Rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi w sprawie sposobu prowadzenia postępowania kwalifikacyjnego dla kandydatów na stanowisko wojewódzkiego inspektora ochrony roślin i nasiennictwa i jego zastępcy
Rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 8 maja 2020 r. w sprawie sposobu prowadzenia postępowania kwalifikacyjnego dla kandydatów na stanowisko wojewódzkiego inspektora ochrony roślin i nasiennictwa i jego zastępcy
Rozporządzenie określa sposób prowadzenia postępowania kwalifikacyjnego dla kandydatów na stanowisko wojewódzkiego inspektora ochrony roślin i nasiennictwa i jego zastępcy, zwanego dalej „postępowaniem kwalifikacyj- nym”, w tym:
1) sposób ogłaszania o zamiarze przeprowadzenia postępowania kwalifikacyjnego;
2) skład komisji kwalifikacyjnej;
3) sposób działania komisji kwalifikacyjnej.
1. Główny Inspektor Ochrony Roślin i Nasiennictwa, zwany dalej „Głównym Inspektorem”, zamieszcza ogłosze- nie o postępowaniu kwalifikacyjnym. 2. Ogłoszenie, o którym mowa w ust. 1, zamieszcza się:
1) w siedzibie Głównego Inspektoratu Ochrony Roślin i Nasiennictwa, zwanego dalej „Głównym Inspektoratem”;
2) w siedzibie wojewódzkiego inspektoratu ochrony roślin i nasiennictwa, którego dotyczy prowadzone postępowanie kwalifikacyjne;
3) w Biuletynie Informacji Publicznej Głównego Inspektoratu oraz w Biuletynie Informacji Publicznej wojewódzkiego inspektoratu ochrony roślin i nasiennictwa, którego dotyczy prowadzone postępowanie kwalifikacyjne. 3. Ogłoszenie, o którym mowa w ust. 1, określa:
1) termin i miejsce składania ofert na stanowisko wojewódzkiego inspektora ochrony roślin i nasiennictwa albo jego zastępcy;
1) Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi kieruje działem administracji rządowej – rolnictwo, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 1 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 18 listopada 2019 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi (Dz. U. poz. 2258). Dziennik Ustaw –2– Poz. 844
2) wykaz dokumentów, które kandydat dołącza do oferty, obejmujący:
a) życiorys i list motywacyjny,
b) kopie dokumentów potwierdzających posiadanie tytułu zawodowego magistra lub równorzędnego lub tytułu uzyskanego za granicą uznanego zgodnie z odrębnymi przepisami za równoważny z tytułem zawodowym magi- stra lub równorzędnym,
c) kopie dokumentów potwierdzających co najmniej 3-letni staż pracy, w tym co najmniej roczny staż pracy na sta- nowisku kierowniczym,
d) oświadczenie, że:
– posiada obywatelstwo polskie,
– korzysta z pełni praw publicznych,
– nie był skazany prawomocnym wyrokiem za umyślne przestępstwo lub umyślne przestępstwo skarbowe,
– nie występują przeciwwskazania do powołania go na stanowisko wojewódzkiego inspektora lub jego zastępcy określone w art. 4 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o ograniczeniu prowadzenia działalności gospodarczej przez osoby pełniące funkcje publiczne (Dz. U. z 2019 r. poz. 2399),
– wyraża zgodę na przetwarzanie danych osobowych w związku z prowadzonym postępowaniem kwalifikacyj- nym,
e) zaświadczenie, o którym mowa w art. 17 ust. 2 pkt 3 ustawy z dnia 13 lutego 2020 r. o Państwowej Inspekcji Ochrony Roślin i Nasiennictwa, zwanej dalej „ustawą”, jeżeli kandydat takie zaświadczenie posiada. 4. Główny Inspektor gromadzi i przetwarza dane osobowe kandydata w związku z prowadzonym postępowaniem kwalifikacyjnym. 5. W przypadku złożenia oferty przez nadanie przesyłką w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumie- niu przepisów ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. ‒ Prawo pocztowe (Dz. U. z 2018 r. poz. 2188, z 2019 r. poz. 1051, 1495 i 2005 oraz z 2020 r. poz. 695), za dzień złożenia oferty uznaje się dzień, w którym ta przesyłka została nadana. 6. Oferty złożone po terminie podlegają odrzuceniu, a kandydatów, których oferty zostały odrzucone, nie dopuszcza się do postępowania kwalifikacyjnego. 7. Jeżeli oferta nie zawiera wszystkich wskazanych w ogłoszeniu dokumentów lub oświadczeń, kandydata wzywa się do ich uzupełnienia w terminie 7 dni. W przypadku nieuzupełnienia dokumentów lub oświadczeń w tym terminie, ofertę odrzuca się, a tego kandydata nie dopuszcza się do postępowania kwalifikacyjnego.
1. Komisję kwalifikacyjną powołuje Główny Inspektor. 2. W skład komisji kwalifikacyjnej wchodzą:
1) przewodniczący komisji kwalifikacyjnej – dyrektor generalny w Głównym Inspektoracie albo osoba przez niego upoważniona oraz
2) członkowie komisji kwalifikacyjnej:
a) dyrektor generalny urzędu wojewódzkiego właściwego ze względu na siedzibę wojewódzkiego inspektoratu ochrony roślin i nasiennictwa, którego dotyczy prowadzone postępowanie kwalifikacyjne, albo osoba przez niego upoważniona,
b) osoba upoważniona przez ministra właściwego do spraw rolnictwa,
c) osoba upoważniona przez Głównego Inspektora,
d) osoba upoważniona przez wojewodę właściwego ze względu na siedzibę wojewódzkiego inspektoratu ochrony roślin i nasiennictwa, którego dotyczy prowadzone postępowanie kwalifikacyjne. 3. Osoby wchodzące w skład komisji kwalifikacyjnej powinny posiadać imienne upoważnienie wydane przez organy, które reprezentują. 4. W skład komisji kwalifikacyjnej nie powołuje się osoby, która jest małżonkiem lub krewnym albo powinowatym do drugiego stopnia włącznie z kandydatem, który złożył ofertę na stanowisko wojewódzkiego inspektora lub jego zastęp- cy, albo pozostaje z tym kandydatem w takim stosunku prawnym lub faktycznym, który może budzić uzasadnione wątpli- wości co do bezstronności tej osoby. Dziennik Ustaw –3– Poz. 844
Postępowanie kwalifikacyjne przeprowadza się w dwóch etapach obejmujących:
1) etap pierwszy – ustalenie spełnienia przez kandydatów wymagań określonych w art. 11 ust. 3 pkt 1–4 i 6 ustawy;
2) etap drugi – rozmowę kwalifikacyjną, podczas której jest dokonywana ocena wykształcenia i wiedzy z zakresu spraw należących do właściwości wojewódzkiego inspektora ochrony roślin i nasiennictwa oraz kompetencji kierowniczych posiadanych przez kandydata; przed rozmową kwalifikacyjną może zostać przeprowadzony sprawdzian wiedzy z zakresu ochrony roślin przed agrofagami, środków ochrony roślin i nasiennictwa w formie testu wyboru.
1. Komisja kwalifikacyjna rozpoczyna pracę nie później niż 14. dnia od dnia, w którym upłynął termin składania ofert. 2. Komisja kwalifikacyjna prowadzi prace w ramach posiedzeń, pod warunkiem uczestniczenia w posiedzeniu prze- wodniczącego tej komisji oraz co najmniej 3 jej członków. 3. Posiedzenie komisji kwalifikacyjnej w pełnym składzie jest wymagane przy przeprowadzaniu:
1) rozmowy kwalifikacyjnej;
2) głosowania w celu wyłonienia kandydata.
1. W posiedzeniu komisji kwalifikacyjnej może uczestniczyć osoba niebędąca jej członkiem, pod warunkiem udzielenia tej osobie przez przewodniczącego komisji kwalifikacyjnej upoważnienia na piśmie do wykonywania określo- nych czynności techniczno-usługowych. 2. Osoba, o której mowa w ust. 1, nie może być obecna w czasie głosowania. 3. Osoby uczestniczące w przygotowaniu i przeprowadzeniu postępowania kwalifikacyjnego nie mogą przystąpić do tego postępowania kwalifikacyjnego.
1. Komisja kwalifikacyjna na posiedzeniach:
1) ustala spełnienie przez kandydatów wymagań określonych w art. 11 ust. 3 pkt 1–4 i 6 ustawy;
2) dopuszcza kandydatów spełniających wymagania określone w art. 11 ust. 3 pkt 1–4 i 6 ustawy do drugiego etapu postępowania kwalifikacyjnego;
3) wyłania kandydata. 2. W sprawach, o których mowa w ust. 1, komisja kwalifikacyjna podejmuje rozstrzygnięcia zwykłą większością gło- sów. W przypadku równej liczby głosów rozstrzyga głos przewodniczącego komisji kwalifikacyjnej. 3. Komisja kwalifikacyjna podejmuje rozstrzygnięcia w głosowaniu jawnym, z wyjątkiem głosowania, o którym mo- wa w § 11 ust. 1‒3. 4. Każdej osobie wchodzącej w skład komisji kwalifikacyjnej przysługuje jeden głos. Członek komisji kwalifikacyj- nej nie może wstrzymać się od głosowania.
1. Komisja kwalifikacyjna rozstrzyga o dopuszczeniu albo o odmowie dopuszczenia kandydata do drugiego etapu postępowania kwalifikacyjnego na podstawie złożonych przez tego kandydata dokumentów oraz oświadczeń. 2. Przewodniczący komisji kwalifikacyjnej, w terminie 7 dni od dnia posiedzenia komisji kwalifikacyjnej, zawiada- mia na piśmie:
1) kandydatów o:
a) terminie drugiego etapu postępowania kwalifikacyjnego,
b) niedopuszczeniu do drugiego etapu postępowania kwalifikacyjnego, podając przyczynę takiego rozstrzygnięcia;
2) członków komisji kwalifikacyjnej o terminie drugiego etapu postępowania kwalifikacyjnego.
1. Głosowania na kandydata dokonuje się na kartach do głosowania, opatrzonych pieczęcią Głównego Inspekto- ra, zawierających listę nazwisk i imion kandydatów w kolejności alfabetycznej. 2. Głosowania dokonuje się przez pozostawienie nieskreślonego nazwiska i imienia wybranego kandydata oraz skreś- lenie nazwisk i imion pozostałych kandydatów. 3. Głos jest nieważny w przypadku:
1) pozostawienia nieskreślonego nazwiska i imienia więcej niż jednego kandydata;
2) braku skreśleń. Dziennik Ustaw –4– Poz. 844 4. Komisja kwalifikacyjna nie bierze pod uwagę głosów nieważnych. 5. Karta, na której wszystkie nazwiska i imiona kandydatów zostały skreślone, jest ważna i traktowana jako odrzuce- nie wszystkich kandydatów, którzy przystąpili do postępowania kwalifikacyjnego.
1. Komisja kwalifikacyjna wyłania kandydata zwykłą większością głosów w drodze tajnego głosowania. 2. Jeżeli w głosowaniu, o którym mowa w ust. 1, kandydat nie został wyłoniony, przewodniczący komisji kwalifika- cyjnej zarządza drugie głosowanie. 3. Jeżeli również w drugim głosowaniu kandydat nie został wyłoniony, przewodniczący komisji kwalifikacyjnej za- rządza trzecie głosowanie. 4. Drugie i trzecie głosowanie odbywa się w sposób, o którym mowa w ust. 1. Przed głosowaniem może być prze- prowadzona ponowna rozmowa kwalifikacyjna z kandydatem. 5. Jeżeli dwóch lub więcej kandydatów uzyska w głosowaniu jednakową liczbę głosów, decyduje głos przewodniczą- cego komisji kwalifikacyjnej.
1. Z posiedzeń komisji kwalifikacyjnej sporządza się protokół, który podpisują przewodniczący komisji kwali- fikacyjnej i członkowie tej komisji. 2. Protokół udostępnia się do wglądu kandydatom, którzy przystąpili do postępowania kwalifikacyjnego, na ich żądanie.
1. Przewodniczący komisji kwalifikacyjnej przedstawia Głównemu Inspektorowi, w terminie 3 dni od dnia ostatniego posiedzenia komisji kwalifikacyjnej, wyniki postępowania kwalifikacyjnego. 2. Główny Inspektor powiadamia pisemnie kandydatów, którzy przystąpili do postępowania kwalifikacyjnego, o wynikach postępowania kwalifikacyjnego, w terminie 7 dni od dnia otrzymania od przewodniczącego komisji kwalifika- cyjnej wyników tego postępowania kwalifikacyjnego. 3. Komisja kwalifikacyjna ogłasza wynik postępowania kwalifikacyjnego. 4. Wynik postępowania kwalifikacyjnego zamieszcza się:
1) w siedzibie Głównego Inspektoratu;
2) w siedzibie wojewódzkiego inspektoratu ochrony roślin i nasiennictwa, którego dotyczy prowadzone postępowanie kwalifikacyjne;
3) w Biuletynie Informacji Publicznej Głównego Inspektoratu oraz w Biuletynie Informacji Publicznej wojewódzkiego inspektoratu ochrony roślin i nasiennictwa, którego dotyczy prowadzone postępowanie kwalifikacyjne.
1. Główny Inspektor stwierdza nieważność postępowania kwalifikacyjnego w przypadku:
1) naruszenia tajności głosowania;
2) ujawnienia po zakończeniu postępowania kwalifikacyjnego, że:
a) w składzie komisji kwalifikacyjnej znalazły się osoby, o których mowa w § 4 ust. 4, lub w czasie głosowania była obecna osoba, o której mowa w § 7 ust. 1, lub
b) do postępowania kwalifikacyjnego została dopuszczona osoba biorąca udział w przygotowaniu lub przeprowa- dzeniu postępowania kwalifikacyjnego, lub
c) kandydat wyłoniony przez komisję kwalifikacyjną nie spełnia wymagań określonych w art. 11 ust. 3 ustawy;
3) niepowiadomienia kandydata lub członków komisji kwalifikacyjnej o terminie drugiego etapu postępowania kwalifi- kacyjnego. 2. Stwierdzenie nieważności postępowania kwalifikacyjnego ogłasza się nie później niż przed upływem 14 dni od dnia wyłonienia przez komisję kwalifikacyjną kandydata na stanowisko wojewódzkiego inspektora albo jego zastępcy. 3. Ogłoszenie o stwierdzeniu nieważności postępowania kwalifikacyjnego zamieszcza się:
1) w siedzibie Głównego Inspektoratu;
2) w siedzibie wojewódzkiego inspektoratu ochrony roślin i nasiennictwa, którego dotyczy przeprowadzone postępowa- nie kwalifikacyjne;
3) w Biuletynie Informacji Publicznej Głównego Inspektoratu oraz w Biuletynie Informacji Publicznej wojewódzkiego inspektoratu ochrony roślin i nasiennictwa, którego dotyczy przeprowadzone postępowanie kwalifikacyjne. Dziennik Ustaw –5– Poz. 844
1. W przypadku:
1) odrzucenia przez komisję kwalifikacyjną wszystkich ofert złożonych do postępowania kwalifikacyjnego na stanowi- sko wojewódzkiego inspektora albo jego zastępcy lub
2) niewyłonienia kandydata, lub
3) unieważnienia postępowania
– przeprowadza się ponowne postępowanie kwalifikacyjne. 2. Główny Inspektor zamieszcza ogłoszenie o ponownym postępowaniu kwalifikacyjnym przed upływem 30 dni od dnia zakończenia poprzedniego postępowania kwalifikacyjnego.
Główny Inspektor zawiadamia:
1) wojewodę o wynikach postępowania kwalifikacyjnego na stanowisko wojewódzkiego inspektora;
2) wojewodę i wojewódzkiego inspektora właściwego ze względu na siedzibę wojewódzkiego inspektoratu ochrony roślin i nasiennictwa, którego dotyczy przeprowadzone postępowanie kwalifikacyjne, o wynikach postępowania kwa- lifikacyjnego na stanowisko zastępcy wojewódzkiego inspektora.
1. Do postępowań kwalifikacyjnych wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia stosuje się przepisy dotychczasowe. 2. Do stwierdzenia nieważności postępowania kwalifikacyjnego zakończonego przed dniem wejścia w życie niniej- szego rozporządzenia stosuje się przepisy tego rozporządzenia.
Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.2) Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi: wz. S. Giżyński
2) Niniejsze rozporządzenie było poprzedzone rozporządzeniem Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 17 września 2004 r. w sprawie warunków i sposobu prowadzenia postępowania kwalifikacyjnego dla kandydatów na stanowisko wojewódzkiego inspek- tora ochrony roślin i nasiennictwa oraz jego zastępców (Dz. U. poz. 2215 oraz z 2009 r. poz. 1534), które zgodnie z art. 68 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 13 lutego 2020 r. o Państwowej Inspekcji Ochrony Roślin i Nasiennictwa (Dz. U. poz. 425 i 695) traci moc z dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia.