Art. 29. 1. Prezes Agencji przeprowadza kontrole u:
1) producentów, handlowców i przedsiębiorców świadczących usługi
magazynowania lub przesyłu;
2) przedsiębiorców, którym zlecono:
a) tworzenie i utrzymywanie zapasów obowiązkowych ropy naftowej lub paliw,
b) magazynowanie zapasów agencyjnych,
c) wykonywanie zadań w zakresie tworzenia i utrzymywania zapasów
agencyjnych.
2. Czynności kontrolne wykonują pracownicy Agencji po okazaniu legitymacji
służbowej oraz po doręczeniu podmiotowi albo osobie przez niego upoważnionej
upoważnienia do przeprowadzenia kontroli działalności podmiotu.
3. Upoważnienie, o którym mowa w ust. 2, zawiera:
1) imię, nazwisko, stanowisko służbowe oraz numer legitymacji służbowej
pracownika organu kontroli uprawnionego do przeprowadzenia kontroli;
2) oznaczenie kontrolowanego;
3) określenie zakresu kontroli;
4) wskazanie daty rozpoczęcia i przewidywanego terminu zakończenia kontroli;
5) wskazanie podstawy prawnej kontroli;
6) oznaczenie organu kontroli;
7) określenie daty i miejsca wystawienia upoważnienia;
8) podpis osoby wystawiającej upoważnienie, z podaniem zajmowanego
stanowiska służbowego;
9) pouczenie o prawach i obowiązkach kontrolowanego.
4. Kontrola, o której mowa w ust. 1, polega na sprawdzeniu:
1) prawidłowości ustalenia wielkości zapasów obowiązkowych ropy naftowej lub
paliw na dany rok kalendarzowy;
1a) prawidłowości obliczenia wysokości opłaty zapasowej, o której mowa
w art. 21b;
2) zgodności stanu faktycznego ze stanem ewidencyjnym zapasów
interwencyjnych;
2a) spełnienia wymagań określonych w art. 3 ust. 10–14;
3) jakości paliw stanowiących zapasy interwencyjne;
4) wykonywania postanowień umowy o magazynowanie oraz umów, o których
mowa w art. 11 ust. 1 i w art. 21d ust. 1 i 2;
5) zgodności stanu zapasów handlowych z danymi, dotyczącymi tych zapasów
przedłożonymi w trybie art. 22, w dniu przekazania tego sprawozdania.
5. Upoważnionym pracownikom, o których mowa w ust. 2, przysługuje prawo:
1) wejścia na teren nieruchomości i do obiektów producentów, handlowców,
przedsiębiorców świadczących usługi magazynowania oraz przedsiębiorców,
którym zlecono tworzenie i utrzymywanie zapasów obowiązkowych ropy
naftowej lub paliw;
2) żądania ustnych lub pisemnych wyjaśnień, a także żądania okazania
dokumentów dotyczących produkcji lub przywozu ropy naftowej lub paliw za
rok, w którym jest przeprowadzana kontrola, a także z ostatnich 5 lat,
umożliwiających weryfikację poprawności wyliczenia poziomu zapasów
obowiązkowych ropy naftowej lub paliw, do których tworzenia i utrzymywania w danym roku oraz w latach poprzednich jest lub był obowiązany producent i handlowiec;
3) wglądu do dokumentów potwierdzających jakość paliw;
4) pobierania próbek paliw na zasadach określonych w przepisach o systemie
monitorowania i kontrolowania jakości paliw;
5) żądania ustnych i pisemnych wyjaśnień, a także okazania dokumentów będących
podstawą obliczenia opłaty zapasowej z ostatnich 5 lat;
6) żądania ustnych i pisemnych wyjaśnień, a także żądania dokumentów,
dotyczących ograniczeń prawnych i faktycznych w zakresie utrzymywania
zapasów interwencyjnych oraz danych dotyczących parametrów technicznych
magazynów i związanych z tymi magazynami systemów przesyłowych.
6. Czynności kontrolne wykonuje się w obecności kontrolowanego lub osoby
przez niego upoważnionej.
7. Z przeprowadzonej kontroli sporządza się protokół dokonanych czynności,
który powinien ponadto zawierać wnioski oraz pouczenie o sposobie złożenia
zastrzeżeń co do jego treści, przy czym termin do złożenia zastrzeżeń nie może być
krótszy niż 7 dni od dnia doręczenia protokołu.
8. W przypadku odmowy podpisania przez kontrolowanego protokołu z kontroli,
kontrolujący dokonuje stosownej adnotacji w protokole. Odmowa podpisania
protokołu nie stanowi przeszkody do jego podpisania przez kontrolującego i realizacji
ustaleń kontroli.
9. Prezes Agencji może wezwać producenta, handlowca, przedsiębiorcę
świadczącego usługi magazynowania lub przedsiębiorcę, któremu zlecono tworzenie
i utrzymywanie zapasów obowiązkowych ropy naftowej lub paliw, do usunięcia
uchybień określonych w protokole z kontroli, wskazując termin do usunięcia tych
uchybień.

Art. 29a. Na potrzeby postępowań administracyjnych określonych w ustawie
organy administracji publicznej udostępniają, na wniosek Prezesa Agencji, dane
zawarte w rejestrach i ewidencjach prowadzonych na podstawie odrębnych
przepisów.

Art. 29b. 1. Przeglądu zapasów interwencyjnych dokonują osoby upoważnione
przez Komisję Europejską do przeprowadzania przeglądów tych zapasów.
2. W przeglądzie zapasów interwencyjnych, o którym mowa w ust. 1, mogą
uczestniczyć przedstawiciele innych państw członkowskich Unii Europejskiej oraz
osoby upoważnione przez ministra właściwego do spraw energii.
3. Producenci i handlowcy oraz inne podmioty utrzymujące zapasy
interwencyjne lub będące w posiadaniu informacji dotyczących zapasów
interwencyjnych:
1) udzielają wyjaśnień,
2) zapewniają wgląd do dokumentów dotyczących zapasów interwencyjnych,
3) umożliwiają wstęp do miejsc magazynowania tych zapasów
– osobom, o których mowa w ust. 1 i 2.
4. Osoby uczestniczące w przeglądzie zapasów interwencyjnych, o którym
mowa w ust. 1, obowiązane są do złożenia oświadczenia o zachowaniu w tajemnicy
informacji na temat danych właścicieli zapasów obowiązkowych ropy naftowej lub
paliw lub stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa pod rygorem odpowiedzialności
karnej. Obowiązek zachowania tej tajemnicy jest nieograniczony w czasie.
5. Podczas przeglądu zapasów interwencyjnych nie przetwarza się danych
osobowych. Wszelkie dane zebrane podczas tego przeglądu są niezwłocznie usuwane.
6. Do przeglądu zapasów interwencyjnych przeprowadzanego przez osoby
upoważnione przez Komisję Europejską nie stosuje się przepisów rozdziału 5 ustawy
z dnia 6 marca 2018 r. – Prawo przedsiębiorców (Dz. U. z 2019 r. poz. 1292 i 1495).

Art. 29c. Osoby upoważnione przez Komisję Europejską do przeprowadzania
przeglądu zapasów interwencyjnych mogą przeprowadzać kontrolę działalności
Agencji w zakresie tworzenia i utrzymywania zapasów interwencyjnych na zasadach
określonych w art. 29b.

Art. 29d. 1. Prezes Agencji może przeprowadzić kontrolę u właścicieli
magazynów, w których są utrzymywane zapasy interwencyjne, lub właścicieli
systemów przesyłowych związanych z tymi magazynami, polegającą na
przeprowadzeniu próby technicznej magazynu lub systemu przesyłowego, w celu
ustalenia rzeczywistej dostępności fizycznej zapasów interwencyjnych,
w szczególności polegającej na możliwości przetłoczenia określonej ilości tych zapasów.
2. Na żądanie ministra właściwego do spraw energii lub Pełnomocnika Rządu do
spraw Strategicznej Infrastruktury Energetycznej Prezes Agencji przeprowadza
kontrolę, o której mowa w ust. 1.
3. Właściciel systemu przesyłowego związanego z magazynem, w którym
utrzymywane są zapasy interwencyjne, współdziała przy przeprowadzeniu próby
technicznej, o której mowa w ust. 1, z podmiotem kontrolowanym i Prezesem Agencji.
4. Prezes Agencji zawiadamia o zamiarze przeprowadzenia kontroli, o której
mowa w ust. 1, właścicieli magazynów, w których są utrzymywane zapasy
interwencyjne, lub właścicieli systemów przesyłowych związanych z tymi
magazynami. W zawiadomieniu Prezes Agencji określa plan kontroli.
5. Prezes Agencji ustala termin przeprowadzenia próby technicznej
w uzgodnieniu z właścicielem magazynu, w którym są utrzymywane zapasy
interwencyjne, i z właścicielem związanych z tym magazynem systemów
przesyłowych. Próbę techniczną rozpoczyna się nie później niż w terminie 6 miesięcy
od dnia doręczenia właścicielowi magazynu, w którym są utrzymywane zapasy
interwencyjne, zawiadomienia, o którym mowa w ust. 4.

Art. 29e. 1. Koszty przeprowadzenia próby technicznej pokrywane są
z Funduszu Zapasów Interwencyjnych.
2. Koszty przeprowadzenia próby technicznej nie mogą przewyższać średnich
kosztów usług danego rodzaju z ostatniego roku kalendarzowego.
3. W terminie 2 tygodni od dnia doręczenia zawiadomienia, o którym mowa
w art. 29d ust. 4, właściciel magazynu, w którym są utrzymywane zapasy
interwencyjne, lub właściciel związanych z tymi magazynami systemów
przesyłowych przekazuje Prezesowi Agencji zestawienie prognozowanych kosztów
próby technicznej wraz ze szczegółowym opisem założeń przyjętych przy jego
przygotowaniu oraz dokumentami potwierdzającymi zgodność prognozy z zasadą
określoną w ust. 2.
4. Prezes Agencji sporządza kosztorys próby technicznej i doręcza go
właścicielowi magazynu, w którym są utrzymywane zapasy interwencyjne, lub
właścicielowi związanych z tym magazynem systemów przesyłowych, w terminie
dwóch tygodni od dnia otrzymania zestawienia, o którym mowa w ust. 3.
5. Koszty próby technicznej określone w kosztorysie Prezesa Agencji są
wypłacane w dniu zakończenia kontroli.
6. Jeśli koszty przeprowadzenia próby technicznej były wyższe niż wypłacone
w dniu zakończenia kontroli, właściciel może w terminie 30 dni od dnia zakończenia kontroli wystąpić do sądu powszechnego właściwego dla swojej siedziby z pozwem
o zapłatę. Pozew wnosi się przeciwko Prezesowi Agencji.

Art. 29f. 1. Przeprowadzenie próby technicznej, o której mowa w art. 29d ust. 1,
odbywa się pod nadzorem komisji powoływanej przez Prezesa Agencji po
zatwierdzeniu jej składu przez ministra właściwego do spraw energii.
2. W skład komisji wchodzą pracownicy Agencji oraz po co najmniej jednym
przedstawicielu ministra właściwego do spraw energii i Pełnomocnika Rządu do
spraw Strategicznej Infrastruktury Energetycznej. Członków komisji powołuje się
spośród osób dysponujących odpowiednią wiedzą lub doświadczeniem w zakresie
funkcjonowania infrastruktury energetycznej. Można powołać w skład komisji osobę
niebędącą pracownikiem wymienionych organów, jeśli dysponuje ona odpowiednią
wiedzą lub doświadczeniem w zakresie funkcjonowania infrastruktury energetycznej.
3. Informacje o powołaniu Komisji i jej składzie Prezes Agencji doręcza
właścicielom magazynów, w których są utrzymywane zapasy interwencyjne, lub
właścicielom związanych z tymi magazynami systemów przesyłowych, co najmniej
14 dni przed rozpoczęciem próby technicznej.
4. Członkom Komisji przysługuje prawo:
1) wstępu na tereny objęte próbą techniczną;
2) żądania ustnych i pisemnych wyjaśnień, a także żądania dokumentów
dotyczących przebiegu próby technicznej oraz parametrów technicznych
magazynów i związanej z tymi magazynami infrastruktury przesyłowej.

Art. 29g. 1. Z przeprowadzonej próby technicznej sporządzany jest protokół,
który zawiera w szczególności informacje dotyczące parametrów technicznych
magazynów lub związanych z tymi magazynami systemów przesyłowych oraz
dostępności fizycznej zapasów interwencyjnych.
2. Za organizację próby technicznej, w tym obsługę Komisji i przygotowanie
protokołu z przeprowadzonej próby technicznej, odpowiada Prezes Agencji.

Ustawa o zapasach ropy naftowej, produktów naftowych i gazu ziemnego oraz zasadach postępowania w sytuacjach zagrożenia bezpieczeństwa paliwowego państwa i zakłóceń na rynku naftowym art. 29

DODAJ