Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 20 lutego 2026 r. w sprawie portalu informacyjnego

Ilekroć w rozporządzeniu jest mowa o:
1) administratorze – rozumie się przez to użytkownika konta wyznaczonego przez podmiot albo podmiot publiczny do zarządzania kontem;
2) identyfikatorze – rozumie się przez to niepowtarzalny identyfikator przypisany do konta w portalu informacyjnym służący do powiązania sprawy z kontem właściciela;
3) identyfikatorze osoby fizycznej – rozumie się przez to numer PESEL, a w przypadku jego braku ciąg znaków ustalany podczas zakładania konta, zbudowany z oznaczenia kraju obywatelstwa, serii lub numeru dokumentu stwierdzającego tożsamość i obywatelstwo, którym posługuje się osoba fizyczna nieposiadająca numeru PESEL;
4) identyfikatorze podmiotu publicznego – rozumie się przez to NIP, a w przypadku jego braku kolejno:
a) REGON,
b) identyfikator nadany przy zakładaniu konta w portalu informacyjnym;
5) identyfikatorze podmiotu – rozumie się przez to numer wpisu w Krajowym Rejestrze Sądowym, a w przypadku jego braku kolejno:
a) NIP,
b) REGON,
c) identyfikator nadany przy zakładaniu konta w portalu informacyjnym;
6) koncie – rozumie się przez to zbiór danych identyfikujących tożsamość właściciela konta, wraz z przyporządkowanymi do niego zasobami portalu informacyjnego;
7) likwidacji konta – rozumie się przez to usunięcie danych konta, profili zależnych oraz użytkowników kont powiąza- nych z kontem, skutkujące brakiem możliwości uwierzytelnienia na koncie i pozostawieniem zestawu danych pozwa- lających na zachowanie rozliczalności działań podejmowanych w ramach portalu przez użytkownika konta, podmiot lub podmiot publiczny, obejmującego informacje o imieniu, drugim imieniu, nazwisku, numerze PESEL oraz o tym, czy konto zostało założone dla osoby nieposiadającej obywatelstwa polskiego;
1) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2024 r. poz. 1907, z 2025 r. poz. 526, 820, 1172, 1178 i 1609 oraz z 2026 r. poz. 26. Dziennik Ustaw –2– Poz. 216
8) nazwie użytkownika – rozumie się przez to identyfikator lub inny ciąg znaków ustalony przez użytkownika konta i powiązany z identyfikatorem przez portal informacyjny;
9) pełnomocniku zawodowym – rozumie się przez to radcę prawnego, adwokata, prawnika zagranicznego, rzecznika pa- tentowego, działającego w sprawie jako pełnomocnik procesowy albo pełnomocnik do doręczeń;
10) podmiocie – rozumie się przez to osobę prawną lub jednostkę organizacyjną nieposiadającą osobowości prawnej, której ustawa przyznaje zdolność prawną, niebędącą podmiotem publicznym;
11) podmiocie publicznym – rozumie się przez to podmiot publiczny, o którym mowa w art. 2 pkt 6 lit. a–d oraz f i g ustawy z dnia 18 listopada 2020 r. o doręczeniach elektronicznych (Dz. U. z 2026 r. poz. 3);
12) profilu – rozumie się przez to zbiór ustawień konta w portalu informacyjnym, określający zakres posiadanych upraw- nień i dostępnych funkcjonalności portalu informacyjnego;
13) profilu domyślnym – rozumie się przez to profil nadawany automatycznie przy zakładaniu konta;
14) profilu zależnym – rozumie się przez to profil powiązany z kontem właściciela, posiadający dostęp z ograniczonymi uprawnieniami, nieszerszymi niż posiada właściciel;
15) ROBUS – rozumie się przez to system Rejestru Osób Biorących Udział w Postępowaniach Sądowych, będący sądo- wym systemem teleinformatycznym, o którym mowa w art. 175da § 2 ustawy z dnia 27 lipca 2001 r. – Prawo o ustroju sądów powszechnych, za pośrednictwem którego właściwe samorządy zawodowe lub inne podmioty zobowiązane udostępniają sądom właściwe listy, rejestry i wykazy profesjonalnych uczestników postępowań sądowych na podsta- wie obowiązujących przepisów prawa;
16) rozliczalności działań – rozumie się przez to funkcję portalu informacyjnego umożliwiającą przypisanie w sposób jed- noznaczny działania użytkownika konta tylko temu użytkownikowi konta;
17) uwierzytelnieniu – rozumie się przez to proces elektroniczny, który umożliwia identyfikację elektroniczną w portalu informacyjnym;
18) użytkowniku konta – rozumie się przez to osobę fizyczną, dla której założono konto w portalu informacyjnym;
19) właścicielu konta – rozumie się przez to osobę fizyczną, podmiot albo podmiot publiczny, dla których założono konto w portalu informacyjnym;
20) zarządzaniu kontem – rozumie się przez to ogół czynności polegających na modyfikowaniu danych konta, w szczegól- ności określanie uprawnień poszczególnych użytkowników kont, aktualizację adresu poczty elektronicznej do powia- domień oraz aktualizację danych właściciela konta.

1. Wniosek o założenie konta dla osoby fizycznej składa się w portalu informacyjnym na formularzu zawierającym:
1) imiona i nazwisko, numer PESEL, a w przypadku obcokrajowca nieposiadającego numeru PESEL – datę urodzenia, nazwę kraju obywatelstwa oraz serię lub numer dokumentu stwierdzającego tożsamość i obywatelstwo;
2) adres poczty elektronicznej;
3) adres zamieszkania;
4) opcjonalnie – numer telefonu komórkowego;
5) opcjonalnie – określenie profilu innego niż profil domyślny. 2. Konto dla osoby fizycznej zakłada się po złożeniu przez nią wniosku o założenie konta w portalu informacyjnym oraz:
1) podpisaniu się kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem osobistym lub podpisem zaufanym albo Dziennik Ustaw –3– Poz. 216
2) uwierzytelnieniu się przez użycie środka identyfikacji elektronicznej wydanego w systemie identyfikacji elektronicznej przyłączonym do węzła krajowego identyfikacji elektronicznej, albo
3) osobistym potwierdzeniu tożsamości wnioskodawcy w terminie 14 dni od dnia złożenia wniosku w siedzibie dowol- nego sądu. 3. Konto zakłada się po pozytywnej weryfikacji, o której mowa w § 6. 4. Z chwilą założenia konta osoba fizyczna, która je założyła, staje się użytkownikiem konta. 5. Żądania zmiany lub dodania imienia lub nazwiska lub dodania identyfikatora osoby fizycznej należy dokonać w por- talu informacyjnym i potwierdzić podpisem zaufanym, kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem osobistym albo uwierzytelnić przez użycie środka identyfikacji elektronicznej wydanego w systemie identyfikacji elektronicznej przy- łączonym do węzła krajowego identyfikacji elektronicznej, albo stawić się w siedzibie dowolnego sądu w terminie 14 dni od dnia złożenia wniosku w celu potwierdzenia nowych danych. 6. Konta osoby fizycznej nie zakłada się w przypadku:
1) braków formalnych wniosku;
2) negatywnej weryfikacji osoby fizycznej;
3) ustalenia, że istnieje w portalu informacyjnym konto tej osoby fizycznej;
4) ustalenia, że dane podane we wniosku są nieprawdziwe;
5) niestawiennictwa w terminie, o którym mowa w ust. 2 pkt 3.

1. Wniosek o założenie konta dla podmiotu albo podmiotu publicznego składa się za pośrednictwem konta użyt- kownika. 2. Wniosek podmiotu albo podmiotu publicznego zawiera:
1) nazwę lub firmę, pod którą podmiot albo podmiot publiczny działa;
2) oznaczenie formy prawnej;
3) siedzibę i adres;
4) w przypadku podmiotu – numer wpisu w Krajowym Rejestrze Sądowym, a w razie jego braku kolejno NIP, REGON lub numer w innym właściwym rejestrze lub ewidencji, a w przypadku podmiotu publicznego – NIP, a w razie jego braku kolejno REGON lub numer w innym właściwym rejestrze lub ewidencji;
5) imię lub imiona i nazwisko osoby składającej wniosek w imieniu podmiotu albo podmiotu publicznego; 3. Do wniosku składanego za pośrednictwem portalu informacyjnego dołącza się odpisy dokumentów potwierdzające umocowanie osoby składającej wniosek do działania w imieniu podmiotu albo podmiotu publicznego:
1) w przypadku podmiotu publicznego poświadczone przy użyciu kwalifikowanego podpisu elektronicznego, podpisu zaufanego lub podpisu osobistego,
2) w przypadku podmiotu poświadczone w sposób określony w art. 97 § 2 ustawy z dnia 14 lutego 1991 r. – Prawo o no- tariacie (Dz. U. z 2024 r. poz. 1001, z 2025 r. poz. 479, 1669 i 1793 oraz z 2026 r. poz. 26 i 176)
– chyba że dołączono dokument w formie elektronicznej albo stwierdzenie umocowania jest możliwe na podstawie wykazu lub innego rejestru, do którego dyrektor sądu apelacyjnego, któremu powierzono wykonywanie zadań związanych z utrzy- maniem i rozwojem portalu informacyjnego zgodnie z art. 175da § 7 ustawy z dnia 27 lipca 2001 r. – Prawo o ustroju sądów powszechnych, ma dostęp drogą elektroniczną; okoliczność tę należy wskazać w treści wniosku. 4. Do wniosku, o którym mowa w ust. 1, przepis § 4 ust. 2 pkt 1 i 2 stosuje się odpowiednio. 5. Konto zakłada się po pozytywnej weryfikacji, o której mowa w § 6. 6. Po założeniu konta podmiotu publicznego, który nie posiada numeru NIP lub REGON, jest nadawany identyfikator, o którym mowa w § 2 pkt 4 lit. b. 7. Po założeniu konta podmiotu, który nie posiada numeru wpisu w Krajowym Rejestrze Sądowym, NIP lub REGON, jest nadawany identyfikator, o którym mowa w § 2 pkt 5 lit. c. 8. Konto zakłada się dla jednostki samorządu terytorialnego, związku międzygminnego, związku powiatów, związku powiatowo-gminnego, związku metropolitalnego oraz państwowych albo samorządowych jednostek organizacyjnych. Konto to jest wspólne dla organów tych jednostek i urzędów je obsługujących. Dziennik Ustaw –4– Poz. 216 9. Konta podmiotu albo podmiotu publicznego nie zakłada się w przypadku:
1) braków formalnych wniosku;
2) negatywnej weryfikacji podmiotu lub podmiotu publicznego lub stwierdzenia, że wniosek został złożony przez osobę nieuprawnioną;
3) ustalenia, że istnieje w portalu informacyjnym konto tego podmiotu albo podmiotu publicznego;
4) gdy wniosek dotyczy założenia konta dla organu jednostki lub urzędu, o których mowa w ust. 8 zdanie drugie;
5) ustalenia, że dane podane we wniosku są nieprawdziwe;
6) ustalenia, że wniosek dotyczy założenia konta podmiotu publicznego dla podmiotu albo konta podmiotu dla podmiotu publicznego. 10. Z chwilą założenia konta podmiotu albo podmiotu publicznego osoba składająca wniosek staje się administratorem. 11. Wniosek, o którym mowa w ust. 1, podmiot publiczny może również złożyć w formie pisemnej do sądu apelacyj- nego, którego dyrektorowi powierzono wykonywanie zadań związanych z utrzymaniem i rozwojem portalu informacyjnego zgodnie z art. 175da § 7 ustawy z dnia 27 lipca 2001 r. – Prawo o ustroju sądów powszechnych. Wniosek zawiera dodat- kowo wskazanie administratora wraz z podaniem jego imienia, nazwiska oraz identyfikatora.

1. Weryfikacja polega na potwierdzeniu, że dane składającego wniosek, o którym mowa w § 4 ust. 1 pkt 1 albo w § 5 ust. 2 pkt 5, są zgodne z danymi wskazanymi we wniosku. 2. Weryfikacja składającego wniosek odbywa się na podstawie danych z powszechnie dostępnych lub udostępnionych sądom na podstawie przepisów szczególnych rejestrów lub ewidencji, lub z kwalifikowanego podpisu elektronicznego, podpisu osobistego lub podpisu zaufanego albo na podstawie danych identyfikujących osobę fizyczną przekazanych za pomocą środka identyfikacji elektronicznej wydanego w systemie identyfikacji elektronicznej przyłączonym do węzła krajowego identyfikacji elektronicznej i zapisywanych na koncie albo przez pracownika sądu na podstawie okazanego dokumentu tożsamości. 3. Weryfikacja składającego wniosek w imieniu podmiotu lub podmiotu publicznego obejmuje dodatkowo potwier- dzenie jego umocowania do złożenia wniosku na podstawie wykazów, rejestrów lub dokumentów, o których mowa w § 5 ust. 3. 4. Weryfikacja podmiotu albo podmiotu publicznego polega na potwierdzeniu, że dane podane we wniosku, o których mowa w § 5 ust. 2 pkt 1–4, są zgodne z danymi ujawnionymi w wykazach, rejestrach lub dokumentach, o których mowa w § 5 ust. 3. 5. W przypadku pełnomocnika zawodowego, komornika sądowego, biegłego sądowego i mediatora weryfikacja od- bywa się na podstawie danych z ROBUS.

1. Sprawy w portalu informacyjnym są udostępniane bezwnioskowo przez sąd prowadzący sprawę, chyba że nie jest to możliwe z powodu braku w aktach sprawy danych niezbędnych do udostępnienia. 2. Jeżeli sprawa w portalu informacyjnym nie może zostać udostępniona bezwnioskowo, należy zgłosić wniosek o udo- stępnienie sprawy, zawierający dane niezbędne do udostępnienia sprawy. 3. Rozpatrzenie wniosku o udostępnienie sprawy następuje w terminie niedłuższym niż 3 dni robocze. 4. Dostęp do spraw w postępowaniu cywilnym, w których stroną jest osoba fizyczna nieposiadająca zdolności do czyn- ności prawnych, jest możliwy poprzez konto użytkownika konta będącego jej przedstawicielem ustawowym, kuratorem lub reprezentantem dziecka. W zakresie dostępu do spraw w postępowaniu karnym stosuje się odpowiednio art. 51 § 2 i 3 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. – Kodeks postępowania karnego (Dz. U. z 2025 r. poz. 46, 304, 1178, 1420 i 1872 oraz z 2026 r. poz. 187), zwanej dalej „k.p.k.”. 5. Sprawę, w której doręcza się pismo na podstawie art. 1311a ustawy z dnia 17 listopada 1964 r. – Kodeks postępowa- nia cywilnego (Dz. U. z 2024 r. poz. 1568, z późn. zm.2)), zwanej dalej „k.p.c.”, lub art. 133a k.p.k., udostępnia się właści- cielowi konta bez konieczności składania przez niego wniosku o udostępnienie sprawy. 6. Status pełnomocnika zawodowego, komornika sądowego, biegłego sądowego i mediatora wskazany przy wyborze profilu użytkownika może być odpowiednio weryfikowany w systemie ROBUS. 7. W przypadku negatywnej weryfikacji w systemie ROBUS użytkownik konta traci dostęp do spraw, do których do- stęp posiadał jako pełnomocnik zawodowy, komornik sądowy, biegły sądowy albo mediator, zaś użytkownicy profili zależ- nych tracą dostęp do spraw, do których został im przyznany.

1. Dyrektor sądu apelacyjnego, któremu powierzono wykonywanie zadań związanych z utrzymaniem i rozwojem portalu informacyjnego zgodnie z art. 175da § 7 ustawy z dnia 27 lipca 2001 r. – Prawo o ustroju sądów powszechnych, blokuje konto na uzasadniony wniosek złożony przez właściciela konta, w szczególności w przypadku utraty kontroli nad danymi służącymi do uwierzytelnienia. 2. Dyrektor sądu apelacyjnego, o którym mowa w ust. 1, odblokowuje konto:
1) po złożeniu pisemnego oświadczenia o ustaniu przyczyny uzasadniającej blokadę oraz po osobistym potwierdzeniu w siedzibie dowolnego sądu rejonowego tożsamości przez użytkownika konta, a w przypadku zablokowania konta podmiotu albo podmiotu publicznego również umocowania osoby działającej w imieniu podmiotu albo podmiotu pub- licznego;
2) po złożeniu oświadczenia o ustaniu przyczyny uzasadniającej blokadę, podpisanego kwalifikowanym podpisem elek- tronicznym, podpisem osobistym lub podpisem zaufanym przez użytkownika konta, a w przypadku podmiotu albo podmiotu publicznego przez osoby działające w imieniu podmiotu albo podmiotu publicznego. 3. Sąd niezwłocznie przekazuje elektroniczną kopię oświadczenia, o którym mowa w ust. 2 pkt 1, dyrektorowi sądu apelacyjnego, o którym mowa w ust. 1, drogą elektroniczną.

1. Konto użytkownika konta może być przez niego zlikwidowane na wniosek złożony za pośrednictwem portalu informacyjnego. Przepisy § 4 ust. 2 i 3 stosuje się odpowiednio. 2. Konto użytkownika konta jest likwidowane przez dyrektora sądu apelacyjnego, któremu powierzono wykonywanie zadań związanych z utrzymaniem i rozwojem portalu informacyjnego zgodnie z art. 175da § 7 ustawy z dnia 27 lipca 2001 r. – Prawo o ustroju sądów powszechnych, po uzyskaniu informacji o zgonie użytkownika konta lub ujawnieniu oko- liczności, o których mowa w § 4 ust. 6 pkt 3 lub 4. 3. Konto podmiotu lub podmiotu publicznego może być zlikwidowane na wniosek złożony za pośrednictwem portalu informacyjnego. Przepisy § 5 ust. 2–5 stosuje się odpowiednio. 4. Konto podmiotu jest likwidowane przez dyrektora sądu apelacyjnego, któremu powierzono wykonywanie zadań związanych z utrzymaniem i rozwojem portalu informacyjnego zgodnie z art. 175da § 7 ustawy z dnia 27 lipca 2001 r. – Prawo o ustroju sądów powszechnych, po uzyskaniu informacji o likwidacji podmiotu, w tym po uzyskaniu informacji o prawomocnym wykreśleniu tego podmiotu z rejestru KRS lub ujawnieniu okoliczności, o których mowa w § 5 ust. 9 pkt 3 lub 5–6.
2) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2024 r. poz. 1841, z 2025 r. poz. 620, 1172, 1302, 1518 i 1661 oraz z 2026 r. poz. 26. Dziennik Ustaw –6– Poz. 216 5. Konto podmiotu publicznego jest likwidowane przez dyrektora sądu apelacyjnego, któremu powierzono wykony- wanie zadań związanych z utrzymaniem i rozwojem portalu informacyjnego zgodnie z art. 175da § 7 ustawy z dnia 27 lipca 2001 r. – Prawo o ustroju sądów powszechnych, po uzyskaniu informacji o zniesieniu podmiotu publicznego oraz ujawnieniu okoliczności, o których mowa w § 5 ust. 9 pkt 3–6. 6. Dane osobowe użytkownika związane z kontem są usuwane po upływie 5 lat od dnia zlikwidowania konta.

1. Dotychczasowe konta instytucjonalne z dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia stają się kontami podmiotu publicznego pod warunkiem zachowania zgodności z § 5 ust. 8 niniejszego rozporządzenia. 2. W terminie 3 miesięcy od wejścia w życie niniejszego rozporządzenia konta instytucjonalne utworzone w sposób niezgodny z § 5 ust. 8 niniejszego rozporządzenia mogą zostać przekształcone w konto podmiotu publicznego na wniosek złożony przez podmiot publiczny. Po upływie tego okresu konta instytucjonalne, które nie zostaną przekształcone, zostaną zlikwidowane przez dyrektora sądu apelacyjnego, któremu powierzono wykonywanie zadań związanych z utrzymaniem i rozwojem portalu informacyjnego zgodnie z art. 175da § 7 ustawy z dnia 27 lipca 2001 r. – Prawo o ustroju sądów po- wszechnych. 3. Dotychczasowe konta instytucjonalne założone dla instytucji uprawnionych do prowadzenia mediacji z dniem wej- ścia w życie niniejszego rozporządzenia stają się kontami podmiotu. 4. Identyfikator konta instytucjonalnego, nadany na podstawie przepisów dotychczasowych, staje się identyfikatorem podmiotu albo podmiotu publicznego w rozumieniu niniejszego rozporządzenia z dniem jego wejścia w życie. 5. Dotychczasowe konta zależne stają się profilami zależnymi z dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia. 6. Zgłoszenia o założenie konta instytucjonalnego nierozpoznane do dnia wejścia w życie niniejszego rozporządzenia pozostawia się bez rozpoznania, informując o tym podmiot publiczny.