W ustawie z dnia 16 lipca 2004 r. - Prawo telekomunikacyjne (Dz. U. z 2004 r. Nr 171, poz. 1800 i Nr 273, poz. 2703 oraz z 2005 r. Nr 163, poz. 1362) wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 2:
a) pkt 14 otrzymuje brzmienie: „14) kalkulacja kosztów – wyliczanie przez przedsiębiorcę telekomunika- cyjnego kosztów związanych ze świadczeniem usług, odrębnie dla każ- dej z usług, dla której przedsiębiorca jest obowiązany prowadzić kalku- lację kosztów, zgodnie z zatwierdzonym na dany rok obrotowy przez Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej, zwanego dalej „Prezesem UKE”, opisem kalkulacji kosztów;”,
b) pkt 32 otrzymuje brzmienie: „32) rachunkowość regulacyjna – szczególny, w stosunku do rachunkowo- ści prowadzonej na podstawie przepisów ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości (Dz.U. z 2002 r. Nr 76, poz. 694, z późn. zm.6)), rodzaj rachunkowości prowadzonej przez przedsiębiorcę tele- komunikacyjnego w odniesieniu do jego działalności w zakresie świad- czenia dostępu telekomunikacyjnego lub usług na rynku detalicznym, zgodnie z zatwierdzoną na dany rok obrotowy przez Prezesa UKE in- strukcją;”;
2) użyte w art. 6 w ust. 1, 2 w zdaniu wstępnym i w pkt 2 oraz w ust. 3, w art. 7 w ust. 1 w zdaniu wstępnym i w ust. 2 i 3, w art. 8, w art. 9 w ust. 1 i 2, w art. 10 w ust. 2 i 4 w pkt 5, w art. 13, 22 w ust. 1 i 4, w art. 27 w ust. 1, 2 i 4, w art. 28 w ust. 1 w zdaniu wstępnym, w ust. 2, 6 i 8, w art. 29, 33 w ust. 1-3, w art. 34 w ust. 1, w art. 35 w ust. 1 i 2 w zdaniu wstępnym, w art. 36, 37 w ust. 1-3, w art. 38 w ust. 1 i 2, w art. 39 w ust. 1 w zdaniu wstępnym i w pkt 1, w ust. 2, 3 i 4 w zdaniu pierwszym, w art. 40 w ust. 1-3 i w ust. 4 w zdaniu pierwszym, w art. 42 w ust. 1, w art. 43 w ust. 1, 2, 4 i 6, w art. 44, 45, 46 w ust. 1 w zdaniu wstęp- nym, w ust. 2 w zdaniu wstępnym, w ust. 3 w zdaniu wstępnym i w pkt 3 w lit a i b oraz w ust. 4, w art. 47 w ust. 1 i w ust. 2 w zdaniu wstępnym i w pkt 1 i 2, w ust. 3, 6 i 8, w art. 48 w ust. 1-4, w art. 51 w pkt 4 i 5 w zdaniu wstępnym i koń- cowym, w art. 53 w ust. 1-6, w art. 54 w ust. 1-4, w art. 59 w ust. 3, w art. 61 w ust. 7, w art. 62, 63 w ust. 2, w art. 65 w ust. 1-3, w art. 72 w ust. 3, w art. 74 w ust. 2 i 3 w zdaniu wstępnym, w art. 79 w ust. 2, w art. 82 w ust. 1, 2 i 4, w art. 83 w ust. 1 i 2, w art. 84, 85 w ust. 1 w zdaniu wstępnym, w art. 88 w ust. 1 i 2, w art. 91 w ust. 2 i 3, w art. 92 w ust. 1 i 2, w art. 94 w ust. 2, 4 i 5, w art. 95 w ust. 2, w art. 96 w ust. 2-4, w art. 98 w ust. 1, 2 w zdaniu pierwszym i w ust. 3 w zdaniu pierwszym, w art. 99 w ust. 3 i 5 w zdaniu wstępnym, w art. 101 w ust. 1 w zdaniu końcowym i w ust. 2, w art. 102 w ust. 1, w art. 103 w ust. 2, w art. 109 w ust. 2-5, w art. 110 w ust. 1 i 4 w zdaniu wstępnym, w art. 112 w ust. 6 i 7, w art. 114 w ust. 4 i 7, w art. 122 w ust. 2 i 4, w art. 123 w ust. 2 w zdaniu wstępnym, w art. 126 w ust. 1, 3 w zdaniu wstępnym, w ust. 4, 8, 9 i 10 w zda- niu wstępnym, w art. 127 w ust. 1 i 2, w art. 131 w ust. 3 w zdaniu drugim, w art. 136 w ust. 3, w art. 137 ust. 1, w art. 138 w ust. 1 i 2, w art. 140 w ust. 4 w zdaniu drugim i trzecim, w art. 143 w ust. 2, w art. 147 w ust. 3 w zdaniu wstęp- nym i w ust. 4 w zdaniu wstępnym, w art. 150 w ust. 1 i 2, w art. 151, 154 w ust. 4, w art. 155 w ust. 1 i 2 w zdaniu pierwszym, w art. 171 w ust. 12, w art. 176 w ust. 3, w art. 178 w ust. 1 w zdaniu wstępnym, w ust. 2 i 3, w art. 179 w ust. 6, 8 w zdaniu wstępnym i w ust. 10, w art. 183 w ust. 5, 6 i 7 w pkt 1, w art. 189 w ust. 1, w art. 190 w ust. 1-3, 5 i 9, w art. 192 w ust. 1 w zdaniu wstępnym i w pkt 6, w ust. 2 i 3, w art. 193 w ust. 1, w art. 198 w ust. 1, w art. 199 w ust. 1 i 2, w art. 200 w ust. 5, w art. 201 w ust. 1 w zdaniu pierwszym, w ust. 2 w zdaniu pierwszym, w ust. 3 w zdaniu wstępnym, w ust. 5 i 6 w zdaniu pierwszym, w art. 202 w ust. 1 w zdaniu wstępnym i w zdaniu końcowym, w ust. 3, 4 w zdaniu pierwszym i w ust. 5, w art. 203 w ust. 1 w zdaniu pierwszym i w ust. 3 w zda-
6) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz.U. z 2003 r. Nr 60, poz. 535, Nr 124, poz. 1152, Nr 139, poz. 1324 i Nr 229, poz. 2276 oraz z 2004 r. Nr 96, poz. 959, Nr 145, poz. 1535, Nr 146, poz. 1546 i Nr 213, poz. 2155 oraz z 2005 r. Nr 10, poz. 66 i Nr 184, poz. 1539. niu wstępnym, w art. 204 w ust. 1 w zdaniu wstępnym i w ust. 2, w tytule roz- działu 3 działu 10, w art. 206 w ust. 1, w art. 207 w ust. 1, w art. 209 w ust. 1 w pkt 8 i 23 oraz w ust. 2, oraz w art. 210 w ust. 1 w zdaniu pierwszym, w ust. 2 i 3 w zdaniach wstępnych, pierwszym i drugim w różnych przypadkach wyrazy „Prezes URTiP” zastępuje się użytymi w odpowiednim przypadku wyrazami „Prezes UKE”;
3) w art. 10:
a) uchyla się ust. 3 i 7,
b) ust. 8 i 9 otrzymują brzmienie: „8. Prezes UKE dokona wpisu przedsiębiorcy lub innego podmiotu upraw- nionego do wykonywania działalności gospodarczej na podstawie od- rębnych przepisów do rejestru w terminie do 7 dni od dnia wpływu tego wniosku wraz z oświadczeniem, o którym mowa w ust. 5. 9. Jeżeli Prezes UKE nie dokona wpisu w terminie, o którym mowa w ust. 8, a od dnia wpływu wniosku o wpis do rejestru upłynęło 14 dni, przed- siębiorca lub inny podmiot uprawniony do wykonywania działalności gospodarczej na podstawie odrębnych przepisów może rozpocząć wy- konywanie działalności telekomunikacyjnej po uprzednim zawiado- mieniu na piśmie Prezesa UKE. Nie dotyczy to przypadku, w którym Prezes UKE wezwał przedsiębiorcę lub inny podmiot uprawniony do wykonywania działalności gospodarczej na podstawie odrębnych prze- pisów do uzupełnienia wniosku o wpis do rejestru przed upływem ter- minu, o którym mowa w ust. 8.”;
c) uchyla się ust. 11;
4) użyte w art. 11 w ust. 1, w art. 12 w ust. 1 i 3, w art. 15 w zdaniu wstępnym, w art. 17 w zdaniu pierwszym, w art. 18, 19 w ust. 1-3, w art. 20 ust. 2, w art. 21 w ust. 1, 3 i 5 w zdaniu wstępnym, w art. 23 w ust. 1, 3, 4 i 6, w art. 24 w ust. 1, 3 w zdaniu wstępnym i w ust. 5 w zdaniu wstępnym oraz w art. 25 w ust. 1 w zda- niu pierwszym i w ust. 2 w różnych przypadkach wyrazy „Prezes URTiP, a w zakresie określonym w art. 10 ust. 3 - Przewodniczący KRRiT,” zastępuje się użytymi w odpowiednim przypadku wyrazami „Prezes UKE”;
5) uchyla się art. 14;
6) art. 16 otrzymuje brzmienie: „Art. 16. 1. Prezes UKE ogłasza rozpoczęcie postępowania konsultacyjnego, określając przedmiot i termin postępowania konsultacyjnego i udostępniając projekt rozstrzygnięcia wraz z uzasadnieniem. Pre- zes UKE informuje o wszczęciu postępowania konsultacyjnego Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów, zwanego dalej „Prezesem UOKiK”. W sprawach dotyczących rynków transmisji radiofonicznych i telewizyjnych Prezes UKE informuje o wszczęciu postępowania konsultacyjnego również Przewodni- czącego Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji, zwanego dalej „Przewodniczącym KRRiT”. 2. O ile Prezes UKE nie ustali dłuższego terminu, postępowanie konsultacyjne trwa 30 dni od dnia ogłoszenia rozpoczęcia tego postępowania. Wyniki tego postępowania, a także niezastrzeżone stanowiska uczestników postępowania konsultacyjnego ogłaszane są w siedzibie, w biuletynie i na stronie internetowej UKE.”;
7) w art. 22 uchyla się ust. 2;
8) w art. 25:
a) uchyla się ust. 3,
b) ust. 4 otrzymuje brzmienie: „4. W decyzjach, o których mowa w ust. 2, Prezes UKE nakłada, utrzymu- je, zmienia lub znosi jeden lub więcej obowiązków regulacyjnych, o których mowa w art. 34, art. 36-40, art. 42, art. 44-47 i art. 72 ust. 3, biorąc pod uwagę adekwatność danego obowiązku do zidentyfikowa- nego problemu, proporcjonalność oraz cele określone w art. 1 ust. 2, z uwzględnieniem art. 1 ust. 3.”;
9) w art. 37 ust. 4 otrzymuje brzmienie: „4. Informacje, o których mowa w ust. 3, są publikowane w Biuletynie Urzędu Komunikacji Elektronicznej, zwanym dalej „Biuletynem UKE”, z uwzględ- nieniem interesu operatora dostarczającego informacje.”;
10) użyte w art. 43 w ust. 4, w art. 48 w ust. 5, w art. 53 w ust. 7, w art. 54 w ust. 1- 3, w art. 62, 84, 99 w ust. 5 w zdaniu wstępnym, w art. 112 w ust. 7 w zdaniu pierwszym, w art. 126 w ust. 4, w art. 183 w ust. 6, w art. 192 w ust. 3 w zdaniu drugim oraz w art. 198 w ust. 1 i 2 w zdaniu wstępnym w różnych przypadkach wyrazy „Biuletyn URTiP” zastępuje się użytymi w odpowiednim przypadku wy- razami „Biuletyn UKE”;
11) użyte w art. 62, w art. 65 w ust. 3, w art. 84, w art. 92 w ust. 2, w art. 99 ust. 1, 3-4 i w ust. 5 w zdaniu wstępnym, w art. 154 w ust. 4, w art. 183 w ust. 1 w pkt 5, w art. 185 w ust. 5 w pkt 2 lit. e, w art. 186, 192 w ust. 3 w zdaniu drugim, w art. 193 w ust. 1-3, w art. 199 ust. 3 oraz w art. 200 ust. 1 w zdaniu wstępnym i w ust. 2 w zdaniu wstępnym, wyrazy „URTiP” zastępuje się wyrazami „UKE”;
12) w art. 112 ust. 1 i 2 otrzymują brzmienie: „1. Prezes UKE ustala plany zagospodarowania częstotliwości oraz zmiany tych planów z własnej inicjatywy lub:
1) na wniosek organu, na rzecz którego jest dokonywana rezerwacja czę- stotliwości, przy współpracy z tym organem;
2) w miarę potrzeb i możliwości technicznych, w pozostałych zakresach częstotliwości. 2. W odniesieniu do częstotliwości przeznaczonych do rozpowszechniania pro- gramów radiofonicznych i telewizyjnych Prezes UKE ustala plany zagospo- darowania częstotliwości oraz zmiany tych planów w uzgodnieniu z Prze- wodniczącym KRRiT na jego wniosek lub z własnej inicjatywy.”;
13) w art. 114 ust. 2 otrzymuje brzmienie: „2. Rezerwacji częstotliwości dokonuje, zmienia lub cofa Prezes UKE. Rezer- wacji częstotliwości na cele rozprowadzania programów radiofonicznych lub telewizyjnych, Prezes UKE dokonuje, zmienia i cofa w porozumieniu z Przewodniczącym KRRiT.”;
14) art. 116 otrzymuje brzmienie: „Art. 116. 1. W przypadku braku dostatecznych zasobów częstotliwości pod- mioty, dla których zostanie dokonana rezerwacja częstotliwości, są wyłaniane w drodze:
1) konkursu – w przypadku rezerwacji częstotliwości na cele rozprowadzania programów radiofonicznych lub telewizyj- nych;
2) postępowania przetargowego – w pozostałych przypadkach. 2. Przeprowadzenie postępowania przetargowego oraz konkursu po- przedzone jest postępowaniem konsultacyjnym. 3. Termin przeprowadzenia postępowania przetargowego oraz kon- kursu nie może być dłuższy niż 8 miesięcy od dnia złożenia wniosku przez podmiot ubiegający się o rezerwację częstotliwo- ści. 4. Postępowanie przetargowe oraz konkurs przeprowadza Prezes UKE. Ogłoszenie o postępowaniu przetargowym lub konkursie publikuje się w prasie codziennej o zasięgu ogólnokrajowym oraz w Biuletynie UKE, a jeżeli rezerwacja częstotliwości ma doty- czyć jedynie określonych obszarów - także w codziennej prasie lokalnej ukazującej się na obszarach, których postępowanie prze- targowe lub konkurs dotyczy. 5. Decydującym kryterium oceny ofert jest:
1) w przypadku postępowania przetargowego – zachowanie wa- runków konkurencji oraz wysokość kwoty zadeklarowanej przez podmiot ubiegający się o dokonanie rezerwacji często- tliwości;
2) w przypadku konkursu – zachowanie warunków konkurencji. 6. W sprawie zachowania warunków konkurencji, o której mowa w ust. 5, Prezes UKE zasięga opinii Prezesa UOKiK. 7. Przepis ust. 1 stosuje się odpowiednio do zmian rezerwacji czę- stotliwości. 8. Przy ponownym udzielaniu rezerwacji częstotliwości postępowa- nia przetargowego albo konkursu nie przeprowadza się.”;
15) uchyla się art. 117;
16) w art. 118:
a) ust. 4 otrzymuje brzmienie: „4. Prezes UKE określa w dokumentacji warunki uczestnictwa w postępo- waniu przetargowym albo konkursie oraz wymagania, jakim powinna odpowiadać oferta, a także kryteria oceny ofert.”,
b) uchyla się ust. 5,
c) ust. 6 otrzymuje brzmienie: „6. Prezes UKE, w porozumieniu z Krajową Radą Radiofonii i Telewizji, określa warunki konkursu, o którym mowa w art. 116 ust. 1 pkt 1, uwzględniając dodatkowo obowiązki i zadania przedsiębiorcy w zakre- sie zawartości programowej, w tym warunki dotyczące transmisji obo- wiązkowej, przy uwzględnieniu pozaekonomicznych interesów naro- dowych dotyczących kultury, języka i pluralizmu mediów.”,
d) ust. 7 otrzymuje brzmienie: „7. Dokumentację udostępnia się za opłatą, która nie może przekroczyć kosztów wykonania dokumentacji. Opłata jest pobierana przez Urząd Komunikacji Elektronicznej.”,
e) ust. 8 otrzymuje brzmienie: „8. Prezes UKE, w drodze decyzji, unieważnia postępowanie przetargowe albo konkurs, jeżeli zostały rażąco naruszone przepisy prawa lub intere- sy uczestników postępowania przetargowego albo konkursu.”,
f) w ust. 9 zdanie wstępne otrzymuje brzmienie: „Prezes UKE uznaje, w drodze decyzji, postępowanie przetargowe albo konkurs za nierozstrzygnięty, jeżeli:”,
g) ust. 11 otrzymuje brzmienie: „11. Wyniki przetargu i konkursu ogłasza się w siedzibie i na stronach in- ternetowych UKE.”;
17) art. 120 otrzymuje brzmienie: „Art. 120. Minister właściwy do spraw łączności określi, w drodze rozporzą- dzenia, tryb ogłaszania postępowania przetargowego oraz kon- kursu zapewniający właściwe poinformowanie podmiotów zainte- resowanych uzyskaniem rezerwacji częstotliwości, a także:
1) szczegółowe wymagania co do treści ogłoszenia i zawartości dokumentacji,
2) warunki i tryb organizowania, przeprowadzania i zakończe- nia postępowania przetargowego oraz konkursu, w tym:
a) powoływania i pracy komisji przetargowej oraz komisji konkursowej,
b) sposób wpłaty i zwrotu wadium - w przypadku postępo- wania przetargowego
- kierując się potrzebą zapewnienia obiektywnych, przejrzys- tych i niedyskryminujących żadnego uczestnika warunków postępowania przetargowego oraz konkursu, jak również przejrzystych warunków podejmowania rozstrzygnięć.”;
18) uchyla się art. 121;
19) w art. 122 w ust. 1 zdanie wstępne otrzymuje brzmienie: „Z wyłączeniem rezerwacji częstotliwości na cele rozpowszechniania pro- gramów radiofonicznych lub telewizyjnych, Prezes UKE może dokonać zmiany rezerwacji częstotliwości w zakresie, o którym mowa w art. 115 ust. 1 pkt 1 i 9, pod warunkiem zachowania przeznaczenia częstotliwości będą- cej przedmiotem tej rezerwacji, jeżeli:”;
20) w art. 123:
a) w ust. 1 zdanie wstępne otrzymuje brzmienie: „Rezerwacja częstotliwości może zostać zmieniona lub cofnięta, w drodze decyzji Prezesa UKE, w przypadku:”,
b) ust. 3 otrzymuje brzmienie: „3. Zmiany warunków wykorzystania lub cofnięcia rezerwacji częstotliwo- ści przeznaczonych do rozpowszechniania programów radiofonicznych lub telewizyjnych Prezes UKE dokonuje w uzgodnieniu z Przewodni- czącym KRRiT.”,
c) uchyla się ust. 4;
21) w art. 133 w ust. 3 zdanie wstępne otrzymuje brzmienie: „Minister właściwy do spraw łączności może określić, w drodze rozporzą- dzenia:”;
22) użyte w art. 134 oraz art. 136 ust. 1 wyrazy „Przewodniczący KRRiT” zastępuje się wyrazami „Prezes UKE”;
23) w art. 190:
a) ust. 4 otrzymuje brzmienie: „4. Prezesa UKE powołuje i odwołuje Prezes Rady Ministrów spośród trzech zaproponowanych kandydatów przez Krajową Radę Radiofonii i Telewizji. Kadencja Prezesa UKE trwa 5 lat.”,
b) ust. 6 otrzymuje brzmienie: „6. Prezes UKE może być odwołany przed upływem okresu, na który zo- stał powołany, wyłącznie w przypadku:
1) rażącego naruszenia ustawy;
2) orzeczenia o zakazie zajmowania kierowniczych stanowisk lub pełnienia funkcji związanych ze szczególną odpowiedzialnością w organach państwa;
3) popełnienia przestępstwa z winy umyślnej ściganego z urzędu, stwierdzonego prawomocnym wyrokiem sądu;
4) choroby trwale uniemożliwiającej wykonywanie zadań;
5) złożenia rezygnacji.”,
c) po ust. 6 dodaje się ust. 6a w brzmieniu: „6a. W przypadku odwołania Prezesa UKE przed upływem kadencji Prezes Rady Ministrów powołuje jego następcę na czas do końca kadencji.”,
d) ust. 8 otrzymuje brzmienie: „8. Minister właściwy do spraw łączności, na wniosek Prezesa UKE, po- wołuje zastępcę Prezesa UKE. Zastępca Prezesa UKE jest odwoływany przez ministra właściwego do spraw łączności.”;
24) w art. 191:
a) ust. 1 otrzymuje brzmienie: „1. Prezes UKE wydaje Dziennik Urzędowy Urzędu Komunikacji Elektro- nicznej.”,
b) w ust. 2 uchyla się pkt 2;
25) w art. 193 dodaje się ust. 4 w brzmieniu: „4. Statut UKE może przewidywać utworzenie zamiejscowych jednostek orga- nizacyjnych przez Prezesa UKE. Prezes UKE tworząc zamiejscową jed- nostkę organizacyjną określa jej siedzibę, właściwość rzeczową oraz miej- scową, z uwzględnieniem zasadniczego podziału terytorialnego państwa.”;
26) uchyla się art. 194-197;
27) w art. 201 ust. 4 otrzymuje brzmienie: „4. Jeżeli nieprawidłowości, o których mowa w ust. 1, występowały w przeszło- ści i mają poważny charakter, a podmiot kontrolowany nie zastosował się do decyzji, o której mowa w ust. 3, Prezes UKE może, w drodze decyzji, zakazać podmiotowi kontrolowanemu wykonywania działalności telekomu- nikacyjnej, zmienić lub cofnąć rezerwację częstotliwości, zasobów orbital- nych lub przydział numeracji. Jeżeli decyzja odnosi się do działalności po- legającej na rozpowszechnianiu programów radiowych lub telewizyjnych, Prezes UKE wydaje ją w porozumieniu z Przewodniczącym KRRiT.”.