Ustawa o dowodach osobistych

Ustawa z dnia 6 sierpnia 2010 r. o dowodach osobistych

Obowiązuje
Artykuły 93
Wejście w życie 01.03.2015
Ostatnia zmiana 22.12.2025
art.
Widoczne: 93 z 93 artykułów
Art. 1
Ustawa określa:
1) osoby uprawnione lub obowiązane do posiadania dowodu osobistego;
2) zakres danych zawartych w dowodzie osobistym;
2a) zasady funkcjonowania warstwy elektronicznej dowodu osobistego;
3) (uchylony)
4) zasady wydawania dowodu osobistego;
5) zasady wymiany i unieważniania dowodu osobistego;
6) zakres danych gromadzonych w Rejestrze Dowodów Osobistych oraz zasady
prowadzenia tego rejestru;
7) zasady postępowania z dokumentacją związaną z dowodami osobistymi;
8) zasady udostępniania danych gromadzonych w Rejestrze Dowodów Osobistych;
9) kompetencje ministra właściwego do spraw wewnętrznych, ministra właściwego
do spraw informatyzacji, wojewodów, organów gmin oraz konsulów
Rzeczypospolitej Polskiej w zakresie spraw, o których mowa w pkt 4–8.
Art. 2
Art. 4
1. Dowód osobisty jest dokumentem stwierdzającym tożsamość
i obywatelstwo polskie osoby na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej oraz innych
państw członkowskich Unii Europejskiej, państw Europejskiego Obszaru
Gospodarczego nienależących do Unii Europejskiej oraz państw niebędących
stronami umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym, których obywatele mogą
korzystać ze swobody przepływu osób na podstawie umów zawartych przez te
państwa ze Wspólnotą Europejską i jej państwami członkowskimi oraz na podstawie
jednostronnych decyzji innych państw, uznających ten dokument za wystarczający do
przekraczania ich granic.
2. Dowód osobisty uprawnia do przekraczania granic państw, o których mowa
w ust. 1.
Art. 5
1. Prawo do posiadania dowodu osobistego przysługuje każdemu
obywatelowi Rzeczypospolitej Polskiej.
2. Pełnoletni obywatel Rzeczypospolitej Polskiej zamieszkujący na jej
terytorium jest obowiązany posiadać dowód osobisty.
Art. 6
1. Dowód osobisty wydaje się obywatelowi Rzeczypospolitej Polskiej.
2. Obywatel Rzeczypospolitej Polskiej może posiadać jeden ważny dowód
osobisty.
3. Dowód osobisty nie zawiera danych osób trzecich.
Art. 7
1. Dowód osobisty wydany osobie, która nie ukończyła 12. roku życia, jest ważny przez okres 5 lat od daty jego wydania. 2. Dowód osobisty wydany osobie, która ukończyła 12. rok życia, jest ważny przez okres 10 lat od daty jego wydania. 3. Dowód osobisty wydany osobie, która ukończyła 12. rok życia, od której chwilowo fizycznie nie jest możliwe pobranie odcisków któregokolwiek z palców, jest ważny przez okres 12 miesięcy od daty jego wydania.
Art. 8
1. Dowody osobiste wydają organy gmin.
2. Zadania określone w niniejszej ustawie, realizowane przez organy gmin, są
zadaniami zleconymi z zakresu administracji rządowej.
Art. 9
Art. 10
Minister właściwy do spraw wewnętrznych personalizuje dowody
osobiste.

Art. 10a. 1. Dowód osobisty posiada warstwę graficzną i warstwę elektroniczną.
2. Wiarygodność danych zawartych w warstwie graficznej dowodu osobistego
można potwierdzić przez porównanie tych danych z danymi zawartymi w warstwie
elektronicznej.
3. Dowód osobisty umożliwia jego posiadaczowi:
1) uwierzytelnianie w usługach online za pomocą profilu osobistego;
2) składanie podpisu osobistego;
3) potwierdzanie obecności w określonym czasie i miejscu.
4. Dowód osobisty spełnia wymogi dla kwalifikowanego urządzenia do
składania podpisu elektronicznego określone w załączniku II do rozporządzenia
Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 910/2014 z dnia 23 lipca 2014 r. w sprawie
identyfikacji elektronicznej i usług zaufania w odniesieniu do transakcji
elektronicznych na rynku wewnętrznym oraz uchylającego dyrektywę 1999/93/WE.
Art. 12
Art. 22
(uchylony) Rozdział 3 Zasady wydawania dowodu osobistego
Art. 23
Dowód osobisty wydaje się nieodpłatnie.
Art. 24
Art. 25
1. Wniosek o wydanie dowodu osobistego składa osoba posiadająca pełną zdolność do czynności prawnych. 2. W imieniu osoby nieposiadającej zdolności do czynności prawnych lub posiadającej ograniczoną zdolność do czynności prawnych ubiegającej się o wydanie dowodu osobistego wniosek, o którym mowa w ust. 1, składa jedno z rodziców, opiekun lub kurator. 3. Osoba obowiązana do posiadania dowodu osobistego może złożyć wniosek, o którym mowa w ust. 1, nie wcześniej niż 30 dni przed datą 18 urodzin. Przepisu ust. 2 nie stosuje się.
Art. 26
1. O niemożności złożenia wniosku o wydanie dowodu osobistego spowodowanej chorobą, niepełnosprawnością lub inną niedającą się pokonać przeszkodą wnioskodawca powiadamia organ gminy, który po uprawdopodobnieniu przez wnioskodawcę zaistniałego przypadku zapewnia przyjęcie wniosku w miejscu pobytu tej osoby, chyba że okoliczności nie pozwalają na przyjęcie tego wniosku. 1a. Organem gminy, o którym mowa w ust. 1, jest:
1) organ gminy będącej siedzibą władz powiatu, na terenie którego przebywa osoba, o której mowa w ust. 1;
2) organ miasta na prawach powiatu, na terenie którego przebywa osoba, o której mowa w ust. 1. 2. W przypadku gdy złożenie wniosku o wydanie dowodu osobistego w trybie określonym w ust. 1 okaże się nieuzasadnione, odmawia się przyjęcia wniosku w miejscu wskazanym przez wnioskodawcę oraz poucza się go o konieczności złożenia wniosku w trybie, o którym mowa w art. 24 ust. 2.
Art. 27
Złożenie w siedzibie organu gminy wniosku o wydanie dowodu
osobistego osobie nieposiadającej zdolności do czynności prawnych lub posiadającej
ograniczoną zdolność do czynności prawnych wymaga jej obecności przy składaniu
wniosku; wyjątek stanowią osoby, które nie ukończyły 5 roku życia.
Art. 28
Art. 29
Art. 30
Art. 31
Art. 32
Art. 46
Art. 47
Art. 48
Art. 49
Art. 50
Art. 51
Art. 52
1. Stwierdza się nieważność dowodu osobistego wydanego osobie, która
we wniosku o jego wydanie podała nieprawdziwe dane.
2. Stwierdzenie nieważności dowodu osobistego, o którym mowa w ust. 1,
następuje w drodze decyzji administracyjnej.
3. Decyzja, o której mowa w ust. 2, wydana w pierwszej instancji jest ostateczna.
4. (uchylony)
Art. 53
Art. 54
Art. 55
Art. 56
Art. 57
(uchylony)

Art. 57a. (uchylony)
Art. 59
Minister właściwy do spraw informatyzacji w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw wewnętrznych określi, w drodze rozporządzenia:
1) sposób prowadzenia Rejestru Dowodów Osobistych,
2) sposób przetwarzania danych biometrycznych w zakresie odcisków palców, gromadzonych w Rejestrze Dowodów Osobistych,
3) sposób i zakres danych przekazywanych z Rejestru Dowodów Osobistych do rejestru PESEL, Krajowego Systemu Informacyjnego Policji i Systemu Informacyjnego Schengen
– uwzględniając konieczność zapewnienia bezpieczeństwa danych wprowadzanych do rejestrów za pomocą obsługujących je systemów teleinformatycznych i ich ochrony przed nieuprawnionym ujawnieniem i dostępem, weryfikacji przekazywanych danych i zapewnienia właściwego poziomu technicznego systemów służących do przesyłania tych danych oraz konieczność zachowania danych archiwalnych. Rozdział 7 Postępowanie z dokumentacją związaną z dowodami osobistymi
Art. 60
Organy gmin oraz konsulowie Rzeczypospolitej Polskiej gromadzą
i przechowują dokumentację związaną z dowodami osobistymi.
Art. 61
1. Dokumentację związaną z dowodami osobistymi przechowuje się
przez 10 lat, licząc od dnia 1 stycznia roku następnego od daty zgonu posiadacza
dowodu osobistego.
2. Dokumentacja związana z dowodami osobistymi podlega brakowaniu na
zasadach i w trybie przepisów wydanych na podstawie art. 5 ust. 2 i 2b ustawy z dnia
14 lipca 1983 r. o narodowym zasobie archiwalnym i archiwach, przy czym dla
dokumentacji przechowywanej przez konsulów Rzeczypospolitej Polskiej dyrektorem
właściwego miejscowo archiwum państwowego jest Naczelny Dyrektor Archiwów
Państwowych lub upoważniony przez niego dyrektor archiwum państwowego.
Art. 62
1. Dokumentację związaną z dowodami osobistymi przechowuje się w formie, w jakiej została sporządzona. 2. Dokumentację związaną z dowodami osobistymi sporządzoną w formie elektronicznej przechowuje się zgrupowaną w systemach teleinformatycznych właściwych organów w sposób uniemożliwiający jej modyfikację lub usunięcie. 3. Dokumentację związaną z dowodami osobistymi sporządzoną w formie papierowej przechowuje się zgrupowaną w kopertach dowodowych oznaczonych imieniem i nazwiskiem osoby, imieniem ojca, datą urodzenia, numerem PESEL oraz serią i numerem dowodu osobistego. 4. W kopercie dowodowej przechowuje się w szczególności:
1) formularz odbioru dowodu osobistego;
2) nieodebrane dowody osobiste po upływie 6 miesięcy od dnia ich wydania;
3) unieważnione dowody osobiste nieprzekazane posiadaczom lub członkom najbliższej rodziny zgłaszającym zgon;
4) unieważnione dowody osobiste znalezione przez osoby trzecie;
5) dokument zawierający kod umożliwiający odblokowanie certyfikatu identyfikacji i uwierzytelnienia oraz certyfikatu podpisu osobistego. 5. Dokumenty, o których mowa w ust. 4 pkt 2 i 5, mogą być przechowywane poza kopertą dowodową. Rozdział 8 Udostępnianie danych
Art. 63
Art. 65
1. Dane z Rejestru Dowodów Osobistych, z wyłączeniem danych biometrycznych w zakresie odcisków palców, udostępniają minister właściwy do spraw informatyzacji oraz organy gmin. 2. Minister właściwy do spraw informatyzacji dane z Rejestru Dowodów Osobistych udostępnia:
1) w trybie pełnej teletransmisji danych;
2) w trybie ograniczonej teletransmisji danych.
3) (uchylony) 3. Organy gmin, w zakresie posiadanego dostępu, dane z Rejestru Dowodów Osobistych udostępniają w trybie jednostkowym.
Art. 66
Art. 67
Minister właściwy do spraw informatyzacji, w drodze decyzji
administracyjnej, odmawia udostępniania danych w trybie pełnej teletransmisji
danych lub cofa zgodę na udostępnianie danych w tym trybie, jeżeli podmioty
uprawnione nie spełniają wymogów określonych w art. 66 ust. 2.
Art. 68
Art. 69
Art. 70
Minister właściwy do spraw informatyzacji określi, w drodze
rozporządzenia, tryb przeprowadzania kontroli korzystania z udostępniania danych
w trybie ograniczonej teletransmisji danych, wzór upoważnienia do przeprowadzania
kontroli oraz wzór protokołu kontroli, mając na względzie konieczność ustalenia
istnienia interesu faktycznego do uzyskania danych oraz konieczność wykazania przez
podmioty, o których mowa w art. 68 ust. 4 pkt 2, odpowiedniego poziomu
zabezpieczeń technicznych i organizacyjnych oraz sprawność przeprowadzania
kontroli.
Art. 71
Minister właściwy do spraw informatyzacji, w drodze decyzji
administracyjnej, odmawia udostępniania danych w trybie ograniczonej teletransmisji
danych lub cofa zgodę na udostępnianie danych w tym trybie, jeżeli podmioty nie
spełniają wymogów określonych w art. 68 ust. 3 i ust. 4 pkt 2.
Art. 72
1. W trybie jednostkowym z Rejestru Dowodów Osobistych udostępnia się dane dotyczące jednego dokumentu lub dane dotyczące jednej osoby na jednorazowy wniosek złożony na piśmie utrwalonym w postaci papierowej, opatrzonym podpisem własnoręcznym lub w postaci elektronicznej, opatrzonym kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym. 2. Do korzystania z udostępniania danych w trybie jednostkowym są uprawnione:
1) w zakresie niezbędnym do realizacji zadań określonych w ustawach szczególnych:
a) podmioty, o których mowa w art. 66 ust. 3 pkt 1–11,
b) sądy;
2) inne podmioty – jeżeli:
a) wykażą w tym interes prawny, lub
b) wykażą w tym interes faktyczny, a podmiot udostępniający dane uzyska zgodę osoby, której udostępniane dane dotyczą.
Art. 73
1. Podmiotom wymienionym w art. 72 ust. 2, realizującym na
podstawie ustaw szczególnych zadania publiczne, dane w trybie jednostkowym
udostępnia się nieodpłatnie.
2. Podmiotom wymienionym w art. 72 ust. 2 pkt 2, nierealizującym zadań
publicznych na podstawie ustaw szczególnych, dane w trybie jednostkowym
udostępnia się odpłatnie.
3. Odmowa udostępnienia danych w trybie jednostkowym następuje w drodze
decyzji administracyjnej.
Art. 74
1. Każdy może uzyskać dostęp do wykazu zawieszonych
i unieważnionych dowodów osobistych, o którym mowa w art. 53, po
uwierzytelnieniu w sposób określony w art. 20a ust. 1 ustawy z dnia 17 lutego 2005 r.
o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne, pod
warunkiem wskazania serii i numeru sprawdzanego dowodu osobistego.
2. Dostęp do wykazu, o którym mowa w ust. 1, jest rejestrowany i nieodpłatny.
Art. 75
1. Organy gmin oraz konsulowie Rzeczypospolitej Polskiej udostępniają dokumentację związaną z dowodami osobistymi znajdującą się w ich posiadaniu, z wyjątkiem dokumentu, o którym mowa w art. 62 ust. 4 pkt 5. 2. Dokumentację związaną z dowodami osobistymi udostępnia się na uzasadniony wniosek złożony przez uprawniony podmiot na piśmie utrwalonym w postaci papierowej, opatrzonym własnoręcznym podpisem lub w postaci elektronicznej, opatrzonym kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym. 3. Do uzyskania dostępu do dokumentacji związanej z dowodami osobistymi są uprawnione:
1) podmioty, o których mowa w art. 66 ust. 3 pkt 1–11;
2) sądy;
3) inne podmioty – jeżeli wykażą interes prawny. 4. Podmiotom, o których mowa w art. 66 ust. 3 pkt 1–11, sądom oraz innym podmiotom realizującym zadania publiczne w zakresie niezbędnym do realizacji zadań określonych w ustawach szczególnych dokumentację związaną z dowodami osobistymi udostępnia się nieodpłatnie. 5. Podmiotom, o których mowa w ust. 3 pkt 3, nierealizującym zadań publicznych na podstawie ustaw szczególnych, dokumentację związaną z dowodami osobistymi udostępnia się odpłatnie.
Art. 76
Opłaty za udostępnianie danych oraz za udostępnianie dokumentacji
związanej z dowodami osobistymi stanowią dochód budżetu państwa.
Art. 77
1. Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, wysokość oraz sposób i terminy wnoszenia opłaty za udostępnianie danych w trybie ograniczonej teletransmisji danych, udostępnianie danych w trybie jednostkowym, udostępnianie dokumentacji związanej z dowodami osobistymi oraz sposób dokumentowania wniesienia opłaty. 2. W rozporządzeniu, o którym mowa w ust. 1, uwzględnia się konieczność zróżnicowania opłat w zależności od sposobu, trybu i zakresu udostępniania danych oraz bezpieczeństwo i prawidłowość ich udostępniania, przy czym opłata za każdorazowe udostępnienie danych w trybie ograniczonej teletransmisji nie może być wyższa niż 0,5 % przeciętnego wynagrodzenia w gospodarce narodowej, o którym mowa w art. 20 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (Dz. U. z 2024 r. poz. 1631 i 1674 oraz z 2025 r. poz. 718, 769 i 1159), zaś opłata za udostępnienie danych w trybie jednostkowym oraz udostępnienie dokumentacji związanej z dowodami osobistymi nie może być wyższa niż 1 % przeciętnego wynagrodzenia w gospodarce narodowej.
Art. 78
Minister właściwy do spraw informatyzacji, w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw wewnętrznych, określi w drodze rozporządzenia:
1) wzór wniosku o udostępnienie danych w trybie jednostkowym,
2) wzór wniosku o udostępnianie danych w trybie pełnej teletransmisji danych,
3) wzór wniosku o udostępnianie danych w trybie ograniczonej teletransmisji danych,
4) wzór wniosku o udostępnienie dokumentacji związanej z dowodami osobistymi
– uwzględniając potrzebę zapewnienia sprawności i bezpieczeństwa udostępniania danych oraz dokumentacji związanej z dowodami osobistymi. Rozdział 9 Przepisy karne
Art. 79
Kto:
1) uchyla się od obowiązku posiadania lub wymiany dowodu osobistego,
2) zatrzymuje bez podstawy prawnej cudzy dowód osobisty,
3) nie zwraca dowodu osobistego w razie utraty obywatelstwa polskiego,
podlega karze ograniczenia wolności albo karze grzywny.
Art. 80
Orzekanie w sprawach określonych w art. 79 odbywa się na zasadach i w trybie określonym w ustawie z dnia 24 sierpnia 2001 r. – Kodeks postępowania w sprawach o wykroczenia (Dz. U. z 2025 r. poz. 860 i 1178). Rozdział 10 Zmiany w przepisach obowiązujących
Art. 87
(pominięty) Rozdział 11 Przepisy przejściowe i końcowe
Art. 88
Dowody osobiste wydane przed dniem 1 marca 2015 r. zachowują
ważność do upływu terminów w nich określonych.
Art. 89
1. Adres miejsca zameldowania zamieszczony w dowodzie osobistym
wydanym na podstawie przepisów ustawy z dnia 10 kwietnia 1974 r. o ewidencji
ludności i dowodach osobistych od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy nie
potwierdza adresu miejsca zameldowania.
2. Zmiana adresu miejsca zameldowania posiadacza dowodu osobistego
wydanego na podstawie przepisów ustawy z dnia 10 kwietnia 1974 r. o ewidencji
ludności i dowodach osobistych nie stanowi podstawy do jego wymiany.
Art. 90
Sprawy wszczęte i niezakończone przed dniem wejścia w życie
niniejszej ustawy prowadzi się na podstawie przepisów dotychczasowych.
Art. 91
1. Z dniem 1 marca 2015 r. likwiduje się ogólnokrajową ewidencję
wydanych i unieważnionych dowodów osobistych oraz gminne ewidencje wydanych
i unieważnionych dowodów osobistych.
2. Dane zgromadzone w ogólnokrajowej ewidencji wydanych i unieważnionych
dowodów osobistych przekazuje się do Rejestru Dowodów Osobistych.
3. Dane zgromadzone w rejestrze PESEL, dotyczące dowodów osobistych
wydanych przed dniem 1 stycznia 2001 r., przekazuje się do Rejestru Dowodów
Osobistych.
Art. 92
Traci moc ustawa z dnia 10 kwietnia 1974 r. o ewidencji ludności i dowodach osobistych (Dz. U. z 2006 r. poz. 993, z późn. zm.5)).
Art. 93
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 marca 2015 r.
5) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2006 r. poz. 1043, z 2007 r. poz. 125, z 2008 r. poz. 416, 1056, 1198 i 1414, z 2009 r. poz. 120, 306, 595 i 1777, z 2010 r. poz. 1593, z 2011 r. poz. 1195, z 2012 r. poz. 161, 921 i 1407 oraz z 2013 r. poz. 1650.
Brak wyników