkowej na rzecz Krajowego Depozytu, spółki, której Krajowy
Depozyt przekazał wykonywanie czynności z zakresu zadań, o których mowa
w art. 48 ust. 2 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o obrocie instrumentami finansowymi,
lub giełdowej izby rozrachunkowej, jak również nie mają wpływu na uprawnienia tych
podmiotów wynikające z ustanowienia takiego zabezpieczenia.
Art. 51. (uchylony).

Art. 51a. 1. Podmioty nadzorowane, o których mowa w art. 5 w pkt 1 i 2 oraz
pkt 1214 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o nadzorze nad rynkiem kapitałowym, są
obowiązane do niezwłocznego przekazania Prezesowi Urzędu Regulacji Energetyki
informacji o każdym uzasadnionym podejrzeniu manipulacji na rynku lub próby
manipulacji na rynku, zawierającej:
1) szczegółowe dane dotyczące podejrzanej transakcji, ze wskazaniem:
a) towaru giełdowego w rozumieniu art. 2 pkt 2, będącego przedmiotem
transakcji,
b) rodzaju transakcji i trybu jej zawarcia,
c) daty i miejsca transakcji,
d) ceny i wolumenu transakcji,
e) rodzaju rynku i systemu notowań towarów giełdowych, których dotyczy
transakcja,
f) opisu zlecenia dotyczącego towarów giełdowych, których dotyczy
transakcja, w tym jego typu i wielkości,
g) osoby, która złożyła zlecenie lub zawarła transakcję, z określeniem
w szczególności, czy działała ona na rachunek własny czy na rzecz osoby
trzeciej;
2) opis powodów uzasadniających podejrzenie;
3) informacje pozwalające na identyfikację osób, na rachunek których zlecenie
zostało złożone lub została zawarta transakcja, oraz innych osób mających
związek z zawieraną transakcją;
4) określenie związku podmiotu nadzorowanego z podejrzaną transakcją i osobami,
o których mowa w pkt 3, wynikającego z charakteru wykonywanych przez ten
podmiot czynności;
5) inne informacje, które w ocenie podmiotu nadzorowanego, o którym mowa
w art. 5 w pkt 1 i 2 oraz pkt 1214 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o nadzorze nad
rynkiem kapitałowym, mogą mieć istotne znaczenie dla weryfikacji podejrzenia;
6) datę i miejsce sporządzenia informacji oraz podpis osoby przekazującej
informację.
2. W przypadku gdy wykonując obowiązek, o którym mowa w ust. 1, podmiot
nadzorowany nie posiada wszystkich informacji, przekazuje te informacje, które są
mu znane, co najmniej ze wskazaniem powodu powzięcia podejrzenia manipulacji na
rynku lub próby manipulacji na rynku. Pozostałe informacje, w których posiadanie
podmiot nadzorowany wszedł później, podmiot ten przekazuje niezwłocznie po ich
uzyskaniu.
3. Informacje, o których mowa w ust. 1 i 2, mogą być sporządzane
i przekazywane przez podmiot nadzorowany pisemnie lub w inny sposób,
w szczególności w postaci elektronicznej lub przy użyciu środków porozumiewania
się na odległość, z zachowaniem poufności tych informacji. W takim przypadku
podmiot nadzorowany, na żądanie Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki, przedstawia
dokument potwierdzający na piśmie fakt przekazania informacji.
4. Podmiot wykonujący obowiązek, o którym mowa w ust. 1, zarówno o fakcie
dokonania zgłoszenia, jak i jego treści, nie może informować podmiotów innych niż
Prezes Urzędu Regulacji Energetyki, w szczególności osób, na których rachunek
transakcje przeprowadzono, lub podmiotów powiązanych z tymi osobami,
z wyłączeniem przypadków, w których obowiązek przekazania tych informacji
wynika z przepisów innych ustaw.
5. Podmioty nadzorowane, o których mowa w ust. 1, tworzą i utrzymują
skuteczne mechanizmy i procedury mające na celu przeciwdziałanie oraz
identyfikację przypadków niezgodnego z prawem wykorzystywania informacji
wewnętrznej, manipulacji na rynku lub próby manipulacji na rynku.
Art. 52. 1. Minister właściwy do spraw gospodarki określi, w drodze
rozporządzenia:
1) tryb i warunki postępowania towarowych domów maklerskich przy zawieraniu
transakcji i dokonywaniu rozliczeń, przy prowadzeniu ewidencji i archiwizacji
tych transakcji, przy ustanawianiu i realizacji zabezpieczeń spłaty kredytów
i pożyczek udzielonych na nabycie towarów giełdowych oraz w przypadku
zabezpieczenia wierzytelności na towarach giełdowych; rozporządzenie określi szczegółowy tryb i warunki postępowania, tak aby zapewnić bezpieczeństwo obrotu, wiarygodność i zupełność ewidencji, poufność transakcji oraz zapewnić
możliwości prawidłowego wykonywania przez Komisję nadzoru nad
prawidłowością transakcji i rozliczeń;
2) minimalną wielkość środków własnych towarowego domu maklerskiego oraz
warunki zaliczania zobowiązań do kapitałów własnych towarowego domu
maklerskiego, w zależności od zakresu zezwolenia i rozmiarów tej działalności,
oraz maksymalną wysokość kredytów, pożyczek i wyemitowanych dłużnych
papierów wartościowych w stosunku do środków własnych; rozporządzenie
powinno określić wielkość środków własnych towarowego domu maklerskiego,
tak aby zapewnić pewność obrotu i wywiązanie się towarowego domu
maklerskiego z podjętych zobowiązań wobec dających zlecenia;
3) zakres, tryb oraz terminy dostarczania innych niż wymienione w art. 39 ust. 1
i 2 informacji dotyczących działalności i sytuacji finansowej towarowych
domów maklerskich; rozporządzenie powinno określać zakres informacji oraz
częstotliwość ich przekazywania, tak aby umożliwić Komisji ocenę sytuacji
finansowej i gospodarczej towarowego domu maklerskiego;
4) tryb postępowania w celu ochrony informacji stanowiących tajemnicę zawodową
w towarowych domach maklerskich, a także nadzoru nad przepływem
i wykorzystaniem tych informacji; rozporządzenie powinno szczegółowo
określać procedurę postępowania, tak aby zapewnić ochronę informacji
w towarowych domach maklerskich przed osobami trzecimi oraz umożliwić
wykonywanie przez Komisję nadzoru w tym zakresie.
2. Minister właściwy do spraw gospodarki może określić, w drodze
rozporządzenia:
1) (uchylony)
2) (uchylony)
3) tryb postępowania towarowych domów maklerskich w celu przeciwdziałania
zawieraniu transakcji oraz wykonywaniu innych operacji na rynku towarów
giełdowych, z wykorzystaniem środków pieniężnych, co do których ujawniono
okoliczności wskazujące, że środki te mogą pochodzić z przestępstwa lub
z uczestnictwa w jego popełnieniu albo że ich pochodzenie ma zostać ukryte
z przyczyn związanych z przestępstwem; rozporządzenie powinno określić
przypadki, w których podmioty te są obowiązane rejestrować operacje finansowe uczestników obrotu, zakres oraz zasady pozyskiwania danych o tych uczestnikach, w celu ustalenia, czy środki pieniężne mogą pochodzić z
przestępstwa lub uczestnictwa w jego popełnieniu albo że ich pochodzenie ma
zostać ukryte z przyczyn związanych z przestępstwem.
Art. 54. 1. Z zastrzeżeniem art. 5555b, informacje stanowiące tajemnicę
zawodową mogą być ujawniane wyłącznie na żądanie:
1) sądu lub prokuratora:
a) w związku z toczącym się przeciwko osobie fizycznej, będącej stroną
umowy, czynności lub transakcji zawartej z podmiotem obowiązanym do zachowania tajemnicy zawodowej, postępowaniem karnym lub karnym skarbowym albo w związku z wykonaniem wniosku o udzielenie pomocy
prawnej, pochodzącego od państwa obcego, które na mocy ratyfikowanej
umowy międzynarodowej wiążącej Rzeczpospolitą Polską ma prawo
występować o udzielenie informacji objętych tajemnicą zawodową,
b) w związku z toczącym się postępowaniem karnym lub karnym skarbowym
o przestępstwo popełnione w związku z działaniem osoby prawnej lub
jednostki organizacyjnej nieposiadającej osobowości prawnej, będącej
stroną umowy, czynności lub transakcji zawartej z podmiotem
obowiązanym do zachowania tajemnicy zawodowej;
2) sądu – w związku z prowadzonym postępowaniem spadkowym lub o podział
majątku między małżonkami albo prowadzoną przeciwko osobie fizycznej,
będącej stroną umowy, czynności lub transakcji zawartej z podmiotem
obowiązanym do zachowania tajemnicy zawodowej, sprawą o alimenty lub
o rentę o charakterze alimentacyjnym;
3) organu Krajowej Administracji Skarbowej:
a) w związku z toczącym się postępowaniem w sprawie o przestępstwo
skarbowe lub wykroczenie skarbowe:
– przeciwko osobie fizycznej, będącej stroną umowy, czynności lub
transakcji zawartej z podmiotem obowiązanym do zachowania
tajemnicy zawodowej lub
– popełnione w zakresie działalności osoby prawnej lub jednostki
organizacyjnej nieposiadającej osobowości prawnej, będącej stroną
umowy, czynności lub transakcji zawartej z podmiotem obowiązanym
do zachowania tajemnicy zawodowej,
b) jeżeli jest to konieczne do skutecznego zapobieżenia przestępstwom lub
przestępstwom skarbowym, ich wykrycia albo ustalenia ich sprawców i
uzyskania dowodów ich popełnienia, a także wykrycia i identyfikacji
przedmiotów i innych korzyści majątkowych pochodzących z przestępstwa
lub przestępstwa skarbowego albo ich równowartości – w zakresie, o
którym mowa w art. 127a ustawy z dnia 16 listopada 2016 r. o Krajowej
Administracji Skarbowej (Dz. U. z 2018 r. poz. 508, z późn. zm.);
4) Prezesa Najwyższej Izby Kontroli lub upoważnionego przez niego kontrolera –
w zakresie danych dotyczących jednostki kontrolowanej, niezbędnych do
ustalenia stanu faktycznego w prowadzonym postępowaniu kontrolnym
dotyczącym tej jednostki, określonym w ustawie z dnia 23 grudnia 1994 r.
o Najwyższej Izbie Kontroli (Dz. U. z 2017 r. poz. 524 oraz z 2018 r. poz. 1000);
5) biegłego rewidenta upoważnionego do badania sprawozdań finansowych
podmiotu obowiązanego do zachowania tajemnicy zawodowej, na podstawie
zawartej z nim umowy – jeżeli jest to niezbędne do celów tego badania;
6) Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Służby Kontrwywiadu Wojskowego,
Agencji Wywiadu, Służby Wywiadu Wojskowego, Centralnego Biura
Antykorupcyjnego, Policji, Żandarmerii Wojskowej, Straży Granicznej, Służby
Więziennej, Służbie Ochrony Państwa i ich upoważnionych pisemnie
funkcjonariuszy lub żołnierzy – w zakresie niezbędnym do przeprowadzenia
postępowania sprawdzającego na podstawie przepisów o ochronie informacji
niejawnych;
7) Policji – jeżeli jest to konieczne do skutecznego zapobieżenia popełnieniu
przestępstwa, jego wykrycia albo ustalenia sprawców i uzyskania dowodów, a
także wykrycia i identyfikacji przedmiotów i innych korzyści majątkowych
pochodzących z przestępstwa albo ich równowartości, na zasadach i w trybie
określonych w art. 20 ustawy z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji (Dz. U. z 2017
r. poz. 2067, z późn. zm.);
7a) Szefa Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, w trybie i na zasadach
określonych w art. 34a ustawy z dnia 24 maja 2002 r. o Agencji Bezpieczeństwa
Wewnętrznego oraz Agencji Wywiadu (Dz. U. z 2018 r. poz. 2387, 2245 i 2399
oraz z 2019 r. poz. 53);
7b) Żandarmerii Wojskowej – jeżeli jest to konieczne do skutecznego zapobieżenia
popełnieniu przestępstwa, jego wykrycia albo ustalenia sprawców i uzyskania
dowodów, a także wykrycia i identyfikacji przedmiotów i innych korzyści
majątkowych pochodzących z przestępstwa albo ich równowartości, na zasadach
i w trybie określonych w art. 40b ustawy z dnia 24 sierpnia 2001 r. o Żandarmerii
Wojskowej i wojskowych organach porządkowych (Dz. U. z 2018 r. poz. 430,
650, 1544 i 2399 oraz z 2019 r. poz. 53);
8) komornika sądowego – w związku z toczącym się postępowaniem
egzekucyjnym lub zabezpieczającym albo wykonywaniem postanowienia
o zabezpieczeniu spadku lub ze sporządzaniem spisu inwentarza;
8a) administracyjnego organu egzekucyjnego oraz centralnego biura łącznikowego,
o którym mowa w art. 9 ustawy z dnia 11 października 2013 r. o wzajemnej
pomocy przy dochodzeniu podatków, należności celnych i innych należności
pieniężnych (Dz. U. z 2018 r. poz. 425), w zakresie wykonywania ich
ustawowych zadań;
9) Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki – w zakresie niezbędnym do kontroli
wykonywania przez przedsiębiorstwa energetyczne oraz inne podmioty
obowiązków określonych w ustawie z dnia 10 kwietnia 1997 r. – Prawo
energetyczne;
10) Inspektora Nadzoru Wewnętrznego – jeżeli jest to konieczne dla skutecznego
zapobieżenia przestępstwom lub wykrycia ich sprawców i uzyskania dowodów,
a także wykrycia i identyfikacji przedmiotów i innych korzyści majątkowych
pochodzących z przestępstwa albo ich równowartości, na zasadach i w trybie
określonych w art. 11p ustawy z dnia 21 czerwca 1996 r. o szczególnych formach
sprawowania nadzoru przez ministra właściwego do spraw wewnętrznych (Dz.
U. z 2018 r. poz. 2216 oraz z 2019 r. poz. 15).
2. Nie narusza obowiązku zachowania tajemnicy zawodowej:
1) przekazywanie, przechowywanie oraz ujawnianie danych w trybie i na
warunkach określonych w ustawie z dnia 9 kwietnia 2010 r. o udostępnianiu
informacji gospodarczych i wymianie danych gospodarczych (Dz. U. z 2018 r.
poz. 470, z późn. zm.);
2) przekazywanie informacji przez towarowy dom maklerski lub zagraniczną osobę
prawną prowadzącą działalność maklerską w formie oddziału:
a) podmiotowi wiodącemu w rozumieniu art. 4 ust. 5 i 6 ustawy z dnia
15 kwietnia 2005 r. o nadzorze uzupełniającym nad instytucjami
kredytowymi, zakładami ubezpieczeń, zakładami reasekuracji i firmami
inwestycyjnymi wchodzącymi w skład konglomeratu finansowego (Dz. U.
z 2016 r. poz. 1252 oraz z 2018 r. poz. 2243), zwanej dalej „ustawą
o nadzorze uzupełniającym”,
b) koordynatorowi w rozumieniu art. 3 pkt 19 ustawy o nadzorze
uzupełniającym,
c) koordynatorowi zagranicznemu w rozumieniu art. 3 pkt 20 ustawy
o nadzorze uzupełniającym
– w wykonaniu obowiązków określonych ustawą o nadzorze uzupełniającym.
Art. 55. W związku z wykonywaniem ustawowo określonych zadań w zakresie
nadzoru, Komisja oraz jej upoważnieni przedstawiciele mają prawo dostępu do
informacji stanowiących tajemnicę zawodową, będących w posiadaniu podmiotów
zobowiązanych do jej zachowania.

Art. 55a. Nie narusza obowiązku zachowania tajemnicy zawodowej
przekazywanie informacji stanowiących taką tajemnicę:
1) w zawiadomieniu o przestępstwie lub w załączonych do niego dokumentach;
2) Generalnemu Inspektorowi Informacji Finansowej, Szefowi Krajowego Centrum
Informacji Kryminalnych, organom podatkowym lub organom celnym –
w zakresie, trybie i na warunkach określonych w odrębnych ustawach;
3) przez Komisję lub jej upoważnionego przedstawiciela do publicznej wiadomości
w zakresie dotyczącym treści podjętych uchwał i decyzji, także w sprawach
indywidualnych, na podstawie których są wydawane decyzje administracyjne –
jeżeli ze względu na interes rynku towarowego Komisja uznała przekazanie
takiej informacji za uzasadnione;
4) w wykonaniu obowiązków informacyjnych, publikacyjnych lub
sprawozdawczych określonych w ustawie lub przepisach wydanych na jej
podstawie;
5) za zgodą osoby, której ta informacja dotyczy.

Art. 55b. Komisja może przekazać będące w jej posiadaniu informacje
stanowiące tajemnicę zawodową:
1) (uchylony)
2) rzecznikowi sądu lub sądowi izby, wyłącznie w zakresie niezbędnym do
ustalenia, na potrzeby prowadzonego postępowania, naruszenia przez członka
izby zasad etyki lub zasad rzetelnego wykonywania działalności gospodarczej.

Art. 55c. Obowiązek zachowania tajemnicy zawodowej rozciąga się również na
osoby, którym informacje stanowiące taką tajemnicę zostały ujawnione na podstawie
art. 5455b.

Art. 55d. 1. Lista osób, o której mowa w art. 42 ust. 1 rozporządzenia
1031/2010, zawiera:
1) imię, nazwisko, serię i numer dokumentu tożsamości oraz adres zamieszkania
osoby posiadającej dostęp do określonej informacji wewnętrznej;
2) wskazanie przyczyny wpisania na listę, z określeniem całokształtu stosunków
prawnych łączących osobę wpisywaną na listę z podmiotem, o którym mowa
w art. 42 ust. 1 rozporządzenia 1031/2010;
3) wskazanie daty uzyskania przez osobę, o której mowa w pkt 1, dostępu do
określonej informacji wewnętrznej;
4) wzmiankę o pouczeniu osoby, o której mowa w pkt 1, o odpowiedzialności
karnej i administracyjnej związanej z bezprawnym ujawnieniem lub
wykorzystaniem informacji wewnętrznych, jak również nieodpowiednim
zabezpieczeniem takich informacji;
5) wzmiankę o utracie przez osobę, o której mowa w pkt 1, dostępu do określonej
informacji wewnętrznej, o której mowa w art. 37 lit. a rozporządzenia
1031/2010;
6) wskazanie daty utraty przez osobę, o której mowa w pkt 1, dostępu do określonej
informacji wewnętrznej, o której mowa w art. 37 lit. a rozporządzenia
1031/2010;
7) datę sporządzenia listy oraz daty jej kolejnych aktualizacji.
2. Aktualizacji listy dokonuje się w każdym przypadku zmiany danych
określonych w ust. 1 pkt 1 i 2, niezwłocznie po uzyskaniu informacji o zmianie tych
danych. Aktualizacja polega również na wpisaniu na listę kolejnej osoby mającej
dostęp do określonej informacji wewnętrznej.
3. Lista może być prowadzona w postaci elektronicznej.
4. Listę przechowuje się przez okres co najmniej 5 lat od dnia jej sporządzenia,
a w przypadku jej aktualizacji – przez okres co najmniej 5 lat od dnia ostatniej
aktualizacji, chyba że odrębne przepisy wymagają jej dłuższego przechowywania.
Art. 58. Kto, będąc obowiązany do zachowania tajemnicy zawodowej, ujawnia
lub wykorzystuje w obrocie towarami giełdowymi informacje stanowiące tajemnicę
zawodową, podlega karze pozbawienia wolności do lat 3.

Art. 58a. 1. Kto wbrew zakazowi, o którym mowa w art. 38
ust. 1 rozporządzenia 1031/2010, wykorzystuje informację wewnętrzną, o której
mowa w art. 37 lit. a rozporządzenia 1031/2010, poprzez składanie, zmianę lub
wycofanie oferty, na własny rachunek lub w imieniu osoby trzeciej, bezpośrednio lub
pośrednio, w odniesieniu do produktów sprzedawanych na aukcji, których informacja
ta dotyczy, podlega grzywnie do 5 000 000 zł albo karze pozbawienia wolności od
3 miesięcy do lat 5, albo obu tym karom łącznie.
2. Jeżeli czynu określonego w ust. 1 dopuszcza się osoba, o której mowa
w art. 38 ust. 1 lit. a rozporządzenia 1031/2010, podlega ona grzywnie do 5 000 000
albo karze pozbawienia wolności od 6 miesięcy do lat 8, albo obu tym karom łącznie.

Art. 58b. Kto wbrew zakazowi, o którym mowa w art. 39 lit. a rozporządzenia
1031/2010, ujawnia informację wewnętrzną, o której mowa w art. 37 lit. a tego
rozporządzenia, jakiejkolwiek innej osobie,
podlega grzywnie do 2 000 000 zł albo karze pozbawienia wolności do lat 4, albo
obu tym karom łącznie.

Art. 58c. Kto wbrew zakazowi, o którym mowa w art. 39 lit. b rozporządzenia
1031/2010, zaleca innej osobie złożenie lub nakłania ją, na podstawie informacji
wewnętrznej, o której mowa w art. 37 lit. a tego rozporządzenia, do złożenia, zmiany lub wycofania oferty na produkty sprzedawane na aukcji, których dotyczą te informacje,
podlega grzywnie do 2 000 000 zł albo karze pozbawienia wolności do lat 4, albo
obu tym karom łącznie.

Art. 58d. 1. Na osobę, która nie wykonała obowiązku lub nienależycie wykonała
obowiązek, o którym mowa w art. 42 ust. 2 rozporządzenia 1031/2010, Komisja może
nałożyć, w drodze decyzji, karę pieniężną do wysokości 100 000 zł.
2. Wydanie decyzji przez Komisję następuje po przeprowadzeniu rozprawy.
Art. 59. 1. Kto powoduje sztuczne podwyższenie lub obniżenie ceny towarów
giełdowych, podlega grzywnie, karze ograniczenia wolności albo pozbawienia
wolności do lat 2.
2. Kto wchodzi w porozumienie mające na celu sztuczne podwyższenie lub
obniżenie ceny towarów giełdowych, podlega grzywnie, karze ograniczenia wolności
albo pozbawienia wolności do lat 2.

Art. 59a. 1. Kto dokonuje manipulacji na rynku, o której mowa w art. 37 lit. b
pkt i, ii, iii zdanie drugie rozporządzenia 1031/2010, podlega grzywnie do 5 000 000
albo karze pozbawienia wolności od 3 miesięcy do lat 5, albo obu tym karom łącznie.
2. Kto wchodzi w porozumienie z inną osobą mające na celu manipulację na
rynku, o której mowa w art. 37 lit. b pkt i, ii, iii zdanie drugie rozporządzenia
1031/2010, podlega grzywnie do 2 000 000 zł.

Art. 59b. 1. Na każdego kto dokonuje manipulacji na rynku, o której mowa
w art. 37 lit. b pkt iii zdanie pierwsze rozporządzenia 1031/2010, Komisja może,
w drodze decyzji, nałożyć karę pieniężną do wysokości 200 000 zł lub karę pieniężną
do wysokości dziesięciokrotności uzyskanej korzyści majątkowej.
2. Tej samej karze podlega, kto wchodzi w porozumienie mające na celu
dokonanie manipulacji na rynku, o której mowa w art. 37 lit. b pkt iii zdanie pierwsze
rozporządzenia 1031/2010.
3. Wydanie decyzji przez Komisję następuje po przeprowadzeniu rozprawy.
4. Rozstrzygnięcie, o którym mowa w ust. 1, Komisja w całości lub w części
ogłasza w Dzienniku Urzędowym Komisji Nadzoru Finansowego lub nakazuje jego
ogłoszenie w 2 dziennikach ogólnopolskich, na koszt strony, chyba że
spowodowałoby to poniesienie przez uczestników obrotu niewspółmiernej szkody lub
naraziłoby na poważne niebezpieczeństwo rynki finansowe.

Art. 59c. 1. W przypadku gdy wymaga tego bezpieczeństwo przebiegu aukcji
dwudniowymi kontraktami na rynku kasowym lub zagrożony jest interes uczestników
rynku, spółka prowadząca platformę aukcyjną, na żądanie Komisji, unieważnia
aukcję.
2. W przypadku gdy aukcja zostaje unieważniona na podstawie ust. 1, wolumen
uprawnień do sprzedania na aukcji jest rozdzielany na zasadach określonych w art. 32
ust. 5 rozporządzenia 1031/2010.
3. Żądanie, o którym mowa w ust. 1, powinno wskazywać szczegółowe
przyczyny, które je uzasadniają.
4. Spółka prowadząca platformę aukcyjną przekazuje niezwłocznie do
publicznej wiadomości, za pośrednictwem agencji informacyjnej, o której mowa
w art. 58 ust. 1 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o ofercie publicznej i warunkach
wprowadzania instrumentów finansowych do zorganizowanego systemu obrotu oraz
o spółkach publicznych, informację o unieważnieniu aukcji i rozdzieleniu wolumenu
uprawnień do sprzedania, zgodnie z zasadami, o których mowa w ust. 2.
5. Komisja podaje niezwłocznie do publicznej wiadomości informację
o wystąpieniu z żądaniem, o którym mowa w ust. 1, oraz informację o sposobie
podziału wolumenu uprawnień do sprzedania na aukcji, o którym mowa w ust. 2.
6. Spółka prowadząca platformę aukcyjną nie ponosi opłat za czynności agencji
informacyjnej wynikające z przekazywania informacji, o których mowa w ust. 4.

Art. 59d. 1. W przypadku gdy obrót określonymi dwudniowymi kontraktami na
rynku kasowym jest dokonywany w okolicznościach wskazujących na możliwość
zagrożenia prawidłowego funkcjonowania lub bezpieczeństwa tego obrotu lub
naruszenia interesów jego uczestników, na żądanie Komisji, spółka prowadząca
platformę aukcyjną zawiesza obrót tymi dwudniowymi kontraktami na rynku
kasowym, na okres nie dłuższy niż miesiąc.
2. Na żądanie Komisji, spółka prowadząca platformę aukcyjną wyklucza
z obrotu wskazane przez Komisję dwudniowe kontrakty na rynku kasowym,
w przypadku gdy obrót nimi zagraża w sposób istotny prawidłowemu funkcjonowaniu
obrotu lub bezpieczeństwu obrotu na tej platformie, albo powoduje naruszenie
interesów uczestników tego obrotu.
3. Żądanie, o którym mowa w ust. 1 i 2, powinno wskazywać szczegółowe
przyczyny, które je uzasadniają.
4. Komisja, w przypadku otrzymania od organu nadzoru nad platformą aukcyjną
w innym państwie członkowskim Unii Europejskiej informacji o wystąpieniu przez
ten organ z żądaniem zawieszenia lub wykluczenia z obrotu określonych
dwudniowych kontraktów na rynku kasowym, występuje do spółki prowadzącej
platformę aukcyjną z żądaniem odpowiednio zawieszenia lub wykluczenia z obrotu
tych dwudniowych kontraktów na rynku kasowym, o ile nie spowoduje to znaczącego
naruszenia interesów uczestników obrotu ani nie zagrozi bezpieczeństwu obrotu.
5. Spółka prowadząca platformę aukcyjną przekazuje niezwłocznie do
publicznej wiadomości, za pośrednictwem agencji informacyjnej, o której mowa
w art. 58 ust. 1 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o ofercie publicznej i warunkach
wprowadzania instrumentów finansowych do zorganizowanego systemu obrotu oraz
o spółkach publicznych, informację o zawieszeniu lub wykluczeniu z obrotu
określonych dwudniowych kontraktów na rynku kasowym.
6. Komisja podaje niezwłocznie do publicznej wiadomości informację
o wystąpieniu z żądaniem, o którym mowa w ust. 1 i 2.
7. Spółka prowadząca platformę aukcyjną nie ponosi opłat za czynności agencji
informacyjnej wynikające z przekazywania informacji, o których mowa w ust. 5.