Postanowienie SN z 15 listopada 2012, sygn. V CZ 49/12
Data orzeczenia
15 listopada 2012
Sąd
Sąd Najwyższy
Wydział
Izba Cywilna, Wydział V
Przewodniczący
SSN Zbigniew Kwaśniewski
Tagi
Podstawa prawna
art. 25
kpc
art. 98
kpc
art. 130
kpc
art. 362
kpc
art. 368
kpc
art. 380
kpc
art. 394
kpc
art. 397
kpc
Pokaż pozostałe podstawy prawne (1)
POSTANOWIENIE
Dnia 15 listopada 2012 r.
Sąd Najwyższy w składzie :
SSN Zbigniew Kwaśniewski (przewodniczący, sprawozdawca)
SSN Jan Górowski
SSN Hubert Wrzeszcz
w sprawie z odwołania FIRMY M. Spółki z o.o. w T. (dawnej: M.
W. prowadzący działalność gospodarczą pod nazwą M. M. W.)
przeciwko Kompanii Węglowej Spółce Akcyjnej w K.
o udzielenie zamówienia publicznego,
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Izbie Cywilnej
w dniu 15 listopada 2012 r.,
zażalenia skarżącego na postanowienie zawarte w punkcie 2 wyroku Sądu
Okręgowego
z dnia 12 stycznia 2012 r.,
oddala zażalenie.
2
Uzasadnienie
Sąd Okręgowy wyrokiem z dnia 12 stycznia 2012 r. oddalił w pkt 1. sentencji
skargę odwołującego od wyroku Krajowej Izby Odwoławczej w W. z dnia 10
listopada 2011 r., wydanego w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego,
a nadto w pkt 2 sentencji zasądził od skarżącego na rzecz zamawiającego kwotę
3.617 zł tytułem zwrotu kosztów zastępstwa procesowego za postępowanie przed
Sądem Okręgowym. Uzasadniając orzeczenie o kosztach postępowania zawarte w
pkt 2 sentencji wyroku, Sąd Okręgowy wskazał jako podstawę wydania tego
orzeczenia art. 98 k.p.c. oraz § 12 ust. 1 pkt 1 w zw. z § 6 pkt 7 rozporządzenia
Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności
radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej
pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu (Dz.U.
2002, Nr 163, poz. 1349).
Skarżący – FIRMA M. Sp. z o.o. zaskarżyła w całości
zażaleniem postanowienie z dnia 12 stycznia 2012 r., zawarte w wyroku z tej samej
daty, „…a dotyczące rozstrzygnięcia o sposobie ponoszenia kosztów
przeprowadzonego postępowania…”.
Wniosła o dokonanie na mocy art. 380 k.p.c. w zw. z art. 362 k.p.c. oraz art.
397 § 2 k.p.c. kontroli zarządzenia przewodniczącego z dnia 13 grudnia 2011 r.,
wzywającego do uzupełnienia opłaty sądowej od skargi.
Nadto żaląca zarzuciła naruszenie art. 25 § 1 k.p.c. w zw. z art. 368 § 2
k.p.c. i w zw. z art. 1302
§ 5 k.p.c. przez wezwanie skarżącego do uzupełnienia
opłaty od skargi, bez uprzedniego wydania postanowienia w przedmiocie ustalenia
wartości przedmiotu zaskarżenia i bez skorygowania wartości przedmiotu
zaskarżenia wskazanej przez skarżącego w skardze. Zarzuciła również naruszenie
art. 34 ust. 2 u.k.s.c. przez błędną wykładnię pojęcia „wartość przedmiotu
zamówienia”, bo wykraczającą poza wartość zadania nr 2, którego dotyczyła aukcja
elektroniczna wygrana przez skarżącego.
3
Strona żaląca wniosła o: „… dokonanie kontroli wydanego postanowienia
przez Sąd Okręgowy … a w rezultacie o uchylenie zarządzenia z dnia 13 grudnia
2011 r.” …a następnie o zmianę rozstrzygnięcia o sposobie ponoszenia kosztów
postępowania przez nakazanie zwrócenia Skarżącemu nienależnie uiszczonej
przez niego kwoty…”.
Sąd Najwyższy zważył, co następuje:
Zażalenie nie zasługiwało na uwzględnienie.
W judykaturze przyjmuje się, że Sąd rozstrzygający skargę odwołującego od
wyroku Krajowej Izby Odwoławczej ma status Sądu drugiej instancji
(v. uzasadnienie uchwały SN z dnia 17 grudnia 2010 r., III CZP 103/10, OSNC
2011 r., nr 7-8, poz. 83). W tej sytuacji zażalenie na zawarte w pkt 2 wyroku Sądu
Okręgowego postanowienie rozstrzygające o kosztach zastępstwa procesowego
w postępowaniu przed tym Sądem, a więc na postanowienie co do określonej
postaci kosztów procesu w postępowaniu drugoinstancyjnym, należało uznać za
dopuszczalne z mocy art. 3941
§ 1 pkt 2 k.p.c.
Okolicznością bezsporną jest, że strona żaląca określiła w swej skierowanej
do Sądu Okręgowego skardze z dnia 28 listopada 2011 r. (k. 34) wartość
przedmiotu zaskarżenia na kwotę 214.912,00 zł. W tej sytuacji zaskarżone
postanowienie o kosztach postępowania zawarte wyłącznie w pkt 2 wyroku
Sądu Okręgowego z dnia 12 stycznia 2012 r., a zasądzające od strony żalącej
kwotę 3.617 zł tytułem zwrotu kosztów zastępstwa procesowego, odpowiada
połowie minimalnych kosztów zastępstwa procesowego, odpowiadających
wysokością podanej przez żalącego w skardze wartości przedmiotu zaskarżenia
i powiększonych o kwotę 17 zł tytułem opłaty od pełnomocnictwa.
Rozstrzygnięcie o kosztach zastępstwa procesowego, w sytuacji oddalenia
skargi strony żalącej oraz z uwzględnieniem podanej przez nią w skardze wartości
przedmiotu zaskarżenia, jest więc zgodne z art. 98 k.p.c. oraz z przepisami § 6 pkt
7 i § 12 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września
2002 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez
Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez radcę
prawnego ustanowionego z urzędu (Dz.U. 2002 r., Nr 163, poz. 1349 ze zm.).
4
Bezzasadny jest wniosek strony żalącej o przeprowadzenie przez Sąd
Najwyższy, na podstawie art. 380 k.p.c. w zw. z art. 362 k.p.c., kontroli
niezaskarżalnego zarządzenia przewodniczącego z dnia 13 grudnia 2011 r. (k. 76)
w przedmiocie obowiązku uzupełnienia opłaty sądowej od skargi. Kontrola przez
Sąd Najwyższy tego zarządzenia byłaby z mocy art. 380 k.p.c. w zw. z art. 362
k.p.c. niezbędnie uzasadniona jedynie wówczas, gdyby miało ono wpływ na
rozstrzygnięcie sprawy w zakresie kosztów postępowania odwoławczego.
Tymczasem brak jest takiego wpływu zarządzenia przewodniczącego na
zaskarżone zażaleniem rozstrzygnięcie Sądu drugiej instancji o kosztach
zastępstwa procesowego, ponieważ koszty te zasądzone zostały w wysokości
odpowiadającej podanej przez stronę żalącą w skardze wartości przedmiotu
zaskarżenia, a na ich wysokość nie miała żadnego wpływu ustalona zarządzeniem
przewodniczącego wysokość opłaty sądowej od skargi.
Żalący usiłuje natomiast zakwestionować zażaleniem wysokość opłaty
sądowej od skargi, ustalonej w zarządzeniu przewodniczącego z dnia 13 grudnia
2011 r., czego nie można skutecznie uczynić zażaleniem do Sądu Najwyższego.
Sąd ten rozpoznaje wyłącznie zażalenie na postanowienie Sądu drugiej instancji co
do kosztów procesu, a to postanowienie – a więc w zakresie kosztów zastępstwa
procesowego objętych zaskarżonym rozstrzygnięciem – wydane zostało zgodnie
z obowiązującym prawem i na którego wynik nie miała wpływu wysokość ustalonej
zarządzeniem przewodniczącego opłaty sądowej od skargi, lecz wskazana
w skardze przez żalącego wartość przedmiotu zaskarżenia.
W tym stanie rzeczy Sąd Najwyższy orzekł jak w sentencji na podstawie art.
39814
k.p.c. w zw. z art. 3941
§ 3 k.p.c.