Art. 60.
W ustawie z dnia 20 marca 2002 r. o finansowym wspieraniu inwestycji (Dz.U. Nr
41, poz. 363 i Nr 141, poz. 1177 oraz z 2003 r. Nr 159, poz. 1537) wprowadza się
następujące zmiany:
1) art. 1 otrzymuje brzmienie:
„Art. 1. 1. Ustawa określa zasady, formy i szczegółowe warunki udzielania
pomocy regionalnej dla przedsiębiorców prowadzących działalność gospodarczą na terenie Rzeczypospolitej Polskiej:
1) dokonujących nowych inwestycji,
2) tworzących nowe miejsca pracy związane z nowymi inwestycjami.
2. Przepisów ustawy nie stosuje się do udzielania wsparcia finansowego przedsiębiorcom prowadzącym działalność gospodarczą w
sektorze włókien syntetycznych, górnictwa węgla, hutnictwa żelaza i stali, budownictwa okrętowego, rybołówstwa oraz
w zakresie produkcji, przetwórstwa i obrotu towarami rolnymi
wymienionymi w Załączniku nr I do Traktatu ustanawiającego
Wspólnotę Europejską.”;
2) w art. 2 w ust. 1:
a) pkt 1 i 2 otrzymują brzmienie:
„1) ustawie o pomocy publicznej - należy przez to rozumieć ustawę z dnia
30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy
publicznej (Dz.U. Nr 123, poz. 1291),
2) pomocy - należy przez to rozumieć pomoc państwa spełniającą przesłanki, o których mowa w art. 87 ust. 1 Traktatu WE,”,
b) pkt 5 i 6 otrzymują brzmienie:
„5) nowej inwestycji - należy przez to rozumieć inwestycję, związaną z
utworzeniem lub rozbudową przedsiębiorstwa, jak również z rozpoczęciem w przedsiębiorstwie działań obejmujących dokonywanie zasadniczych zmian produkcji bądź procesu produkcyjnego, zmian wyrobu lub
usługi, w tym także zmian w zakresie sposobu świadczenia usług,
6) wielkości pomocy - należy przez to rozumieć wielkość pomocy, o której mowa w art. 2 pkt 13 ustawy o pomocy publicznej,”,
c) uchyla się pkt 7,
d) pkt 8 otrzymuje brzmienie:
„8) utworzeniu nowych miejsc pracy związanych z nową inwestycją - należy przez to rozumieć przyrost netto miejsc pracy w danym przedsiębiorstwie w wyniku dokonania nowej inwestycji w określonym przedziale czasu, nie dłuższym niż 3 lata od dnia zakończenia inwestycji,”,
e) uchyla się pkt 9,
f) pkt 13 otrzymuje brzmienie:
„13) dniu udzielenia wsparcia finansowego - należy przez to rozumieć
dzień udzielenia pomocy, o którym mowa w art. 2 pkt 11 ustawy o
pomocy publicznej,”,
g)dodaje się pkt 16 i 17 w brzmieniu:
„16) dużym projekcie inwestycyjnym - należy przez to rozumieć nową inwestycję, w której wydatki kwalifikujące się do objęcia wsparciem
przekraczają równowartość 50 mln euro, przy czym:
a) koszty nowej inwestycji są wydatkami na środki trwałe, dokonanymi w okresie trzech lat przez jednego lub więcej przedsiębiorców realizujących tę inwestycję oraz
b) środki trwałe są powiązane ze sobą fizycznie lub funkcjonalnie i
służą do realizacji ściśle określonego celu, w szczególności produkcji konkretnego produktu lub różnych produktów, jeżeli są
one wytwarzane przy wykorzystaniu takich samych surowców,
17) dniu zakończenia inwestycji - należy przez to rozumieć dzień, w którym wspierana inwestycja, według harmonogramu realizacji projektu
inwestycyjnego, o którym mowa w art. 12 ust. 3, została zakończona.”;
3) w art. 3:
a) w pkt 1 lit. b otrzymuje brzmienie:
„b) wartość nowej inwestycji jest nie mniejsza niż równowartość kwoty
500 000 euro, w przypadku gdy inwestycja dotyczy rozbudowy lub
modernizacji istniejącego przedsiębiorstwa i wiąże się z utrzymaniem
co najmniej 100 miejsc pracy, przez nie mniej niż 5 lat, lub,”,
b) pkt 3 i 4 otrzymują brzmienie:
„3) działalność gospodarcza związana ze wspartą inwestycją będzie prowadzona przez co najmniej 5 lat od dnia zakończenia inwestycji,
4) w przypadku wsparcia finansowego, które ma być przeznaczone na
tworzenie nowych miejsc pracy - nowo utworzone miejsca pracy będą
utrzymane przez co najmniej 5 lat od dnia zakończenia inwestycji, w
związku z którą zostały utworzone,”;
4) art. 4-6 otrzymują brzmienie:
„Art. 4. 1. Wydatkami kwalifikującymi się do objęcia wsparciem są :
1) cena nabycia gruntów do wysokości 10% całkowitych wydatków projektu inwestycyjnego kwalifikujących się do objęcia wsparciem,
2) cena nabycia albo koszt wytworzenia nowych środków
trwałych, w tym:
a) budowli i budynków,
b) maszyn i urządzeń,
c) narzędzi, przyrządów i aparatury,
d) wyposażenia technicznego dla prac biurowych,
e) infrastruktury technicznej związanej z nową inwestycją,
przy czym przez budowę urządzeń infrastruktury technicznej rozumie się urządzenie albo modernizację drogi
oraz wybudowanie pod ziemią, na ziemi albo nad ziemią
przewodów lub urządzeń wodociągowych, kanalizacyjnych, ciepłowniczych, elektrycznych, gazowych i telekomunikacyjnych),
3) cena nabycia używanych środków trwałych,
4) cena nabycia wartości niematerialnych i prawnych polegających na uzyskaniu patentu, nabyciu licencji lub nieopatentowanego know-how, do wysokości 25% sumy wydatków, o których mowa w pkt 1-3, kwalifikujących się do objęcia wsparciem,
5) koszt instalacji i uruchomienia środków trwałych,
6) cena nabycia materiałów lub robót budowlanych, pod warunkiem że pozostają w bezpośrednim związku z celami projektu
objętego wsparciem,
7) opłaty za porady prawne, opłaty notarialne, koszty ekspertyz
technicznych i finansowych, o ile koszty te są bezpośrednio
związane z inwestycją oraz są konieczne do jej przygotowania i realizacji,
8) opłaty za prowadzenie rachunku bankowego, o ile wypłata
wsparcia wymaga otwarcia odrębnego rachunku bankowego,
za czas dokonywania wypłat.
2. Wydatki, o których mowa w ust. 1, kwalifikuje się do objęcia
wsparciem:
1) w przypadku wydatków, o których mowa w ust. 1 pkt 1, jeżeli:
a) istnieje bezpośredni związek pomiędzy nabyciem gruntów a realizowanym projektem inwestycyjnym,
b) przedstawiono wycenę gruntów sporządzoną przez
uprawnionego rzeczoznawcę, stwierdzającą, że zakup
nastąpił za cenę nie przekraczającą ceny rynkowej,
2) w przypadku wydatków, o których mowa w ust. 1 pkt 2 lit.
a), jeżeli:
a) istnieje bezpośredni związek między nabyciem budynków i budowli a celami projektu objętego wsparciem,
b) przedsiębiorca przedstawi:
- zaświadczenie potwierdzające, że cena nabycia nie
przekracza wartości rynkowej, wydane przez niezależnego, uprawnionego rzeczoznawcę lub posiadający
odpowiednie uprawnienia organ,
- opinię rzeczoznawcy budowlanego, posiadającego
uprawnienia budowlane i zatrudnionego w powiatowym albo wojewódzkim inspektoracie nadzoru budowlanego stwierdzającą, że obiekt nadaje się do użytkowania w określonym celu, zgodnym z celami
projektu objętego wsparciem,
c) budowle i budynki w ciągu 10 lat poprzedzających złożenie wniosku o wsparcie finansowe nie były finansowane z wykorzystaniem pomocy lub środków pochodzących z funduszy Unii Europejskiej,
d) budowle i budynki będą użytkowane zgodnie z celami
projektu objętego wsparciem finansowym,
3) w przypadku wydatków, o których mowa w ust. 1 pkt 3, jeżeli:
a) dostawca złożył oświadczenie określające pochodzenie
używanych środków trwałych oraz potwierdzające, że w
ciągu 7 lat poprzedzających złożenie wniosku o wsparcie
finansowe nie zostały one nabyte z wykorzystaniem pomocy lub środków pochodzących z funduszy Unii Europejskiej; oświadczenie, o którym mowa, składa przedsiębiorca do podmiotu udzielającego pomocy w formie pisemnej w ciągu 14 dni od dnia nabycia używanych środków trwałych,
b) cena nie przekracza wartości rynkowej i jest niższa od
ceny nowych środków trwałych,
c) posiadają właściwości techniczne niezbędne do realizacji
projektu objętego wsparciem,
d) spełniają obowiązujące normy i standardy,
4) w przypadku wydatków, o których mowa w ust. 1 pkt 4, jeżeli:
a) będą wykorzystywane wyłącznie przez przedsiębiorcę
otrzymującego pomoc regionalną,
b) będą nabyte od osoby trzeciej na warunkach nieodbiegających od normalnych praktyk inwestycyjnych,
c) będą stanowić własność przedsiębiorcy przez okres co najmniej 5 lat,
d) podlegają amortyzacji zgodnie z odrębnymi przepisami.
3. Wydatkiem kwalifikującym się do objęcia wsparciem finansowym jest wydatek na utworzenie nowych miejsc pracy; na wydatek ten składają się koszty płacy brutto pracowników powiększone o wszystkie obowiązkowe płatności związane z ich zatrudnieniem.
4. W przypadku przedsiębiorcy wykonującego działalność gospodarczą w zakresie usług transportowych wydatki na zakup środków transportu nie są wydatkami kwalifikującymi się do objęcia wsparciem.
5. Cenę nabycia i koszt wytworzenia środków trwałych oraz wartości niematerialnych i prawnych ustala się zgodnie z przepisami
o rachunkowości.”
Art. 5. 1. Wsparcie finansowe inwestycji udzielone przedsiębiorcy może być
przeznaczone na dofinansowanie wydatków kwalifikujących się do
objęcia wsparciem finansowym inwestycji, o których mowa w art.
4 ust. 1 - do wysokości 50% maksymalnej intensywności lub wartości pomocy, określonej w ust. 3-6, lub do wysokości maksymalnego wsparcia finansowego.
2. Wsparcie finansowe inwestycji udzielone przedsiębiorcy może być
przeznaczone również na wydatki związane z utworzeniem nowych
miejsc pracy, o których mowa w art. 4 ust. 3 - do wysokości równowartości 4 000 euro na jedno utworzone miejsce pracy, przy
czym wielkość tego wsparcia nie może przekroczyć części dwuletnich kosztów pracy nowo zatrudnionych pracowników, odpowiadającej maksymalnej intensywności lub wartości pomocy, o której
mowa w ust. 3-6, lub wysokości maksymalnego wsparcia finansowego.
3. Maksymalna intensywność pomocy, z zastrzeżeniem ust. 4-6, wynosi:
1) 30% wydatków kwalifikujących się do objęcia wsparciem -
w przypadku inwestycji realizowanych na obszarach należących do podregionów oznaczonych numerami statystycznymi 22 i 42,
2) 40% wydatków kwalifikujących się do objęcia wsparciem -
w przypadku inwestycji realizowanych na obszarach należących do podregionów oznaczonych numerami statystycznymi
4, 17 i 30,
3) 50% wydatków kwalifikujących się do objęcia wsparciem -
w przypadku inwestycji realizowanych na pozostałych obszarach kraju.
4. W przypadku wsparcia finansowego udzielanego małemu lub średniemu przedsiębiorcy, z wyłączeniem przedsiębiorców prowadzących działalność gospodarczą w sektorze transportu, maksymalną
intensywność pomocy podwyższa się o 15 punktów procentowych brutto.
5. W przypadku wsparcia finansowego udzielanego przedsiębiorcom
prowadzącym działalność gospodarczą w sektorze motoryzacyjnym, maksymalna intensywność pomocy wynosi 30% intensywności, o której mowa w ust. 3, jeżeli kwota planowanego wsparcia finansowego wyrażona jako ekwiwalent dotacji brutto przekracza
równowartość 5 000 000 euro.
6. W przypadku wsparcia finansowego udzielanego przedsiębiorcy na
realizację dużego projektu inwestycyjnego, maksymalną wartość
pomocy ustala się zgodnie z wzorem:

I = R × (50 mln + 0,5 × B + 0,34 × C),

gdzie poszczególne symbole oznaczają:
I - maksymalną wartość pomocy dla dużego projektu inwestycyjnego,
R - intensywność pomocy, o której mowa w ust. 3 - w zależności
od obszaru, na którym ma być zlokalizowana inwestycja,
B - wielkość wydatków kwalifikujących się do objęcia wsparciem finansowym powyżej 50 000 000 euro - nieprzekraczającą równowartości 100 000 000 euro,
C - wielkość wydatków kwalifikujących się do objęcia wsparciem finansowym przekraczającą równowartość 100 000 000
euro.
7. Pomoc przeznaczona na nowe inwestycje może być udzielana wraz
z pomocą na tworzenie nowych miejsc pracy, pod warunkiem że
łącznie intensywność tych pomocy nie przekracza maksymalnej
intensywności lub wartości pomocy, o której mowa w ust. 3-6, przy
czym dopuszczalną wielkość pomocy określa się jako iloczyn maksymalnej intensywności pomocy i wyższej kwoty kosztów nowej
inwestycji albo dwuletnich kosztów pracy nowo zatrudnionych
pracowników.
A
rt. 6. 1. Wsparcie finansowe, o którym mowa w ustawie, podlega sumowaniu
z pomocą uzyskaną przez przedsiębiorcę w innych formach oraz z
innych źródeł przeznaczoną na nową inwestycję lub tworzenie nowych miejsc pracy i nie może przekroczyć maksymalnej intensywności lub wartości pomocy, o której mowa w art. 5 ust. 3-6, lub
wysokości maksymalnego wsparcia finansowego, o którym mowa
w art. 5 ust. 7.
2. Duży projekt inwestycyjny, w odniesieniu do którego wysokość
projektowanej pomocy przewyższa maksymalne dopuszczalne
wsparcie, jakie inwestycja o wartości 100 000 000 euro mogłaby
otrzymać z uwzględnieniem zasad stosowanych przy obliczaniu
wsparcia dla dużych projektów inwestycyjnych, podlega notyfikacji w trybie indywidualnego postępowania notyfikacyjnego, o
którym mowa w przepisach odrębnych.”;
5) uchyla się art. 9;
6) w art. 10:
a) w ust. 1 uchyla się pkt 9 i 12,
b) w ust. 2 dodaje się pkt 6 w brzmieniu:
„6) opis nowej technologii przewidzianej do wykorzystania w ramach inwestycji oraz okres jej stosowania na świecie, potwierdzony w opinii
niezależnego podmiotu, dysponującego wiedzą w tym zakresie.”;
7) art. 11 otrzymuje brzmienie:
„Art. 11. 1. Wnioski o udzielenie wsparcia finansowego nowej inwestycji
składa się do ministra właściwego do spraw gospodarki w okresie
ostatniego miesiąca każdego z dwóch pierwszych kwartałów danego roku kalendarzowego. Kolejność złożenia wniosku nie ma
wpływu na udzielenie wsparcia finansowego.
2. Wnioski o udzielenie wsparcia finansowego nowej inwestycji są
rozpatrywane przez ministra właściwego do spraw gospodarki do
końca drugiego i trzeciego kwartału danego roku.
3. Dla udzielenia wsparcia finansowego nowej inwestycji na podstawie wniosków złożonych w pierwszym okresie, o którym mowa w ust. 1, przeznacza się do 1/2 środków finansowych określonych na dany rok.”;
8) w art. 12:
a) uchyla się ust. 2,
b) w ust. 3 zdanie pierwsze otrzymuje brzmienie:
„Umowa, o której mowa w ust. 1, określa zobowiązania przedsiębiorcy,
w tym w szczególności lokalizację, wartość inwestycji, harmonogram
realizacji projektu inwestycyjnego, nazwę zakupionej technologii oraz
liczbę zatrudnionych pracowników.”;
9) w art. 13 uchyla się ust. 1;
10) w art. 13a:
a) ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1. Minister właściwy do spraw gospodarki informuje przedsiębiorcę o
przyczynach odmowy udzielenia wsparcia finansowego nowej inwestycji.”,
b) w ust. 2 zdanie pierwsze otrzymuje brzmienie:
„Przedsiębiorca może zwrócić się, w terminie 14 dni od dnia otrzymania informacji, o której mowa w ust. 1, do ministra właściwego do
spraw gospodarki, o ponowne rozpatrzenie wniosku.”;
11) w art. 14:
a) ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1. Minister właściwy do spraw gospodarki przekazuje wsparcie finansowe, po dokonaniu oceny spełnienia przez nową inwestycję ogólnych
kryteriów, o których mowa w ust. 2.”,
b) w ust. 2 uchyla się pkt 4;
12) w art. 15 w ust. 2 zdanie pierwsze otrzymuje brzmienie:
„W przypadku niewywiązania się przedsiębiorcy z zobowiązań inwestycyjnych zawartych w umowie określonej w art. 12, dokonuje się
zwrotu udzielanego wsparcia finansowego, zgodnie z art. 93 ustawy o
finansach publicznych.”.

Ustawa o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej art. 60

DODAJ