Wyrok SN z 8 marca 2016, sygn. II UK 96/15
Najważniejsze informacje
W skrócie
Wynik
oddalono skargę
Typ sprawy
ubezpieczenia społeczne / organ rentowy
Etap
skarga kasacyjna
Tryb
posiedzenie niejawne
Tematy
ubezpieczenia społeczne
Role w sprawie
odwołujący / ubezpieczony
płatnik składek / pracodawca
uczestnik postępowania
organ rentowy
Data orzeczenia
8 marca 2016
Sąd
Sąd Najwyższy
Wydział
Izba Pracy, Ubezpieczeń Społecznych i Spraw Publicznych, Wydział II
Przewodniczący
SSN Jerzy Kuźniar
Podstawa prawna
art. 22
postepowanie wykroczenia
art. 29
kp
art. 77
kp
art. 77
postepowanie wykroczenia
art. 100
kp
art. 112
kp
art. 398
kpc
art. 4
system ubezpieczen spolecznych
Pokaż pozostałe podstawy prawne (1)
WYROK
W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Dnia 8 marca 2016 r.
Sąd Najwyższy w składzie:
SSN Jerzy Kuźniar (przewodniczący, sprawozdawca)
SSN Krzysztof Staryk
SSN Jolanta Strusińska-Żukowska
w sprawie z wniosku Przedsiębiorstwa Usług Metalowo-Budowlanych D. Sp. z
o.o.w Z.
przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddziałowi w Z.
z udziałem zainteresowanych: J. B., i innych, o wysokość składek na ubezpieczenie
społeczne,
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Izbie Pracy, Ubezpieczeń
Społecznych i Spraw Publicznych w dniu 8 marca 2016 r.,
skargi kasacyjnej wnioskodawcy od wyroku Sądu Apelacyjnego
z dnia 2 lipca 2014 r.,
oddala skargę kasacyjną.
UZASADNIENIE
2
Wyrokiem z dnia 2 lipca 2014 r., Sąd Apelacyjny zmienił wyrok Sądu
Okręgowego - Sądu Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w Z. z dnia 3 lutego 2012 r.
w sprawie z wniosku Przedsiębiorstwa Usług Metalowo-Budowlanych D. Spółka z
o.o. w Z. (dalej wnioskodawca lub Spółka) przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń
Społecznych Oddziałowi w Z. (dalej pozwany lub organ rentowy) o wysokość
składek, przy udziale zainteresowanych: J. B., D. K., T. K., S. M., J. M., E. N., A. Ś.,
E. T., P. Z., w ten sposób, że: 1) w punktach 1, 2, 3, 5, 6, 7, 8, 9 i 10 oddalił
odwołania wnioskodawcy od decyzji pozwanego organu rentowego z dnia 20 i 21
kwietnia 2009 r., 2) zmienił zaskarżony wyrok w pkt 11 i obciążył Spółkę kosztami
postępowania przed Sądem pierwszej instancji, 3) zasądził od Spółki na rzecz
pozwanego kwotę 3.240 zł tytułem zwrotu kosztów zastępstwa procesowego w
postępowaniu apelacyjnym i kasacyjnym.
W stanie faktycznym sprawy decyzjami z dnia 20 i 21 kwietnia 2009 r. organ
rentowy wymierzył odwołującej się Spółce dodatkowe składki na ubezpieczenia
społeczne za zatrudnionych pracowników (zainteresowani) stwierdzając, że w
podstawie wymiaru składek na ubezpieczenie społeczne pracowników
oddelegowanych do pracy poza granicami kraju wnioskodawca nie uwzględnił kwot
wypłaconych z tytułu diet oraz ryczałtów za noclegi. Rozpoznając odwołanie Spółki,
Sąd Okręgowy - wyrokiem z dnia 3 lutego 2012 r. - zmienił zaskarżone decyzje i
ustalił, że nie zachodzi obowiązek zapłaty dodatkowych składek na ubezpieczenia
społeczne za zatrudnionych pracowników, a Sąd Apelacyjny wyrokiem z dnia 23
października 2012 r. oddalił wniesioną od tego wyroku apelację organu rentowego.
W sprawie ustalono, że Spółka w latach 2005-2009 zawierała umowy o pracę m.in.
z zainteresowanymi, którzy zostali zatrudnieni na podstawie umów o pracę na czas
nieokreślony, na stanowiskach murarza-cieśli: A. Ś., E. N., J. B., S. M., T. K., D. K.,
J. M., murarza: P. Z., E. T.
W każdej z zawartych umów o pracę, określając miejsce jej wykonywania,
wskazano „na prowadzonych przez Pracodawcę miejscach budów w obrębie
miasta Z.”, bądź „w miejscach budów wykonywanych przez Pracodawcę”. W całym
okresie zatrudnienia zainteresowani za swoją zgodą wielokrotnie wykonywali prace
poza granicami Polski, na terenie Belgii, przy czym wszelkie koszty związane z ich
dojazdem i zakwaterowaniem w Belgii jak również diety pokrywał pracodawca. Sąd
3
podniósł, że zgodnie z art. 18 ust. 1 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o
systemie ubezpieczeń społecznych (jednolity tekst; Dz.U. z 2015 r., poz. 121 ze
zm.), podstawę wymiaru składek na ubezpieczenia emerytalne i rentowe
ubezpieczonych wymienionych w art. 6 ust. 1 pkt 1-3 i pkt 18a, w tym zatrudnionych
pracowników, stanowi przychód, o którym mowa w art. 4 pkt 9 tej ustawy, czyli
przychód w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku
dochodowym od osób fizycznych (jednolity tekst: Dz.U. z 2012 r., poz. 361 ze zm. -
dalej ustawa podatkowa) z tytułu zatrudnienia w ramach stosunku pracy. Zgodnie
zaś z § 2 ust. 1 pkt 15 rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Socjalnej z dnia 18
grudnia 1998 r. w sprawie szczegółowych zasad ustalania podstawy wymiaru
składek na ubezpieczenia emerytalne i rentowe (Dz.U. Nr 161, poz. 1106 ze zm.;
dalej rozporządzenie), podstawy wymiaru składek nie stanowią diety i inne
należności z tytułu podróży służbowej pracownika - do wysokości określonej w
przepisach w sprawie wysokości oraz warunków ustalania należności
przysługujących pracownikowi zatrudnionemu w państwowej lub samorządowej
jednostce sfery budżetowej z tytułu podróży służbowej na obszarze kraju oraz poza
granicami kraju. Podróżą służbową, stosownie do art. 775
§ 1 k.p., jest każdy
wyjazd pracownika na polecenie pracodawcy poza miejscowość, w której znajduje
się siedziba pracodawcy lub poza stałe miejsce pracy w celu wykonania zadania
służbowego. Sąd Apelacyjny podzielił stanowisko Sądu pierwszej instancji, że
zamiarem zainteresowanych jako pracowników i odwołującej się Spółki jako
pracodawcy było wysyłanie pracowników w podróż służbową za granicę, zaś
wyjazdy na budowy do Belgii stanowiły zdarzenia incydentalne, albowiem stałym
miejscem pracy zainteresowanych były „prowadzone przez pracodawcę miejsca
budów w obrębie Z.”. W ramach tej delegacji pracodawca zapewniał pracownikom
nocleg i obciążały go diety. Koszty z tym związane - wartość tych świadczeń,
zgodnie z § 2 ust. 1 pkt 15 rozporządzenia, stanowiła przychód, nie podlegający
wliczeniu do podstawy wymiaru składek na ubezpieczenia społeczne.
Na skutek skargi kasacyjnej organu rentowego Sąd Najwyższy wyrokiem z dnia 30
października 2013 r., II UK 111/13, uchylił zaskarżony wyrok i przekazał sprawę
Sądowi Apelacyjnemu do ponownego rozpoznania i orzeczenia o kosztach
postępowania, uznając za trafne stanowisko organu rentowego zaprezentowane w
4
skardze kasacyjnej, że podstawa wymiaru składek na ubezpieczenie społeczne
zainteresowanych powinna być ustalona zgodnie z § 2 ust. 1 pkt 16
rozporządzenia, bowiem zainteresowani pracownicy zatrudnieni za granicą u
polskiego pracodawcy nie odbywali podróży służbowej, w związku z tym przy
ustalaniu podstawy wymiaru składek na ubezpieczenie społeczne trafnie nie
uwzględniano równowartości diet, lecz już nie ryczałtów za noclegi. Przychód z
tytułu ponoszenia przez pracodawcę kosztów zakwaterowania pracowników za
granicą stanowił podstawę wymiaru składek na ubezpieczenia społeczne.
Rozpoznając sprawę ponownie, zaskarżonym wyrokiem Sąd Apelacyjny
zmienił wyrok Sądu Okręgowego i oddalił odwołania wnioskodawcy od decyzji
organu rentowego z powołaniem się na stanowisko Sądu Najwyższego wyrażone w
powołanym wyroku z dnia 30 października 2013 r. W stanie faktycznym
rozpoznawanej sprawy, zainteresowani w okresach wykonywania pracy w Belgii,
nie pozostawali w podróży służbowej w rozumieniu art. 775
k.p. Chociaż bowiem w
tych okresach nie wykonywali pracy w miejscach pracy określonych w umowach o
pracę lecz na budowach w Belgii, to jednak praca ta nie miała charakteru
incydentalnego, nietypowego i krótkotrwałego zadania służbowego lecz polegała na
wykonywaniu czynności zgodnie ze stanowiskami określonymi w umowach o pracę
(murarza, murarza-cieśli). Ponadto, co najistotniejsze, każdorazowo przed
rozpoczęciem wykonywania przedmiotowej pracy zainteresowani wyrażali zgodę na
zmianę miejsca jej wykonywania. W konsekwencji uznania, że zainteresowani nie
odbywali podróży służbowych do Belgii w rozumieniu art. 775
§ 1 k.p., w okresach
objętych decyzjami, przyjąć należało, że w stosunku do nich nie znajdują
zastosowania przepisy § 2 ust. 1 pkt 15 rozporządzenia.
W skardze kasacyjnej od tego wyroku, zaskarżając go w całości,
pełnomocnik Spółki zarzucił naruszenie prawa materialnego - art. 775
§ 1 k.p. przez
błędną wykładnię i przyjęcie, że pracownicy zatrudnieni przez Spółkę, w okresach
objętych decyzjami wydanymi przez organ rentowy, nie odbywali podróży
służbowych za granicę, w sytuacji, w której ze stanu faktycznego sprawy wynika, iż
zgodnie z art. 775
k.p. realizowali zadanie wskazane przez pracodawcę w poleceniu
wyjazdu służbowego, polegające na wykonywaniu prac na różnych budowach, w
różnych miejscowościach, na zlecenie odrębnych podmiotów za granicą (w Belgii),
5
które to zachowania wypełniały definicję podróży służbowej, § 2 ust. 1 pkt 16
rozporządzenia poprzez błędną wykładnię i niewłaściwe zastosowanie i uznanie, że
znajduje on zastosowanie w niniejszej sprawie, a w szczególności, iż podstawa
wymiaru składek na ubezpieczenie społeczne zainteresowanych powinna być
ustalona na podstawie § 2 ust. 1 pkt 16 rozporządzenia, § 2 ust. 1 pkt 15
rozporządzenia przez uznanie, że w stosunku do zainteresowanych nie znajduje on
zastosowania, § 2 ust. 1 w związku z § 13 ust. 1 rozporządzenia Ministra Pracy i
Polityki Społecznej z dnia 29 stycznia 2013 r. w sprawie należności przysługujących
pracownikowi zatrudnionemu w państwowej lub samorządowej jednostce sfery
budżetowej z tytułu podróży służbowej (Dz.U. z 2013 r., poz. 167), poprzednio § 2
ust. 1 oraz § 4 ust. 1 rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 19
grudnia 2002 r. w sprawie wysokości oraz warunków ustalania należności
przysługujących pracownikowi zatrudnionemu w państwowej lub samorządowej
jednostce sfery budżetowej z tytułu podróży służbowej poza granicami kraju. (Dz.U.
Nr 236, poz. 1991 ze zm.), przez jego błędną wykładnię, art. 112
k.p. przez błędną
wykładnię i przyjęcie, że dopuszczalne jest rozróżnienie wykonywania pracy poza
stałym miejscem pracy w ramach krótkotrwałych wyjazdów, (którym Sąd Apelacyjny
nadał cechę podróży służbowej) oraz wyjazdów długotrwałych, (którym Sąd
Apelacyjny odmówił uznania za podróże służbowe) i w konsekwencji naruszenie
zasady równego traktowania pracowników (art. 112
k.p.), poprzez przyznanie
jednym z nich (odbywającym podróże incydentalne) prawa do diet, a odmówieniu
tego prawa innym (odbywającym podróże długotrwałe), w sytuacji, gdy stan jednej i
drugiej grupy wynikający z wykonywania pracy poza stałym miejscem pracy pod
względem ponoszenia kosztów na wyżywienie w podróży jest taki sam, art. 22 k.p.
w związku z art. 775
k.p. w związku z art. 100 § 1 k.p. przez błędną wykładnię i
uznanie, że cytowane przepisy kodeksu pracy nie są wystarczającą podstawą do
polecenia pracownikowi wykonania długotrwałej podróży służbowej, art. 29 § 1 pkt
2 k.p. przez błędną wykładnię i uznanie, że uzasadnione było zatrudnienie na czas
nieokreślony polskich pracowników, przez polskiego pracodawcę, na podstawie
polskich przepisów kodeksu pracy w miejscu pracy trwale ustalonym w umowie o
pracę jako miejscowości znajdującej się za granicą, w sytuacji, gdy w
rzeczywistości zainteresowani pracownicy wykonywali swoje obowiązki tylko
6
częściowo za granicą, art. 29 § 1 pkt 2 k.p. przez błędną wykładnię i uznanie, że nie
jest możliwe zatrudnienie na czas nieokreślony pracownika, przez polskiego
pracodawcę, na podstawie przepisów kodeksu pracy w miejscowości stanowiącej
siedzibę pracodawcy i polecanie pracownikowi wykonywania podróży służbowych
(nawet długotrwałych) poza tak określone w umowie o pracę miejsce pracy, art. 13
ust. 2 lit. a rozporządzenia nr 1408/71 WE z dnia 14 czerwca 1971 r. w sprawie
stosowania systemów zabezpieczenia społecznego do pracowników najemnych,
osób prowadzących działalność na własny rachunek i do członków ich rodzin
przemieszczających się we Wspólnocie, w wersji zmienionej i uaktualnionej
rozporządzeniem Rady (WE) nr 118/97 z dnia 2 grudnia 1996 r. (Dz.U. 1997, L 28,
s. 1), ze zmianami wprowadzonymi rozporządzeniem (WE) nr 1992/2006
Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 18 grudnia 2006 r. (Dz.U. L 392, s. 1)
przez błędną wykładnię i naruszenie ustanowionej w tym przepisie zasady, zgodnie
z którą w zakresie zabezpieczenia społecznego pracownik najemny podlega
ustawodawstwu tego państwa członkowskiego, w którym pracuje.
Pełnomocnik Spółki wniósł o uchylenie zaskarżonego wyroku w całości i
wydanie wyroku co do istoty sprawy, ewentualnie o uchylenie zaskarżonego wyroku
w całości i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania wraz z orzeczeniem o
kosztach postępowania, w tym kosztach zastępstwa procesowego.
Sąd Najwyższy wziął pod uwagę co następuje:
Skarga kasacyjna jest oczywiście nieuzasadniona, o czym przesądza art.
39820
k.p.c.
Zgodnie z tym przepisem Sąd, któremu sprawa została przekazana, po
uchyleniu wyroku przez Sąd Najwyższy w wyniku uwzględnienia skargi kasacyjnej,
jest związany wykładnią prawa dokonaną w tej sprawie przez ten Sąd, zaś skargi
kasacyjnej od orzeczenia wydanego po ponownym rozpoznaniu sprawy, nie
można oprzeć na podstawach sprzecznych z wykładnią prawa dokonaną w tej
sprawie przez Sąd Najwyższy (por. wywody zawarte w uzasadnieniu wyroku Sądu
Najwyższego z dnia 13 sierpnia 2015 r., II UK 294/14 - niepublikowany).
7
Uchylając poprzedni wyrok w tej sprawie (z dnia 23 października 2012 r.,
III AUa …/12), wyrokiem z dnia 30 października 2013 r., II UK 111/13, Sąd
Najwyższy, po przytoczeniu zasad ustalania wysokości składek na ubezpieczenia
emerytalne, rentowe, wypadkowe i chorobowe wiążąco procesowo przyjął, że
„wyraźnie zróżnicowany i odmiennie uregulowany jest obowiązek składkowy
odnośnie do dwu grup pracowników wykonujących pracę poza umówionym
miejscem świadczenia pracy. (…) W związku z tym w § 2 ust. 1 pkt 15
rozporządzenia ujęte są diety i inne należności z tytułu podróży służbowej, a w § 2
ust. 1 pkt 16 tylko część wynagrodzenia, która ma odpowiadać równowartości diety
przysługującej z tytułu podróży służbowej poza granicami kraju, za każdy dzień
pobytu. (…) Odliczenie z podstawy wymiaru składek dokonywane jest według § 2
ust. 1 pkt 15 rozporządzenia, gdy delegowanie pracownika ma cechy podróży
służbowej tzn. zjawiska wśród obowiązków pracownika niecodziennego,
okazjonalnego, w ramach pracowniczych powinności niezwyczajnego i
nietypowego, stanowiącego pewien wyłom w zwykłym świadczeniu pracy”, uznając
w szczególności, że (…) o wysłaniu w podróż służbową decyduje polecenie
służbowe udania się poza określone w umowie o pracę miejsce wykonywania pracy
(por. art. 29 § 1 pkt 2 k.p.). W wyroku z dnia 8 listopada 2012 r., II UK 87/12
(niepublikowany) Sąd Najwyższy stwierdził, że o podróży służbowej można mówić
jedynie w wypadku delegowania narzuconego pracownikowi, wobec czego
zawarcie porozumienia co do wykonywania określonej pracy w ramach
delegowania prowadzi do okresowej zmiany ustalonego w umowie miejsca pracy
(por. także wyroki Sądu Najwyższego z dnia 20 lutego 2007 r., II PK 165/06, OSNP
2008 nr 7-8, poz. 97; z dnia 4 marca 2009 r., II PK 210/08, OSNP 2010 nr 19-20,
poz. 233 oraz z dnia 11 stycznia 2013 r., II UK 157/12, niepublikowany).
Gdy delegowanie dotyczy stałej pracy za granicą na rzecz swego
pracodawcy, wysłanie (delegowanie) pracownika na obszar innego państwa Unii
należy traktować jako odrębną instytucję prawną określoną w czasie objętym
sporem w art. 14 ust. 1 rozporządzenia rady (EWG) NR 1408/71 z dnia 14 czerwca
1971 r. w sprawie stosowania systemów zabezpieczenia społecznego do
pracowników najemnych i ich rodzin przemieszczających się we Wspólnocie,
współcześnie wyłożoną w decyzji Komisji Administracyjnej ds. Koordynacji
8
Systemów Zabezpieczenia Społecznego, Nr A2 z dnia 12 czerwca 2009 r.,
dotyczącej wykładni art. 12 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE)
nr 883/2004 w sprawie ustawodawstwa mającego zastosowanie do pracowników
delegowanych i osób wykonujących pracę na własny rachunek, tymczasowo
pracujących poza państwem właściwym (Dz.Urz.UE C 106/5 z 24.4.2010). Z
wiążących Sąd Najwyższy ustaleń wynika, że właśnie na podstawie tych przepisów
rozpoznano wniosek ubezpieczonego o stwierdzenie w okresach wskazanych
przez organ ubezpieczeń społecznych podlegania zainteresowanych polskiemu
ubezpieczeniu społecznemu jako obywateli polskich zatrudnionych za granicą,
wysłanych przez polskiego pracodawcę w ramach istniejącej umowy o pracę.
Trafne jest więc stanowisko organu ubezpieczeń społecznych
zaprezentowane w rozpoznawanej skardze kasacyjnej, że podstawa wymiaru
składek na ubezpieczenie społeczne zainteresowanych powinna być ustalona
zgodnie z § 2 ust. 1 pkt 16 rozporządzenia. Status pracowników wysłanych
znajduje odzwierciedlenie w ustaleniu składników wynagrodzenia mających
uzupełniać wynagrodzenie za wykonaną pracę, ze względu na to, że ich sytuacja
generuje wyższe niż zwykle wydatki na utrzymanie, choć wykazuje tylko
podobieństwo do przebywania w podróży służbowej. Pracownicy zatrudnieni za
granicą u polskiego pracodawcy nie odbywają podróży służbowej, wobec czego
prawodawca wskazał wyraźnie, że osobom wysłanym do takiej pracy nie są
wypłacane diety, lecz chodzi o ich równowartość w ramach wynagrodzeń, które –
wzorem diety – uwzględniają sytuację faktyczną związaną ze świadczeniem pracy
poza stałym miejscem zamieszkania. Zastosowana została i w tym przypadku ulga
w opłacaniu składek na ubezpieczenia społeczne, zbliżona do ulgi uzyskiwanej
przez przebywającego w podróży służbowej, tak że obowiązek składkowy nie
obejmuje wynagrodzenia (przychodu, o którym mowa art. 18 ust. 1 w związku z art.
4 pkt 9 ustawy systemowej) do kwoty równowartości diety (por. wyroki Sądu
Najwyższego z dnia 18 kwietnia 2007 r., I UK 339/06, OSNP 2008 nr 9-20, poz. 148
i z dnia 29 września 2009 r., I UK 122/09, OSNP 2011 nr 9-10, poz. 136, z dnia 12
września 2012 r., II UK 45/12, niepublikowany). W związku z tym ustalenie
podstawy wymiaru składek na ubezpieczenie społeczne wymaga pominięcia
wyłącznie równowartości diet, lecz już nie ryczałtów za noclegi. Przychód z tytułu
9
ponoszenia przez pracodawcę kosztów zakwaterowania pracowników za granicą
stanowi podstawę wymiaru składek na ubezpieczenia społeczne (por. wyrok Sądu
Najwyższego z dnia 23 kwietnia 2013 r., I UK 600/12, niepublikowany)”.
Zacytowanie in extenso poglądów Sądu Najwyższego co do - przede
wszystkim - przesądzenia, że zainteresowani pracownicy zatrudnieni za granicą u
polskiego pracodawcy nie odbywali podróży służbowej, stąd - z woli prawodawcy -
nie mogły być im wypłacane diety, powoduje, że podstawa wymiaru składek na
ubezpieczenie społeczne nie podlega zmniejszeniu w oparciu o § 2 ust. 1 pkt 15
rozporządzenia, lecz jest ustalana, jak trafnie przyjął organ rentowy, na podstawie §
2 ust. 1 pkt 16 tego rozporządzenia, z uwzględnieniem ulgi w opłacaniu składek na
ubezpieczenie społeczne zbliżonej do ulgi z tytułu przebywania w podróży
służbowej ze względu na świadczenie pracy poza stałym miejscem zamieszkania,
generującej wyższe niż zwykle wydatki na utrzymanie. Stanowisko to - jako
procesowo wiążące - zostało zastosowane przez Sąd Apelacyjny, który trafnie
zmienił wyrok Sądu pierwszej instancji, uwzględniając apelację organu rentowego.
Warto dodatkowo wziąć pod uwagę uchwałę Sądu Najwyższego z dnia 10
grudnia 2015 r., III UZP 14/15 (dotąd niepublikowana), w której przyjęto, że pojęcie
przychodu określone w art. 4 ust. 9 ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych
obejmuje wartość świadczeń ponoszonych przez pracodawcę z tytułu
zakwaterowania pracowników i tym samym stanowi podstawę wymiaru składek na
ubezpieczenia społeczne w rozumieniu art. 18 ust. 1 tej ustawy. W szerokich
wywodach uzasadnienia uchwały Sąd Najwyższy odniósł się m.in. do wyroków
Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 2 października 2014 r., II FSK 2387/12
(LEX nr 1521350) oraz z dnia 23 lipca 2015 r., II FSK 1689/13 (LEX nr 1758731), a
także rozważań przedstawionych w uzasadnieniu wyroku Trybunału
Konstytucyjnego z dnia 8 lipca 2014 r., K 7/13 (OTK-A 2014 nr 7, poz. 69),
ostatecznie przyjmując, że o ile na gruncie ustawy podatkowej i ustawy o systemie
ubezpieczeń społecznych pojęcie „przychód” jest wspólne, o tyle przepisy prawa
ubezpieczeń zawierają autonomiczne unormowania dotyczące „wyłączenia z
podstawy wymiaru składek niektórych rodzajów przychodów” (art. 21 ustawy o
systemie ubezpieczeń społecznych). Na mocy delegacji zawartej w tym przepisie,
wyłączeniu z podstawy wymiaru składek podlegają wymienione w § 2
10
rozporządzenia, przychody ujęte w art. 12 ust. 1 ustawy podatkowej a do nich nie
należy wartość świadczeń ponoszonych przez pracodawcę z tytułu zakwaterowania
pracowników, co przesądza o tym, że tego rodzaju nieodpłatne świadczenie
podlega „oskładkowaniu”.
Mając to wszystko na uwadze orzeczono jak w sentencji, po myśli art. 39814
k.p.c.
eb). Na mocy delegacji zawartej w tym przepisie,
wyłączeniu z podstawy wymiaru składek podlegają wymienione w § 2
10
rozporządzenia, przychody ujęte w art. 12 ust. 1 ustawy podatkowej a do nich nie
należy wartość świadczeń ponoszonych przez pracodawcę z tytułu zakwaterowania
pracowników, co przesądza o tym, że tego rodzaju nieodpłatne świadczenie
podlega „oskładkowaniu”.
Mając to wszystko na uwadze orzeczono jak w sentencji, po myśli art. 39814
k.p.c.
eb