Ustawa o wspieraniu nowych inwestycji

Ustawa z dnia 10 maja 2018 r. o wspieraniu nowych inwestycji

Obowiązuje
Artykuły 45
Wejście w życie 30.06.2018
Ostatnia zmiana 26.06.2025
art.
Widoczne: 45 z 45 artykułów
rozdzial

Rozdział 1 - Przepisy ogólne

art. 1-4
Art. 1
Ustawa określa zasady udzielania przedsiębiorcom wsparcia na
realizację nowych inwestycji, organ właściwy w sprawach wspierania nowych
inwestycji oraz jego kompetencje i tryb działania, a także zadania zarządzających
obszarami odpowiedzialnych za wspieranie nowych inwestycji.
Art. 2
Art. 3
1. Wsparcie na realizację nowej inwestycji, zwane dalej „wsparciem”, jest udzielane w formie zwolnienia od podatku dochodowego, na zasadach określonych odpowiednio w przepisach o podatku dochodowym od osób prawnych albo w przepisach o podatku dochodowym od osób fizycznych. 2. Przepisy o podatku dochodowym od osób prawnych albo przepisy o podatku dochodowym od osób fizycznych stosuje się również do dochodów z praw własności intelektualnej osiąganych przez przedsiębiorców realizujących nową inwestycję na podstawie decyzji o wsparciu.
Art. 4
Zwolnienie, od podatku dochodowego, na zasadach określonych odpowiednio w przepisach o podatku dochodowym od osób prawnych albo w przepisach o podatku dochodowym od osób fizycznych, stanowi pomoc regionalną, przy czym wielkość tej pomocy publicznej nie może przekroczyć jej maksymalnej dopuszczalnej wielkości określonej w przepisach wydanych na podstawie art. 14 ust. 3. Rozdział 2 Organ właściwy oraz zarządzający obszarami
rozdzial

Rozdział 2 - Organ właściwy oraz zarządzający obszarami

art. 5-12
Art. 5
Art. 6
1. Jeżeli miejsce realizacji planowanej nowej inwestycji znajduje się
na terenie dwóch lub więcej obszarów przypisanych do różnych zarządzających
obszarami, wykonywanie zadań określonych w ustawie należy do tego
zarządzającego, w którego obszarze znajdzie się większa część terenu, na którym
zostanie zlokalizowana nowa inwestycja.
2. W przypadku gdy teren nowej inwestycji jest położony w równej części na
obszarze właściwości kilku zarządzających obszarami, o właściwości
zarządzającego decyduje minister właściwy do spraw gospodarki, o czym
zawiadamia tych zarządzających i przedsiębiorcę realizującego nową inwestycję.
3. Zarządzający obszarem właściwy w chwili wydania decyzji o wsparciu
pozostaje właściwy aż do upływu okresu, na który wydana została taka decyzja.
4. W przypadku gdy przedsiębiorca realizuje więcej niż jedną nową
inwestycję, właściwość zarządzającego obszarem dla każdej nowej inwestycji jest
określana odrębnie.
Art. 7
Art. 8
Art. 9
Art. 10
1. Zarządzający obszarem świadczy na rzecz przedsiębiorcy korzystającego ze wsparcia nowej inwestycji usługi inne niż informacyjne na podstawie umowy, która określa wynagrodzenie za świadczenie tych usług. 2. Za usługi, o których mowa w ust. 1, uznaje się:
1) usługi doradcze;
2) usługi wsparcia i pośrednictwa z podmiotami otoczenia biznesu, jednostkami naukowymi, o których mowa w art. 2 pkt 9 lit. a–e ustawy z dnia 30 kwietnia 2010 r. o zasadach finansowania nauki (Dz. U. z 2018 r. poz. 87)3), podmiotami posiadającymi zaplecze badawczo-rozwojowe, podmiotami, o których mowa w art. 7 ust. 2 pkt 8, przedsiębiorcami oraz klastrami;
3) usługi promocyjne;
4) usługi szkoleniowe;
5) inne usługi bezpośrednio związane z realizacją decyzji o wsparciu. 3. Szczegółowy katalog usług, o których mowa w ust. 2, określony jest w planie rozwoju inwestycji. 4. Przedsiębiorca, który uzyskał decyzję o wsparciu, obowiązany jest do zawarcia umowy, o której mowa w ust. 1.
Art. 11
Art. 12
1. Organ właściwy na podstawie ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2024 r. poz. 1145, 1222, 1717 i 1881) może zlecić zarządzającemu obszarem odpłatnie, na podstawie umowy, przygotowanie nie- ruchomości do sprzedaży oraz zorganizowanie i przeprowadzenie przetargu na zbycie tej nieruchomości. 2. Zarządzający obszarem przy wykonywaniu czynności, o których mowa w ust. 1, jest obowiązany do postępowania zgodnie z przepisami ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami. Rozdział 3 Decyzja o wsparciu
rozdzial

Rozdział 3 - Decyzja o wsparciu

art. 13-23
Art. 13
Art. 14
Art. 15
Art. 16
1. Minister właściwy do spraw gospodarki przekazuje naczelnikowi urzędu skarbowego właściwemu dla siedziby lub miejsca zamieszkania przedsiębiorcy w sprawach podatku dochodowego kopię wydanej decyzji o wsparciu, kopię decyzji o zmianie decyzji o wsparciu, kopię decyzji o uchyleniu decyzji o wsparciu oraz kopię decyzji stwierdzającej wygaśnięcie decyzji o wsparciu, w terminie 14 dni, licząc od dnia, w którym decyzje te stały się prawomocne. 2. W przypadku gdy decyzje, o których mowa w ust. 1, dotyczą spółki cywilnej, jawnej, partnerskiej, komandytowej albo komandytowo-akcyjnej, kopię decyzji przekazuje się naczelnikowi urzędu skarbowego właściwemu w sprawach podatku dochodowego według siedziby i miejsca zamieszkania wspólników tych spółek.
Art. 17
Art. 18
Art. 19
Przedsiębiorcy korzystający z pomocy publicznej, o której mowa
w art. 3, są obowiązani do prowadzenia ksiąg podatkowych oraz przechowują
księgi i związane z ich prowadzeniem dokumenty do czasu upływu terminu
przedawnienia roszczeń związanych ze zwrotem pomocy publicznej, określonego
w art. 18 ust. 5.
Art. 20
1. Rada Ministrów, na wniosek ministra właściwego do spraw budżetu, może wstrzymać, w drodze rozporządzenia, wydawanie decyzji o wsparciu, wskazując okres, w którym nie są one wydawane, mając na względzie prognozowane kwoty dochodów oraz wydatków budżetu państwa i zaplanowanego deficytu budżetu państwa. 2. Przepisu ust. 1 nie stosuje się do wstrzymania wydawania decyzji o wsparciu w przypadku trwających postępowań dotyczących wydania decyzji o wsparciu oraz inwestycji wpisanych do Ewidencji Wsparcia Nowej Inwestycji jako planowane nowe inwestycje.
Art. 21
Do postępowań w sprawie wydania, uchylenia, zmiany, wygaśnięcia i stwierdzenia nieważności decyzji o wsparciu stosuje się przepisy ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2024 r. poz. 572).
Art. 22
Minister właściwy do spraw gospodarki dokonuje kontroli realizacji
warunków zawartych w decyzji o wsparciu na zasadach określonych w art. 40 oraz
rozdziale 5 ustawy z dnia 6 marca 2018 r. – Prawo przedsiębiorców.
Art. 23
1. Minister właściwy do spraw gospodarki może, w drodze rozporządzenia, powierzyć zarządzającemu obszarem:
1) wydawanie, w jego imieniu, decyzji o wsparciu na obszarach przypisanych temu zarządzającemu obszarem,
2) wykonywanie, w jego imieniu, kontroli realizacji warunków zawartych w decyzji o wsparciu
– mając na względzie sprawność postępowania oraz specyfikę obszaru. 2. W przypadku powierzenia zarządzającemu obszarem wydawania decyzji o wsparciu przepis art. 16 stosuje się odpowiednio. 3. W przypadku powierzenia zarządzającemu obszarem wykonania kontroli, o której mowa w ust. 1 pkt 2, przepis art. 22 stosuje się odpowiednio. 4. Zarządzający obszarem niezwłocznie zawiadamia ministra właściwego do spraw gospodarki o okolicznościach uzasadniających uchylenie decyzji o wsparciu, o których mowa w art. 17 ust. 2. Rozdział 4 Kontrola realizacji zadań zarządzającego obszarem
rozdzial

Rozdział 4 - Kontrola realizacji zadań zarządzającego obszarem

art. 24-28
Art. 24
Minister właściwy do spraw gospodarki dokonuje kontroli
zarządzającego obszarem w zakresie realizacji zadań, o których mowa w art. 7,
oraz zadań powierzonych na podstawie rozporządzenia, o którym mowa w art. 23,
zwaną dalej „kontrolą”, na zasadach określonych w niniejszej ustawie.
Art. 25
1. Kontrolę przeprowadza pracownik urzędu zapewniającego
obsługę ministra właściwego do spraw gospodarki, zwany dalej „kontrolującym”,
na podstawie pisemnego, imiennego upoważnienia do przeprowadzenia kontroli
oraz po okazaniu dokumentu pozwalającego na ustalenie jego tożsamości. Kontrolę
może przeprowadzić więcej niż jeden pracownik urzędu.
2. Kontrolę przeprowadza się jako kontrolę planową lub doraźną.
3. Kontrola planowa obejmuje wszystkie lub określone zadania
zarządzającego obszarem.
4. Kontrolę planową przeprowadza się nie częściej niż raz na dwa lata.
Kontrola doraźna może być prowadzona w każdym czasie.
5. Kontrola doraźna polega na niezwłocznym sprawdzeniu prawidłowości
wykonywania zadań przez zarządzającego obszarem. Podstawą prowadzenia
kontroli doraźnej mogą być w szczególności informacje o okolicznościach
mających istotny negatywny wpływ na realizację zadań przez zarządzającego
obszarem, zwłaszcza ujawnione w wyniku innej kontroli.
6. Kontrola doraźna może być przeprowadzona również na wniosek
zarządzającego obszarem.
Art. 26
1. Kontrolę przeprowadza się w siedzibie zarządzającego obszarem
w czasie wykonywania przez niego zadań lub jeżeli zachodzi taka potrzeba poza
jego siedzibą.
2. Jeżeli stanowiąca przedmiot kontroli dokumentacja jest przechowywana
poza siedzibą zarządzającego obszarem, kontrola może zostać przeprowadzona
również w miejscu, w którym znajduje się ta dokumentacja.
3. Kontrola lub poszczególne czynności kontrolne mogą być przeprowadzane
również w siedzibie ministra właściwego do spraw gospodarki, jeżeli może to
usprawnić przeprowadzenie kontroli.
Art. 27
1. W trakcie przeprowadzania kontroli kontrolujący ma prawo do:
1) wstępu do obiektów i pomieszczeń zarządzającego obszarem;
2) wglądu do dokumentów dotyczących działalności zarządzającego obszarem,
pobierania za pokwitowaniem oraz zabezpieczania dokumentów związanych
z zakresem kontroli;
3) sporządzania, a w razie potrzeby żądania sporządzenia niezbędnych do
kontroli kopii, odpisów lub wyciągów z dokumentów oraz zestawień lub
obliczeń;
4) żądania od pracowników zarządzającego obszarem złożenia ustnych lub
pisemnych wyjaśnień w sprawach dotyczących zakresu kontroli;
5) przeprowadzenia oględzin obiektów lub innych składników majątkowych;
6) uczestniczenia w czynnościach związanych z realizacją zadań przez
zarządzającego obszarem.
2. Kontrolujący jest obowiązany do ochrony tajemnicy przedsiębiorstwa, jak
również innych informacji, podlegających ochronie, które uzyskał w związku
z wykonywaniem czynności, o których mowa w ust. 1 pkt 2–4 i 6.
Art. 28
rozdzial

Rozdział 5 - Ewidencja Wsparcia Nowej Inwestycji

art. 29-34
Art. 29
1. Minister właściwy do spraw gospodarki prowadzi Ewidencję
Wsparcia Nowej Inwestycji, zwaną dalej „ewidencją”.
2. Ewidencja jest rejestrem centralnym prowadzonym w systemie
teleinformatycznym służącym do pozyskiwania danych wykorzystywanych do:
obsługi procesu inwestycyjnego, przeprowadzania analiz w zakresie efektów
funkcjonowania wsparcia udzielanego na podstawie ustawy oraz w celu
dostosowania założeń polityki inwestycyjnej i gospodarczej do aktualnych
uwarunkowań, a także monitorowania pomocy publicznej.
Art. 30
Minister właściwy do spraw gospodarki zarządza danymi
gromadzonymi w ewidencji. Operatorem systemu teleinformatycznego może być
spółka wymieniona w rozporządzeniu wydanym na podstawie art. 31 ust. 2 ustawy,
o której mowa w art. 5 ust. 4, jeżeli przekazanie tego zadania innemu podmiotowi
będzie uzasadnione z uwagi na efektywność realizacji tego zadania.
Art. 31
Art. 32
1. Zarządzający obszarem ma bezpośredni dostęp do informacji
i danych zgromadzonych w ewidencji, o których mowa w art. 31 ust. 1 pkt 1 lit. n
i art. 31 ust. 1 pkt 2, a w zakresie, w jakim dotyczą obszaru jemu przypisanemu, do
informacji i danych zgromadzonych w ewidencji, o których mowa
w art. 31 ust. 1 pkt 1 lit. a–m, o i p.
2. Dane gromadzone w ewidencji są pozyskiwane bezpośrednio od:
1) przedsiębiorców zainteresowanych lokalizacją nowej inwestycji na obszarze;
2) przedsiębiorców uczestniczących w postępowaniu o udzielenie decyzji
o wsparciu na podstawie złożonych wniosków o wydanie decyzji o wsparciu;
3) przedsiębiorców, którym wydano decyzję o wsparciu;
4) zarządzających obszarami.
3. Dane, o których mowa w art. 31 ust. 1 pkt 1 lit. l i m, są umieszczane
w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie podmiotowej zarządzającego obszarem.
4. Bezpośredni dostęp do ewidencji posiadają organy Krajowej Administracji Skarbowej.
Art. 33
Minister właściwy do spraw gospodarki, w pełnym zakresie danych
objętych ewidencją, oraz zarządzający obszarem, w zakresie danych dotyczących
terenu działania zarządzającego obszarem, pozyskują i przetwarzają dane dla
potrzeb ewidencji bez zawiadamiania podmiotów, których te dane dotyczą, jeżeli
dane te służą do realizacji zadań określonych ustawą.
Art. 34
Zarządzający obszarami przekazują dane do ewidencji bez zbędnej zwłoki, za pomocą systemu teleinformatycznego. Rozdział 6 Zmiany w przepisach, przepisy przejściowe i końcowe
Art. 35–38. (pominięte)
rozdzial

Rozdział 6 - Zmiany w przepisach, przepisy przejściowe i końcowe

art. 35-45
Art. 35
Art. 36
W ustawie z dnia 19 października 1991 r. o gospodarowaniu nieruchomościami rolnymi Skarbu Państwa
(Dz. U. z 2018 r. poz. 91) po art. 29c dodaje się art. 29d w brzmieniu:
Art. 29d. Dyrektor Generalny Krajowego Ośrodka Wsparcia Rolnictwa, na wniosek ministra właściwego do
spraw rozwoju wsi w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw gospodarki, może nieodpłatnie, w drodze umowy, przekazać na własność zarządzającemu specjalną strefą ekonomiczną w rozumieniu ustawy z dnia 20 października 1994 r. o specjalnych strefach ekonomicznych (Dz. U. z 2017 r. poz. 1010 oraz z 2018 r. poz. 650 i 1162), na cele związane ze wspieraniem rozwoju nowych inwestycji, nieruchomości wchodzące w skład Zasobu, przeznaczone w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego na cele przemysłowo-usługowe. Koszty związane z przygotowaniem geodezyjnym i prawnym nieruchomości ponosi zarządzający.”.
Art. 37
Art. 38
Art. 39
Tworzy się Ewidencję Wsparcia Nowej Inwestycji.
Art. 40
1. Do postępowań w sprawach zezwoleń, o których mowa w art. 16 ustawy zmienianej w art. 385), wszczętych przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy stosuje się przepisy dotychczasowe. 2. Zezwolenia, o których mowa w ust. 1, zachowują ważność w zakresie i przez czas w nich określony. 3. Do złożonych po dniu wejścia w życie niniejszej ustawy wniosków o wydanie zezwolenia wydawanego w związku ze zmianą granic specjalnej strefy ekonomicznej na podstawie ustawy zmienianej w art. 385), dokonaną po dniu wejścia w życie niniejszej ustawy, do wydania zezwolenia stosuje się przepisy dotychczasowe.
Art. 41
1. Zarządzający specjalną strefą ekonomiczną, uprawnieni do korzystania ze zwolnienia od podatku dochodowego od osób prawnych zgodnie z przepisami wydanymi na podstawie art. 25 ust. 2 ustawy zmienianej w art. 385) w brzmieniu dotychczasowym zachowują to uprawnienie na zasadach dotychczasowych. 2. Przepis art. 1a ust. 2 pkt 3 lit. a ustawy zmienianej w art. 376), w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, stosuje się do podatkowych grup kapitałowych utworzonych od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy. 3. Jeżeli okres funkcjonowania podatkowej grupy kapitałowej utworzonej przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy został przedłużony w okresie od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy, art. 1a ust. 2 pkt 3 lit. a ustawy zmienianej w art. 376) w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą stosuje się od dnia przedłużenia funkcjonowania tej podatkowej grupy kapitałowej.
Art. 42
Przepis art. 7 ust. 2 pkt 8 lit. a stosuje się odpowiednio do szkół
ponadgimnazjalnych do czasu zakończenia kształcenia w tych szkołach.
Art. 43
Minister właściwy do spraw gospodarki dokona przeglądu stosowania przepisów ustawy w terminie do dnia 30 września 2024 r. w celu oceny funkcjonowania systemu udzielania wsparcia dla nowych inwestycji.
5) Artykuł 38 zawiera zmiany do ustawy z dnia 20 października 1994 r. o specjalnych strefach ekonomicznych.
6) Artykuł 37 zawiera zmiany do ustawy z dnia 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych.
Art. 44
1. Przepisy art. 21 ust. 1 pkt 63a, ust. 5a, 5c i 5ca–5cd i art. 26e ust. 6 ustawy zmienianej w art. 357), w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, oraz art. 1a ust. 2 pkt 3 lit. a, art. 16 ust. 1 pkt 58, art. 17 ust. 1 pkt 34, ust. 4–6d i art. 18d ust. 6 ustawy zmienianej w art. 376), w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, oraz art. 12 ust. 3, art. 12b ust. 4 ustawy zmienianej w art. 385), w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą w zakresie, w jakim dotyczą działalności gospodarczej prowadzonej przez przedsiębiorcę na terenie specjalnej strefy ekonomicznej na podstawie zezwolenia, o którym mowa w ustawie zmienianej w art. 385), stosuje się do dochodów osiągniętych z tej działalności od dnia 1 stycznia 2019 r. 2. Przepis art. 12 ust. 3 ustawy zmienianej w art. 385), w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, stosuje się do zezwoleń wydanych pod dniu wejścia w życie niniejszej ustawy.
Art. 45
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia8), z wyjątkiem art. 38 pkt 2, 7, 8, pkt 10 lit. a i b, które wchodzą w życie po upływie 12 miesięcy od dnia ogłoszenia.
7) Artykuł 35 zawiera zmiany do ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych.
8) Ustawa została ogłoszona w dniu 15 czerwca 2018 r.
Brak wyników