§ 4

Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.4) Minister Klimatu i Środowiska: wz. I. Zyska
1) Minister Klimatu i Środowiska kieruje działem administracji rządowej – klimat, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 3 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 6 października 2020 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Klimatu i Środowiska (Dz. U. z 2021 r. poz. 941).
2) Niniejsze rozporządzenie w zakresie swojej regulacji wdraża dyrektywę 2002/49/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 25 czerwca 2002 r. odnoszącą się do oceny i zarządzania poziomem hałasu w środowisku (Dz. Urz. WE L 189 z 18.07.2002, str. 12 – Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 15, t. 7, str. 101, Dz. Urz. UE L 311 z 21.11.2008, str. 1, Dz. Urz. UE L 168 z 01.07.2015, str. 1, Dz. Urz. UE L 170 z 25.06.2019, str. 115, Dz. Urz. UE L 198 z 25.07.2019, str. 241 oraz Dz. Urz. UE L 67 z 05.03.2020, str. 132).
3) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2020 r. poz. 1378, 1565, 2127 i 2338 oraz z 2021 r. poz. 802, 868, 1047 i 1162.
4) Niniejsze rozporządzenie było poprzedzone rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 1 października 2007 r. w sprawie szcze- gółowego zakresu danych ujętych na mapach akustycznych oraz ich układu i sposobu prezentacji (Dz. U. poz. 1340 oraz z 2018 r. poz. 504), które zgodnie z art. 12 ustawy z dnia 30 sierpnia 2019 r. o zmianie ustawy – Prawo ochrony środowiska (Dz. U. poz. 2087 oraz z 2020 r. poz. 1086) traci moc z dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia. Dziennik Ustaw –2– Poz. 1325 Załączniki do rozporządzenia Ministra Klimatu i Środowiska z dnia 1 lipca 2021 r. (poz. 1325) Załącznik nr 1 SZCZEGÓŁOWY ZAKRES DANYCH UJĘTYCH NA STRATEGICZNYCH MAPACH HAŁASU SPORZĄDZANYCH DLA MIAST O LICZBIE MIESZKAŃCÓW WIĘKSZEJ NIŻ 100 TYSIĘCY, SPOSÓB ICH PREZENTACJI I FORMA ICH PRZEKAZYWANIA 1. Na strategicznych mapach hałasu, zwanych dalej „mapami”, sporządzanych dla miast o liczbie mieszkańców więk- szej niż 100 tysięcy, ujmuje się dane dla wszystkich odcinków dróg publicznych1), odcinków linii kolejowych i tramwajo- wych, lotnisk2), portów i miejsc prowadzenia działalności przemysłowej, usytuowanych w granicach tego miasta. 2. Ilekroć w przepisach niniejszego załącznika jest mowa o:
1) numerycznym modelu terenu – rozumie się przez to numeryczny model terenu, o którym mowa w przepisach wyda- nych na podstawie art. 19 ust. 1 pkt 10 ustawy z dnia 17 maja 1989 r. – Prawo geodezyjne i kartograficzne (Dz. U. z 2020 r. poz. 2052, z późn. zm.);
2) układzie PL-1992 i układzie PL-2000 – rozumie się przez to układy współrzędnych płaskich prostokątnych, o których mowa w przepisach wydanych na podstawie art. 3 ust. 5 ustawy z dnia 17 maja 1989 r. – Prawo geodezyjne i kartograficzne. 3. W części opisowej map ujmuje się dane w zakresie:
1) danych podmiotu lub organu odpowiedzialnego za sporządzenie map i wykonawcy map:
a) nazwę,
b) adres,
c) służbowy adres e-mail,
d) służbowy numer telefonu;
2) charakterystyki terenu, dla którego są sporządzane mapy – ilustrowany materiałem fotograficznym ogólny opis miasta i dzielnic z podstawowymi danymi statystycznymi dotyczącymi:
a) powierzchni,
b) liczby mieszkańców,
c) liczby obiektów związanych ze stałym lub czasowym pobytem dzieci i młodzieży, szpitali i domów pomocy społecznej;
3) identyfikacji i charakterystyki źródeł hałasu drogowego – ogólny opis sieci drogowej w granicach tego miasta, ze wskazaniem odcinków głównych dróg;
4) identyfikacji i charakterystyki źródeł hałasu szynowego – ogólny opis sieci kolejowej i tramwajowej w granicach tego miasta, ze wskazaniem odcinków głównych linii kolejowych;
5) identyfikacji i charakterystyki źródeł hałasu lotniczego obejmujące:
a) parametry techniczne i funkcjonalne lotniska:
– identyfikację i opis dróg startowych oraz tras odlotowych i dolotowych,
– liczbę operacji lotniczych – przylotów i odlotów wykonanych w poprzednim roku kalendarzowym na danym lotnisku i na każdej z dróg startowych, tras odlotowych i dolotowych,
b) opis struktury floty lotniczej wykorzystywanej na lotnisku,
c) identyfikację obszaru ograniczonego użytkowania, o ile został utworzony;
6) identyfikacji i charakterystyki źródeł hałasu przemysłowego, w tym portowego – wskazanie głównych źródeł hałasu przemysłowego na terenie miasta oraz warunków pracy tych źródeł w poprzednim roku kalendarzowym, a także identyfi- kację obszaru ograniczonego użytkowania, o ile został utworzony dla danego źródła, ze szczególnym uwzględnieniem:
a) zakładów z działalnością przemysłową, składową lub transportową,
b) obiektów handlowych o powierzchni sprzedaży powyżej 5000 m2,
1) O średniodobowym natężeniu ruchu w poprzednim roku kalendarzowym powyżej 1000 pojazdów na dobę.
2) W miastach o liczbie mieszkańców większej niż 100 tysięcy pod pojęciem lotniska rozumie się lotniska cywilne oraz lądowiska, z wyłączeniem lądowisk, o których mowa w przepisach wydanych na podstawie art. 34 ustawy z dnia 8 września 2006 r. o Pań- stwowym Ratownictwie Medycznym (Dz. U. z 2020 r. poz. 882, z późn. zm.). Dziennik Ustaw –3– Poz. 1325
c) parkingów powyżej 300 miejsc parkingowych przy obiektach użyteczności publicznej oraz parkingów działają- cych w systemie „Parkuj i Jedź”,
d) portów do obsługi statków o nośności nie niższej niż 1350 t, z wyłączeniem przystani dla promów;
7) uwarunkowań akustycznych wynikających z dokumentów planistycznych, w szczególności z miejscowego planu za- gospodarowania przestrzennego – dopuszczalnych poziomów hałasu wynikających z miejscowego planu zagospoda- rowania przestrzennego i innych aktów prawa miejscowego wydanych na podstawie art. 118b i art. 135 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. – Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2020 r. poz. 1219, z późn. zm.), zwanej dalej „ustawą”, lub z faktycznego zagospodarowania terenu, o którym mowa w art. 115 ustawy;
8) metod i danych wykorzystanych do wykonania obliczeń akustycznych:
a) nazwę metody referencyjnej,
b) nazwę oprogramowania użytego do wykonania obliczeń akustycznych, jego producenta, numer licencji i infor- mację, komu została ona wydana,
c) charakterystykę obiektów przestrzennych3) i zbiorów danych przestrzennych4) wykorzystanych do sporządzenia mapy, ich dokładność oraz datę ostatniej aktualizacji,
d) opis metodyki zastosowanej do obliczenia liczby lokali mieszkalnych w budynkach mieszkalnych i liczby ludności przypisanej do budynków mieszkalnych5);
9) przedstawienia wyników:
a) pomiarów hałasu wykonanych lub pozyskanych na potrzeby sporządzenia map wraz z podaniem:
– wykonawcy pomiarów,
– dysponenta wyników,
– czasu odniesienia,
– daty ich wykonania,
– lokalizacji i wysokości punktów pomiarowych,
– natężenia ruchu dla hałasu drogowego, szynowego i lotniczego,
– numeru sprawozdania z pomiarów i nazwy laboratorium wraz z numerem akredytacji,
– miejsca przechowywania wyników pomiarów,
b) kalibracji modelu obliczeniowego, tj. porównania rzeczywistych zmierzonych poziomów hałasu z obliczonymi poziomami hałasu;
10) wskazania terenów zagrożonych hałasem – opis i usytuowanie terenów, na których występują przekroczenia dopusz- czalnych poziomów hałasu wyrażonych wskaźnikami LDWN i LN w podziale na jednostki pomocnicze gminy w rozu- mieniu art. 5 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2020 r. poz. 713, z późn. zm.);
11) wskazania danych liczbowych dotyczących ludności narażonej na hałas, w formie tabelarycznej, w podziale na jed- nostki pomocnicze gminy w rozumieniu art. 5 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym:
a) szacunkowej liczby lokali mieszkalnych oraz liczby osób zamieszkujących te lokale, w zaokrągleniu do najbliż- szych stu, a także szacunkowej liczby obiektów związanych ze stałym lub czasowym pobytem dzieci i młodzieży, szpitali i domów pomocy społecznej na terenach, na których występują przekroczenia dopuszczalnych poziomów hałasu wyrażonych wskaźnikami LDWN i LN, w każdym z następujących przedziałów przekroczeń dopuszczalnych poziomów hałasu podanych w dB, oddzielnie dla hałasu drogowego, szynowego, lotniczego oraz przemysłowe- go, w tym portowego:
– 1–5 dB,
– 5,1–10 dB,
– 10,1–15 dB,
– powyżej 15 dB,
3) W rozumieniu art. 3 pkt 5 ustawy z dnia 4 marca 2010 r. o infrastrukturze informacji przestrzennej (Dz. U. z 2021 r. poz. 214).
4) W rozumieniu art. 3 pkt 11 ustawy z dnia 4 marca 2010 r. o infrastrukturze informacji przestrzennej.
5) Metodyka przedstawiona w „Dobrych praktykach wykonywania strategicznych map hałasu – wytycznych Głównego Inspektora Ochrony Środowiska”, które są udostępniane na stronie podmiotowej Głównego Inspektora Ochrony Środowiska. Dziennik Ustaw –4– Poz. 1325
b) szacunkowej liczby lokali mieszkalnych oraz liczby osób zamieszkujących te lokale, w zaokrągleniu do najbliższych stu, a także szacunkowej liczby obiektów związanych ze stałym lub czasowym pobytem dzieci i młodzieży, szpitali i domów pomocy społecznej, zagrożonych hałasem wyrażonym wskaźnikiem LDWN, w każdym z następujących przedziałów wartości podanych w dB, oddzielnie dla hałasu drogowego, szynowego, lotniczego oraz przemysłowe- go, w tym portowego:
– 55,0–59,9 dB,
– 60,0–64,9 dB,
– 65,0–69,9 dB,
– 70,0–74,9 dB,
– 75,0–79,9 dB,
– większe lub równe 80 dB (≥80 dB),
c) szacunkowej liczby lokali mieszkalnych i liczby osób zamieszkujących te lokale, w zaokrągleniu do najbliższych stu, a także szacunkowej liczby obiektów związanych ze stałym lub czasowym pobytem dzieci i młodzieży, szpitali i domów pomocy społecznej, zagrożonych hałasem wyrażonym wskaźnikiem LN, w każdym z następujących przedziałów wartości podanych w dB, oddzielnie dla hałasu drogowego, szynowego, lotniczego oraz przemysłowego, w tym portowego:
– 50,0–54,9 dB,
– 55,0–59,9 dB,
– 60,0–64,9 dB,
– 65,0–69,9 dB,
– 70,0–74,9 dB,
– większe lub równe 75 dB (≥75 dB),
d) szacunkowej powierzchni obszarów wyrażonej w km2, zagrożonych hałasem wyrażonym wskaźnikiem LDWN, w przedziałach wymienionych w lit. a i b,
e) szacunkowej powierzchni obszarów wyrażonej w km2, zagrożonych hałasem wyrażonym wskaźnikiem LN, w prze- działach wymienionych w lit. a i c;
12) analizy kierunków zmian stanu akustycznego środowiska – porównanie informacji i analiz z ostatnio sporządzonej mapy6) z wynikami aktualnie sporządzanej mapy obejmujące:
a) porównanie sposobu wykonania map,
b) porównanie wyników map w formie wykresów i tabel, w tym porównanie wartości liczbowych opisanych w pkt 11;
13) wyników analiz rozkładu hałasu – wyniki analiz rozkładu hałasu przeprowadzonych na różnych wysokościach przed- stawiające rezultaty działań, o których mowa w pkt 14, w zakresie ochrony przed hałasem planowanych do realizacji w ciągu 5 lat, licząc od roku następującego po roku sporządzenia mapy, oddzielnie dla hałasu drogowego, szynowe- go, lotniczego i przemysłowego, w tym portowego;
14) propozycji działań w zakresie ochrony przed hałasem wynikających z aktualnych i przewidywanych w najbliższym czasie zamierzeń inwestycyjnych dla obszaru miasta oraz wieloletnich prognoz finansowych:
a) planowanych do realizacji w ciągu 5 lat, licząc od roku następującego po roku sporządzenia mapy, oraz
b) planowanych do realizacji w ciągu 6–10 lat, licząc od roku następującego po roku sporządzenia mapy, w tym także identyfikacji obszarów, które spełniają kryteria obszarów cichych w miastach
– w podziale na jednostki pomocnicze gminy w rozumieniu art. 5 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gmin- nym, oddzielnie dla hałasu drogowego, szynowego, lotniczego oraz przemysłowego, w tym portowego;
15) oszacowania efektów działań, o których mowa w pkt 14 lit. a – zestawienie kosztów działań i efektów, które dopro- wadzą do zmniejszenia przekroczeń dopuszczalnych poziomów hałasu oraz zmniejszenia liczby ludności narażonej na hałas przekraczający dopuszczalne poziomy hałasu, oddzielnie dla hałasu drogowego, szynowego, lotniczego oraz przemysłowego, w tym portowego;
16) informacji na temat dwóch ostatnio uchwalonych programów ochrony środowiska przed hałasem:
a) obszar objęty programem ochrony środowiska przed hałasem,
b) nazwa programu ochrony środowiska przed hałasem i rok uchwalenia,
6) Pojęcie „strategiczna mapa hałasu” obejmuje również mapy akustyczne sporządzane przed 2020 r. Dziennik Ustaw –5– Poz. 1325
c) organ opracowujący program ochrony środowiska przed hałasem,
d) rodzaj źródeł hałasu,
e) liczba osób objętych działaniami ograniczającymi hałas,
f) zestawienie, opis i oszacowanie efektów zrealizowanych działań w zakresie ochrony środowiska przed hałasem w powiązaniu z kosztami tych działań,
g) zestawienie i opis uprzednio planowanych działań w zakresie ochrony środowiska przed hałasem, które nie zostały zrealizowane;
17) streszczenia części opisowej sporządzonego w języku niespecjalistycznym:
a) charakterystyka głównych źródeł hałasu,
b) krótki opis terenów zagrożonych hałasem,
c) szacunkowa liczba osób zamieszkujących na terenach, na których występują przekroczenia dopuszczalnych po- ziomów hałasu wyrażonych wskaźnikami LDWN i LN,
d) krótki opis planowanych działań w zakresie ochrony przed hałasem. 4. Część graficzna map zawiera:
1) mapę emisyjną dla dróg i linii kolejowych, która charakteryzuje uśrednione z poprzedniego roku kalendarzowego dobowe natężenie ruchu;
2) mapę imisyjną, która charakteryzuje stan akustyczny środowiska, obrazującą poziom hałasu w środowisku na wyso- kości 4 m nad poziomem terenu, z uwzględnieniem zróżnicowania ukształtowania terenu, stanu i sposobu jego zagos- podarowania oraz lokalnych średnich warunków meteorologicznych za okres ostatnich 10 lat wraz z przypisaną liczbą osób, szpitali, domów pomocy społecznej i obiektów związanych ze stałym lub czasowym pobytem dzieci i młodzieży, zagrożonych hałasem; mapa ujmuje poziom hałasu oddzielnie dla hałasu drogowego, szynowego, lotniczego oraz przemysłowego, w tym portowego:
a) wyrażonego wskaźnikiem LDWN w każdym z następujących przedziałów wartości podanych w dB:
– 55,0–59,9 dB,
– 60,0–64,9 dB,
– 65,0–69,9 dB,
– 70,0–74,9 dB,
– 75,0–79,9 dB,
– większe lub równe 80 dB (≥80 dB),
b) wyrażonego wskaźnikiem LN w każdym z następujących przedziałów wartości podanych w dB:
– 50,0–54,9 dB,
– 55,0–59,9 dB,
– 60,0–64,9 dB,
– 65,0–69,9 dB,
– 70,0–74,9 dB,
– większe lub równe 75 dB (≥75 dB);
3) mapę terenów objętych ochroną akustyczną przedstawiającą granice terenów, o których mowa w przepisach wyda- nych na podstawie art. 113 ust. 1 ustawy, wraz z przyporządkowanymi im dopuszczalnymi poziomami hałasu wyra- żonymi wskaźnikami LDWN i LN, wynikającymi z miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego i innych aktów prawa miejscowego wydanych na podstawie art. 118b i art. 135 ustawy lub z faktycznego zagospodarowania terenu, o którym mowa w art. 115 ustawy;
4) mapę terenów zagrożonych hałasem charakteryzującą tereny, na których są przekroczone dopuszczalne poziomy hałasu wyrażone wskaźnikami LDWN lub LN, w każdym z następujących przedziałów wartości podanych w dB, od- dzielnie dla hałasu drogowego, szynowego, lotniczego oraz przemysłowego, w tym portowego:
a) 1–5 dB,
b) 5,1–10 dB,
c) 10,1–15 dB,
d) powyżej 15 dB; Dziennik Ustaw –6– Poz. 1325
5) mapy przedstawiające rezultaty działań planowanych do realizacji w ciągu 5 lat, o których mowa w ust. 3 pkt 14 lit. a, oddzielnie dla hałasu drogowego, szynowego, lotniczego i przemysłowego, w tym portowego, które obrazują tereny zagrożone hałasem zlokalizowane w miejscach tych działań, ujmujące przekroczenia dopuszczalnych poziomów hała- su wyrażonych wskaźnikami LDWN i LN, w każdym z następujących przedziałów wartości podanych w dB:
a) 1–5 dB,
b) 5,1–10 dB,
c) 10,1–15 dB,
d) powyżej 15 dB;
6) mapę granic miasta, opracowaną z wykorzystaniem danych pochodzących z bazy danych, o której mowa w art. 4 ust. 1a pkt 4 ustawy z dnia 17 maja 1989 r. – Prawo geodezyjne i kartograficzne, wraz z liczbą mieszkańców tego miasta;
7) mapę zaludnienia przedstawiającą granice jednostek pomocniczych gminy, opracowaną z wykorzystaniem danych pochodzących z bazy danych, o której mowa w art. 4 ust. 1a pkt 4 ustawy z dnia 17 maja 1989 r. – Prawo geodezyjne i kartograficzne, wraz z przypisaną tym jednostkom liczbą mieszkańców oraz liczbą szpitali, domów pomocy spo- łecznej i obiektów związanych ze stałym lub czasowym pobytem dzieci i młodzieży, z wyszczególnieniem jednostek pomocniczych gminy gęsto zaludnionych7). 5. Część graficzną map sporządza się odpowiednio:
1) w skalach większych od 1 : 10 000 – w układzie PL-2000;
2) w skalach mniejszych lub równych 1 : 10 000 – w układzie PL-1992. 6. Kolorystyka obszarów w poszczególnych przedziałach poziomów dźwięku: Przedziały poziomów Przedziały poziomów hałasu wyrażone hałasu wyrażone Kolor Wartość RGB koloru wskaźnikiem LDWN wskaźnikiem LN <50 dB <50 dB żółty R: 255 G: 255 B: 0 50,0–54,9 dB 50,0–54,9 dB jasnopomarańczowy R: 255 G: 191 B: 15 55,0–59,9 dB 55,0–59,9 dB pomarańczowy R: 252 G: 138 B: 30 60,0–64,9 dB 60,0–64,9 dB czerwony R: 253 G: 88 B: 5 65,0–69,9 dB 65,0–69,9 dB ciemnoczerwony R: 222 G: 62 B: 62 70,0–74,9 dB 70,0–74,9 dB fioletowy R: 177 G: 126 B: 217 75,0–79,9 dB ≥75 niebieski R: 3 G: 171 B: 226 ≥80 dB – ciemnoniebieski R: 0 G: 76 B: 230 7. Mapy sporządza się z wykorzystaniem danych państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego, z uwzględ- nieniem następujących parametrów obliczeniowych:
1) wysokość punktów obserwacji siatki obliczeniowej – 4 m nad poziomem terenu;
2) rozdzielczość siatki obliczeniowej – maksymalnie 10  10 m, a w przypadku hałasu lotniczego – maksymalnie 100  100 m;
3) minimalna liczba odbić – 1. 8. Numeryczny model terenu wykorzystywany do sporządzania map jest zaliczony do grupy NMT1 lub NMT2. 9. Dla potrzeb informowania społeczeństwa streszczenie, o którym mowa w ust. 3 pkt 17, i części graficzne map, o których mowa w ust. 4 pkt 2–4 i 7, są udostępniane na ogólnodostępnych portalach podmiotów lub organów odpowie- dzialnych za ich sporządzenie oraz w postaci usług sieciowych. 10. Części graficzne map, o których mowa w ust. 4 pkt 2, 6 i 7, są udostępniane zgodnie z wymaganiami ustawy z dnia 4 marca 2010 r. o infrastrukturze informacji przestrzennej.
7) O zaludnieniu powyżej 5000 osób/km2. Dziennik Ustaw –7– Poz. 1325 11. Mapa imisyjna, o której mowa w ust. 4 pkt 2, jest opisywana metadanymi infrastruktury informacji przestrzennej8) w zakresie pkt 5 trzeciej grupy tematycznej: zdrowie i bezpieczeństwo ludności. 12. Mapy granic miasta, o których mowa w ust. 4 pkt 6, i mapy zaludnienia, o których mowa w ust. 4 pkt 7, są opisy- wane metadanymi infrastruktury informacji przestrzennej 8) w zakresie pkt 11 trzeciej grupy tematycznej: gospodarowanie obszarem, strefy ograniczone i regulacyjne oraz jednostki sprawozdawcze. 13. Mapy hałasu są przekazywane Głównemu Inspektorowi Ochrony Środowiska oraz właściwemu marszałkowi województwa w formie elektronicznej, w postaci:
1) edytowalnych plików tekstowych – część opisowa mapy;
2) plików źródłowych z oprogramowania używanego do wykonania obliczeń akustycznych – wszystkie pliki końcowego modelu akustycznego, umożliwiające otworzenie lub odtworzenie modelu w programie, w którym został on wykonany, wraz z odczytem wszystkich parametrów obliczeniowych oraz wyników tych obliczeń;
3) zbiorów danych przestrzennych4) w jednym z powszechnie stosowanych formatów GIS – część graficzna map, o któ- rych mowa w ust. 4, w podziale na jednostki pomocnicze gminy w rozumieniu art. 5 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym. 14. Głównemu Inspektorowi Ochrony Środowiska oraz właściwemu marszałkowi województwa są przekazywane w formie elektronicznej także:
1) warstwy:
a) zieleni wysokiej,
b) współczynnika pochłaniania akustycznego przez grunt (G),
c) budynków,
d) mostów, wiaduktów i tuneli,
e) z propozycjami działań w zakresie ochrony przed hałasem planowanych do realizacji w ciągu 5 lat,
f) z punktami pomiarowymi i punktami obliczeniowymi,
2) numeryczny model terenu (NMT) przetworzony na potrzeby mapy
– w podziale na jednostki pomocnicze gminy w rozumieniu art. 5 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym.
8) W rozumieniu art. 3 pkt 4 ustawy z dnia 4 marca 2010 r. o infrastrukturze informacji przestrzennej. Dziennik Ustaw –8– Poz. 1325 Załącznik nr 2 SZCZEGÓŁOWY ZAKRES DANYCH UJĘTYCH NA STRATEGICZNYCH MAPACH HAŁASU SPORZĄDZANYCH DLA GŁÓWNYCH DRÓG, GŁÓWNYCH LINII KOLEJOWYCH I GŁÓWNYCH LOTNISK, SPOSÓB ICH PREZENTACJI I FORMA ICH PRZEKAZYWANIA 1. Na strategicznych mapach hałasu, zwanych dalej „mapami”, sporządzanych dla głównych dróg, głównych linii kolejowych i głównych lotnisk ujmuje się dane dotyczące głównych dróg, głównych linii kolejowych i głównych lotnisk położonych na obszarze województwa, z uwzględnieniem danych dotyczących oddziaływania akustycznego tych dróg, linii kolejowych i lotnisk na sąsiednie województwa, o ile takie oddziaływanie występuje. 2. Na mapach sporządzanych dla głównych dróg i głównych linii kolejowych ujmuje się dane dla odcinków głównych dróg i głównych linii kolejowych położonych poza granicami miast o liczbie mieszkańców większej niż 100 tysięcy. 3. Ilekroć w przepisach niniejszego załącznika jest mowa o:
1) numerycznym modelu terenu – rozumie się przez to numeryczne modele terenu, o których mowa w przepisach wyda- nych na podstawie art. 19 ust. 1 pkt 10 ustawy z dnia 17 maja 1989 r. – Prawo geodezyjne i kartograficzne (Dz. U. z 2020 r. poz. 2052, z późn. zm.);
2) układzie PL-1992 i układzie PL-2000 – rozumie się przez to układy współrzędnych płaskich prostokątnych, o których mowa w przepisach wydanych na podstawie art. 3 ust. 5 ustawy z dnia 17 maja 1989 r. – Prawo geodezyjne i karto- graficzne. 4. W części opisowej map ujmuje się dane w zakresie:
1) danych podmiotu lub organu odpowiedzialnego za sporządzenie mapy i wykonawcy mapy:
a) nazwę,
b) adres,
c) służbowy adres e-mail,
d) służbowy numer telefonu;
2) charakterystyki terenu, dla którego są sporządzane mapy – ilustrowany materiałem fotograficznym ogólny opis terenu z podziałem na powiaty, z podstawowymi danymi statystycznymi dotyczącymi:
a) powierzchni,
b) liczby mieszkańców,
c) liczby obiektów związanych ze stałym lub czasowym pobytem dzieci i młodzieży, szpitali i domów pomocy spo- łecznej;
3) identyfikacji i charakterystyki głównych dróg – dane dotyczące:
a) numeru drogi,
b) nazwy odcinka drogi,
c) natężenia ruchu z podziałem na poszczególne kategorie pojazdów w odniesieniu do pory doby, pory dnia, pory wieczora i pory nocy;
4) identyfikacji i charakterystyki głównych linii kolejowych:
a) parametry techniczne i funkcjonalne linii kolejowych:
– numer i nazwa linii,
– nazwa i kilometr punktu początkowego,
– nazwa i kilometr punktu końcowego,
– długość, kategoria i znaczenie linii,
– liczba i klasa torów na linii,
– średnia prędkość na linii,
b) dane dotyczące natężenia ruchu z podziałem na poszczególne kategorie pojazdów w odniesieniu do pory doby, pory dnia, pory wieczora i pory nocy; Dziennik Ustaw –9– Poz. 1325
5) identyfikacji i charakterystyki głównych lotnisk:
a) parametry techniczne i funkcjonalne lotniska:
– identyfikacja i opis dróg startowych oraz tras odlotowych i dolotowych,
– liczba operacji lotniczych – przylotów i odlotów wykonanych w poprzednim roku kalendarzowym na danym lotnisku i na każdej z dróg startowych, tras odlotowych i dolotowych,
b) opis struktury floty lotniczej wykorzystywanej na lotnisku,
c) identyfikację obszaru ograniczonego użytkowania, o ile został utworzony;
6) uwarunkowań akustycznych wynikających z dokumentów planistycznych, w szczególności z miejscowego planu za- gospodarowania przestrzennego – dopuszczalnych poziomów hałasu wynikających z miejscowego planu zagospoda- rowania przestrzennego i innych aktów prawa miejscowego wydanych na podstawie art. 118b i art. 135 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. – Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2020 r. poz. 1219, z późn. zm.), zwanej dalej „ustawą”, lub z faktycznego zagospodarowania terenu, o którym mowa w art. 115 ustawy;
7) metod i danych wykorzystanych do wykonania obliczeń akustycznych:
a) nazwę metody referencyjnej,
b) nazwę oprogramowania użytego do wykonania obliczeń akustycznych, jego producenta, numer licencji i infor- mację ze wskazaniem, komu została ona wydana,
c) charakterystykę obiektów przestrzennych1) i zbiorów danych przestrzennych2) wykorzystanych do sporządzenia mapy, ich dokładność oraz datę ostatniej aktualizacji,
d) opis metodyki zastosowanej do obliczenia liczby lokali mieszkalnych w budynkach mieszkalnych i liczby ludności przypisanej do budynków mieszkalnych3);
8) przedstawienia wyników:
a) pomiarów hałasu wykonanych lub pozyskanych na potrzeby sporządzenia map wraz z podaniem:
– wykonawcy pomiarów,
– dysponenta wyników,
– czasu odniesienia,
– daty ich wykonania,
– lokalizacji i wysokości punktów pomiarowych,
– natężenia ruchu,
– numeru sprawozdania z pomiarów i nazwy laboratorium wraz z numerem akredytacji,
– miejsca przechowywania wyników pomiarów,
b) kalibracji modelu obliczeniowego, tj. porównania rzeczywistych zmierzonych poziomów hałasu z obliczonymi poziomami hałasu;
9) wskazania terenów zagrożonych hałasem w podziale na powiaty – opis i usytuowanie terenów, na których występują przekroczenia dopuszczalnych poziomów hałasu wyrażonych wskaźnikami LDWN i LN;
10) wskazania danych liczbowych dotyczących ludności narażonej na hałas, w formie tabelarycznej, w podziale na powiaty:
a) szacunkowej liczby lokali mieszkalnych oraz liczby osób zamieszkujących te lokale, w zaokrągleniu do najbliż- szych stu, a także szacunkowej liczby obiektów związanych ze stałym lub czasowym pobytem dzieci i młodzieży, szpitali i domów pomocy społecznej na terenach, na których występują przekroczenia dopuszczalnych poziomów hałasu wyrażonych wskaźnikami LDWN i LN, w każdym z następujących przedziałów przekroczeń dopuszczalnych poziomów hałasu podanych w dB, oddzielnie dla hałasu drogowego, szynowego oraz lotniczego:
– 1–5 dB,
– 5,1–10 dB,
– 10,1–15 dB,
– powyżej 15 dB,
1) W rozumieniu art. 3 pkt 5 ustawy z dnia 4 marca 2010 r. o infrastrukturze informacji przestrzennej (Dz. U. z 2021 r. poz. 214).
2) W rozumieniu art. 3 pkt 11 ustawy z dnia 4 marca 2010 r. o infrastrukturze informacji przestrzennej.
3) Metodyka przedstawiona w „Dobrych praktykach wykonywania strategicznych map hałasu – wytycznych Głównego Inspektora Ochrony Środowiska”, które są udostępniane na stronie podmiotowej Głównego Inspektora Ochrony Środowiska. Dziennik Ustaw – 10 – Poz. 1325
b) szacunkowej liczby lokali mieszkalnych oraz osób zamieszkujących te lokale, w zaokrągleniu do najbliższych stu, a także szacunkowej liczby obiektów związanych ze stałym lub czasowym pobytem dzieci i młodzieży, szpi- tali i domów pomocy społecznej, zagrożonych hałasem wyrażonym wskaźnikiem LDWN, w każdym z następują- cych przedziałów wartości podanych w dB, oddzielnie dla hałasu drogowego, szynowego oraz lotniczego:
– 55,0–59,9 dB,
– 60,0–64,9 dB,
– 65,0–69,9 dB,
– 70,0–74,9 dB,
– 75,0–79,9 dB,
– większe lub równe 80 dB (≥80 dB),
c) szacunkowej liczby lokali mieszkalnych i liczby osób zamieszkujących te lokale, w zaokrągleniu do najbliższych stu, a także szacunkowej liczby obiektów związanych ze stałym lub czasowym pobytem dzieci i młodzieży, szpi- tali i domów pomocy społecznej, zagrożonych hałasem wyrażonym wskaźnikiem LN, w każdym z następujących przedziałów wartości podanych w dB, oddzielnie dla hałasu drogowego, szynowego oraz lotniczego:
– 50,0–54,9 dB,
– 55,0–59,9 dB,
– 60,0–64,9 dB,
– 65,0–69,9 dB,
– 70,0–74,9 dB,
– większe lub równe 75 dB (≥75 dB),
d) szacunkowej powierzchni obszarów wyrażonej w km2, zagrożonych hałasem wyrażonym wskaźnikiem LDWN, w prze- działach wymienionych w lit. a i b,
e) szacunkowej powierzchni obszarów wyrażonej w km2, zagrożonych hałasem wyrażonym wskaźnikiem LN, w prze- działach wymienionych w lit. a i c;
11) analizy kierunków zmian stanu akustycznego środowiska – porównanie informacji i analiz ostatnio sporządzonej mapy4) dla głównych dróg, głównych linii kolejowych i głównych lotnisk z wynikami aktualnie sporządzanej mapy obejmujące:
a) porównanie sposobu wykonania map,
b) porównanie wyników map w formie wykresów i tabel, w tym porównanie wartości liczbowych opisanych w pkt 10;
12) wyników analiz rozkładu hałasu – wyniki analiz przeprowadzonych na różnych wysokościach przedstawiające rezul- taty działań planowanych do realizacji w ciągu 5 lat, licząc od roku następującego po roku sporządzenia mapy, o któ- rych mowa w pkt 13;
13) propozycji działań w zakresie ochrony przed hałasem wynikających z aktualnych i przewidywanych w najbliższym czasie zamierzeń inwestycyjnych dla głównych dróg, głównych linii kolejowych i głównych lotnisk oraz wieloletnich prognoz finansowych:
a) planowanych do realizacji w ciągu 5 lat, licząc od roku następującego po roku sporządzenia mapy, oraz
b) planowanych do realizacji w ciągu 6–10 lat, licząc od roku następującego po roku sporządzenia mapy;
14) oszacowania efektów działań, o których mowa w pkt 13 lit. a – zestawienie kosztów działań i efektów, które dopro- wadzą do zmniejszenia przekroczeń dopuszczalnych poziomów hałasu oraz zmniejszenia liczby ludności narażonej na hałas przekraczający dopuszczalne poziomy hałasu;
15) informacji na temat dwóch ostatnio uchwalonych programów ochrony środowiska przed hałasem:
a) obszar objęty programem ochrony środowiska przed hałasem,
b) nazwa programu ochrony środowiska przed hałasem i rok uchwalenia,
4) Pojęcie „strategiczna mapa hałasu” obejmuje również mapy akustyczne sporządzane przed 2020 r. Dziennik Ustaw – 11 – Poz. 1325
c) organ opracowujący program ochrony środowiska przed hałasem,
d) rodzaj źródeł hałasu,
e) liczba osób objętych działaniami ograniczającymi hałas,
f) zestawienie, opis i oszacowanie efektów zrealizowanych działań w zakresie ochrony środowiska przed hałasem w powiązaniu z kosztami tych działań,
g) zestawienie i opis uprzednio planowanych działań w zakresie ochrony środowiska przed hałasem, które nie zosta- ły zrealizowane;
16) streszczenia części opisowej sporządzonego w języku niespecjalistycznym:
a) charakterystyka głównych źródeł hałasu,
b) krótki opis terenów zagrożonych hałasem,
c) szacunkowa liczba osób zamieszkujących na terenach, na których występują przekroczenia dopuszczalnych po- ziomów hałasu wyrażonych wskaźnikami LDWN i LN,
d) krótki opis planowanych działań w zakresie ochrony przed hałasem. 5. Część graficzna map zawiera:
1) mapę emisyjną dla dróg i linii kolejowych, która charakteryzuje uśrednione z poprzedniego roku kalendarzowego dobowe natężenie ruchu;
2) mapę imisyjną, która charakteryzuje stan akustyczny środowiska, obrazującą poziom hałasu w środowisku na wyso- kości 4 m nad poziomem terenu, z uwzględnieniem zróżnicowania ukształtowania terenu, stanu i sposobu jego zagos- podarowania oraz lokalnych średnich warunków meteorologicznych za okres ostatnich 10 lat wraz z przypisaną liczbą osób, szpitali, domów pomocy społecznej i obiektów związanych ze stałym lub czasowym pobytem dzieci i młodzieży, zagrożonych hałasem:
a) wyrażonym wskaźnikiem LDWN w każdym z następujących przedziałów wartości podanych w dB:
– 55,0–59,9 dB,
– 60,0–64,9 dB,
– 65,0–69,9 dB,
– 70,0–74,9 dB,
– 75,0–79,9 dB,
– większe lub równe 80 dB (≥80 dB),
b) wyrażonym wskaźnikiem LN w każdym z następujących przedziałów wartości podanych w dB:
– 50,0–54,9 dB,
– 55,0–59,9 dB,
– 60,0–64,9 dB,
– 65,0–69,9 dB,
– 70,0–74,9 dB,
– większe lub równe 75 dB (≥75 dB);
3) mapę terenów objętych ochroną akustyczną przedstawiającą granice terenów, o których mowa w przepisach wyda- nych na podstawie art. 113 ust. 1 ustawy, wraz z przyporządkowanymi im dopuszczalnymi poziomami hałasu wyra- żonymi wskaźnikami LDWN i LN, wynikającymi z miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego i innych aktów prawa miejscowego wydanych na podstawie art. 118b i art. 135 ustawy lub z faktycznego zagospodarowania terenu, o którym mowa w art. 115 ustawy;
4) mapę terenów zagrożonych hałasem charakteryzującą tereny, na których są przekroczone dopuszczalne poziomy hałasu wyrażone wskaźnikami LDWN i LN, w każdym z następujących przedziałów wartości podanych w dB:
a) 1–5 dB,
b) 5,1–10 dB,
c) 10,1–15 dB,
d) powyżej 15 dB; Dziennik Ustaw – 12 – Poz. 1325
5) mapy przedstawiające rezultaty działań planowanych do realizacji w ciągu 5 lat, o których mowa w ust. 4 pkt 13 lit. a, które obrazują tereny zagrożone hałasem zlokalizowane w miejscach tych działań, ujmujące przekroczenia dopusz- czalnych poziomów hałasu wyrażonych wskaźnikami LDWN i LN, w każdym z następujących przedziałów wartości po- danych w dB:
a) 1–5 dB,
b) 5,1–10 dB,
c) 10,1–15 dB,
d) powyżej 15 dB. 6. Część graficzną map sporządza się odpowiednio:
1) w skalach większych od 1 : 10 000 – w układzie PL-2000;
2) w skalach mniejszych lub równych 1 : 10 000 – w układzie PL-1992. 7. Kolorystyka obszarów w poszczególnych przedziałach poziomów dźwięku: Przedziały poziomów Przedziały poziomów hałasu wyrażone hałasu wyrażone Kolor Wartość RGB koloru wskaźnikiem LDWN wskaźnikiem LN <50 dB <50 dB żółty R: 255 G: 255 B: 0 50,0–54,9 dB 50,0–54,9 dB jasnopomarańczowy R: 255 G: 191 B: 15 55,0–59,9 dB 55,0–59,9 dB pomarańczowy R: 252 G: 138 B: 30 60,0–64,9 dB 60,0–64,9 dB czerwony R: 253 G: 88 B: 5 65,0–69,9 dB 65,0–69,9 dB ciemnoczerwony R: 222 G: 62 B: 62 70,0–74,9 dB 70,0–74,9 dB fioletowy R: 177 G: 126 B: 217 75,0–79,9 dB ≥75 niebieski R: 3 G: 171 B: 226 ≥80 dB – ciemnoniebieski R: 0 G: 76 B: 230 8. Mapy sporządza się z wykorzystaniem danych państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego, z uwzględ- nieniem następujących parametrów obliczeniowych:
1) wysokość punktów obserwacji siatki obliczeniowej – 4 m nad poziomem terenu;
2) rozdzielczość siatki obliczeniowej – maksymalnie 20  20 m, a w przypadku hałasu lotniczego – maksymalnie 100  100 m;
3) minimalna liczba odbić – 1. 9. Numeryczny model terenu wykorzystywany do sporządzania map jest zaliczony do grupy NMT1 lub NMT2. 10. Dla potrzeb informowania społeczeństwa streszczenie, o którym mowa w ust. 4 pkt 16, i części graficzne map, o których mowa w ust. 5, są udostępniane na ogólnodostępnych portalach podmiotów lub organów odpowiedzialnych za ich sporządzenie oraz w postaci usług sieciowych. 11. Części graficzne map, o których mowa w ust. 5 pkt 2–4, są udostępniane zgodnie z wymaganiami ustawy z dnia 4 marca 2010 r. o infrastrukturze informacji przestrzennej. 12. Mapa emisyjna, o której mowa w ust. 5 pkt 1, jest opisywana metadanymi infrastruktury informacji przestrzennej5) w zakresie pkt 7 pierwszej grupy tematycznej: sieci transportowe. 13. Mapa imisyjna, o której mowa w ust. 5 pkt 2, jest opisywana metadanymi infrastruktury informacji przestrzennej 5) w zakresie pkt 5 trzeciej grupy tematycznej: zdrowie i bezpieczeństwo ludności.
5) W rozumieniu art. 3 pkt 4 ustawy z dnia 4 marca 2010 r. o infrastrukturze informacji przestrzennej. Dziennik Ustaw – 13 – Poz. 1325 14. Mapy są przekazywane Głównemu Inspektorowi Ochrony Środowiska oraz właściwemu marszałkowi wojewódz- twa w formie elektronicznej w postaci:
1) edytowalnych plików tekstowych – część opisowa map;
2) plików źródłowych z oprogramowania używanego do wykonania obliczeń akustycznych – wszystkie pliki końcowego modelu akustycznego, umożliwiające otworzenie lub odtworzenie modelu w programie, w którym został on wykonany, wraz z odczytem wszystkich parametrów obliczeniowych oraz wyników tych obliczeń;
3) zbiorów danych przestrzennych2), w jednym z powszechnie stosowanych formatów GIS – część graficzna map, w podziale na powiaty. 15. Głównemu Inspektorowi Ochrony Środowiska oraz właściwemu marszałkowi województwa są przekazywane w formie elektronicznej także:
1) warstwy:
a) zieleni wysokiej,
b) współczynnika pochłaniania akustycznego przez grunt (G),
c) budynków,
d) mostów, wiaduktów i tuneli,
e) z propozycjami działań w zakresie ochrony przed hałasem planowanych do realizacji w ciągu 5 lat,
f) z punktami pomiarowymi i punktami obliczeniowymi,
g) z kilometrażem dla głównych dróg i głównych linii kolejowych,
h) granic powiatów,
2) numeryczny model terenu (NMT) przetworzony na potrzeby mapy
– w podziale na powiaty.