Art. 411. 1. Finansowanie działalności, o której mowa w art. 400a ust. 1 oraz
art. 410a ust. 4–6, ze środków Narodowego Funduszu i wojewódzkich funduszy
odbywa się przez:
1) udzielanie oprocentowanych pożyczek, w tym pożyczek przeznaczonych na
zachowanie płynności finansowej;
2) udzielanie dotacji, w tym:
a) dopłaty do oprocentowania kredytów bankowych,
b) dokonywanie częściowych spłat kapitału kredytów bankowych,
c) dopłaty do oprocentowania lub ceny wykupu obligacji,
d) (uchylona)
e) dopłaty do rat lub innych opłat ustalanych w umowach leasingu
w rozumieniu przepisów art. 23a pkt 1 ustawy z dnia 26 lipca 1991 r.
o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz. U. z 2019 r. poz. 1387,
z późn. zm.) i art. 17a pkt 1 ustawy z dnia 15 lutego 1992 r. o podatku
dochodowym od osób prawnych (Dz. U. z 2019 r. poz. 865, z późn.zm.);
3) nagrody za działalność na rzecz ochrony środowiska i gospodarki wodnej,
niezwiązaną z wykonywaniem obowiązków pracowników administracji
rządowej i samorządowej.
1a. (uchylony)
1b. (uchylony)
1c. (uchylony)
1d. Finansowanie wydatków na prace, o których mowa w art. 7 ust. 2 ustawy
z dnia 14 lipca 2000 r. o restrukturyzacji finansowej górnictwa siarki, odbywa się
w formie dotacji.
1e. Ogólną kwotę środków przeznaczanych na finansowanie, o którym mowa
w ust. 1d, określa roczny plan finansowy Narodowego Funduszu.
1f. Wysokość dotacji, o której mowa w ust. 1d, określa szczegółowy
harmonogram prac likwidacyjnych i rekultywacyjnych obejmujący rodzaj i zakres
zadań, wysokość niezbędnych nakładów i czas ich realizacji zatwierdzony przez
Narodowy Fundusz.
1g. Dotacja, o której mowa w ust. 1d, wykorzystana niezgodnie ze
szczegółowym harmonogramem prac likwidacyjnych i rekultywacyjnych podlega
zwrotowi do Narodowego Funduszu.
2. Przeznaczenie środków na finansowanie potrzeb geologii wymaga
zasięgnięcia opinii ministra właściwego do spraw środowiska, a na finansowanie
potrzeb górnictwa – ministra właściwego do spraw gospodarki złożami kopalin
oraz Prezesa Wyższego Urzędu Górniczego.
3. Pożyczki, o których mowa w ust. 1 pkt 1, z wyłączeniem pożyczek
przeznaczonych na zachowanie płynności finansowej, mogą być częściowo
umarzane, pod warunkiem terminowego wykonania zadań i osiągnięcia
planowanych efektów.
3a. Dopłaty, o których mowa w ust. 1 pkt 2 lit. c, stosuje się do obligacji
emitowanych na cele związane z działalnością, o której mowa w art. 400a ust. 1
oraz art. 410a ust. 4–6, przez podmioty posiadające osobowość prawną wykonujące
zadania z zakresu gospodarki komunalnej.
3b. Dopłaty, o których mowa w ust. 1 pkt 2 lit. e, stosuje się do rat lub innych
opłat ponoszonych przez korzystających, ustalanych w umowach, których
przedmiotem jest leasing środków trwałych lub wartości niematerialnych
i prawnych podlegających amortyzacji i służących realizacji celów z zakresu
ochrony środowiska lub gospodarki wodnej.
3c. W przypadku gdy pożyczka na zachowanie płynności finansowej, o której
mowa w ust. 1 pkt 1, stanowi pomoc publiczną, może być udzielana jako pomoc
publiczna, mająca na celu zaradzenie poważnym zaburzeniom w gospodarce,
o której mowa w Sekcji 3.1 Komunikatu Komisji – Tymczasowe ramy środków
pomocy państwa w celu wsparcia gospodarki w kontekście trwającej epidemii
COVID-19 (2020/C 91 I/01) (Dz. Urz. UE C 91 I z 20.03.2020, str. 1).
3d. Pomoc publiczna w formie zmiany warunków lub terminów spłaty
pożyczki, o której mowa w ust. 1 pkt 1, lub w formie umorzenia pożyczki zgodnie
z ust. 3 może być udzielana jako pomoc publiczna, mająca na celu zaradzenie
poważnym zaburzeniom w gospodarce, o której mowa w Sekcji 3.1 Komunikatu
Komisji – Tymczasowe ramy środków pomocy państwa w celu wsparcia
gospodarki w kontekście trwającej epidemii COVID-19 (2020/C 91 I/01).
4. Narodowy Fundusz i wojewódzkie fundusze mogą dysponować
rachunkami środków dewizowych.
5. Narodowy Fundusz oraz wojewódzkie fundusze mogą udzielać poręczeń:
1) spłaty kredytów lub pożyczek,
2) spłaty odsetek od kredytów lub pożyczek,
3) zwrotu przyznanych środków
– pod warunkiem przeznaczenia tych kredytów, pożyczek lub środków na cele
z zakresu ochrony środowiska lub gospodarki wodnej oraz ustanowienia zabezpieczeń odpowiednio na rzecz Narodowego Funduszu albo wojewódzkich
funduszy na wypadek roszczeń wynikających z tytułu wykonania obowiązków
poręczycieli.
5a. Poręczenia są terminowe i udzielane do kwoty określonej w umowie.
5b. Narodowy Fundusz oraz wojewódzkie fundusze pobierają opłatę
prowizyjną od poręczeń, uwzględniając w szczególności kwotę zobowiązania.
6. Narodowy Fundusz może przejąć zobowiązania ministra właściwego do
spraw klimatu, jeżeli przyznanie środków przez rządy państw obcych i organizacje
międzynarodowe, zgodnie z ustaleniami umów międzynarodowych, jest
uwarunkowane udzieleniem przez ministra właściwego do spraw klimatu gwarancji
zwrotu wypłaconych kwot w całości lub w części, z przyczyn określonych w tych
umowach.
6a. Narodowy Fundusz może obejmować lub nabywać udziały lub akcje
w spółkach oraz nabywać obligacje emitowane przez inne podmioty niż Skarb
Państwa lub jednostki samorządu terytorialnego, za zgodą ministra właściwego do
spraw klimatu i ministra właściwego do spraw finansów publicznych, jeżeli jest to
związane z rozwojem przemysłu i usług w zakresie ochrony środowiska.
7. Wnioski o przyznanie pożyczek lub dotacji, których wartość jednostkowa
przekracza 10 000 000 euro, dotyczące środków technicznych służących jedynie
ograniczeniu negatywnego oddziaływania na środowisko, w szczególności
oczyszczalni ścieków, elektrofiltrów lub składowisk odpadów, powinny zawierać
uzasadnienie obejmujące analizę ewentualnych alternatywnych rozwiązań
organizacyjnych, technicznych lub technologicznych mających na celu
wyeliminowanie lub ograniczenie powstawania zanieczyszczeń oraz
wprowadzenie czystszej produkcji.
8. Narodowy Fundusz oraz wojewódzkie fundusze udzielają dotacji,
pożyczek, poręczeń oraz przekazują środki finansowe na podstawie umów
cywilnoprawnych.
9. Formy umowy cywilnoprawnej nie stosuje się do przekazywania środków
na nagrody za działalność na rzecz ochrony środowiska i gospodarki wodnej
niezwiązaną z wykonywaniem obowiązków pracowników administracji rządowej i
samorządowej, o których mowa w ust. 1 pkt 3, jeżeli ich fundatorem jest Narodowy
Fundusz lub wojewódzkie fundusze.
10. Narodowy Fundusz oraz wojewódzkie fundusze mogą udostępniać środki
finansowe bankom z przeznaczeniem na udzielanie kredytów bankowych,
pożyczek lub dotacji na wskazane przez siebie programy i przedsięwzięcia
z zakresu zadań ochrony środowiska i gospodarki wodnej oraz potrzeb geologii,
a także dopłaty do oprocentowania lub częściowe spłaty kapitału udzielanych na
ten cel kredytów bankowych, lub dopłaty, o których mowa w ust. 1 pkt 2 lit. e.
10a. Narodowy Fundusz oraz wojewódzkie fundusze mogą zawierać umowy
o udostępnienie środków finansowych, o których mowa w ust. 10, z bankami
wybranymi na podstawie określonych przez te fundusze procedur, zapewniających
poszanowanie zasady przejrzystości i równego traktowania banków oraz zawarcie
umowy z każdym bankiem spełniającym obiektywne, proporcjonalne
i niedyskryminacyjne warunki określone w tych procedurach.
10b. (uchylony)
10c. (uchylony)
10d. Do wyboru banków, o których mowa w ust. 10a, nie mają zastosowania
przepisy o zamówieniach publicznych.
10e. Umowy, o których mowa w ust. 10a, określają w szczególności tryb
i terminy przekazywania bankom przez Narodowy Fundusz oraz wojewódzkie
fundusze środków finansowych, o których mowa w ust. 10.
10f. Narodowy Fundusz może udostępniać środki finansowe wojewódzkim
funduszom z przeznaczeniem na:
1) udzielanie pożyczek lub dotacji, a także na dalsze udostępnianie środków
zgodnie z ust. 10, na wskazane przez siebie programy i przedsięwzięcia
z zakresu zadań ochrony środowiska i gospodarki wodnej oraz potrzeb
geologii;
2) pokrycie kosztów obsługi zadań realizowanych przez:
a) wojewódzkie fundusze, związanych z wdrażaniem programów
i przedsięwzięć, o których mowa w pkt 1,
b) jednostki samorządu terytorialnego współpracujące przy wdrażaniu
programów i przedsięwzięć, o których mowa w pkt 1, lub tworzeniu
warunków do tego wdrażania.
10g. Osoba fizyczna, która zamierza złożyć wniosek o przyznanie
dofinansowania z Narodowego Funduszu lub wojewódzkiego funduszu, może złożyć żądanie wydania zaświadczenia o wysokości przeciętnego miesięcznego
dochodu przypadającego na jednego członka jej gospodarstwa domowego.
10h. Zaświadczenie, o którym mowa w ust. 10g, wydaje wójt, burmistrz lub
prezydent miasta właściwy ze względu na miejsce zamieszkania osoby fizycznej,
o której mowa w ust. 10g.
10i. Dochodem, o którym mowa w ust. 10g, jest dochód w rozumieniu
art. 3 pkt 1 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz. U.
z 2020 r. poz. 111).
10j. Gospodarstwo domowe tworzą:
1) osoba fizyczna, o której mowa w ust. 10g, samotnie zamieszkująca
i gospodarująca (gospodarstwo domowe jednoosobowe), albo
2) osoba fizyczna, o której mowa w ust. 10g, oraz osoby z nią spokrewnione lub
niespokrewnione pozostające w faktycznym związku, wspólnie z nią
zamieszkujące i gospodarujące (gospodarstwo domowe wieloosobowe).
10k. Wysokość przeciętnego miesięcznego dochodu, o którym mowa
w ust. 10g, ustalana jest na podstawie dochodów osiągniętych w:
1) przedostatnim roku kalendarzowym poprzedzającym rok, w którym złożono
żądanie wydania zaświadczenia, o którym mowa w ust. 10g – w przypadku
żądania złożonego w okresie od dnia 1 stycznia do dnia 31 lipca danego roku;
2) ostatnim roku kalendarzowym poprzedzającym rok, w którym złożono
żądanie wydania zaświadczenia, o którym mowa w ust. 10g – w przypadku
żądania złożonego w okresie od dnia 1 sierpnia do dnia 31 grudnia danego
roku.
10l. Do ustalania wysokości przeciętnego miesięcznego dochodu, o którym
mowa w ust. 10g, z gospodarstwa rolnego stosuje się przepisy art. 5 ust. 8–9
ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych, przy czym ilekroć
w tych przepisach mowa jest o:
1) rodzinie – rozumie się przez to gospodarstwo domowe, o którym mowa
w ust. 10j;
2) gospodarstwie rolnym – rozumie się przez to gospodarstwo rolne, o którym
mowa w art. 2 ust. 1 ustawy z dnia 15 listopada 1984 r. o podatku rolnym
(Dz. U. z 2020 r. poz. 333).
10m. Do ustalania wysokości przeciętnego miesięcznego dochodu, o którym
mowa w ust. 10g, z działalności podlegającej opodatkowaniu na podstawie
przepisów o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów
osiąganych przez osoby fizyczne stosuje się odpowiednio przepis art. 5 ust. 7a
ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych.
10n. Do postępowania w sprawie wydania zaświadczenia, o którym mowa
w ust. 10g:
1) stosuje się przepisy art. 23 ust. 2a i ust. 4 pkt 1, 2 i pkt 3 lit. f ustawy z dnia
28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych, przy czym ilekroć w tych
przepisach jest mowa o rodzinie, rozumie się przez to gospodarstwo domowe,
o którym mowa w ust. 10j;
2) przepisy art. 23 ust. 7, art. 23b ust. 1 pkt 1, 1a i 3, ust. 4 i 5, art. 24a ust. 1 i 2,
art. 25 ust. 3 i art. 29 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach
rodzinnych stosuje się odpowiednio.
10o. Żądanie wydania zaświadczenia, o którym mowa w ust. 10g, zawiera
następujące dane osoby fizycznej, o której mowa w ust. 10g, oraz członków jej
gospodarstwa domowego:
1) imię i nazwisko;
2) numer PESEL, a w przypadku gdy nie nadano numeru PESEL – numer i serię
dokumentu potwierdzającego tożsamość;
3) adres miejsca zamieszkania;
4) adres poczty elektronicznej lub numer telefonu osoby fizycznej, o której
mowa w ust. 10g, o ile je posiada.
10p. Żądając wydania zaświadczenia, o którym mowa w ust. 10g, osoba
fizyczna, o której mowa w ust. 10g, składa oświadczenie potwierdzające, że
Narodowy Fundusz lub wojewódzki fundusz wymaga zaświadczenia w celu
przyznania dofinansowania.
10q. W zaświadczeniu, o którym mowa w ust. 10g, podaje się wysokość
przeciętnego miesięcznego dochodu przypadającego na jednego członka
gospodarstwa domowego osoby fizycznej, o której mowa w ust. 10g, oraz
wskazuje się, czy dochód ten dotyczy członka gospodarstwa domowego
jednoosobowego czy gospodarstwa domowego wieloosobowego.
10r. Wójt, burmistrz lub prezydent miasta może, w formie pisemnej,
upoważnić swojego zastępcę, pracownika urzędu gminy albo kierownika ośrodka
pomocy społecznej, a w przypadku przekształcenia ośrodka pomocy społecznej
w centrum usług społecznych na podstawie przepisów ustawy z dnia 19 lipca
2019 r. o realizowaniu usług społecznych przez centrum usług społecznych (Dz. U.
poz. 1818) – dyrektora centrum usług społecznych, lub kierownika innej jednostki
organizacyjnej gminy, a także inną osobę na wniosek kierownika ośrodka pomocy
społecznej, dyrektora centrum usług społecznych lub innej jednostki organizacyjnej
gminy do prowadzenia postępowań w sprawach, o których mowa w ust. 10g,
w tym do wydawania w tych sprawach zaświadczeń.
10s. Minister właściwy do spraw klimatu w porozumieniu z ministrem
właściwym do spraw rodziny określi, w drodze rozporządzenia:
1) wzór żądania wydania zaświadczenia, o którym mowa w ust. 10g,
2) wzór zaświadczenia, o którym mowa w ust. 10g
– kierując się koniecznością ujednolicenia formy przekazywanych danych, a także
zapewnienia zupełności i przejrzystości przedstawianych informacji.
11. Środki powierzone Narodowemu Funduszowi i wojewódzkim
funduszom, pochodzące z pomocy zagranicznej, są wykorzystywane na
dofinansowanie przedsięwzięć z zakresu ochrony środowiska i gospodarki wodnej
zgodnie z umowami, na podstawie których środki te przekazano, oraz zgodnie
z procedurami obowiązującymi w tych funduszach.

Art. 411a. 1. Narodowy Fundusz może nabywać udziały lub akcje
w spółkach, jeżeli statutowym lub ustawowym przedmiotem działalności tych
spółek jest ochrona środowiska i gospodarka wodna.
1a. Narodowy Fundusz może obejmować lub nabywać akcje w spółce,
o której mowa w art. 421a ust. 1.
2. Narodowy Fundusz może obejmować udziały lub akcje w spółkach innych
niż określone w ust. 1 i art. 421a ust. 1 wyłącznie w zamian za nieściągalne
wierzytelności wynikające z umów zawartych z tym Funduszem.
3. Objęcie, nabycie lub zbycie udziałów lub akcji w spółkach oraz objęcie,
nabycie lub zbycie obligacji, których emitentem jest podmiot inny niż Skarb
Państwa, przez Narodowy Fundusz wymaga zgody ministra właściwego do spraw klimatu. Przepisu art. 15 ustawy z dnia 16 grudnia 2016 r. o zasadach zarządzania
mieniem państwowym (Dz. U. z 2020 r. poz. 735) nie stosuje się.
4. Zbycie udziałów lub akcji w spółkach oraz zbycie obligacji, których
emitentem jest podmiot inny niż Skarb Państwa, przez wojewódzki fundusz
wymaga zgody zarządu województwa.
5. Zarząd Narodowego Funduszu przedstawia ministrowi właściwemu do
spraw klimatu, raz w roku, nie później niż do dnia 30 czerwca, informację
o posiadanych udziałach, akcjach i obligacjach.
6. Zarządy wojewódzkich funduszy przedstawiają zarządom województw
oraz ministrowi właściwemu do spraw klimatu, raz w roku, nie później niż do dnia
30 czerwca, informację o posiadanych udziałach, akcjach i obligacjach.

Prawo ochrony środowiska art. 411

DODAJ