Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów w sprawie wpłat na pokrycie kosztów nadzoru nad instytucjami pieniądza elektronicznego, w zakresie działalności związanej z wydawaniem pieniądza elektronicznego, oraz opłat za niektóre czynności Komisji Nadzoru Finansowego
Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 23 kwietnia 2020 r. w sprawie wpłat na pokrycie kosztów nadzoru nad instytucjami pieniądza elektronicznego, w zakresie działalności związanej z wydawaniem pieniądza elektronicznego, oraz opłat za niektóre czynności Komisji Nadzoru Finansowego
Rozporządzenie określa:
1) terminy uiszczania, wysokość i sposób obliczania wpłat wnoszonych przez krajowe instytucje pieniądza elektronicz- nego na pokrycie kosztów nadzoru nad instytucjami pieniądza elektronicznego, w zakresie działalności związanej z wydawaniem pieniądza elektronicznego, zwanych dalej „kosztami nadzoru”;
2) sposób i terminy rozliczenia należności z tytułu wpłat, o których mowa w pkt 1;
3) wysokość, sposób i terminy uiszczania przez krajowe instytucje pieniądza elektronicznego opłat za:
a) wydanie oraz zmianę zezwolenia, o którym mowa w art. 132a ust. 1 ustawy z dnia 19 sierpnia 2011 r. o usługach płatniczych, zwanej dalej „ustawą”, z wyjątkiem zmiany zezwolenia polegającej wyłącznie na ograniczeniu rodzaju usług płatniczych, do świadczenia których jest uprawniona krajowa instytucja pieniądza elektronic z- nego,
b) dokonanie wpisu do rejestru, o którym mowa w art. 4 ust. 3 ustawy, zwanego dalej „rejestrem”, z wyłączeniem wpisu związanego z wydaniem albo zmianą zezwolenia, o którym mowa w art. 132a ust. 1 ustawy.
1. Wysokość należnej wpłaty wnoszonej przez krajową instytucję pieniądza elektronicznego na pokrycie kosztów nadzoru za dany rok kalendarzowy, zwanej dalej „należną wpłatą”, oblicza się według wzoru: 𝐾𝑖𝑛 = 𝑍𝑖𝑛 𝑆1 gdzie: 𝐾𝑖𝑛 – oznacza należną wpłatę, 𝑍𝑖𝑛 – oznacza ustalaną na dzień 1 stycznia danego roku kalendarzowego średnią arytmetyczną sum zobowiązań finanso- wych z tytułu wydanego pieniądza elektronicznego danej krajowej instytucji pieniądza elektronicznego obliczo- nych na koniec każdego dnia kalendarzowego w okresie poprzednich dwunastu miesięcy kalendarzowych, 𝑆1 – oznacza stawkę obowiązującą dla ustalenia należnej wpłaty, obliczaną zgodnie z ust. 3 i 6. 2. Należna wpłata obliczona zgodnie z ust. 1 podlega rozliczeniu w następnym roku kalendarzowym zgodnie z § 4. Dziennik Ustaw –2– Poz. 770 3. Stawkę (𝑆1 ) oblicza się według wzoru: 𝐾1 𝑆1 = 100% 𝑍𝑛 gdzie: 𝐾1 – oznacza koszty nadzoru do pokrycia w roku kalendarzowym, za który należna jest wpłata, obliczane zgodnie z ust. 4, 𝑍𝑛 – oznacza ustalaną na dzień 1 stycznia danego roku kalendarzowego sumę średnich arytmetycznych sum zobowią- zań finansowych z tytułu wydanego pieniądza elektronicznego, przyjmowanych w wysokości wartości pieniądza elektronicznego pozostającego w obiegu, wszystkich krajowych instytucji pieniądza elektronicznego, które pro- wadziły działalność w ostatnim dniu poprzedniego roku kalendarzowego, obliczonych na koniec każdego dnia kalendarzowego w okresie poprzednich dwunastu miesięcy kalendarzowych. 4. Koszty nadzoru do pokrycia w danym roku kalendarzowym (𝐾1 ) oblicza się według wzoru: 𝐾1 = 𝑃𝐾𝑛 − (𝑃𝐾𝑛−1 − 𝑊𝐾𝑛−1 ) − 𝑂𝑛3𝑄 gdzie: 𝑃𝐾𝑛 – oznacza planowane koszty nadzoru, o których mowa w art. 19a ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 21 lipca 2006 r. o nadzorze nad rynkiem finansowym (Dz. U. z 2020 r. poz. 180, 284, 568 i 695), zwanej dalej „ustawą o nadzo- rze”, ujęte w planie finansowym Urzędu Komisji Nadzoru Finansowego na dany rok kalendarzowy, w części przypadającej na koszty nadzoru, 𝑃𝐾𝑛−1 – oznacza planowane koszty nadzoru, o których mowa w art. 19a ust. 2 pkt 1 ustawy o nadzorze, ujęte w planie finansowym Urzędu Komisji Nadzoru Finansowego na poprzedni rok kalendarzowy, w części przypadającej na koszty nadzoru, 𝑊𝐾𝑛−1 – oznacza wykonane koszty nadzoru, o których mowa w art. 19a ust. 2 pkt 1 ustawy o nadzorze, ujęte w planie finansowym Urzędu Komisji Nadzoru Finansowego na poprzedni rok kalendarzowy, w części przypadającej na koszty nadzoru, 𝑂𝑛3𝑄 – oznacza sumę opłat, o których mowa w § 8 ust. 1 i 2 oraz § 9 ust. 1, uiszczonych przez wszystkie krajowe insty- tucje pieniądza elektronicznego w danym roku kalendarzowym do dnia 30 września. 5. Do ustalenia stawki, o której mowa w ust. 3, przyjmuje się dane na dzień 1 stycznia danego roku kalendarzowego, przekazane Komisji Nadzoru Finansowego, w ramach rocznego sprawozdania finansowego, na podstawie art. 132r ustawy, które Komisja Nadzoru Finansowego posiada w dniu 15 października danego roku kalendarzowego. 6. Jeżeli wysokość stawki obliczona zgodnie z ust. 3 oraz § 4 ust. 2 przekracza 0,075%, odpowiednio do ustalenia i rozliczenia należnej wpłaty przyjmuje się stawkę w wysokości 0,075%.
Do dnia 31 października danego roku kalendarzowego Przewodniczący Komisji Nadzoru Finansowego podaje do publicznej wiadomości, w drodze komunikatu ogłaszanego w Dzienniku Urzędowym Komisji Nadzoru Finansowego:
1) ustaloną na dzień 1 stycznia danego roku kalendarzowego sumę średnich arytmetycznych sum zobowiązań finanso- wych z tytułu wydanego pieniądza elektronicznego, przyjmowanych w wysokości wartości pieniądza elektronicznego pozostającego w obiegu, wszystkich krajowych instytucji pieniądza elektronicznego, które prowadziły działalność w ostatnim dniu poprzedniego roku kalendarzowego, obliczonych na koniec każdego dnia kalendarzowego w okresie poprzednich dwunastu miesięcy kalendarzowych;
2) wysokość stawki obowiązującej dla ustalenia należnej wpłaty, obliczonej zgodnie z § 2 ust. 3 i 6;
3) wysokość kosztów nadzoru do pokrycia w danym roku kalendarzowym, ze wskazaniem wartości poszczególnych zmiennych, o których mowa w § 2 ust. 4.
1. Rozliczenie należnej wpłaty wniesionej przez krajową instytucję pieniądza elektronicznego na pokrycie kosz- tów nadzoru za dany rok kalendarzowy, zwane dalej „rozliczeniem należnej wpłaty”, oblicza się według wzoru: 𝑅𝐾𝑖𝑛 = 𝐾𝑖𝑛 − (𝑍𝑖𝑛 𝑆2 ) gdzie: 𝑅𝐾𝑖𝑛 – oznacza rozliczenie należnej wpłaty, 𝐾𝑖𝑛 – oznacza należną wpłatę, Dziennik Ustaw –3– Poz. 770 𝑍𝑖𝑛 – oznacza ustalaną na dzień 1 stycznia danego roku kalendarzowego średnią arytmetyczną sum zobowiązań finan- sowych z tytułu wydanego pieniądza elektronicznego danej krajowej instytucji pieniądza elektronicznego obli- czonych na koniec każdego dnia kalendarzowego w okresie poprzednich dwunastu miesięcy kalendarzowych, 𝑆2 – oznacza stawkę obowiązującą dla rozliczenia należnej wpłaty, obliczaną zgodnie z ust. 2 i § 2 ust. 6. 2. Stawkę (𝑆2 ) oblicza się według wzoru: 𝐾 𝑆2 = 100% 𝑍𝑛 gdzie: 𝐾 – oznacza koszty nadzoru do pokrycia w danym roku kalendarzowym, obliczane zgodnie z ust. 3, 𝑍𝑛 – oznacza ustalaną na dzień 1 stycznia danego roku kalendarzowego sumę średnich arytmetycznych sum zobowią- zań finansowych z tytułu wydanego pieniądza elektronicznego, przyjmowanych w wysokości wartości pieniądza elektronicznego pozostającego w obiegu, wszystkich krajowych instytucji pieniądza elektronicznego, które pro- wadziły działalność w ostatnim dniu poprzedniego roku kalendarzowego, obliczonych na koniec każdego dnia kalendarzowego w okresie poprzednich dwunastu miesięcy kalendarzowych. 3. Koszty nadzoru do pokrycia w danym roku kalendarzowym ( 𝐾) oblicza się według wzoru: 𝐾 = 𝑃𝐾𝑛 − (𝑃𝐾𝑛−1 − 𝑊𝐾𝑛−1 ) − 𝑂𝑛 gdzie: 𝑃𝐾𝑛 – oznacza planowane koszty nadzoru, o których mowa w art. 19a ust. 2 pkt 1 ustawy o nadzorze, ujęte w planie finansowym Urzędu Komisji Nadzoru Finansowego na dany rok kalendarzowy, w części przypadającej na koszty nadzoru, 𝑃𝐾𝑛−1 – oznacza planowane koszty nadzoru, o których mowa w art. 19a ust. 2 pkt 1 ustawy o nadzorze, ujęte w planie finansowym Urzędu Komisji Nadzoru Finansowego na poprzedni rok kalendarzowy, w części przypadającej na koszty nadzoru, 𝑊𝐾𝑛−1 – oznacza wykonane koszty nadzoru, o których mowa w art. 19a ust. 2 pkt 1 ustawy o nadzorze, ujęte w planie finansowym Urzędu Komisji Nadzoru Finansowego na poprzedni rok kalendarzowy, w części przypadającej na koszty nadzoru, 𝑂𝑛 – oznacza sumę opłat, o których mowa w § 8 ust. 1 i 2 oraz § 9 ust. 1, uiszczonych przez wszystkie krajowe insty- tucje pieniądza elektronicznego w danym roku kalendarzowym. 4. Do ustalenia stawki, o której mowa w ust. 2, przyjmuje się dane na dzień 1 stycznia danego roku kalendarzowego, przekazane Komisji Nadzoru Finansowego, w ramach rocznego sprawozdania finansowego, na podstawie art. 132r ustawy, które Komisja Nadzoru Finansowego posiada w dniu 15 września następnego roku kalendarzowego.
Do dnia 30 września następnego roku kalendarzowego Przewodniczący Komisji Nadzoru Finansowego podaje do publicznej wiadomości, w drodze komunikatu ogłaszanego w Dzienniku Urzędowym Komisji Nadzoru Finansowego:
1) wysokość stawki obowiązującej dla rozliczenia należnej wpłaty, obliczonej zgodnie z § 2 ust. 6 i § 4 ust. 2;
2) wysokość kosztów nadzoru do pokrycia w danym roku kalendarzowym, ze wskazaniem wartości poszczególnych zmiennych, o których mowa w § 4 ust. 3.
1. Krajowa instytucja pieniądza elektronicznego uiszcza należną wpłatę, obliczoną zgodnie z § 2 ust. 1, z uwzględnieniem wyniku rozliczenia należnej wpłaty wniesionej na pokrycie kosztów nadzoru za poprzedni rok kalenda- rzowy, w terminie do dnia 30 listopada danego roku kalendarzowego na rachunek bankowy Urzędu Komisji Nadzoru Finansowego. 2. W terminie nie dłuższym niż 10 dni od dnia upływu terminu uiszczenia należnej wpłaty, o której mowa w ust. 1, krajowa instytucja pieniądza elektronicznego przekazuje Urzędowi Komisji Nadzoru Finansowego deklarację o wysokości wpłaty na pokrycie kosztów nadzoru za dany rok kalendarzowy zawierającą:
1) nazwę i numer identyfikacji podatkowej (NIP) krajowej instytucji pieniądza elektronicznego;
2) wysokość ustalonej na dzień 1 stycznia danego roku kalendarzowego średniej arytmetycznej sum zobowiązań finan- sowych z tytułu wydanego pieniądza elektronicznego danej krajowej instytucji pieniądza elektronicznego obliczonych na koniec każdego dnia kalendarzowego w okresie poprzednich dwunastu miesięcy kalendarzowych;
3) wysokość ustalonej na dzień 1 stycznia następnego roku kalendarzowego średniej arytmetycznej sum zobowiązań finansowych z tytułu wydanego pieniądza elektronicznego danej krajowej instytucji pieniądza elektronicznego obli- czonych na koniec każdego dnia kalendarzowego w okresie poprzednich dwunastu miesięcy kalendarzowych; Dziennik Ustaw –4– Poz. 770
4) wysokość stawki obliczonej zgodnie z § 2 ust. 3 i 6 za następny rok kalendarzowy;
5) wysokość należnej wpłaty obliczonej zgodnie z § 2 ust. 1 za następny rok kalendarzowy;
6) wysokość stawki obliczonej zgodnie z § 2 ust. 6 i § 4 ust. 2 za dany rok kalendarzowy;
7) wysokość kwoty wynikającej z rozliczenia należnej wpłaty, o której mowa w § 4 ust. 1;
8) wysokość należnej wpłaty obliczonej zgodnie z § 2 ust. 1 za następny rok kalendarzowy, uwzględniającą kwotę, o której mowa w pkt 7;
9) kwotę wpłaty dokonanej na rachunek bankowy Urzędu Komisji Nadzoru Finansowego;
10) datę wpłaty, o której mowa w pkt 9. 3. Deklaracja, o której mowa w ust. 2, jest składana w postaci dokumentu elektronicznego przez system teleinforma- tyczny udostępniony nieodpłatnie za pośrednictwem strony internetowej Urzędu Komisji Nadzoru Finansowego. 4. Deklarację, o której mowa w ust. 2, sporządza się na formularzu, którego wzór określa załącznik do rozporządzenia.
Krajowa instytucja pieniądza elektronicznego rozpoczynająca działalność pierwszą należną wpłatę uiszcza za rok kalendarzowy następujący po roku, w którym rozpoczęła działalność.
1. Wydanie zezwolenia, o którym mowa w art. 132a ust. 1 ustawy, podlega opłacie w wysokości równowartości w walucie polskiej kwoty 1250 euro. 2. Zmiana zezwolenia, o którym mowa w art. 132a ust. 1 ustawy, z wyjątkiem zmiany zezwolenia polegającej wyłącz- nie na ograniczeniu rodzaju usług płatniczych, do świadczenia których jest uprawniona krajowa instytucja pieniądza elek- tronicznego, podlega opłacie w wysokości równowartości w walucie polskiej kwoty 400 euro. 3. Opłaty, o których mowa w ust. 1 i 2, krajowa instytucja pieniądza elektronicznego uiszcza w terminie 14 dni od dnia doręczenia decyzji udzielającej zezwolenia, o którym mowa w art. 132a ust. 1 ustawy, albo decyzji o zmianie tego zezwolenia.
1. Dokonanie wpisu do rejestru, z wyłączeniem wpisu związanego z wydaniem albo zmianą zezwolenia, o którym mowa w art. 132a ust. 1 ustawy, podlega opłacie w wysokości równowartości w walucie polskiej kwoty 400 euro. 2. Opłatę, o której mowa w ust. 1, krajowa instytucja pieniądza elektronicznego uiszcza w terminie 14 dni od dnia zawiadomienia o dokonaniu wpisu do rejestru.
1. Opłaty, o których mowa w § 8 ust. 1 i 2 oraz § 9 ust. 1, wnosi się na rachunek bankowy Urzędu Komisji Nad- zoru Finansowego, z podaniem tytułu wpłaty. 2. Równowartość w złotych kwot opłat, o których mowa w § 8 ust. 1 i 2 oraz § 9 ust. 1, oblicza się przy zastosowaniu średniego kursu euro ogłaszanego przez Narodowy Bank Polski obowiązującego odpowiednio w dniu wydania zezwolenia, o którym mowa w art. 132a ust. 1 ustawy, wydania decyzji o zmianie tego zezwolenia albo dokonania wpisu do rejestru.
1. Do rozliczenia kosztów nadzoru za rok 2019 stosuje się przepisy dotychczasowe, z tym że nadpłatę, o której mowa w § 8 ust. 1 rozporządzenia uchylanego w § 13, uznaje się za należną wpłatę za rok 2020, która podlega rozliczeniu zgodnie z § 4 w roku 2021. 2. Zaliczka na poczet pokrycia kosztów nadzoru w roku 2020, o której mowa w § 3 ust. 1 oraz § 4 ust. 1 rozporządze- nia uchylanego w § 13, wpłacona przed dniem wejścia w życie rozporządzenia przez instytucję pieniądza elektronicznego podlega zwrotowi na jej rzecz w terminie 14 dni od dnia wejścia w życie rozporządzenia.
Traci moc rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 28 października 2014 r. w sprawie wpłat na pokrycie kosztów nadzoru nad instytucjami pieniądza elektronicznego, w zakresie działalności związanej z wydawaniem pieniądza elektronicznego, oraz opłat za niektóre czynności Komisji Nadzoru Finansowego (Dz. U. poz. 1523).
Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia. Prezes Rady Ministrów: M. Morawiecki Dziennik Ustaw –5– Poz. 770 Załącznik do rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 23 kwietnia 2020 r. (poz. 770) WZÓR DEKLARACJA O WYSOKOŚCI WPŁATY OD KRAJOWEJ INSTYTUCJI PIENIĄDZA ELEKTRONICZNEGO NA POKRYCIE KOSZTÓW NADZORU ZA ROK … Nazwa krajowej instytucji pieniądza elektronicznego: ................................................................................................. ................................................................................................. NIP: ........................................................................................ Dane, w tym kwoty Poz. Wyszczególnienie zaokrąglone do peł- nych złotych 1 Ustalona przez krajową instytucję pieniądza elektronicznego na dzień 1 stycznia danego roku kalendarzowego średnia arytmetyczna sum zobowią- zań finansowych z tytułu wydanego pieniądza elektronicznego danej krajo- wej instytucji pieniądza elektronicznego obliczonych na koniec każdego dnia kalendarzowego w okresie poprzednich dwunastu miesięcy kalendarzowych 2 Ustalona przez krajową instytucję pieniądza elektronicznego na dzień 1 stycznia następnego roku kalendarzowego średnia arytmetyczna sum zo- bowiązań finansowych z tytułu wydanego pieniądza elektronicznego danej krajowej instytucji pieniądza elektronicznego obliczonych na koniec każdego dnia kalendarzowego w okresie poprzednich dwunastu miesięcy kalendarzo- wych 3 Wysokość stawki obliczonej zgodnie z § 2 ust. 3 i 6 rozporządzenia za na- stępny rok kalendarzowy 4 Wysokość należnej wpłaty obliczonej zgodnie z § 2 ust. 1 rozporządzenia za następny rok kalendarzowy 5 Wysokość stawki obliczonej zgodnie z § 2 ust. 6 i § 4 ust. 2 rozporządzenia za dany rok kalendarzowy 6 Wysokość kwoty wynikającej z rozliczenia należnej wpłaty, o której mowa w § 4 ust. 1 rozporządzenia 7 Wysokość należnej wpłaty obliczonej zgodnie z § 2 ust. 1 rozporządzenia za następny rok kalendarzowy, uwzględniająca kwotę, o której mowa w pkt 6 8 Kwota wpłaty dokonanej na rachunek bankowy Urzędu Komisji Nadzoru Finansowego 9 Data wpłaty, o której mowa w pkt 8 Osoba upoważniona do złożenia deklaracji: ……………..……..…………...............…………………… ……………..……..…………...............…………………… (imię i nazwisko osoby upoważnionej do złożenia deklaracji)