Rozporządzenie Ministra Nauki z dnia 12 września 2024 r. w sprawie udzielania pomocy publicznej za pośrednictwem Centrum Łukasiewicz

Pomoc publiczna może być udzielana za pośrednictwem Centrum Łukasiewicz jako:
1) pomoc zgodna z przepisami rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014 z dnia 17 czerwca 2014 r. uznającego niektóre rodzaje pomocy za zgodne z rynkiem wewnętrznym w zastosowaniu art. 107 i 108 Traktatu (Dz. Urz. UE L 187 z 26.06.2014, str. 1, z późn. zm.2)), zwanego dalej „rozporządzeniem nr 651/2014”, przeznaczona na:
a) prowadzenie badań podstawowych, badań przemysłowych i eksperymentalnych prac rozwojowych oraz przygo- towanie studiów wykonalności – zgodnie z art. 25 rozporządzenia nr 651/2014,
b) wspieranie innowacyjności – zgodnie z art. 28 rozporządzenia nr 651/2014,
c) prowadzenie badań podstawowych, badań przemysłowych i eksperymentalnych prac rozwojowych w sektorze ry- bołówstwa i akwakultury – zgodnie z art. 30 rozporządzenia nr 651/2014,
d) wspieranie przedsiębiorców rozpoczynających prowadzenie działalności badawczej, rozwojowej i innowacyjnej, zwanej dalej „działalnością B+R+I” – zgodnie z art. 22 rozporządzenia nr 651/2014,
e) usługi doradcze – zgodnie z art. 18 rozporządzenia nr 651/2014,
1) Minister Nauki kieruje działem administracji rządowej – szkolnictwo wyższe i nauka, na podstawie § 1 ust. 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 18 grudnia 2023 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Nauki (Dz. U. poz. 2716).
2) Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 329 z 15.12.2015, str. 28, Dz. Urz. UE L 149 z 07.06.2016, str. 10, Dz. Urz. UE L 156 z 20.06.2017, str. 1, Dz. Urz. UE L 236 z 14.09.2017, str. 28, Dz. Urz. UE L 26 z 31.01.2018, str. 53, Dz. Urz. UE L 215 z 07.07.2020, str. 3, Dz. Urz. UE L 270 z 29.07.2021, str. 39, Dz. Urz. UE L 119 z 05.05.2023, str. 159 oraz Dz. Urz. UE L 167 z 30.06.2023, str. 1. Dziennik Ustaw –2– Poz. 1438
f) wspieranie wdrażania wyników badań podstawowych, badań przemysłowych i eksperymentalnych prac rozwojo- wych przez finansowanie inwestycji początkowych oraz inwestycji początkowych, które zapoczątkowują nową działalność gospodarczą na danym obszarze – zgodnie z art. 14 rozporządzenia nr 651/2014
– zwana dalej „pomocą w ramach wyłączeń grupowych”;
2) pomoc de minimis zgodna z przepisami rozporządzenia Komisji (UE) 2023/2831 z dnia 13 grudnia 2023 r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis (Dz. Urz. UE L 2023/2831 z 15.12.2023), zwanego dalej „rozporządzeniem 2023/2831”, przeznaczona na wspieranie komercjalizacji oraz innych form transferu do gospodarki wyników badań podstawowych, badań przemysłowych i eksperymentalnych prac rozwo- jowych lub know-how związanego z tymi wynikami.

1. Przepisów rozporządzenia nie stosuje się do pomocy w ramach wyłączeń grupowych, która:
1) jest bezpośrednio związana z ilością wywożonych produktów, z tworzeniem i prowadzeniem sieci dystrybucyjnej lub z innymi wydatkami bieżącymi, związanymi z prowadzeniem działalności wywozowej;
2) jest uwarunkowana pierwszeństwem użycia towarów produkcji krajowej w stosunku do towarów sprowadzanych z za- granicy;
3) jest udzielana w sektorze:
a) rybołówstwa i akwakultury zgodnie z rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1379/2013 z dnia 11 grudnia 2013 r. w sprawie wspólnej organizacji rynków produktów rybołówstwa i akwakultury, zmie- niającym rozporządzenia Rady (WE) nr 1184/2006 i (WE) nr 1224/2009 oraz uchylającym rozporządzenie Rady (WE) nr 104/2000 (Dz. Urz. UE L 354 z 28.12.2013, str. 1, z późn. zm.3)), z wyłączeniem pomocy, o której mowa w § 2 pkt 1 lit. a–d,
b) produkcji podstawowej produktów rolnych, z wyłączeniem pomocy, o której mowa w § 2 pkt 1 lit. a–e,
c) przetwarzania i wprowadzania do obrotu produktów rolnych, jeżeli:
– jej wielkość jest ustalana na podstawie ceny lub ilości takich produktów zakupionych od producentów surow- ców lub wprowadzonych na rynek przez przedsiębiorców objętych pomocą, lub
– jej przyznanie zależy od przekazania części albo całości pomocy producentom surowców;
4) służy ułatwieniu zamykania niekonkurencyjnych kopalń węgla i jest udzielana zgodnie z decyzją Rady 2010/787/UE z dnia 10 grudnia 2010 r. w sprawie pomocy państwa ułatwiającej zamykanie niekonkurencyjnych kopalń węgla (Dz. Urz. UE L 336 z 21.12.2010, str. 24);
5) jest zaliczana do którejkolwiek z kategorii pomocy regionalnej, o których mowa w art. 13 rozporządzenia nr 651/2014;
6) ze względu na warunki lub metody finansowania jest nierozerwalnie związana z naruszeniem prawa Unii Europejskiej, w szczególności jeżeli przewiduje zastosowanie środków pomocy:
a) w przypadku których jej udzielenie jest uwarunkowane obowiązkiem:
– posiadania przez przedsiębiorcę siedziby w danym państwie członkowskim Unii Europejskiej lub prowadzenia działalności w przeważającej mierze w danym państwie członkowskim Unii Europejskiej,
– korzystania przez przedsiębiorcę z towarów produkcji krajowej lub usług krajowych,
b) ograniczających możliwości przedsiębiorców w zakresie wykorzystania wyników działalności B+R+I w innych państwach członkowskich Unii Europejskiej. 2. Przepisów rozporządzenia nie stosuje się do pomocy de minimis, która jest:
1) bezpośrednio związana z ilością wywożonych produktów, z tworzeniem i prowadzeniem sieci dystrybucyjnej lub z in- nymi wydatkami bieżącymi, związanymi z prowadzeniem działalności wywozowej;
2) uwarunkowana pierwszeństwem użycia towarów i usług produkcji krajowej w stosunku do towarów i usług sprowa- dzanych z zagranicy;
3) udzielana w sektorze:
a) produkcji podstawowej produktów rybołówstwa i akwakultury,
3) Zmiana wymienionego rozporządzenia została ogłoszona w Dz. Urz. UE L 133 z 29.05.2015, str. 1. Dziennik Ustaw –3– Poz. 1438
b) przetwarzania i wprowadzania produktów rybołówstwa i akwakultury do obrotu, jeżeli kwota pomocy jest usta- lana na podstawie ceny lub ilości produktów nabytych lub wprowadzonych do obrotu,
c) produkcji podstawowej produktów rolnych,
d) przetwarzania i wprowadzania do obrotu produktów rolnych, jeżeli:
– jej wielkość jest ustalana na podstawie ceny lub ilości takich produktów zakupionych od producentów surow- ców lub wprowadzonych na rynek przez przedsiębiorców objętych pomocą, lub
– jej udzielenie zależy od przekazania części albo całości pomocy producentom surowców.

Ilekroć w rozporządzeniu jest mowa o:
1) przedsiębiorcy – oznacza to przedsiębiorstwo w rozumieniu art. 1 załącznika I do rozporządzenia nr 651/2014;
2) mikro-, małym lub średnim przedsiębiorcy – oznacza to mikro-, małe lub średnie przedsiębiorstwo w rozumieniu art. 2 załącznika I do rozporządzenia nr 651/2014;
3) dużym przedsiębiorcy – oznacza to przedsiębiorcę innego niż określony w pkt 2;
4) organizacji badawczej – oznacza to podmiot systemu szkolnictwa wyższego i nauki, o którym mowa w art. 7 ust. 1 pkt 1, 2, 4–6 i 6b–8 ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. – Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce (Dz. U. z 2023 r. poz. 742, z późn. zm.4)), będący organizacją prowadzącą badania i upowszechniającą wiedzę w rozumieniu art. 2 pkt 83 rozpo- rządzenia nr 651/2014;
5) badaniach podstawowych – oznacza to badania podstawowe w rozumieniu art. 2 pkt 84 rozporządzenia nr 651/2014;
6) badaniach przemysłowych – oznacza to badania przemysłowe w rozumieniu art. 2 pkt 85 rozporządzenia nr 651/2014;
7) eksperymentalnych pracach rozwojowych – oznacza to eksperymentalne prace rozwojowe w rozumieniu art. 2 pkt 86 rozporządzenia nr 651/2014;
8) inwestycji początkowej – oznacza to inwestycję początkową w rozumieniu art. 2 pkt 49 rozporządzenia nr 651/2014;
9) inwestycji początkowej, która zapoczątkowuje nową działalność gospodarczą – oznacza to inwestycję początkową, która zapoczątkowuje nową działalność gospodarczą, w rozumieniu art. 2 pkt 51 rozporządzenia nr 651/2014.

1. Pomoc publiczna, o której mowa w § 2, jest udzielana na wykonanie projektów w ramach jednego z programów, o których mowa w art. 2 ust. 2a ustawy z dnia 21 lutego 2019 r. o Sieci Badawczej Łukasiewicz, zwanych dalej „projek- tami”, wyłonionych w ramach naboru wniosków w konkursie ogłoszonym przez Centrum Łukasiewicz. 2. W imieniu grupy podmiotów, o której mowa w § 5 pkt 2, wniosek składa jeden z podmiotów wchodzących w jej skład. 3. Pomoc w ramach wyłączeń grupowych, o której mowa w § 2 pkt 1 lit. a–c i e oraz f, może zostać udzielona, jeżeli wniosek został złożony przed rozpoczęciem prac nad projektem. W przypadku pomocy w ramach wyłączeń grupowych, o której mowa w § 2 pkt 1 lit. d, oraz pomocy de minimis wniosek może zostać złożony również po rozpoczęciu prac nad projektem. 4. Wniosek zawiera:
1) firmę przedsiębiorcy i informację o jego wielkości w rozumieniu art. 2 załącznika I do rozporządzenia nr 651/2014;
2) opis projektu;
3) datę rozpoczęcia i zakończenia wykonywania projektu;
4) lokalizację projektu;
5) wykaz kosztów projektu;
6) kwotę finansowania publicznego, koniecznego do wykonania projektu, w tym wnioskowaną kwotę pomocy publicznej, o której mowa w § 2, i jej preferowaną formę, wybraną spośród następujących:
a) dotacja,
b) pożyczka,
c) gwarancja,
d) zaliczka zwrotna;
7) inne elementy niż wymienione w pkt 1–6, określone w ogłoszeniu o konkursie na wykonanie projektów. 5. Do wniosku przedsiębiorca dołącza:
1) w przypadku pomocy w ramach wyłączeń grupowych – informacje dotyczące tego przedsiębiorcy i prowadzonej przez niego działalności gospodarczej oraz informacje o otrzymanej pomocy publicznej albo oświadczenie o nieotrzymaniu takiej pomocy, określone w przepisach wydanych na podstawie art. 37 ust. 6 ustawy o pomocy publicznej;
2) w przypadku pomocy de minimis:
a) kopie wszystkich zaświadczeń o otrzymanej pomocy de minimis i pomocy de minimis w rolnictwie lub rybołów- stwie, które otrzymał w okresie trzech lat poprzedzających dzień złożenia wniosku, albo oświadczenie o wielkości takiej pomocy otrzymanej w tym okresie, albo oświadczenie o nieotrzymaniu takiej pomocy w tym okresie,
b) informacje niezbędne do jej udzielenia, dotyczące w szczególności tego przedsiębiorcy i prowadzonej przez niego działalności gospodarczej oraz wielkości i przeznaczenia pomocy publicznej otrzymanej w odniesieniu do tych samych kosztów kwalifikowalnych, na pokrycie których ma być przeznaczona pomoc de minimis, określone w przepisach wydanych na podstawie art. 37 ust. 2a ustawy o pomocy publicznej;
3) inne informacje lub dokumenty niż wymienione w pkt 1 i 2, określone w ogłoszeniu o konkursie na wykonanie pro- jektów.

1. Pomoc w ramach wyłączeń grupowych może zostać udzielona, jeżeli jej wielkość nie przekracza:
1) równowartości 55 000 000 euro na przedsiębiorcę i na projekt – jeżeli ponad połowa całkowitych kosztów kwalifiko- walnych projektu zostanie poniesiona na badania podstawowe;
2) równowartości 35 000 000 euro na przedsiębiorcę i na projekt – jeżeli ponad połowa całkowitych kosztów kwalifiko- walnych projektu zostanie poniesiona na badania przemysłowe albo łącznie na badania przemysłowe i na badania pod- stawowe;
3) równowartości 25 000 000 euro na przedsiębiorcę i na projekt – jeżeli ponad połowa całkowitych kosztów kwalifiko- walnych projektu zostanie poniesiona na eksperymentalne prace rozwojowe;
4) równowartości 8 250 000 euro na jedno studium wykonalności poprzedzające badania podstawowe, badania przemy- słowe lub eksperymentalne prace rozwojowe;
5) równowartości 10 000 000 euro na przedsiębiorcę i na projekt – w przypadku pomocy, o której mowa w § 2 pkt 1 lit. b; Dziennik Ustaw –5– Poz. 1438
6) równowartości 2 200 000 euro na przedsiębiorcę i na projekt – w przypadku pomocy, o której mowa w § 2 pkt 1 lit. e;
7) dla inwestycji objętej projektem, której koszty kwalifikowalne, o których mowa w § 33 ust. 1, wynoszą co najmniej 110 000 000 euro, jeżeli maksymalna intensywność pomocy regionalnej wynosi:
a) 10 % tych kosztów – równowartości 8 250 000 euro na przedsiębiorcę i na projekt,
b) 15 % tych kosztów – równowartości 12 380 000 euro na przedsiębiorcę i na projekt,
c) 20 % tych kosztów – równowartości 16 500 000 euro na przedsiębiorcę i na projekt,
d) 25 % tych kosztów – równowartości 20 630 000 euro na przedsiębiorcę i na projekt,
e) 30 % tych kosztów – równowartości 24 750 000 euro na przedsiębiorcę i na projekt,
f) 35 % tych kosztów – równowartości 28 880 000 euro na przedsiębiorcę i na projekt,
g) 40 % tych kosztów – równowartości 33 000 000 euro na przedsiębiorcę i na projekt,
h) 50 % tych kosztów – równowartości 41 250 000 euro na przedsiębiorcę i na projekt,
i) 60 % tych kosztów – równowartości 49 500 000 euro na przedsiębiorcę i na projekt,
j) 70 % tych kosztów – równowartości 57 750 000 euro na przedsiębiorcę i na projekt
– w przypadku pomocy, o której mowa w § 2 pkt 1 lit. f. 2. Pomoc w ramach wyłączeń grupowych, o której mowa w § 2 pkt 1 lit. a, na wykonanie projektu:
1) w ramach inicjatywy Eureka lub
2) przez wspólne przedsiębiorstwo utworzone na podstawie art. 185 albo art. 187 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Euro- pejskiej, zwanego dalej „Traktatem”
– może zostać udzielona, jeżeli jej wielkość nie przekracza dwukrotności kwot, o których mowa w ust. 1 pkt 1–3. 3. Jeżeli pomoc w ramach wyłączeń grupowych, o której mowa w § 2 pkt 1 lit. a, jest udzielana w formie zaliczek zwrotnych, które – przy braku przyjętej metody obliczania ekwiwalentu dotacji brutto – są wyrażone jako odsetek kosztów kwalifikowalnych, a umowa z przedsiębiorcą, na podstawie której środki finansowe stanowiące pomoc są wypłacane, prze- widuje, że w przypadku zakładanego rezultatu projektu, na podstawie rozsądnej i ostrożnej hipotezy, zaliczki zostaną spła- cone przy zastosowaniu stopy procentowej równej co najmniej stopie dyskontowej obowiązującej w dniu udzielenia po- mocy, to kwoty, o których mowa w ust. 1 pkt 1–3, i kwoty ustalone zgodnie z ust. 2 są zwiększane o 50 %.

1. Do obliczania maksymalnej wielkości i maksymalnej intensywności pomocy publicznej, o której mowa w § 2, oraz do ustalenia, czy wielkość pomocy w ramach wyłączeń grupowych nie przekracza progów, o których mowa w § 9, uwzględnia się całkowitą kwotę pomocy publicznej dla przedsiębiorcy lub na projekt, z zachowaniem zasad, o których mowa w art. 8 rozporządzenia nr 651/2014 i w art. 5 rozporządzenia 2023/2831. 2. Sposób obliczania intensywności oraz wartości pomocy w ramach wyłączeń grupowych i jej kosztów kwalifikowa- nych określa art. 7 rozporządzenia nr 651/2014. 3. Pomoc w ramach wyłączeń grupowych, o której mowa w § 2 pkt 1 lit. a–c i e oraz f, można łączyć z inną pomocą publiczną:
1) pod warunkiem, że każda z nich dotyczy innych, możliwych do wyodrębnienia kosztów kwalifikowalnych;
2) w odniesieniu do tych samych – pokrywających się częściowo albo w całości – kosztów kwalifikowalnych, jeżeli nie doprowadzi to do przekroczenia maksymalnej wielkości lub maksymalnej intensywności pomocy określonych dla da- nego rodzaju pomocy w rozporządzeniu nr 651/2014. 4. Pomoc w ramach wyłączeń grupowych, o której mowa w § 2 pkt 1 lit. d, można łączyć z:
1) pomocą publiczną, w przypadku której można wyodrębnić koszty kwalifikowalne; Dziennik Ustaw –6– Poz. 1438
2) inną pomocą publiczną, w przypadku której nie można wyodrębnić kosztów kwalifikowalnych:
a) do najwyższego, łącznego progu finansowania ustalonego z uwzględnieniem specyficznych uwarunkowań każ- dego przypadku w rozporządzeniu nr 651/2014, w innym rozporządzeniu w sprawie wyłączeń grupowych albo w decyzji Komisji Europejskiej,
b) udzieloną w celu zaradzenia poważnym zaburzeniom w gospodarce państwa członkowskiego na podstawie art. 107 ust. 3 lit. b Traktatu, zatwierdzoną decyzją Komisji Europejskiej. 5. Pomocy w ramach wyłączeń grupowych nie można łączyć z pomocą de minimis w odniesieniu do tych samych kosz- tów kwalifikowalnych, jeżeli doprowadziłoby to do przekroczenia maksymalnej intensywności pomocy określonej dla da- nego rodzaju pomocy w rozporządzeniu nr 651/2014. 6. Pomocy de minimis nie można łączyć z pomocą publiczną w odniesieniu do tych samych kosztów kwalifikowalnych, jeżeli doprowadziłoby to do przekroczenia maksymalnej intensywności lub maksymalnej wielkości pomocy określonych dla danego rodzaju pomocy w rozporządzeniu nr 651/2014 albo w decyzji Komisji Europejskiej.

Przed zawarciem umowy, o której mowa w art. 34g ustawy z dnia 21 lutego 2019 r. o Sieci Badawczej Łukasie- wicz, na podstawie której ma być udzielona:
1) pomoc w ramach wyłączeń grupowych, przedsiębiorca przedkłada informacje o otrzymanej pomocy publicznej albo oświadczenie o nieotrzymaniu takiej pomocy, określone w przepisach wydanych na podstawie art. 37 ust. 6 ustawy o pomocy publicznej,
2) pomoc de minimis, przedsiębiorca przedkłada:
a) kopie wszystkich zaświadczeń o otrzymanej pomocy de minimis oraz pomocy de minimis w rolnictwie lub rybo- łówstwie albo oświadczenie o wielkości takiej pomocy, albo oświadczenie o nieotrzymaniu takiej pomocy,
b) informacje dotyczące zmian w zakresie prowadzonej działalności gospodarczej,
c) informacje o wielkości i przeznaczeniu pomocy publicznej otrzymanej w odniesieniu do tych samych kosztów kwalifikowalnych, na pokrycie których ma być przeznaczona pomoc de minimis, określone w przepisach wyda- nych na podstawie art. 37 ust. 2a ustawy o pomocy publicznej
– dotyczące okresu od dnia złożenia wniosku, w odniesieniu do tego przedsiębiorcy i do wszystkich przedsiębiorców pozostających z nim w jakimkolwiek stosunku prawnym, o którym mowa w art. 2 ust. 2 rozporządzenia 2023/2831. Rozdział 2 Pomoc w ramach wyłączeń grupowych na prowadzenie badań podstawowych, badań przemysłowych i eksperymentalnych prac rozwojowych oraz przygotowanie studiów wykonalności

1. W przypadku pomocy w ramach wyłączeń grupowych udzielanej na projekt obejmujący badania podstawowe, badania przemysłowe lub eksperymentalne prace rozwojowe kosztami kwalifikowalnymi są koszty:
1) wynagrodzeń wraz z pozapłacowymi kosztami pracy, w tym składkami na ubezpieczenia społeczne i ubezpieczenie zdrowotne, osób zatrudnionych przy wykonywaniu projektu, w części, w jakiej wynagrodzenia te są bezpośrednio związane z jego wykonywaniem;
2) aparatury i sprzętu w zakresie i przez okres, w jakich są one wykorzystywane przy wykonywaniu projektu; jeżeli nie są one wykorzystywane przy wykonywaniu projektu przez cały okres ich użytkowania, za koszty kwalifikowalne uznaje się tylko koszty amortyzacji w okresie wykonywania projektu, obliczone na podstawie przepisów o rachunko- wości;
3) nieruchomości w zakresie i przez okres, w jakich są one wykorzystywane przy wykonywaniu projektu; w przypadku budynków za koszty kwalifikowalne uznaje się tylko koszty amortyzacji w okresie wykonywania projektu obliczone na podstawie przepisów o rachunkowości, a w przypadku gruntów – koszty związane z przeniesieniem własności lub innych praw rzeczowych, koszty odpłatnego korzystania z gruntu lub faktycznie poniesione koszty kapitałowe;
4) badań prowadzonych na podstawie umowy, wiedzy i patentów nabytych lub użytkowanych na podstawie licencji udzielonej przez podmioty zewnętrzne na warunkach pełnej konkurencji oraz koszty doradztwa i podobnych usług wykorzystywanych wyłącznie na potrzeby wykonywania projektu;
5) dodatkowe ogólne i inne operacyjne, w tym koszty materiałów, dostaw i produktów, ponoszone bezpośrednio w związku z wykonywaniem projektu. Dziennik Ustaw –7– Poz. 1438 2. Koszty, o których mowa w ust. 1 pkt 5, można obliczać w oparciu o uproszczoną metodę, w formie stawki ryczałto- wej wynoszącej do 20 % całkowitych kosztów kwalifikowalnych, o których mowa w ust. 1 pkt 1–4, określonych na podsta- wie zwykłych praktyk księgowych w dokumentacji dotyczącej kosztów kwalifikowalnych. 3. W przypadku pomocy w ramach wyłączeń grupowych udzielanej na projekt obejmujący studium wykonalności kosztami kwalifikowalnymi są koszty opracowania tego studium.

§ 13 ust. 2.

1. W przypadku badań przemysłowych i eksperymentalnych prac rozwojowych intensywność pomocy w ramach wyłączeń grupowych określona w § 14 pkt 2 i 3 ulega zwiększeniu o:
1) 10 punktów procentowych – dla średnich przedsiębiorców,
2) 20 punktów procentowych – dla mikro- i małych przedsiębiorców,
3) 15 punktów procentowych – jeżeli zostanie spełniony co najmniej jeden z następujących warunków:
a) projekt zakłada efektywną współpracę między:
– przedsiębiorcami, z których co najmniej jeden jest mikro-, małym lub średnim przedsiębiorcą, lub współpraca ma charakter międzynarodowy, co oznacza, że badania przemysłowe lub eksperymentalne prace rozwojowe są prowadzone w co najmniej dwóch państwach członkowskich Unii Europejskiej albo w państwie członkowskim Unii Europejskiej i w państwie członkowskim Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) – stro- nie umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym, a żaden z przedsiębiorców nie ponosi więcej niż 70 % kosztów kwalifikowalnych, lub
– przedsiębiorcą a co najmniej jedną organizacją badawczą, która ponosi co najmniej 10 % kosztów kwalifiko- walnych i ma prawo do publikowania wyników projektu w zakresie, w jakim pochodzą one z prowadzonych przez nią badań przemysłowych lub eksperymentalnych prac rozwojowych,
b) wyniki projektu są szeroko rozpowszechniane w co najmniej jeden spośród następujących sposobów:
– podczas konferencji naukowych lub technicznych,
– w formie publikacji w czasopismach naukowych lub technicznych,
– za pośrednictwem powszechnie dostępnych baz danych, zapewniających swobodny dostęp do tych wyników,
– za pośrednictwem oprogramowania bezpłatnego lub oprogramowania z licencją otwartego dostępu,
c) przedsiębiorca zobowiązuje się do terminowego udostępnienia do użytku przez zainteresowane państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) – strony umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym li- cencji związanych z wynikami badań naukowych lub prac rozwojowych osiągniętymi w ramach projektu, chronionych prawami własności intelektualnej, po cenie rynkowej oraz na zasadzie braku wyłączności i niedyskryminacji,
d) projekt jest wykonywany na obszarze objętym pomocą, który spełnia warunki określone w art. 107 ust. 3 lit. a Traktatu,
4) 5 punktów procentowych, jeżeli projekt jest wykonywany na obszarze objętym pomocą, który spełnia warunki okreś- lone w art. 107 ust. 3 lit. c Traktatu
– do maksymalnie 80 % kosztów kwalifikowalnych, o których mowa w § 13 ust. 1, z wykluczeniem możliwości jednoczes- nego stosowania zwiększeń, o których mowa w pkt 3 i 4. 2. W przypadku studiów wykonalności intensywność pomocy w ramach wyłączeń grupowych określona w § 14 pkt 4 ulega zwiększeniu o:
1) 10 punktów procentowych – dla średnich przedsiębiorców;
2) 20 punktów procentowych – dla mikro- i małych przedsiębiorców. Dziennik Ustaw –8– Poz. 1438 Rozdział 3 Pomoc w ramach wyłączeń grupowych na wspieranie innowacyjności

1. Pomoc w ramach wyłączeń grupowych na wspieranie przedsiębiorców rozpoczynających prowadzenie dzia- łalności B+R+I jest udzielana małemu przedsiębiorcy, który nie był notowany na giełdzie w okresie 5 lat od dnia wpisania do właściwego rejestru albo ewidencji i spełnia łącznie następujące warunki:
1) nie dokonał podziału zysków;
2) nie przejął:
a) działalności innego przedsiębiorcy, chyba że obrót z przejmowanej działalności,
b) innego przedsiębiorcy, chyba że obrót przejętego przedsiębiorcy
– stanowi mniej niż 10 % obrotu małego przedsiębiorcy, który dokonał przejęcia, w roku obrotowym poprzedzającym przejęcie;
3) nie powstał w wyniku połączenia, chyba że:
a) obrót małego przedsiębiorcy powstałego w wyniku połączenia jest wyższy o mniej niż 10 % od łącznego obrotu łączących się przedsiębiorców w roku obrotowym poprzedzającym połączenie,
b) połączenie nastąpiło z innym małym przedsiębiorcą, który także nie był notowany na giełdzie w okresie 5 lat od dnia wpisania do właściwego rejestru albo ewidencji. 2. W przypadku, o którym mowa w ust. 1 pkt 3 lit. b, pomoc w ramach wyłączeń grupowych na wspieranie przedsię- biorców rozpoczynających prowadzenie działalności B+R+I może być udzielana małemu przedsiębiorcy powstałemu w wy- niku połączenia nie dłużej niż przez okres 5 lat od dnia wpisania do właściwego rejestru albo ewidencji najstarszego z łą- czących się przedsiębiorców.

Pomoc w ramach wyłączeń grupowych na wspieranie przedsiębiorców rozpoczynających prowadzenie działal- ności B+R+I może być udzielana w formie:
1) pożyczek o stopach procentowych korzystniejszych od rynkowych, udzielanych na okres:
a) 10 lat, o maksymalnej kwocie nominalnej:
– 2 200 000 euro dla przedsiębiorców mających siedzibę albo miejsce zamieszkania na obszarach objętych po- mocą, które spełniają warunki określone w art. 107 ust. 3 lit. a Traktatu,
– 1 650 000 euro dla przedsiębiorców mających siedzibę albo miejsce zamieszkania na obszarach objętych po- mocą, które spełniają warunki określone w art. 107 ust. 3 lit. c Traktatu,
– 1 100 000 euro dla pozostałych przedsiębiorców,
b) od 5 do 10 lat, o maksymalnej kwocie nominalnej określonej jako iloczyn kwot wskazanych w lit. a i ilorazu 10 lat oraz rzeczywistego okresu, na jaki pożyczka została udzielona,
c) krótszy niż 5 lat, o maksymalnej kwocie nominalnej określonej jak dla pożyczek udzielanych na okres 5 lat;
2) gwarancji o prowizjach korzystniejszych od rynkowych i o wartości nieprzekraczającej 80 % kwoty kredytu albo po- życzki, na zabezpieczenie których zostają udzielone, udzielanych na okres:
a) 10 lat, w których maksymalna gwarantowana kwota wynosi:
– 3 300 000 euro dla przedsiębiorców mających siedzibę albo miejsce zamieszkania na obszarach objętych po- mocą, które spełniają warunki określone w art. 107 ust. 3 lit. a Traktatu, Dziennik Ustaw – 10 – Poz. 1438
– 2 480 000 euro dla przedsiębiorców mających siedzibę albo miejsce zamieszkania na obszarach objętych po- mocą, które spełniają warunki określone w art. 107 ust. 3 lit. c Traktatu,
– 1 650 000 euro dla pozostałych przedsiębiorców,
b) od 5 do 10 lat, w których maksymalną gwarantowaną kwotę określa się jako iloczyn kwot wskazanych w lit. a i ilorazu 10 lat oraz rzeczywistego okresu, na jaki gwarancja została udzielona,
c) krótszy niż 5 lat, w których maksymalną gwarantowaną kwotę określa się jak dla gwarancji udzielanych na okres 5 lat;
3) dotacji, w tym w formie inwestycji kapitałowych w rozumieniu art. 2 pkt 74 rozporządzenia nr 651/2024, inwestycji quasi-kapitałowych w rozumieniu art. 2 pkt 66 rozporządzenia nr 651/2014, zmniejszenia stóp procentowych lub pro- wizji gwarancyjnych, o wartości ekwiwalentu dotacji brutto do:
a) 1 000 000 euro dla przedsiębiorców mających siedzibę albo miejsce zamieszkania na obszarach objętych pomocą, które spełniają warunki określone w art. 107 ust. 3 lit. a Traktatu,
b) 750 000 euro dla przedsiębiorców mających siedzibę albo miejsce zamieszkania na obszarach objętych pomocą, które spełniają warunki określone w art. 107 ust. 3 lit. c Traktatu,
c) 500 000 euro dla pozostałych przedsiębiorców;
4) kombinacji form, o których mowa w pkt 1–3, pod warunkiem że odsetek kwoty przyznanej w jednej formie, obliczony na podstawie maksymalnej wielkości pomocy dopuszczalnej dla tej formy, jest uwzględniony przy ustalaniu pozosta- łego odsetka maksymalnej wielkości pomocy udzielanej w innych formach wchodzących w skład kombinacji;
5) przeniesienia na małego przedsiębiorcę, o którym mowa w § 25, praw własności intelektualnej albo przyznania temu przedsiębiorcy powiązanych praw dostępu, bezpłatnie albo poniżej wartości rynkowej, przez organizację badawczą, która samodzielnie albo wspólnie z innym podmiotem opracowała przedmiot przenoszonego lub przyznawanego prawa, na warunkach określonych w art. 22 ust. 7 rozporządzenia nr 651/2014.

Pomoc w ramach wyłączeń grupowych na wspieranie wdrażania wyników badań podstawowych, badań przemy- słowych i eksperymentalnych prac rozwojowych przez finansowanie:
1) inwestycji początkowych – jest udzielana:
a) mikro-, małemu albo średniemu przedsiębiorcy, realizującemu tę inwestycję na obszarze wszystkich województw,
b) dużemu przedsiębiorcy realizującemu tę inwestycję na obszarze wszystkich województw, z wyłączeniem woje- wództwa dolnośląskiego i województwa wielkopolskiego oraz obszarów regionu warszawskiego stołecznego na- leżących do gmin: Baranów, Błonie, Dąbrówka, Dobre, Góra Kalwaria, Grodzisk Mazowiecki, Jadów, Jaktorów, Kałuszyn, Kampinos, Kołbiel, Latowicz, Leoncin, Leszno, Mrozy, Nasielsk, Osieck, Prażmów, Serock, Siennica, Sobienie-Jeziory, Strachówka, Tarczyn, Tłuszcz, Zakroczym i Żabia Wola,
2) inwestycji początkowych, które zapoczątkowują nową działalność gospodarczą na danym obszarze – jest udzielana dużemu przedsiębiorcy realizującemu tę inwestycję na obszarze województw dolnośląskiego i wielkopolskiego oraz na obszarach regionu warszawskiego stołecznego należących do gmin Baranów, Błonie, Dąbrówka, Dobre, Góra Kal- waria, Grodzisk Mazowiecki, Jadów, Jaktorów, Kałuszyn, Kampinos, Kołbiel, Latowicz, Leoncin, Leszno, Mrozy, Nasielsk, Osieck, Prażmów, Serock, Siennica, Sobienie-Jeziory, Strachówka, Tarczyn, Tłuszcz, Zakroczym lub Żabia Wola
– jako regionalna pomoc inwestycyjna.

1. W przypadku pomocy w ramach wyłączeń grupowych na wspieranie wdrażania wyników badań podstawo- wych, badań przemysłowych i eksperymentalnych prac rozwojowych przez finansowanie inwestycji początkowych oraz inwestycji początkowych, które zapoczątkowują nową działalność gospodarczą na danym obszarze, kosztami kwalifikowal- nymi są koszty:
1) nabycia prawa własności nieruchomości, z wyłączeniem lokali mieszkalnych;
2) nabycia albo wytworzenia środków trwałych innych niż nieruchomości;
3) nabycia robót i materiałów budowlanych;
4) nabycia oraz ochrony wartości niematerialnych i prawnych, w formie patentów, licencji, know-how, a także innych praw własności intelektualnej, które:
a) będą wykorzystywane przez przedsiębiorcę wyłącznie w zakładzie otrzymującym pomoc,
b) będą podlegały amortyzacji zgodnie z przepisami o rachunkowości,
c) zostaną nabyte na warunkach rynkowych od osób trzecich, niepowiązanych z przedsiębiorcą,
d) będą stanowiły aktywa przedsiębiorcy i pozostaną związane z projektem:
– w przypadku dużego przedsiębiorcy – przez okres co najmniej 5 lat,
– w przypadku mikro-, małego albo średniego przedsiębiorcy – przez okres co najmniej 3 lat
– od dnia zakończenia inwestycji;
5) rat spłaty kapitału środków trwałych, poniesione przez przedsiębiorcę jako korzystającego do dnia zakończenia wyko- nywania projektu, do wysokości kapitału z dnia zawarcia umowy leasingu, albo rat spłaty kapitału środków trwałych należnej finansującemu z tytułu umowy leasingu, jeżeli we wniosku finansujący jest wskazany przez przedsiębiorcę jako podmiot upoważniony do poniesienia kosztu oraz w przypadku leasingu:
a) nieruchomości – umowa leasingu została zawarta przez:
– dużego przedsiębiorcę na okres co najmniej 5 lat, Dziennik Ustaw – 12 – Poz. 1438
– mikro-, małego albo średniego przedsiębiorcę na okres co najmniej 3 lat
– od dnia przewidywanego zakończenia inwestycji,
b) środków trwałych innych niż nieruchomości – umowa leasingu prowadzi do przeniesienia własności tych środków na korzystającego, z wyłączeniem leasingu zwrotnego. 2. Łączna wartość kosztów kwalifikowalnych, o których mowa w ust. 1 pkt 1 i pkt 5 lit. a, może stanowić nie więcej niż 10 % wszystkich kosztów kwalifikowalnych, o których mowa w ust. 1. 3. Pomoc na dywersyfikację produkcji istniejącego zakładu przez wprowadzenie nowych produktów może zostać udzielona pod warunkiem, że koszty kwalifikowalne przekraczają o co najmniej 200 % wartość księgową aktywów, które były wykorzystywane w dotychczasowej produkcji tego zakładu i będą wykorzystywane do produkcji nowych produktów, odnotowaną w roku obrotowym poprzedzającym rozpoczęcie prac nad projektem. 4. W przypadku dużego przedsiębiorcy:
1) wartość kosztów kwalifikowalnych, o których mowa w ust. 1 pkt 4, może wynosić nie więcej niż 50 % wszystkich kosztów kwalifikowalnych, o których mowa w ust. 1;
2) kosztami kwalifikowalnymi są koszty nabycia wyłącznie nowych środków trwałych, o których mowa w ust. 1 pkt 2;
3) pomoc na zasadniczą zmianę procesu produkcji może zostać udzielona pod warunkiem, że koszty kwalifikowalne przekraczają koszty amortyzacji aktywów związanych z produkcją, której dotyczy zmiana, w okresie poprzednich 3 lat obrotowych. 5. W przypadku pomocy na nabycie aktywów zakładu, który został zamknięty albo zostałby zamknięty, gdyby nabycie nie nastąpiło, zgodnie z art. 2 pkt 49 lit. b i pkt 51 lit. b rozporządzenia nr 651/2014 koszty kwalifikowalne są uwzględniane zgodnie z warunkami określonymi w art. 14 ust. 6 rozporządzenia nr 651/2014.

1. W przypadku pomocy de minimis kosztami kwalifikowalnymi są koszty:
1) wynagrodzeń wraz z pozapłacowymi kosztami pracy, w tym składkami na ubezpieczenia społeczne i ubezpieczenie zdrowotne, osób zatrudnionych przy wykonywaniu projektu, w części, w jakiej wynagrodzenia te są bezpośrednio związane z jego wykonywaniem;
2) aparatury i sprzętu, ponoszone w zakresie i przez okres, w jakich są one wykorzystywane przy wykonywaniu projektu; jeżeli są one wykorzystywane w okresie dłuższym niż okres wykonywania projektu, za koszty kwalifikowalne uznaje się koszty ich amortyzacji w okresie wykonywania projektu obliczone na podstawie przepisów o rachunkowości;
3) nieruchomości, ponoszone w zakresie i przez okres, w jakich są one wykorzystywane przy wykonywaniu projektu; w przypadku budynków za koszty kwalifikowalne uznaje się koszty ich amortyzacji w okresie wykonywania projektu obliczone na podstawie przepisów o rachunkowości, a w przypadku gruntów – koszty związane z przeniesieniem włas- ności lub innych praw rzeczowych, koszty wynikające z odpłatnego korzystania z gruntu lub faktycznie poniesione koszty kapitałowe;
4) doradztwa lub podobnych usług świadczonych wyłącznie w związku z wykonywaniem projektu i nabytych po cenach rynkowych, pod warunkiem że w transakcji nie ma elementów zmowy;
5) inne operacyjne, w tym koszty dostaw, materiałów i produktów, ponoszone bezpośrednio w związku z wykonywaniem projektu;
6) opłat urzędowych ponoszone w związku z wykonywaniem czynności objętych projektem; Dziennik Ustaw – 13 – Poz. 1438
7) pomocy prawnej bezpośrednio związanej z wykonywaniem czynności objętych projektem;
8) dodatkowe ogólne, ponoszone bezpośrednio w związku z wykonywaniem czynności objętych projektem. 2. Koszty, o których mowa w:
1) ust. 1 pkt 4, uwzględnia się do wysokości 70 %,
2) ust. 1 pkt 8, uwzględnia się do wysokości 15 %
– całkowitych kosztów kwalifikowalnych projektu.