Ustawa o przetwarzaniu danych dotyczących przelotu pasażera

Ustawa z dnia 9 maja 2018 r. o przetwarzaniu danych dotyczących przelotu pasażera

Obowiązuje
Artykuły 79
Wejście w życie brak
Ostatnia zmiana 10.06.2026
art.
Widoczne: 79 z 79 artykułów
rozdzial

Rozdział 1 - Przepisy ogólne

art. 1-4
Art. 1
1. Ustawa określa zasady i warunki przekazywania przez przewoźników lotniczych danych dotyczących przelotu pasażera oraz przetwarzania tych danych w celu wykrywania i zwalczania przestępstw o charakterze terrorystycznym i innych przestępstw lub przestępstw skarbowych oraz zapobiegania im i ścigania ich sprawców, a także podmioty właściwe w tych sprawach. 2. Ustawa nie narusza postanowień ratyfikowanych umów międzynarodowych dotyczących współpracy z państwami trzecimi w zakresie wymiany informacji w celu, o którym mowa w ust. 1.
Art. 2
Art. 3
Art. 4
rozdzial

Rozdział 2 - Obowiązek przekazywania danych PNR przez przewoźników lotniczych

art. 5-11
Art. 5
1. Przewoźnik lotniczy, który obsługuje lot PNR, przekazuje do JIP dane PNR dotyczące pasażerów tego lotu, spośród kategorii danych PNR, które gromadzi w trakcie prowadzonej przez siebie działalności w celu dokonania rezerwacji lub realizacji przewozu lotniczego, niezależnie od ograniczeń dotyczących przetwarzania danych PNR określonych w art. 4a. 2. Przekazywanie danych PNR przez przewoźników lotniczych do JIP odbywa się nieodpłatnie.
Art. 6
1. Dane PNR są przekazywane przez przewoźników lotniczych do JIP w następujących terminach:
1) od 48 do 24 godzin przed planowanym rozpoczęciem lotu PNR oraz
2) niezwłocznie po zakończeniu odprawy biletowo-bagażowej i wejściu pasażerów na pokład statku powietrznego, kiedy nie mogą już go opuścić przed jego startem, a inni pasażerowie nie mogą wejść na pokład. 2. Przekazanie danych PNR w terminie określonym w ust. 1:
1) pkt 1 – polega na jednokrotnym albo wielokrotnym przesłaniu danych PNR do JIP;
2) pkt 2 – polega na przesłaniu danych PNR pasażerów znajdujących się na pokładzie statku powietrznego, którzy po zakończeniu odprawy biletowo-bagażowej i wejściu na pokład statku powietrznego nie mogą go opuścić przed startem, a inni pasażerowie nie mogą wejść na pokład. Przekazanie tych danych PNR może polegać na aktualizacji danych PNR przekazanych w terminie, o którym mowa w ust. 1 pkt 1. 3. W przypadku zmiany danych PNR, przekazanych na podstawie ust. 1 pkt 2, przed startem statku powietrznego, przewoźnik lotniczy przekazuje dane PNR ponownie, z uwzględnieniem tych zmian.
Art. 7
Art. 8
Art. 9
Art. 10
1. Przewoźnik lotniczy, na wniosek JIP, w celu zapewnienia skutecznego przekazania danych PNR, informuje JIP w formie pisemnej w postaci papierowej lub elektronicznej o:
1) swoich danych: nazwie, adresie, numerze telefonu oraz adresie e-mail,
2) wybranym przez siebie spośród określonych w przepisach wykonawczych wydanych na podstawie art. 8 ust. 3 pkt 1 protokole i formacie danych, wykorzystywanych do przekazania danych PNR do JIP,
3) elementach kategorii gromadzonych przez siebie danych PNR
– w terminie 14 dni od dnia doręczenia wniosku JIP. 2. W stosunku do przewoźnika lotniczego, o którym mowa w art. 8 ust. 4, nie stosuje się obowiązku określonego w ust. 1 pkt 2. 3. W przypadku gdy zmieniły się dane, o których mowa w ust. 1, przewoźnik lotniczy niezwłocznie, jednak niepóźniej niż w terminie 30 dni od dnia, w którym nastąpiła zmiana tych danych, przekazuje ich aktualizację w formie pisemnej w postaci papierowej lub elektronicznej do JIP.
Art. 11
Prezes Urzędu Lotnictwa Cywilnego współdziała z Komendantem Głównym Straży Granicznej w zakresie niezbędnym do zapewnienia wykonywania przez przewoźników lotniczych obowiązku przekazywania danych PNR do JIP, w szczególności przez udostępnianie na wniosek Komendanta Głównego Straży Granicznej, złożony w formie pisemnej, w postaci papierowej lub elektronicznej, posiadanych informacji dotyczących nazwy, adresu, numeru telefonu oraz adresu e-
-mail przewoźników lotniczych lub zakresu ich działalności. Rozdział 3 Krajowa Jednostka do spraw Informacji o Pasażerach
rozdzial

Rozdział 3 - Krajowa Jednostka do spraw Informacji o Pasażerach

art. 12-17
Art. 12
1. Funkcję JIP pełni komórka organizacyjna Straży Granicznej utworzona przez Komendanta Głównego Straży Granicznej. 2. Do zadań JIP należy przetwarzanie danych PNR, w tym:
1) gromadzenie i przechowywanie danych PNR przekazanych przez przewoźników lotniczych;
2) przekazywanie danych PNR lub wyników ich przetwarzania właściwym organom;
3) wymiana danych PNR lub wyników ich przetwarzania z innymi państwami członkowskimi;
4) przekazywanie danych PNR lub wyników ich przetwarzania do Europolu;
5) przekazywanie danych PNR lub wyników ich przetwarzania państwom trzecim;
6) dokonywanie sprawdzeń danych PNR według kryteriów przetwarzania danych PNR;
7) dokonywanie analizy danych PNR w celu aktualizacji, usunięcia lub ustalenia kryteriów przetwarzania danych PNR;
8) opracowywanie informacji statystycznych o danych PNR przekazanych do JIP. 3. JIP realizuje zadania w systemie całodobowym przez 7 dni w tygodniu. 4. Ustalając kolejność przetwarzania danych PNR, JIP uwzględnia aktualny stopień zagrożeń, możliwości techniczne i osobowe oraz potrzeby wynikające z bieżących okoliczności przetwarzania danych PNR.
Art. 13
1. Komendant Główny Straży Granicznej tworzy i uruchamia KSI PNR oraz zapewnia:
1) właściwą eksploatację techniczną, rozwój i utrzymanie KSI PNR;
2) bezpieczeństwo funkcjonowania KSI PNR;
3) ochronę danych PNR przetwarzanych w KSI PNR;
4) aby wszystkie operacje związane z przetwarzaniem danych PNR przy wykorzystaniu KSI PNR odbywały się wyłącznie w bezpiecznych, wyznaczonych do tego miejscach. 2. Komendant Główny Straży Granicznej jest administratorem danych PNR przetwarzanych w KSI PNR.
Art. 14
W celu zapewnienia bezpieczeństwa przetwarzania danych PNR, KSI PNR:
1) zapobiega dostępowi osób nieuprawnionych do KSI PNR;
2) zapobiega nieuprawnionemu przetwarzaniu danych PNR;
3) zapewnia rejestrowanie wszystkich przypadków, w których uzyskano dostęp do danych PNR lub wykorzystano je w inny sposób przez KSI PNR.
Art. 15
1. Osoby, które wykonują zadania w JIP, mają dostęp do KSI PNR na podstawie upoważnienia wydanego przez Komendanta Głównego Straży Granicznej, na czas wykonywania zadań w JIP. 2. Komendant Główny Straży Granicznej dopuszcza do wykonywania zadań w JIP i upoważnia do dostępu do KSI PNR osoby, które ukończyły szkolenie w zakresie bezpieczeństwa i ochrony danych przetwarzanych w KSI PNR. 3. Warunkiem przystąpienia do szkolenia w zakresie bezpieczeństwa i ochrony danych przetwarzanych w KSI PNR jest ukończenie szkolenia w zakresie ochrony danych osobowych. 4. Szkolenie w zakresie bezpieczeństwa i ochrony danych przetwarzanych w KSI PNR prowadzi Straż Graniczna na podstawie programu szkolenia zatwierdzonego przez Komendanta Głównego Straży Granicznej. Szkolenie kończy się uzyskaniem zaświadczenia o jego ukończeniu.
Art. 16
Art. 17
1. Komendant Główny Straży Granicznej, w terminie do dnia 31 marca każdego roku kalendarzowego, przedstawia ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych sprawozdanie z działalności JIP w poprzednim roku kalendarzowym, które zawiera w szczególności dane statystyczne dotyczące łącznej liczby pasażerów, których dane PNR zostały zebrane przez JIP i wymienione z JIP PCz, oraz liczbę pasażerów wytypowanych do dalszego sprawdzenia. 2. Dane statystyczne, o których mowa w ust. 1, nie zawierają danych osobowych pasażerów. 3. Sprawozdanie z działalności JIP minister właściwy do spraw wewnętrznych przesyła corocznie Komisji Europejskiej. Rozdział 4 Zasady przetwarzania danych PNR
rozdzial

Rozdział 4 - Zasady przetwarzania danych PNR

art. 18-35
Art. 18
Art. 19
1. JIP, przetwarzając dane PNR, dokonuje w sposób zautomatyzowany sprawdzeń pasażerów lotów PNR w celu identyfikacji osób, które wymagają podjęcia dalszych działań przez właściwe organy. 2. Dokonując sprawdzeń, o których mowa w ust. 1, JIP porównuje dane PNR:
1) z danymi zgromadzonymi w bazach danych wykorzystywanych do zapobiegania, wykrywania, zwalczania oraz ścigania sprawców przestępstw i przestępstw skarbowych, o których mowa w art. 3, w tym z bazami danych o osobach lub przedmiotach poszukiwanych lub objętych wpisem, oraz innymi bazami danych mogącymi mieć znaczenie dla zapobiegania i wykrywania przestępczości lub
2) z kryteriami przetwarzania danych PNR. 3. JIP posiada uprawnienia Straży Granicznej do dostępu do baz danych, o których mowa w ust. 2 pkt 1.
Art. 20
1. W przypadku uzyskania pozytywnego wyniku sprawdzenia w trybie określonym w art. 19 ust. 2, podlega on indywidualnej ocenie, w sposób niezautomatyzowany, w celu ustalenia, czy dane PNR lub wyniki ich przetwarzania podlegają niezwłocznemu przekazaniu przez JIP właściwemu organowi. 2. W przypadku, o którym mowa w ust. 1, JIP przekazuje dane PNR lub wyniki ich przetwarzania z urzędu.
Art. 21
Art. 22
1. W przypadku bezpośredniego i rzeczywistego zagrożenia przestępstwem lub przestępstwem skarbowym, o których mowa w art. 3, właściwy organ może wystąpić do JIP z ustnym wnioskiem o przekazanie danych PNR, który następnie niezwłocznie potwierdza w formie pisemnej, w postaci papierowej lub elektronicznej. 2. W przypadku gdy wniosek o przekazanie danych PNR jest kierowany ustnie, przepisy art. 21 ust. 3 pkt 3–6 i 8 stosuje się. 3. JIP przekazuje dane PNR po otrzymaniu potwierdzenia wniosku w formie pisemnej, w postaci papierowej lub elektronicznej.
Art. 23
JIP odmawia przekazania danych PNR lub wyników ich przetwarzania, w przypadku gdy:
1) wniosek o przekazanie danych PNR nie został złożony przez właściwy organ albo osobę upoważnioną przez niego do jego złożenia;
2) wniosek o przekazanie danych PNR nie zawiera uzasadnienia wskazującego, że dostęp do danych PNR lub wyników ich przetwarzania jest niezbędny;
3) wniosek o przekazanie danych PNR nie zawiera podstawy prawnej przekazania danych PNR lub wyników ich przetwarzania;
4) wniosek o przekazanie danych PNR nie zawiera wymaganych danych lub może spowodować nadmierne przetwarzanie danych PNR;
5) przetwarzanie przekazanych danych PNR lub wyników ich przetwarzania miałoby nastąpić w celu innym niż określony w art. 1 ust. 1;
6) wniosek o przekazanie danych PNR dotyczy danych PNR, które nie mogą być przetwarzane zgodnie z ustawą;
7) nie uzyskano zgody, o której mowa w art. 4a ust. 5 lub art. 33 ust. 2.
Art. 24
1. JIP, na wniosek właściwego organu, ustala kryteria przetwarzania danych PNR, aktualizuje ustalone kryteria lub usuwa je. 2. Kryteria przetwarzania danych PNR są:
1) ukierunkowane na zapobieganie, wykrywanie, zwalczanie oraz ściganie sprawców przestępstw lub przestępstw skarbowych, o których mowa w art. 3, przez zestawienie odpowiednich danych PNR;
2) proporcjonalne do potrzeb gromadzenia danych PNR w ramach prowadzonego postępowania karnego lub wykonywanych czynności operacyjno-
-rozpoznawczych i uwzględniające zgodność zakresu podjętych czynności z zakresem potencjalnych wyników przetwarzania danych PNR;
3) szczegółowe, w stopniu zapewniającym skuteczną identyfikację osób oraz ograniczającym liczbę potencjalnych wyników przetwarzania danych PNR. 3. Kryteria przetwarzania danych PNR nie opierają się na rasie, pochodzeniu etnicznym, poglądach politycznych, przekonaniach religijnych lub światopoglądowych, przynależności do związków zawodowych, stanie zdrowia, życiu seksualnym ani orientacji seksualnej danej osoby.
Art. 25
Art. 26
Art. 27
1. Właściwy organ, w celu usunięcia kryteriów przetwarzania danych PNR, występuje do JIP, w formie pisemnej, w postaci papierowej lub elektronicznej, z wnioskiem o usunięcie kryteriów przetwarzania danych PNR. 2. Wniosek o usunięcie kryteriów przetwarzania danych PNR zawiera:
1) numer wniosku, który stanowił podstawę do ustalenia kryteriów przetwarzania danych PNR, o usunięcie których wnosi właściwy organ;
2) oznaczenie sprawy, w której dane PNR lub wyniki ich przetwarzania były wykorzystywane;
3) podstawę prawną wniosku;
4) nazwę właściwego organu albo imię i nazwisko osoby upoważnionej przez niego do złożenia wniosku.
Art. 28
1. W przypadku gdy JIP, dokonując analizy danych PNR, o której mowa w art. 12 ust. 2 pkt 7, stwierdzi potrzebę ustalenia nowych kryteriów przetwarzania danych PNR, aktualizacji ustalonych kryteriów albo ich usunięcia, składa do właściwego organu, w formie pisemnej, w postaci papierowej lub elektronicznej, wniosek o podjęcie działań, o których mowa w art. 25–27. 2. JIP usuwa kryteria przetwarzania danych PNR, jeżeli w terminie 7 dni od dnia złożenia wniosku, o którym mowa w ust. 1, właściwy organ nie uzgodni z JIP potrzeby aktualizacji, usunięcia albo dalszego stosowania ustalonych kryteriów przetwarzania danych PNR.
Art. 29
1. JIP we współpracy z właściwymi organami, nierzadziej niż raz w roku, dokonuje okresowych przeglądów aktualności kryteriów przetwarzania danych PNR i sporządza sprawozdanie z wykonanego przeglądu. 2. JIP występuje do właściwego organu o podjęcie działań, o których mowa w art. 25–27, w przypadku gdy w wyniku okresowego przeglądu stwierdzi potrzebę ustalenia nowych kryteriów przetwarzania danych PNR, aktualizacji ustalonych kryteriów albo ich usunięcia. Przepis art. 28 ust. 2 stosuje się.
Art. 30
JIP odmawia ustalenia kryteriów przetwarzania danych PNR albo ich aktualizacji, w przypadku gdy:
1) wniosek o ustalenie kryteriów przetwarzania danych PNR albo wniosek o aktualizację tych kryteriów:
a) nie został złożony przez właściwy organ albo osobę upoważnioną przez niego do jego złożenia,
b) nie spełnia wymogów formalnych, o których mowa, odpowiednio, w art. 25 ust. 2 pkt 2–6 lub 8 albo art. 26 ust. 2 pkt 1, 3–7 lub 9;
2) wnioskowane kryteria przetwarzania danych PNR nie spełniają warunków określonych w art. 24 ust. 2 lub 3.
Art. 31
1. Dane PNR oraz wyniki ich przetwarzania, przekazane przez JIP, mogą podlegać dalszemu przetwarzaniu przez właściwe organy wyłącznie w celu, o którym mowa w art. 1 ust. 1. 2. Właściwy organ może przetwarzać dane osobowe zawarte w otrzymanych od JIP danych PNR lub wynikach ich przetwarzania bez zgody i wiedzy osoby, której te dane dotyczą. 3. Jeżeli właściwy organ, przetwarzając dane PNR lub wyniki ich przetwarzania, uzyskał informacje uzasadniające podejrzenie popełnienia przestępstwa lub przestępstwa skarbowego, ściganego z urzędu, innego niż określone w art. 3, może wykorzystać te informacje do wykrywania i ścigania tych przestępstw. 4. Właściwy organ lub osoba przez niego upoważniona mogą upoważnić żołnierzy, funkcjonariuszy lub pracowników pełniących służbę lub zatrudnionych w jednostkach organizacyjnych podległych temu organowi do przetwarzania danych PNR lub wyników ich przetwarzania. 5. Warunkiem uzyskania upoważnienia, o którym mowa w ust. 4, jest ukończenie szkolenia w zakresie ochrony danych osobowych.
Art. 32
Art. 33
Art. 34
Art. 35
Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia:
1) sposób i tryb kierowania przez właściwe organy do JIP wniosków o:
a) przekazanie danych PNR,
b) przekazanie danych PNR przez przewoźnika lotniczego w terminach innych niż określone w art. 6 ust. 1,
c) ustalenie kryteriów przetwarzania danych PNR,
d) aktualizację kryteriów przetwarzania danych PNR,
e) usunięcie kryteriów przetwarzania danych PNR,
2) tryb przeprowadzania okresowych przeglądów aktualności kryteriów przetwarzania danych PNR oraz zakres sporządzanego sprawozdania z wykonanego przeglądu,
3) sposób przekazywania właściwemu organowi danych PNR lub wyników ich przetwarzania przez JIP,
4) sposób rejestrowania przez JIP wniosków, o których mowa w pkt 1
– uwzględniając konieczność szczególnej ochrony danych osobowych przetwarzanych w ramach danych PNR, zapewnienia efektywnej współpracy z właściwymi organami oraz konieczność zapewnienia sprawnego postępowania przy przyjmowaniu wniosków i dokumentowania przetwarzania danych PNR, a także rozliczalności wykonanych czynności. Rozdział 5 Właściwe organy
rozdzial

Rozdział 5 - Właściwe organy

art. 36-38
Art. 36
Właściwymi organami są:
1) Generalny Inspektor Informacji Finansowej;
2) Komendant Główny Policji;
3) Komendant Główny Straży Granicznej;
4) Komendant Główny Żandarmerii Wojskowej;
4a) Komendant Służby Ochrony Państwa;
5) Prokurator Krajowy;
6) Szef Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego;
7) Szef Agencji Wywiadu;
8) Szef Centralnego Biura Antykorupcyjnego;
9) Szef Krajowej Administracji Skarbowej;
10) Szef Służby Kontrwywiadu Wojskowego;
11) Szef Służby Wywiadu Wojskowego.
Art. 37
1. Właściwy organ, o którym mowa w art. 36 pkt 1, 2 i 4–11, wyznacza punkt kontaktowy właściwy w sprawach przetwarzania danych PNR, o czym zawiadamia pisemnie Komendanta Głównego Straży Granicznej. 2. W zakresie współpracy z JIP punkt kontaktowy:
1) przekazuje do JIP wnioski o:
a) przekazanie danych PNR,
b) ustalenie, aktualizację lub usunięcie kryteriów przetwarzania danych PNR;
2) przekazuje właściwemu organowi, osobie przez niego upoważnionej lub innej osobie upoważnionej w trybie, o którym mowa w art. 31 ust. 4, otrzymane od JIP dane PNR lub wyniki ich przetwarzania;
3) sprawdza, czy wnioski spełniają wymogi formalne. 3. Właściwy organ występuje z wnioskiem do JIP za pośrednictwem punktu kontaktowego. 4. Właściwy organ niezwłocznie zawiadamia, w formie pisemnej, w postaci papierowej lub elektronicznej, Komendanta Głównego Straży Granicznej o każdej zmianie adresu, numeru telefonu lub adresu e-mail punktu kontaktowego lub właściwości w zakresie zapobiegania, wykrywania, zwalczania lub ścigania sprawców przestępstw lub przestępstw skarbowych, o których mowa w art. 3.
Art. 38
1. Właściwy organ, o którym mowa w art. 36 pkt 1, 2 i 4–11, może upoważnić podległych żołnierzy, funkcjonariuszy lub pracowników realizujących zadania w punkcie kontaktowym do wykonywania jego uprawnień w zakresie występowania do JIP z wnioskiem o przekazanie danych PNR lub o ustalenie, aktualizację lub usunięcie kryteriów przetwarzania danych PNR lub do otrzymywania danych PNR lub wyników ich przetwarzania, o czym informuje, w formie pisemnej, w postaci papierowej lub elektronicznej, Komendanta Głównego Straży Granicznej. 2. Komendant Główny Straży Granicznej może upoważnić podległych funkcjonariuszy lub pracowników do wykonywania jego uprawnień w zakresie występowania do JIP z wnioskiem o przekazanie danych PNR lub o ustalenie, aktualizację lub usunięcie kryteriów przetwarzania danych PNR lub do otrzymywania danych PNR lub wyników ich przetwarzania. 3. Warunkiem wydania upoważnień, o których mowa w ust. 1 i 2, jest ukończenie szkolenia w zakresie ochrony danych osobowych. Rozdział 6 Współpraca międzynarodowa w zakresie wymiany danych PNR Oddział 1 Wymiana danych PNR z państwami członkowskimi
rozdzial

Rozdział 6 - Współpraca międzynarodowa w zakresie wymiany danych PNR

art. 39-57
oddzial

Oddział 1 - Wymiana danych PNR z państwami członkowskimi

art. 39-48
Art. 39
JIP przekazuje do właściwej JIP PCz dane PNR lub wyniki ich przetwarzania, które uzyskała:
1) w wyniku sprawdzeń pasażerów lotów PNR w trybie określonym w art. 19;
2) na uzasadniony wniosek JIP PCz.
Art. 40
Art. 41
1. JIP weryfikuje podstawę prawną i cel wniosku o przekazanie danych PNR lub wyników ich przetwarzania do właściwej JIP PCz. 2. Realizacja wniosku o przekazanie danych PNR lub wyników ich przetwarzania do właściwej JIP PCz następuje po dokonaniu przez JIP indywidualnej oceny, w sposób niezautomatyzowany, w celu ustalenia, czy dane PNR lub wyniki ich przetwarzania są identyczne lub zbieżne z zakresem wniosku. 3. W przypadku stwierdzenia identyczności lub zbieżności uzyskanych danych PNR lub wyników ich przetwarzania z zakresem wniosku o przekazanie danych PNR lub wyników ich przetwarzania do właściwej JIP PCz, JIP niezwłocznie przekazuje je JIP PCz. 4. Realizacja wniosku o przekazanie danych PNR lub wyników ich przetwarzania do właściwej JIP PCz, w zakresie przekazania wyników przetwarzania danych PNR, uzyskanych w wyniku sprawdzeń pasażerów lotów PNR w trybie okreś- lonym w art. 19, następuje, jeżeli uprzednio dokonano tych sprawdzeń, o ile wyniki te nie zostały usunięte. 5. Wniosek o przekazanie danych PNR lub wyników ich przetwarzania do właściwej JIP PCz może dotyczyć określonych elementów kategorii danych PNR, służących do realizacji celu, o którym mowa w art. 1 ust. 1.
Art. 42
1. W przypadku gdy dane PNR będące przedmiotem wniosku o przekazanie danych PNR lub wyników ich przetwarzania do właściwej JIP PCz zostały poddane depersonalizacji zgodnie z art. 33 ust. 1, JIP przekazuje te dane, jeżeli uzyskała na to zgodę prokuratora okręgowego właściwego miejscowo ze względu na siedzibę JIP. 2. Zgoda, o której mowa w ust. 1, jest wydawana, w przypadku gdy przetwarzanie zdepersonalizowanych danych PNR jest niezbędne do realizacji celu określonego w art. 1 ust. 1. 3. JIP, występując do prokuratora okręgowego o wyrażenie zgody, o której mowa w ust. 1, dołącza do tego wystąpienia, w szczególności, wniosek o przekazanie danych PNR lub wyników ich przetwarzania do właściwej JIP PCz i informację o zdepersonalizowaniu wnioskowanych danych PNR. 4. Prokurator okręgowy wydaje zgodę, o której mowa w ust. 1, albo odmawia jej wydania niezwłocznie, odnotowując ten fakt na wniosku JIP. 5. Odmowę wydania zgody, o której mowa w ust. 1, prokurator okręgowy uzasadnia pisemnie.
Art. 43
1. W przypadkach niecierpiących zwłoki, na uzasadniony wniosek właściwych organów PCz, JIP przekazuje dane PNR lub wyniki ich przetwarzania bezpośrednio do tych organów, zawiadamiając o tym jednocześnie właściwą JIP PCz. 2. Do przekazania danych PNR lub wyników ich przetwarzania zgodnie z ust. 1 stosuje się przepisy art. 41 i art. 42.
Art. 44
1. JIP, na uzasadniony wniosek JIP PCz, w przypadku bezpośredniego i rzeczywistego zagrożenia przestępstwem lub przestępstwem skarbowym, o których mowa w art. 3, może zwrócić się do przewoźnika lotniczego o przekazanie danych PNR w terminach innych niż określone w art. 6 ust. 1. Przepisy art. 7 ust. 4–6 stosuje się odpowiednio. 2. JIP, po otrzymaniu danych PNR od przewoźnika lotniczego, przekazuje je niezwłocznie JIP PCz.
Art. 45
JIP odmawia przekazania danych PNR lub wyników ich przetwarzania do JIP PCz lub właściwego organu PCz, w przypadku gdy:
1) wniosek o przekazanie danych PNR lub wyników ich przetwarzania nie został złożony przez JIP PCz lub właściwy organ PCz;
2) nie zostały spełnione przesłanki określone w art. 43 lub art. 44;
3) wniosek o przekazanie danych PNR lub wyników ich przetwarzania nie zawiera uzasadnienia wskazującego, że dostęp do danych PNR lub wyników ich przetwarzania jest niezbędny;
4) przetwarzanie przekazanych danych PNR lub wyników ich przetwarzania miałoby nastąpić w celu innym niż określony w art. 1 ust. 1;
5) nie uzyskano wymaganej zgody, o której mowa w art. 42 ust. 1.
Art. 46
1. Dane PNR lub wyniki ich przetwarzania, zgromadzone przez JIP PCz, są uzyskiwane na wniosek właściwego organu, za pośrednictwem JIP. Do wniosku stosuje się odpowiednio przepisy art. 21 ust. 3 i ust. 4 pkt 2 oraz uzupełnia się go o wskazanie państwa członkowskiego, które zgromadziło dane PNR. Wniosek o przekazanie danych PNR lub wyników ich przetwarzania może dotyczyć określonych elementów kategorii danych PNR, służących do realizacji celu, o którym mowa w art. 1 ust. 1. 2. W przypadku bezpośredniego i rzeczywistego zagrożenia przestępstwem lub przestępstwem skarbowym, o których mowa w art. 3, właściwy organ może wystąpić z wnioskiem do JIP PCz, za pośrednictwem JIP, o przekazanie danych PNR przez przewoźnika lotniczego w terminach innych niż określone w art. 6 ust. 1. 3. Dane PNR lub wyniki ich przetwarzania, otrzymane od JIP PCz na wniosek, o którym mowa w ust. 1 lub 2, pod- legają niezwłocznie przekazaniu przez JIP właściwemu organowi, który złożył wniosek. 4. Do danych PNR lub wyników ich przetwarzania przekazanych przez JIP PCz z własnej inicjatywy stosuje się przepisy art. 19 i art. 20 ust. 1. Dane te podlegają niezwłocznie przekazaniu przez JIP właściwemu organowi.
Art. 47
1. W przypadkach niecierpiących zwłoki właściwy organ może złożyć uzasadniony wniosek o przekazanie danych PNR lub wyników ich przetwarzania zgromadzonych w bazie danych JIP PCz, w celu określonym w art. 1 ust. 1, bezpośrednio do JIP PCz. 2. Do wniosku, o którym mowa w ust. 1, stosuje się odpowiednio przepisy art. 21 ust. 3 i ust. 4 pkt 2. W uzasadnieniu wniosku wskazuje się okoliczności uzasadniające zastosowanie trybu, o którym mowa w ust. 1. 3. Wniosek, o którym mowa w ust. 1, może dotyczyć określonych elementów kategorii danych PNR, służących do realizacji celu, o którym mowa w art. 1 ust. 1. 4. Właściwy organ przekazuje niezwłocznie JIP kopię wniosku, o którym mowa w ust. 1.
Art. 48
Składanie wniosków oraz przekazywanie danych PNR lub wyników ich przetwarzania w zakresie współpracy między państwami członkowskimi odbywa się za pośrednictwem dostępnych kanałów wymiany informacji, w tym systemów teleinformatycznych. Oddział 2 Przekazywanie Europolowi danych PNR przez JIP
oddzial

Oddział 2 - Przekazywanie Europolowi danych PNR przez JIP

art. 49-52
Art. 49
JIP przekazuje Europolowi dane PNR lub wyniki ich przetwarzania, które uzyskała:
1) w wyniku sprawdzeń pasażerów lotów PNR w trybie określonym w art. 19;
2) na uzasadniony wniosek Europolu, umożliwiający mu udzielenie, w zakresie jego właściwości, wsparcia działań państw członkowskich, w celu określonym w art. 1 ust. 1.
Art. 50
Art. 51
Art. 52
JIP odmawia przekazania danych PNR lub wyników ich przetwarzania do Europolu, w przypadku gdy:
1) wniosek o przekazanie danych PNR lub wyników ich przetwarzania nie zawiera uzasadnienia wskazującego, że dostęp do danych PNR lub wyników ich przetwarzania jest niezbędny;
2) przetwarzanie przekazanych danych PNR lub wyników ich przetwarzania miałoby nastąpić w celu innym niż udzielenie przez Europol, w zakresie jego właściwości, wsparcia dla działań państw członkowskich, w celu określonym w art. 1 ust. 1;
3) nie uzyskano wymaganej zgody prokuratora okręgowego właściwego miejscowo ze względu na siedzibę JIP na przekazanie danych PNR lub wyników ich przetwarzania, które zostały poddane depersonalizacji;
4) przestępstwo lub przestępstwo skarbowe, w związku z którym Europol złożył wniosek, nie należy do zakresu jego właściwości. Oddział 3 Przekazywanie danych PNR do państw trzecich
oddzial

Oddział 3 - Przekazywanie danych PNR do państw trzecich

art. 53-57
Art. 53
Art. 54
1. JIP może przekazać dane PNR lub wyniki ich przetwarzania państwu trzeciemu, bez uprzedniej zgody JIP PCz, od której je uzyskano, w przypadku gdy:
1) ich przekazanie jest niezbędne do przeciwdziałania bezpośredniemu i rzeczywistemu zagrożeniu przestępstwem lub przestępstwem skarbowym, o których mowa w art. 3, oraz
2) nie można uzyskać zgody JIP PCz w przewidzianym terminie. 2. JIP zawiadamia niezwłocznie JIP PCz, od której uzyskano dane PNR lub wyniki ich przetwarzania, o ich przekazaniu na warunkach, o których mowa w ust. 1, oraz o możliwości weryfikacji podstaw tego przekazania.
Art. 55
JIP zawiadamia Inspektora o przekazaniu danych PNR lub wyników ich przetwarzania państwu trzeciemu.
Art. 56
JIP odmawia przekazania danych PNR lub wyników ich przetwarzania państwu trzeciemu, w przypadku gdy:
1) nie zostały spełnione warunki określone w art. 53 ust. 1 lub 22) albo art. 54 ust. 1;
2) wniosek o przekazanie danych PNR lub wyników ich przetwarzania nie zawiera uzasadnienia wskazującego, że dostęp do danych PNR lub wyników ich przetwarzania jest niezbędny;
3) przetwarzanie przekazanych danych PNR lub wyników ich przetwarzania miałoby nastąpić w celu innym niż określony w art. 1 ust. 1;
4) nie uzyskano wymaganej zgody prokuratora okręgowego właściwego miejscowo ze względu na siedzibę JIP na przekazanie danych PNR lub wyników ich przetwarzania, które zostały poddane depersonalizacji;
5) zagraża to rażącym naruszeniem praw człowieka.
Art. 57
JIP może dokonać weryfikacji podstaw przekazania państwu trzeciemu przez JIP PCz bez uprzedniej zgody JIP danych PNR lub wyników ich przetwarzania otrzymanych od JIP. W tym celu JIP może zwrócić się pisemnie do JIP PCz o informacje w zakresie podstaw i okoliczności przekazania danych PNR lub wyników ich przetwarzania państwu trzeciemu bez uprzedniej zgody JIP. Rozdział 7 Ochrona danych osobowych
rozdzial

Rozdział 7 - Ochrona danych osobowych

art. 58-63
Art. 58
1. Inspektor odpowiada za monitorowanie przetwarzania danych PNR przez JIP. 2. Komendant Główny Straży Granicznej wyznacza Inspektora spośród osób posiadających wiedzę i doświadczenie w zakresie stosowania przepisów prawa w dziedzinie ochrony danych osobowych. W zakresie wykonywania swoich zadań
2) Uchylony przez art. 97 pkt 3 lit. b ustawy z dnia 14 grudnia 2018 r. o ochronie danych osobowych przetwarzanych w związku z zapobieganiem i zwalczaniem przestępczości (Dz. U. z 2019 r. poz.
125), która weszła w życie z dniem 6 lutego 2019 r. Inspektor jest niezależny od JIP i podlega bezpośrednio Komendantowi Głównemu Straży Granicznej.
Art. 59
1. Inspektor:
1) udziela, na wniosek osoby, której dane PNR są przetwarzane, informacji o ich przetwarzaniu;
2) sprawuje nadzór nad zgodnością przetwarzania danych PNR przez JIP z przepisami niniejszej ustawy oraz ustawy z dnia 14 grudnia 2018 r. o ochronie danych osobowych przetwarzanych w związku z zapobieganiem i zwalczaniem przestępczości (Dz. U. z 2023 r. poz. 1206);
3) udziela informacji i wyjaśnień na żądanie Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych. 2. Inspektor jest uprawniony do:
1) dostępu do danych PNR przetwarzanych przez JIP;
2) dostępu do KSI PNR oraz dokumentacji i ewidencji dotyczących przetwarzania danych PNR;
3) uzyskiwania informacji i wyjaśnień od JIP;
4) informowania Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych o niezgodnym z prawem przetwarzaniu danych PNR przez JIP;
5) prowadzenia korespondencji z Inspektorami w JIP PCz oraz Prezesem Urzędu Ochrony Danych Osobowych, w zakresie przetwarzania danych PNR;
6) otrzymywania informacji o przekazaniu przez JIP danych PNR lub wyników ich przetwarzania państwu trzeciemu.
Art. 60
1. Osoba, której dane PNR są przetwarzane przez JIP, może kontaktować się z Inspektorem w sprawach związanych z ich przetwarzaniem. 2. Komendant Główny Straży Granicznej udostępnia w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie podmiotowej Komendy Głównej Straży Granicznej informacje dotyczące sposobu kontaktowania się z Inspektorem w sprawach dotyczących przetwarzania danych PNR.
Art. 61
1. Inspektor dokonuje analizy stwierdzonych naruszeń w zakresie przetwarzania danych PNR i może o nich zawiadomić Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych. 2. W przypadku gdy naruszenie przepisów dotyczących ochrony danych osobowych może spowodować poważne zagrożenie dla ochrony tych danych lub naruszać prywatność osoby, której te dane dotyczą, JIP za pośrednictwem Inspektora zawiadamia niezwłocznie osobę, której dane osobowe są przetwarzane, oraz Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych o tym zagrożeniu.
Art. 62
1. Prezes Urzędu Ochrony Danych Osobowych udziela informacji osobom, których dane PNR są przetwarzane, oraz monitoruje przetwarzanie danych PNR, w tym kontroluje ich przekazywanie. 2. Prezes Urzędu Ochrony Danych Osobowych, na wniosek osoby, której dane PNR są przetwarzane, udziela informacji o jej prawach w zakresie przetwarzania jej danych PNR na podstawie niniejszej ustawy. 3. Prezes Urzędu Ochrony Danych Osobowych, w ramach monitorowania przetwarzania danych PNR:
1) rozpatruje skargi złożone przez osoby, których dane PNR są przetwarzane;
2) sprawdza zgodność przetwarzania danych PNR z prawem, prowadzi postępowania i wykonuje inne czynności, zgodnie z ustawą z dnia 14 grudnia 2018 r. o ochronie danych osobowych przetwarzanych w związku z zapobieganiem i zwalczaniem przestępczości, z własnej inicjatywy lub na podstawie zażalenia osoby, której dane PNR są przetwarzane. 4. JIP, na wniosek Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych, udostępnia mu dokumentację dotyczącą przetwarzania danych PNR oraz informacje z ewidencji dotyczących ich przetwarzania.
Art. 63
1. Prezes Urzędu Ochrony Danych Osobowych sprawuje kontrolę nad tym, czy przetwarzanie danych PNR nie narusza praw osób, których te dane są przetwarzane. 2. Prezes Urzędu Ochrony Danych Osobowych jest uprawniony do bezpośredniego dostępu do KSI PNR w celu sprawowania kontroli, o której mowa w ust. 1. 3. Kontrola, o której mowa w ust. 1, jest sprawowana zgodnie z przepisami ustawy z dnia 14 grudnia 2018 r. o ochronie danych osobowych przetwarzanych w związku z zapobieganiem i zwalczaniem przestępczości. Rozdział 8 Administracyjne kary pieniężne
rozdzial

Rozdział 8 - Administracyjne kary pieniężne

art. 64-74
Art. 64
Art. 65
Art. 66
1. Przewoźnik lotniczy, który nie dopełnia obowiązków określonych w art. 10 ust. 1 w terminie, o którym mowa w tym przepisie, podlega administracyjnej karze pieniężnej w wysokości 5000 zł za każde takie naruszenie. 2. Tej samej karze podlega przewoźnik lotniczy, który nie dopełnia obowiązku określonego w art. 10 ust. 3.
Art. 67
Art. 68
Termin wykonania administracyjnych kar pieniężnych, o których mowa w art. 64 oraz art. 66, wynosi 30 dni od dnia, w którym decyzja w sprawie nałożenia kary stała się ostateczna.
Art. 69
Postępowania w sprawie naruszenia przez przewoźnika lotniczego obowiązku przekazania danych PNR nie wszczyna się, a wszczęte umarza, gdy naruszenie, o którym mowa w art. 64, nastąpiło wskutek:
1) działania siły wyższej;
2) awarii KSI PNR;
3) awarii powstałej po stronie przewoźnika lotniczego, niezawinionej przez tego przewoźnika, pod warunkiem poinformowania JIP o powstałej awarii, niepóźniej niż 30 dni od dnia upływu terminu przekazania danych PNR, oraz przekazania w tym terminie danych PNR, które nie zostały wskutek tej awarii przekazane, chyba że ten przewoźnik je utracił wskutek tej awarii.
Art. 72
Do administracyjnych kar pieniężnych, o których mowa w art. 64 oraz art. 66, nie stosuje się przepisów art. 189f i art. 189k ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r.
– Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2025 r. poz. 1691).
Art. 73
Należności z tytułu administracyjnych kar pieniężnych, o których mowa w art. 64 oraz art. 66, podlegają egzekucji w trybie przepisów ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (Dz. U. z 2026 r. poz. 268 i 516).
Art. 74
Administracyjne kary pieniężne stanowią dochód budżetu państwa. Rozdział 9 Zmiany w przepisach, przepisy epizodyczne i końcowe
rozdzial

Rozdział 9 - Zmiany w przepisach, przepisy epizodyczne i końcowe

art. 75-79
Art. 76
Art. 77
Obowiązki, o których mowa w art. 10 ust. 1 lub 4, przewoźnicy lotniczy wykonujący loty PNR w dniu wejścia w życie ustawy realizują w terminie 14 dni od tego dnia.
Art. 78
1. Maksymalny limit wydatków związanych z funkcjonowaniem i obsługą JIP oraz KSI PNR, będących skutkiem finansowym wejścia w życie ustawy, wynosi 124 107 000 zł, z tego w roku:
1) 2018 – 30 208 000 zł;
2) 2019 – 11 127 000 zł;
3) 2020 – 4 390 000 zł;
4) 2021 – 6 141 000 zł;
5) 2022 – 5 927 000 zł;
6) 2023 – 29 367 000 zł;
7) 2024 – 7 385 000 zł;
8) 2025 – 14 536 000 zł;
9) 2026 – 7 204 000 zł;
10) 2027 – 7 822 000 zł. 2. W przypadku przekroczenia lub zagrożenia przekroczenia przyjętego w danym roku budżetowym maksymalnego limitu wydatków, o którym mowa w ust. 1, zostaną zastosowane mechanizmy korygujące polegające na:
1) rozłożeniu wymiany sprzętu na kolejne lata – w przypadku wymiany sprzętu;
2) zakupie wsparcia do licencji na krótszy okres – w przypadku zakupu wsparcia do licencji. 3. Minister właściwy do spraw wewnętrznych monitoruje wykorzystanie limitu wydatków, o których mowa w ust. 1, oraz wdraża mechanizmy korygujące, o których mowa w ust. 2.
Art. 79
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia3).
3) Ustawa została ogłoszona w dniu 14 maja 2018 r.
Brak wyników