Wysyłanie komunikatu przez operatora odbywa się z uwzględnieniem:
1) zasady niezbędnego rozszerzenia wskazanego obszaru lub zjawiska niechcianego roamingu przygranicznego w Rzeczy- pospolitej Polskiej w odniesieniu do użytkowników końcowych przebywających na terytorium Rzeczypospolitej Pol- skiej wyposażonych w karty SIM operatorów oraz użytkowników końcowych przebywających na terytorium Rzeczy- pospolitej Polskiej korzystających z roamingu operatorów;
2) zjawiska niechcianego roamingu przygranicznego w danym państwie w przypadku użytkowników końcowych prze- bywających poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, wyposażonych w karty SIM operatorów.