Art. 42. 1. Zezwolenie na zbieranie odpadów wydaje się na wniosek posiadacza
odpadów. Wniosek zawiera:
1) numer identyfikacji podatkowej (NIP) posiadacza odpadów;
2) wyszczególnienie rodzajów odpadów przewidzianych do zbierania;
3) oznaczenie miejsca zbierania odpadów;
4) wskazanie:
a) miejsca i sposobu magazynowania oraz rodzaju magazynowanych
odpadów,
b) maksymalnej masy poszczególnych rodzajów odpadów i maksymalnej
łącznej masy wszystkich rodzajów odpadów, które mogą być
magazynowane w tym samym czasie oraz które mogą być magazynowane
w okresie roku,
c) największej masy odpadów, które mogłyby być magazynowane w tym
samym czasie w instalacji, obiekcie budowlanym lub jego części lub innym
miejscu magazynowania odpadów, wynikającej z wymiarów instalacji,
obiektu budowlanego lub jego części lub innego miejsca magazynowania odpadów,
d) całkowitej pojemności (wyrażonej w Mg) instalacji, obiektu budowlanego
lub jego części lub innego miejsca magazynowania odpadów;
5) szczegółowy opis stosowanej metody lub metod zbierania odpadów;
6) przedstawienie możliwości technicznych i organizacyjnych pozwalających
należycie wykonywać działalność w zakresie zbierania odpadów, ze
szczególnym uwzględnieniem kwalifikacji zawodowych lub przeszkolenia
pracowników oraz liczby i jakości posiadanych instalacji i urządzeń
odpowiadających wymaganiom ochrony środowiska;
7) oznaczenie przewidywanego okresu wykonywania działalności w zakresie
zbierania odpadów;
8) opis czynności podejmowanych w ramach monitorowania i kontroli działalności
objętej zezwoleniem;
9) opis czynności, które zostaną podjęte w przypadku zakończenia działalności
objętej zezwoleniem i związanej z tym ochrony terenu, na którym działalność ta
była prowadzona;
9a) proponowaną formę i wysokość zabezpieczenia roszczeń, o którym mowa w art. 48a;
10) informacje wymagane na podstawie odrębnych przepisów.
2. Zezwolenie na przetwarzanie odpadów wydaje się na wniosek posiadacza
odpadów. Wniosek zawiera:
1) numer identyfikacji podatkowej (NIP) posiadacza odpadów;
2) wyszczególnienie rodzajów odpadów przewidzianych do przetwarzania;
3) określenie masy odpadów poszczególnych rodzajów poddawanych
przetwarzaniu i powstających w wyniku przetwarzania w okresie roku;
4) oznaczenie miejsca przetwarzania odpadów;
5) wskazanie:
a) miejsca i sposobu magazynowania oraz rodzaju magazynowanych
odpadów,
b) maksymalnej masy poszczególnych rodzajów odpadów i maksymalnej
łącznej masy wszystkich rodzajów odpadów, które mogą być
magazynowane w tym samym czasie oraz które mogą być magazynowane
w okresie roku,
c) największej masy odpadów, które mogłyby być magazynowane w tym
samym czasie w instalacji, obiekcie budowlanym lub jego części lub innym
miejscu magazynowania odpadów, wynikającej z wymiarów instalacji,
obiektu budowlanego lub jego części lub innego miejsca magazynowania
odpadów,
d) całkowitej pojemności (wyrażonej w Mg) instalacji, obiektu budowlanego
lub jego części lub innego miejsca magazynowania odpadów;
6) szczegółowy opis stosowanej metody lub metod przetwarzania odpadów, w tym
wskazanie procesu przetwarzania zgodnie z załącznikami nr 1 i 2 do ustawy,
oraz opis procesu technologicznego z podaniem rocznej mocy przerobowej
instalacji lub urządzenia, a w uzasadnionych przypadkach, w szczególności
w przypadku instalacji do termicznego przekształcania odpadów – także
godzinowej mocy przerobowej;
7) przedstawienie możliwości technicznych i organizacyjnych pozwalających
należycie wykonywać działalność w zakresie przetwarzania odpadów, ze
szczególnym uwzględnieniem kwalifikacji zawodowych lub przeszkolenia
pracowników oraz liczby i jakości posiadanych instalacji i urządzeń
odpowiadających wymaganiom ochrony środowiska;
8) oznaczenie przewidywanego okresu wykonywania działalności w zakresie
przetwarzania odpadów;
9) opis czynności podejmowanych w ramach monitorowania i kontroli działalności
objętej zezwoleniem;
10) opis czynności, które zostaną podjęte w przypadku zakończenia działalności
objętej zezwoleniem i związanej z tym ochrony terenu, na którym działalność ta
była prowadzona;
11) informacje dotyczące:
a) minimalnej i maksymalnej ilości odpadów niebezpiecznych, ich najniższej
i najwyższej wartości kalorycznej oraz maksymalnej zawartości
zanieczyszczeń, w szczególności PCB, pentachlorofenolu (PCP), chloru,
fluoru, siarki i metali ciężkich,
b) środków, które zostaną podjęte w celu zagwarantowania, że ciepło
wytworzone w trakcie termicznego przekształcania odpadów będzie
odzyskiwane w zakresie, w jakim jest to wykonalne, przez produkcję ciepła,
wytwarzanie pary technologicznej lub energii elektrycznej,
c) sposobów zapobiegania powstawaniu odpadów lub ograniczania ilości
odpadów i ich negatywnego oddziaływania na środowisko,
d) dalszego sposobu gospodarowania odpadami, z uwzględnieniem zbierania,
transportu, odzysku i unieszkodliwiania odpadów
– w przypadku zezwoleń dotyczących instalacji do termicznego przekształcania odpadów;
12) (uchylony)
13) informacje, o których mowa w art. 98 ust. 1 – w przypadku zezwoleń na
przetwarzanie dotyczących unieszkodliwiania odpadów pochodzących
z procesów wytwarzania dwutlenku tytanu oraz z przetwarzania tych odpadów,
przez ich składowanie – do ustalenia zagrożeń, jakie te odpady mogą powodować
dla życia lub zdrowia ludzi oraz dla środowiska;
13a) informacje, o których mowa w art. 102a ust. 1 pkt 1–4 – w przypadku
zezwolenia na przetwarzanie dla prowadzącego zakład recyklingu statków;
13b) proponowaną formę i wysokość zabezpieczenia roszczeń, o którym mowa w art. 48a;
14) informacje wymagane na podstawie odrębnych przepisów.
3. W przypadku gdy określenie rodzajów odpadów jest niewystarczające do
ustalenia zagrożeń, jakie te odpady mogą powodować dla życia lub zdrowia ludzi oraz
dla środowiska, właściwy organ może wezwać wnioskodawcę do podania
podstawowego składu chemicznego i właściwości odpadów.
3a. Do wniosku o wydanie zezwolenia na zbieranie odpadów oraz do wniosku
o wydanie zezwolenia na przetwarzanie odpadów dołącza się:
1) zaświadczenie o niekaralności:
a) posiadacza odpadów będącego osobą fizyczną prowadzącą działalność
gospodarczą,
b) wspólnika, prokurenta, członka zarządu lub członka rady nadzorczej
posiadacza odpadów będącego osobą prawną albo jednostką organizacyjną
nieposiadającą osobowości prawnej
– za przestępstwa przeciwko środowisku lub przestępstwa, o których mowa
w art. 163, art. 164 lub art. 168 w związku z art. 163 § 1 ustawy z dnia 6 czerwca
1997 r. – Kodeks karny;
2) zaświadczenie o niekaralności posiadacza odpadów za przestępstwa przeciwko
środowisku na podstawie przepisów ustawy z dnia 28 października 2002 r.
o odpowiedzialności podmiotów zbiorowych za czyny zabronione pod groźbą
kary (Dz. U. z 2020 r. poz. 358);
3) oświadczenie o niekaralności osób, o których mowa w pkt 1, lub o liczbie
prawomocnych wyroków skazujących te osoby, za wykroczenia określone
w art. 175, art. 183, art. 189 ust. 2 pkt 6 lub art. 191;
4) oświadczenie, że w stosunku do:
a) osoby, o której mowa w pkt 1 lit. a,
b) posiadacza odpadów będącego osobą prawną albo jednostką organizacyjną
nieposiadającą osobowości prawnej, wspólnika, prokurenta, członka
zarządu lub członka rady nadzorczej tego posiadacza odpadów
prowadzącego działalność gospodarczą jako osoba fizyczna
– w ostatnich 10 latach nie wydano ostatecznej decyzji o cofnięciu zezwolenia
na zbieranie odpadów, zezwolenia na przetwarzanie odpadów, zezwolenia na
zbieranie i przetwarzanie odpadów lub pozwolenia na wytwarzanie odpadów
uwzględniającego zbieranie i przetwarzanie odpadów lub nie wymierzono co
najmniej trzykrotnie administracyjnej kary pieniężnej, o której mowa w art. 194,
w wysokości przekraczającej łącznie kwotę 150 000 zł;
5) oświadczenie, że wspólnik, prokurent, członek zarządu lub członek rady
nadzorczej posiadacza odpadów nie jest lub nie był wspólnikiem, prokurentem,
członkiem rady nadzorczej lub członkiem zarządu innego przedsiębiorcy:
a) w stosunku do którego w ostatnich 10 latach wydano ostateczną decyzję
o cofnięciu zezwolenia na zbieranie odpadów, zezwolenia na przetwarzanie
odpadów, zezwolenia na zbieranie i przetwarzanie odpadów lub pozwolenia
na wytwarzanie odpadów uwzględniającego zbieranie i przetwarzanie
odpadów lub
b) któremu wymierzono co najmniej trzykrotnie administracyjną karę
pieniężną, o której mowa w art. 194, w ostatnich 10 latach, w wysokości
przekraczającej łącznie kwotę 150 000 zł
– za naruszenia popełnione w czasie, gdy jest lub był wspólnikiem, prokurentem,
członkiem rady nadzorczej lub członkiem zarządu tego innego przedsiębiorcy.
3b. Oświadczenia, o których mowa w ust. 3a pkt 3–5, składa się pod rygorem
odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych zeznań. Składający oświadczenie
jest obowiązany do zawarcia w nim klauzuli następującej treści: „Jestem świadomy
odpowiedzialności karnej za złożenie fałszywego oświadczenia”. Klauzula ta
zastępuje pouczenie organu o odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych
zeznań.
3c. Do wniosku o wydanie zezwolenia na zbieranie odpadów oraz do wniosku
o wydanie zezwolenia na przetwarzanie odpadów dołącza się decyzję o warunkach
zabudowy i zagospodarowania terenu, o której mowa w art. 4 ust. 2 ustawy z dnia
27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2020 r.
poz. 293 i 471), w przypadku gdy dla terenu, którego wniosek dotyczy, nie został
uchwalony miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego, chyba że uzyskanie
decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu nie jest wymagane.
4. (uchylony)
4a. Do wniosku o zezwolenie na:
1) zbieranie odpadów niebezpiecznych,
2) przetwarzanie odpadów przez wypełnianie terenów niekorzystnie
przekształconych,
3) zbieranie odpadów komunalnych lub odpadów pochodzących z przetwarzania
odpadów komunalnych,
4) przetwarzanie odpadów komunalnych lub odpadów pochodzących
z przetwarzania odpadów komunalnych
– posiadacz odpadów, z wyłączeniem jednostek budżetowych, dołącza dokument
potwierdzający prawo własności, prawo użytkowania wieczystego, prawo
użytkowania albo umowę dzierżawy nieruchomości, o której mowa w art. 41b ust. 1.
4b. Do wniosku o zezwolenie na zbieranie odpadów oraz do wniosku
o zezwolenie na przetwarzanie odpadów dołącza się:
1) operat przeciwpożarowy, zawierający warunki ochrony przeciwpożarowej
instalacji, obiektu lub jego części lub innego miejsca magazynowania odpadów,
uzgodnione z komendantem powiatowym (miejskim) Państwowej Straży
Pożarnej, wykonany przez:
a) rzeczoznawcę do spraw zabezpieczeń przeciwpożarowych, o którym mowa
w rozdziale 2a ustawy z dnia 24 sierpnia 1991 r. o ochronie
przeciwpożarowej – w przypadku gdy organem właściwym jest marszałek
województwa albo regionalny dyrektor ochrony środowiska,
b) osobę, o której mowa w art. 4 ust. 2a tej ustawy – w przypadku gdy
organem właściwym jest starosta;
2) postanowienie, o którym mowa w ust. 4c.
4c. Uzgodnienie, o którym mowa w ust. 4b pkt 1, następuje w drodze
postanowienia komendanta powiatowego (miejskiego) Państwowej Straży Pożarnej,
na które przysługuje zażalenie.
4d. Uzgadniając warunki ochrony przeciwpożarowej instalacji, obiektu
budowlanego lub jego części lub innego miejsca magazynowania odpadów,
komendant powiatowy (miejski) Państwowej Straży Pożarnej:
1) wyraża zgodę na ich zastosowanie albo
2) wyraża zgodę na ich zastosowanie pod warunkiem spełnienia dodatkowych
wymagań, albo
3) nie wyraża zgody na ich zastosowanie.
4e. Operat przeciwpożarowy stanowi opinię, o której mowa w art. 11n
ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 24 sierpnia 1991 r. o ochronie przeciwpożarowej.
5. Do wniosku o zezwolenie na przetwarzanie odpadów przez termiczne
przekształcanie odpadów lub składowanie odpadów dołącza się świadectwo
stwierdzające kwalifikacje kierownika odpowiednio spalarni lub współspalarni albo składowiska odpadów w zakresie gospodarowania odpadami, odpowiednie do prowadzonych procesów przetwarzania odpadów.
6. (uchylony)
6a. Do wniosku o zezwolenie na przetwarzanie dla prowadzącego zakład
recyklingu statków dołącza się zaświadczenie, o którym mowa w art. 102a ust. 1 pkt 5.
7. Organ administracji zapewnia możliwość udziału społeczeństwa, na zasadach
i w trybie określonych w ustawie z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu
informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie
środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko, w postępowaniu, którego
przedmiotem jest wydanie zezwolenia dotyczącego instalacji do termicznego
przekształcania odpadów lub decyzji o zmianie tego zezwolenia.

Ustawa o odpadach art. 42

DODAJ