Postanowienie SN z 20 lipca 2011, sygn. II UK 97/11
Data orzeczenia
20 lipca 2011
Sąd
Sąd Najwyższy
Wydział
Izba Pracy, Ubezpieczeń Społecznych i Spraw Publicznych, Wydział II
Przewodniczący
SSN Jerzy Kuźniar
Tagi
Podstawa prawna
art. 22
ksh
art. 98
kpc
art. 231
kpc
art. 316
kpc
art. 382
kpc
art. 386
kpc
art. 391
kpc
art. 392
kpc
Pokaż pozostałe podstawy prawne (3)
POSTANOWIENIE
Dnia 20 lipca 2011 r.
Sąd Najwyższy w składzie :
SSN Jerzy Kuźniar
w sprawie z wniosku A. T.
przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział we W.
z udziałem zainteresowanych B. D., T. P. A. T., B. D. Spółka Jawna we W.
o ubezpieczenie społeczne,
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Izbie Pracy, Ubezpieczeń
Społecznych i Spraw Publicznych w dniu 20 lipca 2011 r.,
skargi kasacyjnej organu rentowego od wyroku Sądu Apelacyjnego
z dnia 25 sierpnia 2010 r.,
odrzuca skargę kasacyjną i zasądza od strony pozwanej na
rzecz wnioskodawcy kwotę 1200 zł (tysiąc dwieście) tytułem
zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.
U z a s a d n i e n i e
Wyrokiem z dnia 25 sierpnia 2010 r., Sąd Apelacyjny, uchylił, na skutek
apelacji wnioskodawcy A. T., zaskarżony wyrok Sądu Okręgowego – Sądu Pracy i
Ubezpieczeń Społecznych we W. z dnia 3 września 2009 r., oraz poprzedzająca go
decyzję organu rentowego z dnia 31 grudnia 2007 r. i przekazał sprawę do
ponownego rozpoznania Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddziałowi we W.,
znosząc postępowanie sądowe w całości, w sprawie przeciwko Zakładowi
Ubezpieczeń Społecznych Oddziałowi we W., o ubezpieczenie społeczne, przy
udziale zainteresowanych: B. D., “T. P.” A. T., B. D. SpółkaJawna we W.
2
W skardze kasacyjnej od powyższego wyroku, zaskarzając go w całości,
pełnomocnik organu rentowego zarzucił naruszenie przepisów prawa materialego –
art. 115 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa jednolity tekst;
Dz.U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.), w brzmieniu nadanym ustawą z dnia 15
września 2000 r. Kodeks spółek handlowych (Dz.U. Nr 94, poz. 1037) oraz w
brzmieniu nadanym ustawą z dnia 12 września 2002 r. o zmianie ustawy -
Ordynacja podatkowa oraz o zmianie niektórych innych ustaw (Dz.U. Nr 169, poz.
1387) w zwiazku z art. 31 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie
ubezpieczeń społecznych (jednolity tekst; Dz.U. z 2009 r. Nr 205, poz. 1585 ze zm.)
i art. 22 § 2 k.s.h. poprzez dokonanie przez Sąd drugiej instancji błędnej ich
wykładni i niewłaściwego zastosowania, i przyjęcie, „że decyzja organu rentowego
z dnia 31 grudnia 2007 r. stwierdzająca odpowiedzialność Pana A. T., jako
wspólnika spółki „T. P." A. T., B. D. s.j., a po zmianie nazwy „T. P." A. T., P. M. s.j.,
za zaległości spółki i wspólników z tytułu składek na ubezpieczenie społeczne
została wydana z naruszeniem zasad odpowiedzialności określonych w w/w
przepisach”, oraz przepisów postępowania - art. 386 § 6 k.p.c. art. 231 k.p.c. w
związku z art. 382 k.p.c., art. 477 14a
k.p.c. w związku z art. 386 § 4 k.p.c., art. 316 §
1 k.p.c. w związku z art. 391 § 1 k.p.c., wniósł o uchylenie zaskarżonego wyroku w
całości i przekazanie sprawy Sądowi Apelacyjnemu do ponownego rozpoznania.
Wniosek o przyjęcie skargi kasacyjnej do rozpoznania uzasadniono
wskazując, iż skarga kasacyjna jest oczywiście uzasadniona, a ponadto w sprawie
występuje istotne zagadnienie prawne związane z ustaleniem „czy wyrok Sądu
drugiej instancji wydany na podstawie art. 47714a
k.p.c. uchylający decyzję w
przedmiocie odpowiedzialności wspólnika za zaległości spółki jawnej w związku z
faktem, iż Zakład Ubezpieczeń Społecznych ze względu na dyspozycję art. 118 § 1
Ordynacji podatkowej nie ma możliwości prawnych wydania nowej decyzji w
przedmiotowej sprawie, jest wyrokiem kończącym postępowanie w sprawie i czy w
związku z tym stosownie do art. 3981
§ 1 k.p.c. od takiego wyroku przysługuje
stronie skarga kasacyjna”.
W odpowiedzi na skargę kasacyjną organu rentowego, wnioskodawca wniósł
o odrzucenie skargi kasacyjnej na podstawie art. 3986
§ 2 k.p.c. z powodu jej
niedopuszczalności, ewentualnie o odmowę przyjęcia skargi kasacyjnej do
3
rozpoznania wobec braku przesłanek określonych w art. 3989
§ 1 k.p.c.,
ewentualnie oddalenie skargi kasacyjnej, wraz z orzeczeniem o kosztach
zastępstwa procesowego w postępowaniu kasacyjnym.
Sąd Najwyższy zważył, co następuje.
Skarga kasacyjna organu rentowego dotyczyła orzeczenia Sądu
Apelacyjnego z dnia 25 sierpnia 2010 r., uchylającego zaskarżony wyrok Sądu
Okręgowego oraz poprzedzającą go decyzją organu rentowego z dnia 31 grudnia
2007 r. i przekazującego sprawę do ponownego rozpoznania Zakładowi
Ubezpieczeń Społecznych Oddziałowi we W. i – jako niedopuszczalna - podlega
odrzuceniu na podstawie art. 3986
§ 2 k.p.c. Zgodnie z art. 3981
§ 1 k.p.c. skarga
kasacyjna przysługuje od wydanego przez sąd drugiej instancji prawomocnego
wyroku lub postanowienia w przedmiocie odrzucenia pozwu albo umorzenia
postępowania kończących postępowanie w sprawie. Treść art. 3981
§ 1 k.p.c. nie
pozostawia wątpliwości, że skarga kasacyjna nie przysługuje od wyroku sądu
drugiej instancji, którym uchylono zaskarżony wyrok i przekazano sprawę sądowi
pierwszej instancji do ponownego rozpoznania, ponieważ taki wyrok nie kończy
postępowania w sprawie. Zgodnie z postanowieniem Sądu Najwyższego z dnia 6
sierpnia 1999 r., II UZ 85/99, (OSNAPiUS 1999, nr 22, poz. 1, wkładka) - od
orzeczenia sądu drugiej instancji, uchylającego zaskarżone orzeczenie sądu
pierwszej instancji oraz poprzedzającą go decyzję organu rentowego i
przekazującego sprawę do ponownego rozpoznania organowi rentowemu, skarga
kasacyjna nie przysługuje. Wydane przez Sąd Apelacyjny orzeczenie uchylające
wyrok sądu pierwszej instancji oraz poprzedzającą go decyzję organu rentowego i
przekazującego sprawę do ponownego rozpoznania bezpośrednio organowi
rentowemu (art. 47714a
k.p.c.), nie podlega zaskarżeniu skargą kasacyjną.
Analogiczny pogląd był ugruntowany w judykaturze Sądu Najwyższego pod rządem
art. 424 § 2 dawnego k.p.c. (por. np. orzeczenia: z dnia 17 września 1936 r.
C.II.835/36, „Przegląd Sądowy" 1937, nr 1, poz. 14, z dnia 20 listopada 1936 r. C.
1.2154/36, Zb. Urz. 1937, poz. 437, z dnia 31 maja 1937 r. O.ll. 53/37, OSP 1938,
nr 5-6, poz. 227, z dnia 13 maja 1948 r. Po.C. 226/48, „Przegląd Notarialny" 1949,
4
nr 4, poz. 312). Był również akceptowany pod rządem art. 392 k.p.c., uchylonego z
dniem 6 lutego 2005 r. ustawą z dnia 22 grudnia 2004 r. o zmianie ustawy Kodeks
postępowania cywilnego oraz ustawy - Prawo o ustroju sądów powszechnych
(Dz.U. z 2005 r. Nr 13, poz. 98), - por. np. orzeczenia: z dnia 18 grudnia 1996 r. I
CKN 28/96, OSNC 1997, z. 4, poz. 44 oraz z dnia 18 grudnia 1997 r. II UKN
422/97, OSNAP 1998, z. 22, poz. 669.
Z tych względów na podstawie art. 3986
§ 2 k.p.c. Sąd Najwyższy odrzucił
skargę kasacyjną.
Orzeczenie o kosztach oparto o odpowiednio stosowany art. 98 § 1 k.p.c.,
przyjmując za podstawę ustalenia wynagrodzenia pełnomocnika wnioskodawcy
stawki minimalne określone w § 6 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia
28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz
ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę
prawnego ustanowionego z urzędu (Dz.U. Nr 163, poz. 1349 ze zm.),
uzależniającego tę wysokość od wartości przedmiotu sprawy, przyjmując za
uchwałą Sądu Najwyższego z dnia 5 czerwca 2009 r., I UZP 1/09, (OSNP 2011 nr
5-6, poz. 86), że w sprawie z zakresu ubezpieczeń społecznych dotyczącej
przeniesienia na członków zarządu spółki zobowiązań spółki za zaległości z tytułu
składek na ubezpieczenia społeczne wynagrodzenie pełnomocnika będącego
radcą prawnym jest ustalone na podstawie § 6 rozporządzenia Ministra
Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r., a nie w oparciu o § 11 ust. 2 tego
rozporządzenia.