Rozporządzenie określa:
1) przypadki, w jakich uznaje się, że System jest niedostępny;
2) szczegółowy sposób postępowania podmiotów wysyłających, podmiotów odbierających oraz organów podatkowych w przypadku niedostępności Systemu oraz po przywróceniu jego dostępności, w tym rodzaje dostarczanych doku- mentów lub zakres dostarczanych informacji;
3) organ podatkowy lub organy podatkowe właściwe do wykonywania określonych zadań w przypadku niedostępności Systemu oraz po przywróceniu jego dostępności i rodzaje tych zadań.
System jest niedostępny w przypadku:
1) stwierdzenia jego niedostępności przez podmiot wysyłający lub podmiot odbierający, jeżeli nie została ogłoszona niedostępność, o której mowa w pkt 2;
2) stwierdzenia oraz ogłoszenia jego niedostępności przez organ, o którym mowa w § 11 pkt 1, zwany dalej „właściwym organem”.
1. W przypadku niedostępności Systemu, o której mowa w § 2 pkt 1, przez okres nie dłuższy niż:
1) dwie godziny,
2) jedna godzina – w przypadku wyrobów akcyzowych, o których mowa w art. 32 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym, zwanej dalej „ustawą”
– odpowiednio podmiot wysyłający lub podmiot odbierający, który stwierdził niedostępność Systemu, informuje o tej niedostępności właściwy organ. 2. W przypadku, o którym mowa w ust. 1, właściwy organ udziela zgody na zastosowanie procedury, o której mowa w § 4, zwanej dalej „zgodą”, i umieszcza informację o jej udzieleniu w Systemie. 3. O udzieleniu bądź odmowie udzielenia zgody podmiot, o którym mowa w ust. 1, jest informowany drogą elektro- niczną.
1) Minister Finansów kieruje działem administracji rządowej – finanse publiczne, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 29 kwietnia 2022 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Finansów (Dz. U. poz. 939).
2) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2022 r. poz. 1137, 1488, 1967, 2180, 2236 i 2707. Dziennik Ustaw –2– Poz. 2866
1. W przypadku uzyskania zgody:
1) podmiot wysyłający, przed rozpoczęciem przemieszczania wyrobów akcyzowych z zastosowaniem procedury zawie- szenia poboru akcyzy oraz poza tą procedurą z użyciem Systemu, umieszcza odpowiednio w dokumencie zastępują- cym e-AD, w dokumencie zastępującym e-DD albo dokumencie zastępującym e-SAD lokalny numer referencyjny;
2) podmiot odbierający:
a) nie dokonuje rozładunku odbieranych wyrobów akcyzowych do momentu przeprowadzenia kontroli celno-
-skarbowej, w przypadku gdy przed uzyskaniem tej zgody otrzymał informację o zamiarze przeprowadzenia przez naczelnika urzędu celno-skarbowego tej kontroli,
b) informuje niezwłocznie właściwego naczelnika urzędu skarbowego o odbiorze wyrobów akcyzowych z zasto- sowaniem dokumentu zastępującego raport odbioru. 2. W przypadku, o którym mowa w ust. 1 pkt 2 lit. a, podmiot odbierający dokonuje rozładunku odbieranych wyrobów akcyzowych po upływie:
1) 2 godzin albo
2) 6 godzin, jeżeli wyroby akcyzowe przybywają poza godzinami pracy albo w dzień wolny od pracy urzędu celno-
-skarbowego − liczonych od momentu przybycia wyrobów akcyzowych. 3. Podmiot wysyłający lub podmiot odbierający dostarcza naczelnikowi urzędu skarbowego właściwemu dla miejsca odbioru wyrobów akcyzowych czytelnie podpisany dokument zastępujący raport odbioru, w terminie 5 dni odpowiednio od dnia:
1) odbioru wyrobów akcyzowych − w przypadku gdy dokument zastępujący raport odbioru sporządza podmiot odbiera- jący;
2) potwierdzenia odbioru wyrobów akcyzowych − w przypadku gdy dokument zastępujący raport odbioru sporządza podmiot wysyłający. 4. Naczelnik urzędu skarbowego właściwy dla miejsca odbioru wyrobów akcyzowych przekazuje dokument, o którym mowa w ust. 3 pkt 1, naczelnikowi urzędu skarbowego właściwemu dla podmiotu wysyłającego, który przeka- zuje kopię tego dokumentu podmiotowi wysyłającemu.
W przypadku:
1) niepoinformowania przez podmiot wysyłający lub podmiot odbierający właściwego organu o niedostępności Systemu, o której mowa w § 2 pkt 1, albo
2) braku zgody
– odpowiednio podmiot wysyłający lub podmiot odbierający może w czasie trwania niedostępności Systemu dostarczyć na dowolnym informatycznym nośniku danych, o którym mowa w ustawie z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji dzia- łalności podmiotów realizujących zadania publiczne (Dz. U. z 2021 r. poz. 2070 oraz z 2022 r. poz. 1087), do właściwego urzędu skarbowego wygenerowane dokumenty, o których mowa w art. 41a ust. 3 pkt 2, art. 41g ust. 1, art. 46c ust. 1 pkt 2, art. 46pb ust. 2 pkt 2 oraz art. 46v ust. 4 ustawy.
1. W przypadku niedostępności Systemu:
1) podmiot wysyłający:
a) przekazuje właściwemu naczelnikowi urzędu skarbowego i naczelnikowi urzędu celno-skarbowego dokument zastępujący e-AD, dokument zastępujący e-DD lub dokument zastępujący e-SAD, w którym umieszczono lokalny numer referencyjny (LRN),
b) przekazuje właściwemu naczelnikowi urzędu skarbowego kopię dokumentu potwierdzającego złożenie zabez- pieczenia akcyzowego, którym zostanie objęte zobowiązanie podatkowe albo zobowiązanie podatkowe oraz opłata paliwowa, dotyczące przemieszczanych wyrobów akcyzowych − w przypadku przemieszczania wyrobów akcyzowych z zastosowaniem procedury zawieszenia poboru akcyzy lub przemieszczania poza procedurą za- wieszenia poboru akcyzy wyrobów akcyzowych zwolnionych od akcyzy ze względu na ich przeznaczenie,
c) składa właściwemu naczelnikowi urzędu skarbowego: − oświadczenie w sprawie zabezpieczenia akcyzowego, którym zostanie objęte zobowiązanie podatkowe albo zobowiązanie podatkowe oraz opłata paliwowa, dotyczące przemieszczanych wyrobów akcyzowych, o terminie ważności i kwocie wolnej zabezpieczenia generalnego lub o wysokości i terminie ważności zabezpieczenia Dziennik Ustaw –3– Poz. 2866 ryczałtowego − w przypadku przemieszczania wyrobów akcyzowych z zastosowaniem procedury zawiesze- nia poboru akcyzy lub przemieszczania poza procedurą zawieszenia poboru akcyzy wyrobów akcyzowych zwolnionych od akcyzy ze względu na ich przeznaczenie, − oświadczenie przewoźnika lub spedytora, który złożył zabezpieczenie generalne, albo podmiotu odbierające- go o wyrażeniu zgody na objęcie zobowiązania podatkowego podmiotu wysyłającego albo zobowiązania po- datkowego podmiotu wysyłającego oraz opłaty paliwowej, do której zapłaty może być on obowiązany, ich zabezpieczeniem akcyzowym − w przypadku przemieszczania wyrobów akcyzowych z zastosowaniem pro- cedury zawieszenia poboru akcyzy, o którym mowa w art. 63 ust. 3 pkt 1 i ust. 4 ustawy, − oświadczenie podmiotu pośredniczącego o wyrażeniu zgody na objęcie zobowiązania podatkowego podmio- tu wysyłającego, którym jest podmiot prowadzący skład podatkowy, albo zobowiązania podatkowego tego podmiotu wysyłającego oraz opłaty paliwowej, do której zapłaty może być on obowiązany, jego zabezpie- czeniem akcyzowym − w przypadku przemieszczania poza procedurą zawieszenia poboru akcyzy wyrobów akcyzowych zwolnionych od akcyzy ze względu na ich przeznaczenie, o którym mowa w art. 63 ust. 4 ustawy;
2) uprawniony odbiorca wraz z dokumentem zastępującym raport odbioru, gdy nie został jeszcze wypełniony obowią- zek, o którym mowa odpowiednio w art. 78 ust. 1 pkt 3 ustawy lub art. 37o ust. 1 pkt 1a ustawy z dnia 27 paździer- nika 1994 r. o autostradach płatnych oraz o Krajowym Funduszu Drogowym (Dz. U. z 2022 r. poz. 2483 i 2707):
a) przekazuje właściwemu naczelnikowi urzędu skarbowego kopię dokumentu potwierdzającego złożenie zabez- pieczenia akcyzowego, którym zostanie objęte zobowiązanie podatkowe albo zobowiązanie podatkowe oraz opłata paliwowa, dotyczące przemieszczonych wyrobów akcyzowych,
b) składa właściwemu naczelnikowi urzędu skarbowego: − oświadczenie w sprawie zabezpieczenia akcyzowego, którym zostanie objęte zobowiązanie podatkowe albo zobowiązanie podatkowe oraz opłata paliwowa, dotyczące przemieszczonych wyrobów akcyzowych i o kwocie wolnej zabezpieczenia generalnego, − oświadczenie przewoźnika lub spedytora o wyrażeniu zgody na objęcie zobowiązania podatkowego upraw- nionego odbiorcy na terytorium kraju albo jego zobowiązania podatkowego oraz opłaty paliwowej, do której zapłaty może być obowiązany, ich zabezpieczeniem akcyzowym, o którym mowa w art. 65 ust. 1a pkt 2 ustawy;
3) uprawniony odbiorca wraz z dokumentem zastępującym raport odbioru, gdy został wypełniony obowiązek, o którym mowa odpowiednio w art. 78 ust. 1 pkt 3 ustawy lub art. 37o ust. 1 pkt 1a ustawy z dnia 27 października 1994 r. o autostradach płatnych oraz o Krajowym Funduszu Drogowym, składa właściwemu naczelnikowi urzędu skarbo- wego oświadczenie o jego wypełnieniu. 2. Przepisu ust. 1 nie stosuje się w przypadku, o którym mowa w § 5.
Dokumenty, o których mowa w § 6 ust. 1 pkt 1 lit. b i lit. c tiret pierwsze i drugie oraz pkt 2 lit. b oraz art. 41a ust. 3 pkt 2, art. 41g ust. 1, art. 46c ust. 1 pkt 2, art. 46pb ust. 2 pkt 2, art. 46v ust. 4 ustawy, przed przekazaniem do właś- ciwego naczelnika urzędu skarbowego lub właściwego naczelnika urzędu celno-skarbowego, są podpisywane odpowied- nio przez podmiot wysyłający lub podmiot odbierający.
1. W przypadku nabycia wewnątrzwspólnotowego wyrobów akcyzowych z zastosowaniem procedury zawiesze- nia poboru akcyzy naczelnik urzędu skarbowego właściwego dla podmiotu odbierającego przesyła dokument zastępujący raport odbioru władzom państwa członkowskiego Unii Europejskiej właściwym dla podmiotu wysyłającego. 2. W przypadku nabycia wewnątrzwspólnotowego poza procedurą zawieszenia poboru akcyzy na podstawie e-SAD naczelnik urzędu skarbowego właściwego dla podmiotu odbierającego przesyła dokument zastępujący raport odbioru władzom państwa członkowskiego Unii Europejskiej właściwym dla podmiotu wysyłającego.
W przypadku, o którym mowa w § 2 pkt 2:
1) właściwy organ ogłasza niezwłocznie niedostępność Systemu poprzez:
a) zamieszczenie ogłoszenia w Systemie,
b) wprowadzenie informacji do Systemu CS/MISE;
2) organ, o którym mowa w § 11 pkt 2, zamieszcza ogłoszenie o niedostępności Systemu na stronie podmiotowej urzę- du obsługującego ministra właściwego do spraw finansów publicznych oraz Platformie Usług Elektronicznych Skar- bowo-Celnych (PUESC);
3) przepisy § 4 ust. 1 pkt 1, pkt 2 lit. b, ust. 3 i 4 stosuje się odpowiednio. Dziennik Ustaw –4– Poz. 2866
W przypadku przywrócenia dostępności Systemu podmiot przesyła do Systemu wymagane dokumenty lub infor- macje, które nie mogły być przesłane z powodu niedostępności Systemu.
Wyznacza się:
1) Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Łodzi jako organ właściwy do:
a) stwierdzenia oraz ogłoszenia niedostępności Systemu,
b) udzielenia zgody albo odmowy jej udzielenia;
2) Ministra Finansów jako organ właściwy do zamieszczenia na stronie podmiotowej urzędu obsługującego ministra właściwego do spraw finansów publicznych oraz na Platformie Usług Elektronicznych Skarbowo-Celnych (PUESC) ogłoszenia o niedostępności Systemu oraz przywróceniu jego dostępności.
Przepisy § 4 ust. 1 pkt 1, § 5, § 6 ust. 1 pkt 1 lit. a, § 7 oraz § 8 ust. 2 w zakresie e-SAD oraz dokumentu zastę- pującego e-SAD stosuje się od dnia 13 lutego 2023 r.
Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2023 r.3) Minister Finansów: wz. A. Soboń
3) Niniejsze rozporządzenie było poprzedzone:
1) rozporządzeniem Ministra Finansów z dnia 20 grudnia 2018 r. w sprawie szczegółowego sposobu postępowania podmiotów wysyłających, podmiotów odbierających oraz organów podatkowych w przypadku niedostępności Systemu oraz po przywróce- niu jego dostępności (Dz. U. poz. 2450),
2) rozporządzeniem Ministra Finansów z dnia 14 grudnia 2018 r. w sprawie wyznaczenia organu właściwego do potwierdzania niedostępności Systemu (Dz. U. poz. 2406)
– które tracą moc z dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia w związku z wejściem w życie ustawy z dnia 1 grudnia 2022 r. o zmianie ustawy o podatku akcyzowym oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 2707).