Ustawa z dnia 28 sierpnia 1997 r. o zatrudnianiu osób pozbawionych wolności

art. 1. więcej Art. 1. 1. Zatrudnianie osób pozbawionych wolności odbywa się w trybie i na
zasadach określonych w przepisach Kodeksu karnego wykonawczego.
2. Zatrudnianie osób pozbawionych wolności powinno mieć na celu przede
wszystkim pozytywne oddziaływanie na ich postawy. Osiąganie zysku powinno być
podporządkowane resocjalizacji.

art. 2. więcej Art. 2. Ilekroć w ustawie jest mowa, bez bliższego oznaczenia, o zakładzie
karnym, rozumie się przez to również inne jednostki organizacyjne Służby
Więziennej.

art. 3. więcej Art. 3. 1. W celu tworzenia warunków do zatrudniania osób pozbawionych
wolności oraz prowadzenia działalności gospodarczej mogą być tworzone przy
zakładach karnych przywięzienne zakłady pracy.
2. Przywięzienny zakład pracy może być utworzony i prowadzony jako:
1) przedsiębiorstwo państwowe;
2) spółka akcyjna lub spółka z ograniczoną odpowiedzialnością, w której Skarb
Państwa lub państwowa osoba prawna ma więcej niż 50% udziałów albo akcji;
3) (uchylony)
4) instytucja gospodarki budżetowej.
3. Osoby pozbawione wolności stanowią co najmniej 20% ogółu zatrudnionych
w przywięziennym zakładzie pracy.
4. (uchylony)

art. 4. więcej Art. 4. 1. Organem założycielskim przedsiębiorstwa państwowego, o którym
mowa w art. 3 ust. 2 pkt 1, zwanego dalej „przedsiębiorstwem”, jest Minister
Sprawiedliwości.
2. Minister Sprawiedliwości nadaje przedsiębiorstwu statut.
3. Minister Sprawiedliwości zarządza łączenie i podział przedsiębiorstwa.
4. Organem przedsiębiorstwa jest dyrektor przedsiębiorstwa.
5. Dyrektora przedsiębiorstwa powołuje i odwołuje Dyrektor Generalny Służby
Więziennej po zasięgnięciu opinii dyrektora zakładu karnego, przy którym działa
przedsiębiorstwo.

art. 5. więcej Art. 5. 1. Do przedsiębiorstwa stosuje się, z wyjątkiem art. 10, art. 12 ust. 2, art.
18, art. 35 i art. 63 ust. 3, ustawę z dnia 25 września 1981 r. o przedsiębiorstwach
państwowych (Dz. U. z 2020 r. poz. 1644 oraz z 2021 r. poz. 8), w zakresie
nieuregulowanym w ustawie.
2. Do przedsiębiorstwa nie stosuje się ustawy z dnia 25 września 1981 r.
o samorządzie załogi przedsiębiorstwa państwowego (Dz. U. z 2015 r. poz. 1543).

Art. 5a. 1. Do spółki powstałej w wyniku komercjalizacji przedsiębiorstwa
stosuje się przepisy ustawy z dnia 16 grudnia 2016 r. o zasadach zarządzania mieniem
państwowym (Dz. U. z 2020 r. poz. 735).
2. Do osób pozbawionych wolności zatrudnionych w spółce powstałej w wyniku
komercjalizacji przedsiębiorstwa nie stosuje się przepisów ustawy z dnia 30 sierpnia
1996 r. o komercjalizacji i niektórych uprawnieniach pracowników (Dz. U. z 2019 r.
poz. 2181 oraz z 2020 r. poz. 284, 875, 1709 i 2400) oraz przepisu art. 324 ustawy z
dnia 28 lutego 2003 r. – Prawo upadłościowe (Dz. U. z 2020 r. poz. 1228 i 2320).

art. 6. więcej Art. 6. 1. Przywięzienne zakłady pracy są zwolnione, z zastrzeżeniem ust. 2 i 3, z:
1) podatku dochodowego od osób prawnych, w zakresie i na zasadach określonych
w przepisach o tym podatku,
2) niepodatkowych należności budżetowych,
3) wpłat na Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych,
4) opłat z tytułu użytkowania lub użytkowania wieczystego gruntów stanowiących
własność Skarbu Państwa
– jeżeli średnioroczne zatrudnienie osób pozbawionych wolności w przeliczeniu na
pełne etaty w poprzednim roku podatkowym wynosiło co najmniej 50% ogółu
zatrudnionych.
2. W przypadku gdy w poprzednim roku podatkowym średnioroczne
zatrudnienie osób pozbawionych wolności w przeliczeniu na pełne etaty stanowiło
mniej niż 50% ogółu zatrudnionych, zwolnienia, o których mowa w ust. 1 pkt 2–4,
wynoszą:
1) 25% przy zatrudnieniu co najmniej 20% osób pozbawionych wolności;
2) 50% przy zatrudnieniu co najmniej 30% osób pozbawionych wolności;
3) 75% przy zatrudnieniu co najmniej 40% osób pozbawionych wolności.
3. Jeżeli w poprzednim roku podatkowym zatrudnienie osób pozbawionych
wolności w przeliczeniu na pełne etaty wynosiło mniej niż 20% ogółem
zatrudnionych, zwolnienia, o których mowa w ust. 1 pkt 2–4, nie przysługują.
4. Przywięzienne zakłady pracy rozpoczynające działalność korzystają ze
zwolnień, o których mowa w ust. 1 pkt 2–4, w pełnej wysokości, w roku podatkowym,
w którym nastąpiło ich zarejestrowanie.

Art. 6a. 1. Tworzy się Fundusz Aktywizacji Zawodowej Skazanych oraz
Rozwoju Przywięziennych Zakładów Pracy, zwany dalej „Funduszem Aktywizacji”,
którego dysponentem jest Dyrektor Generalny Służby Więziennej.
2. Fundusz Aktywizacji jest państwowym funduszem celowym.
3. Przychodami Funduszu Aktywizacji są:
1) wpłaty przywięziennych zakładów pracy, w wysokości co najmniej 25%
środków uzyskanych z tytułu zwolnień określonych w art. 6 ust. 1 i 2;
2) środki pieniężne pochodzące ze spadków, zapisów, darowizn, dotacji, zbiórek
i innych źródeł;
3) środki pieniężne pochodzące z potrącenia określonego w art. 125 § 1 ustawy
z dnia 6 czerwca 1997 r. – Kodeks karny wykonawczy (Dz. U. z 2021 r. poz. 53).

art. 7. więcej Art. 7. Przywięzienny zakład pracy przekazuje środki finansowe, o których
mowa w art. 6a ust. 3 pkt 1, w terminach wymagalności przewidzianych dla
poszczególnych wpłat określonych w art. 6 ust. 1.

art. 8. więcej Art. 8. 1. Środki Funduszu Aktywizacji przeznacza się na finansowanie działań
w zakresie resocjalizacji oraz wykonywania kary pozbawienia wolności, w
szczególności na:
1) tworzenie nowych miejsc pracy dla osób pozbawionych wolności oraz ochronę
istniejących;
2) tworzenie i utrzymanie w zakładach karnych infrastruktury związanej z realizacją
ustawowych zadań Służby Więziennej;
3) modernizację przywięziennych zakładów pracy i ich produkcji;
4) organizowanie nauki zawodu i doskonalenia zawodowego dla osób
pozbawionych wolności;
5) organizowanie szkolenia w zakresie aktywizacji zawodowej i umiejętności
poszukiwania pracy;
6) zakup sprzętu i środków ochrony potrzebnych do przeciwdziałania i zwalczania
przyczyn i skutków stanu zagrożenia epidemicznego, stanu epidemii oraz stanu
klęski żywiołowej, występujących na terenie i w obszarze funkcjonowania
jednostek organizacyjnych Służby Więziennej, wykorzystywanych przez
funkcjonariuszy i pracowników Służby Więziennej oraz skazanych.
2. Z tytułu zwiększonych kosztów zatrudnienia osób pozbawionych wolności
przedsiębiorcy zatrudniający te osoby otrzymują ze środków Funduszu Aktywizacji
ryczałt w wysokości 35% wartości wynagrodzeń przysługujących zatrudnionym
osobom pozbawionym wolności; wypłata ryczałtu następuje na wniosek tych
przedsiębiorców.
3. Ze środków Funduszu Aktywizacji mogą być przyznawane pożyczki bądź
dotacje podmiotom zatrudniającym osoby pozbawione wolności.
4. Minister Sprawiedliwości określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowe
zasady oraz tryb finansowania działań, o których mowa w ust. 1, a także szczegółowe
zasady, tryb i terminy wypłaty ryczałtów oraz udzielania pożyczek i dotacji, jak
również sposób i tryb dokumentowania wydatków na zatrudnienie osób
pozbawionych wolności oraz wysokości i przeznaczenia pomocy wraz z wzorami
dokumentów w tych sprawach, uwzględniając możliwości finansowe Funduszu
Aktywizacji.

Art. 8a. Zwolnienia określone w art. 6 oraz pomoc ze środków Funduszu
Aktywizacji nie przysługują przywięziennym zakładom pracy, określonym w art. 3 ust. 2 pkt 1 i 2, które są w okresie restrukturyzacji przeprowadzanej z wykorzystaniem pomocy publicznej, chyba że Komisja Europejska została o nich poinformowana przed podjęciem decyzji o pomocy na restrukturyzację.

art. 9. więcej Art. 9. (uchylony).

art. 10. więcej Art. 10. (uchylony).

art. 11. więcej Art. 11. Istniejące w dniu wejścia w życie ustawy przedsiębiorstwa państwowe
podległe Ministrowi Sprawiedliwości działające przy zakładach karnych, spółki prawa
handlowego powstałe z przekształcenia tych przedsiębiorstw lub utworzone przez te
przedsiębiorstwa oraz gospodarstwa pomocnicze przy zakładach karnych stają się
przywięziennymi zakładami pracy w rozumieniu art. 3 ust. 2 niniejszej ustawy.

art. 12. więcej Art. 12. W ustawie z dnia 25 września 1981 r. o przedsiębiorstwach państwowych (Dz. U. z 1991 r. Nr 18 poz. 80, Nr 75, poz. 329, Nr 101, poz. 444 i Nr 107, poz. 464, z 1993 r. Nr 18, poz. 82 i Nr 60, poz. 280, z 1994 r. Nr 1, poz. 3, Nr 80, poz. 368 i Nr 113, poz. 547, z 1995 r. Nr 1, poz. 2, Nr 95, poz. 474 i Nr 154, poz. 791, poz. 561 i Nr 156, poz. 775 oraz z 1997 r. Nr 43, poz. 272, Nr 106, poz. 675 i Nr 121, poz 699 i 700) w art. 3 w ust. 1 skreśla się wyrazy a także przedsiębiorstw podległych Ministrowi Sprawiedliwości, działających przy zakładach karnych".

art. 13. więcej Art. 13. W ustawie z dnia 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych (Dz. U. z 1993 r. Nr 106, poz. 482, i Nr 134, poz. 646, z 1994 r. Nr 1, poz. 2, Nr 43, poz. 163, nr 80, poz. 368 i Nr 87, poz. 406, Nr 90, poz. 419, Nr 113, poz. 547, Nr 123, poz. 602, Nr 127, poz. 627, z 1995 r. Nr 5, poz. 25, Nr 86, poz. 433, Nr 96, poz. 478, Nr 133, poz. 654, Nr 142, poz. 704, z 1996 r. Nr 25, poz. 113, Nr 34, poz. 146, Nr 90, poz. 405, Nr 137, poz. 639 i Nr 147, poz. 686 oraz z 1997 r. Nr 9, poz. 44 i Nr 28, poz. 153, Nr 79, poz. 484, Nr 96, poz. 592, Nr 107, poz. 685, Nr 118, poz. 754 i Nr 121, poz. 770) wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 6 w ust. 2 skreśla się wyraz „więziennictwa";
2) w art. 17 w ust. 1 w pkt 28 kropkę zastępuje się przecinkiem i dodaje się pkt 29 w brzmieniu:
„29) dochody przywięziennych zakładów pracy, o których mowa w art. 6 ust. 1 ustawy z dnia 28 sierpnia 1997 r. o zatrudnieniu osób pozbawionych wolności (Dz. U Nr 123, poz. 777), w tej części należnego od nich podatku dochodowego zostanie przekazane na Scentralizowany Fundusz Rozwoju Centralnego Zarządu Służby Więziennej, wymieniony w tej ustawie, a w przypadku gospodarstw pomocniczych przy zakładach karnych będących przywięziennymi zakładami pracy - na środki specjalne Centralnego Zarządu Służby Więziennej, w terminach określonych dla wpłat tego podatku."

art. 14. więcej Art. 14. W ustawie z dnia 10 czerwca 1994 r. o zamówieniach publicznych (Dz. U. Nr 76, poz. 344 i Nr 130, poz. 645 oraz z 1995 r. Nr 99, poz. 488) w art. 6 w pkt 3 lit. b) po wyrazach „aresztach śledczych" dodaje się wyrazy „oraz gospodarstwom pomocniczym przy jednostkach organizacyjnych Służby Więziennej i gospodarstwom pomocniczym zakładów poprawczych i schronisk dla nieletnich".

art. 15. więcej Art. 15. W 1998 r.: 1) wskaźnik średniorocznego zatrudnienia osób pozbawionych wolności, o którym mowa w art. 6 zwolnienia przywięziennych zakładów pracy z podatku dochodowego, niektórych należności, wpłat i opłat ust. 2, wynosi 40% ogółu zatrudnionych,
2) zwolnienia, o których mowa w art. 6 zwolnienia przywięziennych zakładów pracy z podatku dochodowego, niektórych należności, wpłat i opłat ust. 2, wynoszą odpowiednio:
a) 25% przy zatrudnieniu co najmniej 20% osób pozbawionych wolności,
b) 50% przy zatrudnieniu co najmniej 25% osób pozbawionych wolności,
c) 75% przy zatrudnieniu co najmniej 30% osób pozbawionych wolności,
- gdy liczba osób pozbawionych wolności w roku sprawozdawczym 1997 stanowiła mniej niż 40% ogółu zatrudnionych.

art. 16. więcej Art. 16. Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 1998 r.