Art. 38. 1. W indywidualnych sprawach z zakresu administracji publicznej
należących do właściwości powiatu decyzje wydaje starosta, chyba że przepisy
szczególne przewidują wydawanie decyzji przez zarząd powiatu.
2. Starosta może upoważnić wicestarostę, poszczególnych członków zarządu
powiatu, pracowników starostwa, powiatowych służb, inspekcji i straży oraz
kierowników jednostek organizacyjnych powiatu do wydawania w jego imieniu
decyzji, o których mowa w ust. 1.
2a. Decyzje wydane przez zarząd powiatu z zakresu administracji publicznej
podpisuje starosta. W decyzji wymienia się imiona i nazwiska członków zarządu,
którzy brali udział w wydaniu decyzji.
3. Od decyzji, o których mowa w ust. 1 i 2, służy odwołanie do samorządowego
kolegium odwoławczego, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej.

Art. 38a. 1. W celu realizacji zadań starosty w zakresie zwierzchnictwa nad
powiatowymi służbami, inspekcjami i strażami oraz zadań określonych w ustawach
w zakresie porządku publicznego i bezpieczeństwa obywateli, tworzy się komisję
bezpieczeństwa i porządku, zwaną dalej „komisją”.
2. Do zadań komisji należy:
1) ocena zagrożeń porządku publicznego i bezpieczeństwa obywateli na terenie
powiatu;
2) opiniowanie pracy Policji i innych powiatowych służb, inspekcji i straży, a także
jednostek organizacyjnych wykonujących na terenie powiatu zadania z zakresu
porządku publicznego i bezpieczeństwa obywateli;
3) przygotowywanie projektu powiatowego programu zapobiegania przestępczości
oraz porządku publicznego i bezpieczeństwa obywateli;
4) opiniowanie projektów innych programów współdziałania Policji i innych
powiatowych służb, inspekcji i straży oraz jednostek organizacyjnych
wykonujących na terenie powiatu zadania z zakresu porządku publicznego i
bezpieczeństwa obywateli;
5) opiniowanie projektu budżetu powiatu – w zakresie, o którym mowa w pkt 1;
6) opiniowanie projektów aktów prawa miejscowego i innych dokumentów
w sprawach związanych z wykonywaniem zadań, o których mowa w pkt 1, 2 i 4;
7) opiniowanie, zleconych przez starostę, innych niż wymienione w pkt 2 i pkt 4–
6 zagadnień dotyczących porządku publicznego i bezpieczeństwa obywateli.
3. Prezydent miasta na prawach powiatu i starosta powiatu graniczącego z takim
miastem mogą utworzyć, w drodze porozumienia, wspólną komisję dla miasta na
prawach powiatu oraz powiatu graniczącego z takim miastem. W takim przypadku
prezydent miasta i starosta współprzewodniczą komisji.
4. Porozumienie, o którym mowa w ust. 3, określa w szczególności:
1) tryb powoływania członków komisji, o których mowa w ust. 5 pkt 2–4;
2) zasady pokrywania kosztów działania komisji oraz zwrotu członkom komisji
i osobom powołanym do udziału w jej pracach wydatków rzeczywiście
poniesionych w związku z udziałem w pracach komisji;
3) zasady obsługi administracyjno-biurowej komisji.
5. W skład komisji wchodzi:
1) starosta jako przewodniczący komisji;
2) dwóch radnych delegowanych przez radę powiatu;
3) trzy osoby powołane przez starostę spośród osób wyróżniających się wiedzą
o problemach będących przedmiotem prac komisji oraz cieszących się wśród
miejscowej społeczności osobistym autorytetem i zaufaniem publicznym,
w szczególności przedstawicieli samorządów gminnych, organizacji
pozarządowych, pracowników oświaty, a także instytucji zajmujących się
zwalczaniem zjawisk patologii społecznych i zapobieganiem bezrobociu;
4) dwóch przedstawicieli delegowanych przez komendanta powiatowego
(miejskiego) Policji, a w przypadku m.st. Warszawy delegowanych przez
Komendanta Stołecznego Policji.
6. W pracach komisji uczestniczy także prokurator wskazany przez właściwego
prokuratora okręgowego.
7. Starosta może powołać do udziału w pracach komisji funkcjonariuszy
i pracowników innych niż Policja powiatowych służb, inspekcji i straży oraz
pracowników innych organów administracji publicznej wykonujących zadania
z zakresu porządku publicznego i bezpieczeństwa obywateli na terenie powiatu.
8. Funkcjonariusze i pracownicy, o których mowa w ust. 7, uczestniczą
w pracach komisji z głosem doradczym.
9. Kadencja komisji trwa 3 lata.
10. Odwołanie członka komisji przed upływem kadencji przez organ, który go
powołał lub delegował, jest możliwe jedynie z ważnych powodów, które podaje się na
piśmie. Członkostwo w komisji radnego delegowanego przez radę powiatu ustaje
zawsze z wygaśnięciem jego mandatu.
11. W przypadku śmierci, odwołania lub rezygnacji członka komisji przed
upływem kadencji, organ, który go powołał lub delegował, powołuje lub deleguje
nowego członka komisji na okres pozostały do upływu kadencji poprzedniego członka.

Art. 38b. 1. Przewodniczący komisji, w celu wykonania zadań komisji, może
żądać od Policji oraz innych powiatowych służb, inspekcji i straży, a także od
powiatowych i gminnych jednostek organizacyjnych wykonujących zadania z zakresu
porządku publicznego i bezpieczeństwa obywateli, dokumentów i informacji o ich pracy, z wyjątkiem akt personalnych pracowników i funkcjonariuszy, materiałów operacyjno-rozpoznawczych lub dochodzeniowo-śledczych oraz akt w indywidualnych sprawach administracyjnych.
2. Komisja przy wykonywaniu swoich zadań może współpracować
z samorządami gmin z terenu powiatu, a także ze stowarzyszeniami, fundacjami,
kościołami i związkami wyznaniowymi oraz innymi organizacjami i instytucjami.
3. Nie później niż do końca stycznia następnego roku kalendarzowego starosta
składa radzie powiatu sprawozdanie z działalności komisji za rok ubiegły.
Sprawozdanie starosty ogłasza się w wojewódzkim dzienniku urzędowym.

Art. 38c. 1. Koszty działania komisji pokrywa się ze środków własnych budżetu
powiatu. Rada powiatu określi zasady zwrotu członkom komisji i osobom powołanym
do udziału w jej pracach wydatków rzeczywiście poniesionych w związku z udziałem
w pracach komisji, stosując odpowiednio przepisy o zwrocie kosztów podróży
służbowych dla radnych powiatu.
2. Obsługę administracyjno-biurową komisji zapewnia starostwo.

Ustawa o samorządzie powiatowym art. 38

DODAJ