Art. 3. 1. Ilekroć w ustawie jest mowa o:
1) bioodpadach – rozumie się przez to ulegające biodegradacji odpady z ogrodów
i parków, odpady spożywcze i kuchenne z gospodarstw domowych, gastronomii,
zakładów zbiorowego żywienia, jednostek handlu detalicznego, a także
porównywalne odpady z zakładów produkujących lub wprowadzających do
obrotu żywność;
2) gospodarowaniu odpadami – rozumie się przez to zbieranie, transport,
przetwarzanie odpadów, łącznie z nadzorem nad tego rodzaju działaniami, jak
również późniejsze postępowanie z miejscami unieszkodliwiania odpadów oraz
działania wykonywane w charakterze sprzedawcy odpadów lub pośrednika
w obrocie odpadami;
3) gospodarce odpadami – rozumie się przez to wytwarzanie odpadów
i gospodarowanie odpadami;
4) komunalnych osadach ściekowych – rozumie się przez to pochodzący
z oczyszczalni ścieków osad z komór fermentacyjnych oraz innych instalacji
służących do oczyszczania ścieków komunalnych oraz innych ścieków
o składzie zbliżonym do składu ścieków komunalnych;
5) magazynowaniu odpadów – rozumie się przez to czasowe przechowywanie
odpadów obejmujące:
a) wstępne magazynowanie odpadów przez ich wytwórcę,
b) tymczasowe magazynowanie odpadów przez prowadzącego zbieranie
odpadów,
c) magazynowanie odpadów przez prowadzącego przetwarzanie odpadów;
6) odpadach – rozumie się przez to każdą substancję lub przedmiot, których
posiadacz pozbywa się, zamierza się pozbyć lub do których pozbycia się jest
obowiązany;
7) odpadach komunalnych – rozumie się przez to odpady powstające
w gospodarstwach domowych, z wyłączeniem pojazdów wycofanych
z eksploatacji, a także odpady niezawierające odpadów niebezpiecznych
pochodzące od innych wytwórców odpadów, które ze względu na swój charakter
lub skład są podobne do odpadów powstających w gospodarstwach domowych;
niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne pozostają niesegregowanymi (zmieszanymi) odpadami komunalnymi, nawet jeżeli zostały poddane czynności przetwarzania odpadów, która nie zmieniła w sposób znaczący ich właściwości;
8) odpadach medycznych – rozumie się przez to odpady powstające w związku
z udzielaniem świadczeń zdrowotnych oraz prowadzeniem badań i doświadczeń
naukowych w zakresie medycyny;
9) odpadach obojętnych – rozumie się przez to odpady, które nie ulegają istotnym
przemianom fizycznym, chemicznym lub biologicznym; są nierozpuszczalne,
nie wchodzą w reakcje fizyczne ani chemiczne, nie powodują zanieczyszczenia
środowiska lub zagrożenia dla życia lub zdrowia ludzi, nie ulegają biodegradacji
i nie wpływają niekorzystnie na materię, z którą się kontaktują; ogólna zawartość
zanieczyszczeń w tych odpadach oraz zdolność do ich wymywania, a także
negatywne oddziaływanie na środowisko odcieku są nieznaczne,
a w szczególności nie stanowią zagrożenia dla jakości wód powierzchniowych,
wód podziemnych, gleby i ziemi;
10) odpadach ulegających biodegradacji – rozumie się przez to odpady, które ulegają
rozkładowi tlenowemu lub beztlenowemu przy udziale mikroorganizmów;
11) odpadach weterynaryjnych – rozumie się przez to odpady powstające w związku
z badaniem, leczeniem zwierząt lub świadczeniem usług weterynaryjnych,
a także w związku z prowadzeniem badań naukowych i doświadczeń na
zwierzętach;
12) (uchylony)
13) odpadach z wypadków – rozumie się przez to odpady powstające podczas
prowadzenia akcji ratowniczej lub gaśniczej, z wyłączeniem:
a) odpadów powstałych w wyniku poważnej awarii lub poważnej awarii
przemysłowej, w rozumieniu art. 3 pkt 23 i 24 ustawy z dnia 27 kwietnia
2001 r. – Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2019 r. poz. 1396, z późn. zm.),
b) odpadów powstałych w wyniku szkody w środowisku, o której mowa
w art. 6 pkt 11 ustawy z dnia 13 kwietnia 2007 r. o zapobieganiu szkodom
w środowisku i ich naprawie (Dz. U. z 2019 r. poz. 1862 oraz z 2020 r. poz. 284);
14) odzysku – rozumie się przez to jakikolwiek proces, którego głównym wynikiem
jest to, aby odpady służyły użytecznemu zastosowaniu przez zastąpienie innych
materiałów, które w przeciwnym przypadku zostałyby użyte do spełnienia danej
funkcji, lub w wyniku którego odpady są przygotowywane do spełnienia takiej
funkcji w danym zakładzie lub ogólnie w gospodarce;
15) odzysku energii – rozumie się przez to termiczne przekształcanie odpadów
w celu odzyskania energii;
16) olejach odpadowych – rozumie się przez to wszelkie mineralne lub syntetyczne
oleje smarowe lub przemysłowe, które przestały się nadawać do użytku, do
jakiego były pierwotnie przeznaczone, w szczególności zużyte oleje z silników
spalinowych i oleje przekładniowe, oleje smarowe, oleje turbinowe oraz oleje
hydrauliczne;
17) PCB – rozumie się przez to polichlorowane bifenyle, polichlorowane trifenyle,
monometylotetrachlorodifenylometan, monometylodichlorodifenylometan,
monometylodibromodifenylometan oraz mieszaniny zawierające jakąkolwiek
z tych substancji w ilości powyżej 0,005% wagowo łącznie;
18) ponownym użyciu – rozumie się przez to działanie polegające na
wykorzystywaniu produktów lub części produktów niebędących odpadami
ponownie do tego samego celu, do którego były przeznaczone;
19) posiadaczu odpadów – rozumie się przez to wytwórcę odpadów lub osobę
fizyczną, osobę prawną oraz jednostkę organizacyjną nieposiadającą osobowości
prawnej będące w posiadaniu odpadów; domniemywa się, że władający
powierzchnią ziemi jest posiadaczem odpadów znajdujących się na
nieruchomości;
20) pośredniku w obrocie odpadami – rozumie się przez to każdego, kto organizuje
przetwarzanie odpadów w imieniu innych podmiotów, w tym również podmiot,
który nie obejmuje odpadów fizycznie w posiadanie;
20a) prowadzącym zakład recyklingu statków – rozumie się przez to prowadzącego
zakład recyklingu statków w rozumieniu art. 3 ust. 1 pkt 8 rozporządzenia
Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1257/2013 z dnia 20 listopada 2013 r.
w sprawie recyklingu statków oraz zmieniającego rozporządzenie (WE)
nr 1013/2006 i dyrektywę 2009/16/WE (Dz. Urz. UE L 330 z 10.12.2013, str. 1),
zwanego dalej „rozporządzeniem 1257/2013”;
21) przetwarzaniu – rozumie się przez to procesy odzysku lub unieszkodliwiania,
w tym przygotowanie poprzedzające odzysk lub unieszkodliwianie;
22) przygotowaniu do ponownego użycia – rozumie się przez to odzysk polegający
na sprawdzeniu, czyszczeniu lub naprawie, w ramach którego produkty lub
części produktów, które wcześniej stały się odpadami, są przygotowywane do
tego, aby mogły być ponownie wykorzystywane bez jakichkolwiek innych
czynności wstępnego przetwarzania;
23) recyklingu – rozumie się przez to odzysk, w ramach którego odpady są ponownie
przetwarzane na produkty, materiały lub substancje wykorzystywane
w pierwotnym celu lub innych celach; obejmuje to ponowne przetwarzanie
materiału organicznego (recykling organiczny), ale nie obejmuje odzysku energii
i ponownego przetwarzania na materiały, które mają być wykorzystane jako
paliwa lub do celów wypełniania wyrobisk;
23a) recyklingu statków – rozumie się przez to recykling statków w rozumieniu
art. 3 ust. 1 pkt 6 rozporządzenia 1257/2013;
24) selektywnym zbieraniu – rozumie się przez to zbieranie, w ramach którego dany
strumień odpadów, w celu ułatwienia specyficznego przetwarzania, obejmuje
jedynie odpady charakteryzujące się takimi samymi właściwościami i takimi
samymi cechami;
25) składowisku odpadów – rozumie się przez to obiekt budowlany przeznaczony do
składowania odpadów;
26) spalarni odpadów – rozumie się przez to zakład lub jego część przeznaczone do
termicznego przekształcania odpadów z odzyskiem lub bez odzysku
wytwarzanej energii cieplnej, obejmujące instalacje i urządzenia służące do
prowadzenia procesu termicznego przekształcania odpadów wraz
z oczyszczaniem gazów odlotowych i wprowadzaniem ich do powietrza,
kontrolą, sterowaniem i monitorowaniem procesów oraz instalacjami
związanymi z przyjmowaniem, wstępnym przetwarzaniem i magazynowaniem
odpadów dostarczonych do termicznego przekształcania oraz instalacjami
związanymi z magazynowaniem i przetwarzaniem substancji otrzymanych
w wyniku spalania i oczyszczania gazów odlotowych; jeżeli współspalanie
odpadów odbywa się w taki sposób, że głównym celem tej instalacji nie jest
wytwarzanie energii ani wytwarzanie produktów materialnych, tylko termiczne przekształcenie odpadów, wówczas instalacja ta uważana jest za spalarnię odpadów;
27) sprzedawcy odpadów – rozumie się przez to podmiot, który nabywa, a następnie
zbywa odpady, we własnym imieniu, w tym również podmiot, który nie
obejmuje odpadów fizycznie w posiadanie;
28) stosowaniu komunalnych osadów ściekowych – rozumie się przez to
rozprowadzanie komunalnych osadów ściekowych na powierzchni ziemi lub
wprowadzanie ich do gleby;
29) termicznym przekształcaniu odpadów – rozumie się przez to:
a) spalanie odpadów przez ich utlenianie,
b) inne niż wskazane w lit. a procesy termicznego przetwarzania odpadów,
w tym pirolizę, zgazowanie i proces plazmowy, o ile substancje powstające
podczas tych procesów są następnie spalane;
30) unieszkodliwianiu odpadów – rozumie się przez to proces niebędący odzyskiem,
nawet jeżeli wtórnym skutkiem takiego procesu jest odzysk substancji lub energii;
31) współspalarni odpadów – rozumie się przez to zakład lub jego część, których
głównym przedmiotem działalności jest wytwarzanie energii lub produktów,
w których wraz z paliwami są przekształcane termicznie odpady w celu
odzyskania zawartej w nich energii lub w celu ich unieszkodliwiania,
obejmujące instalacje i urządzenia służące do prowadzenia procesu termicznego
przekształcania wraz z oczyszczaniem gazów odlotowych i wprowadzaniem ich
do atmosfery, kontrolą, sterowaniem i monitorowaniem procesów, instalacjami
związanymi z przyjmowaniem, wstępnym przetwarzaniem i magazynowaniem
odpadów dostarczonych do termicznego przekształcania oraz instalacjami
związanymi z magazynowaniem i przetwarzaniem substancji otrzymanych
w wyniku spalania i oczyszczania gazów odlotowych;
32) wytwórcy odpadów – rozumie się przez to każdego, którego działalność lub
bytowanie powoduje powstawanie odpadów (pierwotny wytwórca odpadów),
oraz każdego, kto przeprowadza wstępną obróbkę, mieszanie lub inne działania
powodujące zmianę charakteru lub składu tych odpadów; wytwórcą odpadów
powstających w wyniku świadczenia usług w zakresie budowy, rozbiórki,
remontu obiektów, czyszczenia zbiorników lub urządzeń oraz sprzątania, konserwacji i napraw jest podmiot, który świadczy usługę, chyba że umowa o świadczenie usługi stanowi inaczej;
33) zapobieganiu powstawaniu odpadów – rozumie się przez to środki zastosowane
w odniesieniu do produktu, materiału lub substancji, zanim staną się one odpadami, zmniejszające:
a) ilość odpadów, w tym również przez ponowne użycie lub wydłużenie
okresu dalszego używania produktu,
b) negatywne oddziaływanie wytworzonych odpadów na środowisko
i zdrowie ludzi,
c) zawartość substancji szkodliwych w produkcie i materiale;
34) zbieraniu odpadów – rozumie się przez to gromadzenie odpadów przed ich
transportem do miejsc przetwarzania, w tym wstępne sortowanie nieprowadzące
do zasadniczej zmiany charakteru i składu odpadów i niepowodujące zmiany
klasyfikacji odpadów oraz tymczasowe magazynowanie odpadów, o którym
mowa w pkt 5 lit. b.
2. Niewyczerpujący wykaz procesów odzysku określa załącznik nr 1 do ustawy.
3. Niewyczerpujący wykaz procesów unieszkodliwiania określa załącznik
nr 2 do ustawy.
3a. Niewyczerpujący wykaz kategorii odpadów niepalnych określa załącznik nr 2a do ustawy.
3b. Za odpady niepalne mogą zostać uznane także odpady należące do kategorii
innych niż wymienione w załączniku nr 2a do ustawy, jeżeli nie mogą one brać udziału
w procesie spalania (nie są zdolne do palenia się), a przez to nie mogą wpływać na
rozwój pożaru oraz jego moc, w szczególności ze względu na sposób magazynowania
lub składowania tych odpadów, ich skład chemiczny lub postać, niezależnie od
przyjętych kodów odpadów zawartych w przepisach wydanych na podstawie art. 4 ust. 3.
3c. Uznania odpadów, o których mowa w ust. 3b, za niepalne dokonuje się
indywidualnie w każdym przypadku w odniesieniu do określonego stanu faktycznego.
Przy dokonywaniu uznania odpadów za niepalne można na zasadzie dobrowolności,
o której mowa w art. 8 ustawy z dnia 24 sierpnia 1991 r. o ochronie przeciwpożarowej
(Dz. U. z 2019 r. poz. 1372, 1518 i 1593 oraz z 2020 r. poz. 471), wykorzystać opinie
rzeczoznawców do spraw zabezpieczeń przeciwpożarowych lub osób, o których
mowa w art. 4 ust. 2a tej ustawy, a w przypadku braku takiej możliwości – instytutów badawczych lub ośrodków naukowych specjalizujących się w badaniach w zakresie palności.
4. Odpady niebezpieczne oznaczają odpady wykazujące co najmniej jedną
spośród właściwości niebezpiecznych. Właściwości powodujące, że odpady są
odpadami niebezpiecznymi, oraz warunki uznania odpadów za niebezpieczne,
z wyjątkiem warunków uznania odpadów za posiadające właściwości zakaźne,
określają przepisy rozporządzenia Komisji (UE) nr 1357/2014 z dnia 18 grudnia
2014 r. zastępującego załącznik III do dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady
2008/98/WE w sprawie odpadów oraz uchylającej niektóre dyrektywy (Dz. Urz.
UE L 365 z 19.12.2014, str. 89, z późn. zm.), zwanego dalej „rozporządzeniem (UE)
nr 1357/2014”, oraz rozporządzenia Rady (UE) 2017/997 z dnia 8 czerwca 2017 r.
zmieniającego załącznik III do dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady
2008/98/WE w odniesieniu do niebezpiecznej właściwości HP 14 „Ekotoksyczne”
(Dz. Urz. UE L 150 z 14.06.2017, str. 1), zwanego dalej „rozporządzeniem (UE) 2017/997”.
5. Minister właściwy do spraw klimatu w porozumieniu z ministrem właściwym
do spraw zdrowia określi, w drodze rozporządzenia, warunki uznania odpadów za
posiadające właściwości zakaźne oraz sposób ustalania tych właściwości, kierując się
wymaganiami ochrony środowiska oraz zagrożeniami dla życia lub zdrowia ludzi.

Ustawa o odpadach art. 3

DODAJ