Ustawa o szczególnych zasadach przygotowania do realizacji inwestycji w zakresie budowli przeciwpowodziowych

Ustawa z dnia 8 lipca 2010 r. o szczególnych zasadach przygotowania do realizacji inwestycji w zakresie budowli przeciwpowodziowych

Obowiązuje
Artykuły 37
Wejście w życie 25.08.2010
Ostatnia zmiana 05.05.2026
art.
Widoczne: 37 z 37 artykułów
rozdzial

Rozdział 1 - Przepisy ogólne

art. 1-3
Art. 1
Ustawa określa:
1) szczególne zasady i warunki przygotowania inwestycji w zakresie:
a) budowli przeciwpowodziowych,
b) stacji radarów meteorologicznych
– zwanej dalej „inwestycją”;
2) organy właściwe w sprawach, o których mowa w pkt 1.

Art. 1a. 1. Przepisy ustawy stosuje się odpowiednio do przygotowywania przedsięwzięć polegających na remoncie lub przebudowie istniejących budowli przeciwpowodziowych. 2. Przepisów ustawy nie stosuje się do prac utrzymaniowych i konserwacyjnych budowli i obiektów, o których mowa w ust. 1. 3. Przepisy ustawy stosuje się odpowiednio do rowów, kanałów i pompowni o głównej funkcji przeciwpowodziowej, przy czym przez główną funkcję przeciwpowodziową rozumie się zapewnienie zarządzania wodami w warunkach powodzi, podczas gdy inne ich funkcje są podporządkowane zachowaniu skuteczności ochrony przed powodzią.
Art. 2
Ilekroć w ustawie jest mowa o:
1) budowlach przeciwpowodziowych rozumie się przez to:
a) kanały ulgi,
b) kierownice w ujściach rzek do morza,
c) poldery przeciwpowodziowe,
d) sztuczne zbiorniki przeciwpowodziowe,
e) suche zbiorniki przeciwpowodziowe,
f) wały przeciwpowodziowe,
g) budowle regulacyjne,
h) wrota przeciwpowodziowe i przeciwsztormowe,
i) falochrony,
j) budowle ochrony brzegów morskich,
k) stopnie wodne
– wraz z obiektami związanymi z nimi technicznie i funkcjonalnie lub nieruchomościami przeznaczonymi na potrzeby ochrony przed powodzią;
2) inwestorze rozumie się przez to:
a) Państwowe Gospodarstwo Wodne Wody Polskie, o którym mowa w przepisach ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. – Prawo wodne (Dz. U. z 2025 r. poz. 960 i 1535),
b) urząd morski,
c) województwo,
d) powiat,
e) gminę,
f) Instytut Meteorologii i Gospodarki Wodnej – Państwowy Instytut Badawczy pełniący państwową służbę hydrologiczno-meteorologiczną na podstawie art. 370 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. – Prawo wodne,
g) partnera prywatnego w rozumieniu ustawy z dnia 19 grudnia 2008 r. o partnerstwie publiczno-prywatnym (Dz. U. z 2023 r. poz. 1637)
– realizujących inwestycję.
Art. 3
Inwestycja jest celem publicznym w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2024 r. poz. 1145, 1222, 1717 i 1881 oraz z 2025 r. poz. 1077 i 1080). Rozdział 2 Przygotowanie do realizacji inwestycji
rozdzial

Rozdział 2 - Przygotowanie do realizacji inwestycji

art. 4-18
Art. 4
1. Decyzję o pozwoleniu na realizację inwestycji wydaje wojewoda na
wniosek inwestora.
2. W przypadku inwestycji realizowanej na obszarze dwóch lub więcej
województw, decyzję o pozwoleniu na realizację inwestycji wydaje wojewoda, na
którego obszarze właściwości znajduje się największa część nieruchomości
przeznaczonych na realizację inwestycji.
Art. 5
1. Do postępowania w sprawach o wydanie decyzji o pozwoleniu na realizację inwestycji stosuje się przepisy Kodeksu postępowania administracyjnego, z zastrzeżeniem przepisów niniejszej ustawy. 2. Organem wyższego stopnia w rozumieniu przepisów Kodeksu postępowania administracyjnego w stosunku do wojewody w sprawach o wydanie decyzji o pozwoleniu na realizację inwestycji oraz decyzji, o których mowa w art. 27a ust. 1, jest minister właściwy do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa. 3. Wojewoda niezwłocznie zawiadamia organ wyższego stopnia o złożeniu wniosku o wydanie decyzji o pozwoleniu na realizację inwestycji oraz o wydaniu tej decyzji.
Art. 6
Art. 7
Art. 8
W postępowaniu w sprawie wydania decyzji o pozwoleniu na realizację inwestycji przepisu art. 31 § 4 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego nie stosuje się. W przypadkach określonych w art. 97 § 1 pkt 1–3 Kodeksu postępowania administracyjnego nie zawiesza się postępowania. Przepisy art. 30 § 5 i art. 34 Kodeksu postępowania administracyjnego stosuje się, z zastrzeżeniem, że organ prowadzący postępowanie wyznacza z urzędu
1) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2024 r. poz. 1907 i 1940, z 2025 r. poz. 527, 680, 1668 i 1847 oraz z 2026 r. poz. 24. przedstawiciela uprawnionego do działania w postępowaniu do czasu wyznaczenia przedstawiciela lub kuratora przez sąd.
Art. 9
Art. 10
Art. 11
1. Od decyzji o pozwoleniu na realizację inwestycji stronie służy odwołanie do organu wyższego stopnia. 1a. Odwołanie strony od decyzji o pozwoleniu na realizację inwestycji zawiera zarzuty odnoszące się do tej decyzji, określa istotę i zakres żądania będącego przedmiotem odwołania oraz wskazuje dowody uzasadniające to żądanie. 2. Odwołanie strony od decyzji o pozwoleniu na realizację inwestycji rozpatruje się w terminie 30 dni. 3. W postępowaniu przed organem odwoławczym oraz przed sądem administracyjnym nie można uchylić decyzji o pozwoleniu na realizację inwestycji w całości ani stwierdzić jej nieważności, gdy wadą dotknięta jest tylko część tej decyzji.
Art. 12
1. Decyzję o pozwoleniu na realizację inwestycji wydaje się
w terminie 90 dni od dnia złożenia wniosku, o którym mowa w art. 4 ust. 1.
2. Do terminu, o którym mowa w ust. 1, nie wlicza się terminów
przewidzianych w przepisach prawa do dokonania określonych czynności, okresów
zawieszenia postępowania oraz okresów opóźnień spowodowanych z winy strony
albo z przyczyn niezależnych od organu.
Art. 13
1. W sprawach o wydanie decyzji o pozwoleniu na realizację inwestycji, w zakresie nieuregulowanym w ustawie, stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. – Prawo budowlane, z wyłączeniem art. 28 ust. 2 tej ustawy. 2. W sprawach o wydanie decyzji o pozwoleniu na realizację inwestycji nie stosuje się przepisów o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym oraz przepisów ustawy z dnia 9 października 2015 r. o rewitalizacji (Dz. U. z 2024 r. poz. 278). 3. Do postępowania w sprawie wydania decyzji o pozwoleniu na realizację inwestycji, poprzedzonej decyzją o środowiskowych uwarunkowaniach, stosuje się przepisy art. 86f ust. 6, art. 86g oraz art. 86h ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko.
Art. 14
Uzyskanie decyzji o pozwoleniu na realizację inwestycji jest
równoznaczne z uzyskaniem decyzji o warunkach zabudowy albo decyzji
o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego, w rozumieniu przepisów
ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym,
oraz pozwolenia na budowę w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 7 lipca 1994 r.
– Prawo budowlane.
Art. 15
1. Nie stwierdza się nieważności ostatecznej decyzji o pozwoleniu na realizację inwestycji, jeżeli wniosek o stwierdzenie nieważności tej decyzji został złożony po upływie 60 dni od dnia, w którym decyzja stała się ostateczna, a inwestor rozpoczął realizację inwestycji. Przepis art. 158 § 2 Kodeksu postępowania administracyjnego stosuje się odpowiednio. 2. W przypadku uwzględnienia skargi na decyzję o pozwoleniu na realizację inwestycji, której nadano rygor natychmiastowej wykonalności, sąd administracyjny po upływie 60 dni od dnia rozpoczęcia realizacji inwestycji może stwierdzić jedynie, że decyzja o pozwoleniu na realizację inwestycji narusza prawo z przyczyn wskazanych w art. 145 § 1 lub art. 156 § 1 Kodeksu postępowania administracyjnego. 3. Przepisów ust. 1 i 2 nie stosuje się w przypadku niezgodności decyzji o pozwoleniu na realizację inwestycji z:
1) decyzją o środowiskowych uwarunkowaniach lub
2) postanowieniem, o którym mowa w art. 90 ust. 1 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko.
Art. 16
Wojewoda wydaje decyzję o pozwoleniu na użytkowanie inwestycji
na zasadach i w trybie przepisów ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. – Prawo budowlane.
Art. 17
1. Z zastrzeżeniem przepisów niniejszej ustawy, wydanie decyzji
o środowiskowych uwarunkowaniach realizacji inwestycji następuje zgodnie
z przepisami ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji
o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz
o ocenach oddziaływania na środowisko.
2. Wniosek i załączniki decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach składa
się w dwóch egzemplarzach.
3. Organ właściwy do wydania decyzji, o której mowa w ust. 1, niezwłocznie
zawiadamia organ wyższego stopnia o złożeniu wniosku o wydanie decyzji
o środowiskowych uwarunkowaniach oraz o wydaniu takiej decyzji.
4. Termin wydania decyzji, o której mowa w ust. 1, wynosi 45 dni od dnia
złożenia wniosku.
5. Do terminu, o którym mowa w ust. 4, nie wlicza się terminów
przewidzianych w przepisach prawa do dokonania określonych czynności,
w szczególności w ramach postępowania w sprawie transgranicznego
oddziaływania na środowisko, okresów zawieszenia postępowania oraz okresów
opóźnień spowodowanych z winy strony albo z przyczyn niezależnych od organu.
Art. 18
Do nieruchomości stanowiących rodzinne ogrody działkowe objętych decyzją o pozwoleniu na realizację inwestycji nie stosuje się przepisów art. 18– 24 ustawy z dnia 13 grudnia 2013 r. o rodzinnych ogrodach działkowych (Dz. U. z 2021 r. poz. 1073). Rozdział 3 Nabywanie nieruchomości w związku z realizacją inwestycji
rozdzial

Rozdział 3 - Nabywanie nieruchomości w związku z realizacją inwestycji

art. 19-31
Art. 19
1. Decyzją o pozwoleniu na realizację inwestycji zatwierdza się
podział nieruchomości.
2. Linie rozgraniczające teren ustalone decyzją o pozwoleniu na realizację
inwestycji stanowią linie podziału nieruchomości.
3. Decyzja o pozwoleniu na realizację inwestycji stanowi podstawę do
dokonania wpisów w księdze wieczystej oraz w katastrze nieruchomości.
4. Nieruchomości lub ich części, o których mowa w art. 9 pkt 5 lit. a, z
wyłączeniem nieruchomości objętych prawem własności lub prawem użytkowania
wieczystego Instytutu Meteorologii i Gospodarki Wodnej – Państwowego Instytutu
Badawczego, stają się z mocy prawa własnością Skarbu Państwa albo jednostki
samorządu terytorialnego z dniem, w którym decyzja o pozwoleniu na realizację
inwestycji stała się ostateczna.
Art. 20
Art. 21
Art. 22
1. Nieruchomości, o których mowa w art. 9 pkt 5 lit. a, mogą być
użytkowane nieodpłatnie przez dotychczasowych właścicieli albo użytkowników
wieczystych do upływu terminu, o którym mowa w art. 24.
2. Właściciel albo użytkownik wieczysty nieruchomości, o których mowa w
art. 9 pkt 5 lit. b, może domagać się wykupu nieruchomości przez Skarb Państwa,
jednostkę samorządu terytorialnego albo Instytut Meteorologii i Gospodarki
Wodnej – Państwowy Instytut Badawczy, składając wniosek w terminie 90 dni od
dnia otrzymania zawiadomienia, o którym mowa w art. 7 ust. 1.
Art. 23
1. Inwestor może nabywać w imieniu i na rzecz Skarbu Państwa albo
jednostki samorządu terytorialnego, nieruchomości, poza obszarem inwestycji,
w celu dokonania ich zamiany na nieruchomości położone w obszarze inwestycji
lub wydzielania tych nieruchomości w postępowaniu scaleniowo-wymiennym.
2. W przypadku nieruchomości, o których mowa w art. 9 pkt 5 lit. a, jeżeli
przejęta jest część nieruchomości, a pozostała część nie nadaje się do prawidłowego
wykorzystania na dotychczasowe cele, inwestor jest obowiązany do nabycia, na
wniosek właściciela albo użytkownika wieczystego nieruchomości, w imieniu i na rzecz Skarbu Państwa albo jednostki samorządu terytorialnego tej części nieruchomości.
Art. 24
Decyzja o pozwoleniu na realizację inwestycji określa termin
odpowiednio wydania nieruchomości albo wydania nieruchomości i opróżnienia
lokali oraz innych pomieszczeń.
Art. 25
Art. 26
1. Decyzja o pozwoleniu na realizację inwestycji stanowi podstawę
do wydania przez wojewodę decyzji o wygaśnięciu trwałego zarządu
ustanowionego na nieruchomości przeznaczonej na inwestycję, stanowiącej
własność Skarbu Państwa albo jednostki samorządu terytorialnego.
2. Najem, dzierżawa lub użyczenie nieruchomości przeznaczonej na
inwestycję, stanowiącej własność Skarbu Państwa albo jednostki samorządu
terytorialnego, wygasają z upływem 30 dni od dnia, w którym decyzja
o pozwoleniu na realizację inwestycji stała się ostateczna.
3. Za straty poniesione na skutek wygaśnięcia umów, o których mowa
w ust. 2, przysługuje odszkodowanie.
Art. 27
Art. 28
1. Państwowe Gospodarstwo Leśne Lasy Państwowe zarządzające, na podstawie ustawy z dnia 28 września 1991 r. o lasach (Dz. U. z 2025 r. poz. 567 i
1795), nieruchomościami objętymi decyzją o pozwoleniu na realizację inwestycji, są obowiązane do dokonania wycinki drzew i krzewów oraz ich uprzątnięcia w terminie oraz na warunkach ustalonych w odrębnym porozumieniu między Państwowym Gospodarstwem Leśnym Lasy Państwowe a inwestorem. 2. Jeżeli w terminie miesiąca od dnia, w którym decyzja o pozwoleniu na realizację inwestycji stała się ostateczna, nie dojdzie do zawarcia porozumienia, o którym mowa w ust. 1, termin oraz warunki wycinki drzew i krzewów oraz ich uprzątnięcia ustala wojewoda w drodze decyzji. Organem wyższego stopnia w sprawie, o której mowa w zdaniu pierwszym, jest minister właściwy do spraw środowiska. 3. Drewno pozyskane z wycinki drzew i krzewów, o której mowa w ust. 1, staje się, nieodpłatnie własnością Państwowego Gospodarstwa Leśnego Lasy Państwowe. 4. Koszty wycinki drzew i krzewów oraz ich uprzątnięcia ponosi inwestor.
Art. 29
1. Do gruntów rolnych i leśnych objętych decyzją o pozwoleniu na
realizację inwestycji nie stosuje się przepisów o ochronie gruntów rolnych i leśnych.
2. Do usuwania drzew i krzewów znajdujących się na nieruchomościach
objętych decyzją o pozwoleniu na realizację inwestycji, z wyłączeniem drzew
i krzewów usuwanych z nieruchomości wpisanej do rejestru zabytków, nie stosuje
się przepisów o ochronie przyrody w zakresie obowiązku uzyskiwania zezwoleń na
ich usunięcie oraz opłat z tym związanych.
Art. 30
W zakresie nieuregulowanym w ustawie stosuje się odpowiednio
przepisy ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami.
Art. 31
rozdzial

Rozdział 4 - Przepisy zmieniające, przepis przejściowy i końcowy

art. 32-37
Art. 32
W ustawie z dnia 28 września 1991 r. o lasach (Dz. U. z 2005 r. Nr 45, poz. 435, z
późn. zm.) w art. 38a ust. 4 otrzymuje brzmienie:
„4. Przepisy ust. 1–3 stosuje się odpowiednio do nieruchomości objętej decyzją o:
1) zezwoleniu na realizację inwestycji w zakresie lotniska użytku publicznego w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 12 lutego 2009 r. o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie lotnisk użytku publicznego (Dz. U. Nr 42, poz. 340 i Nr 161, poz. 1281) wydaną na rzecz
podmiotu, o którym mowa w art. 28 ust. 1 tej ustawy z tym,
że ustanowienie trwałego zarządu stwierdza wojewoda w drodze decyzji;
2) pozwoleniu na realizację inwestycji w rozumieniu przepisów
ustawy z dnia 8 lipca 2010 r. o szczególnych zasadach przygotowania do realizacji inwestycji w zakresie budowli przeciwpowodziowych (Dz. U. Nr 143, poz. 963) wydaną na rzecz podmiotu, o którym mowa w art. 2 pkt 2 tej ustawy z
tym, że ustanowienie trwałego zarządu stwierdza wojewoda
w drodze decyzji.”.
Art. 33
Art. 34
Art. 35
Art. 36
W przypadku gdy lokalizacja inwestycji w zakresie budowli
przeciwpowodziowych przewidziana jest w obowiązującym miejscowym planie
zagospodarowania przestrzennego, albo wydano dla niej decyzję o ustaleniu
lokalizacji inwestycji celu publicznego lub decyzję o warunkach zabudowy, stosuje
się przepisy niniejszej ustawy.
Art. 37
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia2).
2) Ustawa została ogłoszona w dniu 10 sierpnia 2010 r.
Brak wyników