Postanowienie z 27 września 2016, sygn. XXIII Ga 808/16

POSTANOWIENIE

Dnia 27 września 2016 r.

Sąd Okręgowy w Warszawie, XXIII Wydział Gospodarczy Odwoławczy w składzie :

Przewodniczący: SSO Wiktor Piber (sprawozdawca)

Sędziowie: SO Magdalena Nałęcz

SO Andrzej Sobieszczański

po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 27 września 2016 r. w Warszawie

sprawy w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego z udziałem:

zamawiającego (...) spółki akcyjnej w W.

odwołującego (...) spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w U.

uczestnika Wytwórni (...) spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w B.

uczestnika (...) spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w N.

uczestnika (...) spółki akcyjnej w W.

na skutek skargi (...) spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w U.

na postanowienie Krajowej Izby Odwoławczej

z dnia 27 kwietnia 2016 r., sygn. akt KIO 580/16

postanawia:

1.  odrzucić skargę;

2.  zasądzić od skarżącego (...) spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w U. na rzecz zamawiającego (...) spółki akcyjnego w (...).200 (siedem tysięcy dwieście) złotych tytułem kosztów postępowania skargowego.

SSO Magdalena Nałęcz SSO Wiktor Piber SSO Andrzej Sobieszczański

Sygn. akt XXIII Ga 808/16

UZASADNIENIE

(...) sp. z o.o. w U. wniósł skargę na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 27 kwietnia 2016 r., wydane w sprawie o sygn. akt KIO 580/16. Dodatkowo skarżący złożył wniosek o zwolnienie go od kosztów sądowych w postaci opłaty od skargi.

Postanowieniem z dnia 16 czerwca 2016 r. Sąd Okręgowy oddalił wniosek skarżącego o zwolnienie od kosztów. Postanowienie doręczono pełnomocnikowi strony skarżącej w dniu 27 czerwca 2016 r.

Pismem z dnia 4 lipca 2016 r. skarżący wniósł zażalenie na postanowienie Sądu Okręgowego w przedmiocie oddalenia wniosku o zwolnienie od kosztów. Postanowieniem
z dnia 22 lipca 2016 r. Sąd Okręgowy odrzucił przedmiotowe zażalenie, jako niedopuszczalne.

Jak wynika z informacji z systemu (...), do dnia 3 sierpnia 2016 r. skarżący nie uiścił opłaty od skargi w wysokości 75.000 zł.

W dniu 30 maja 2016 r. zamawiający (...) S.A. w W. wniósł odpowiedź na skargę wraz z wnioskiem o zasądzenie od skarżącego na rzecz przeciwnika skargi kosztów postępowania, w tym kosztów zastępstwa procesowego, według norm przepisanych.

Sąd Okręgowy zważył, co następuje:

Skarga nieopłacona, podlegała odrzuceniu.

Zgodnie z art. 112 ust. 3 ustawy o kosztach sądowych w sprawach cywilnych, jeżeli wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych, złożony przed upływem terminu do opłacenia pisma, a dotyczący pisma podlegającego opłacie stałej wniesionego przez adwokata lub radcę prawnego, został oddalony, tygodniowy termin do opłacenia pisma biegnie od dnia doręczenia stronie postanowienia.

Reguła ustanowiona w powyższym przepisie doznaje ograniczenia jedynie
w przypadku, gdy w przedmiocie zwolnienia od kosztów sądowych orzekał Sąd I instancji,
a strona złożyła skutecznie zażalenie. Wówczas termin do opłacenia pisma biegnie od dnia doręczenia stronie postanowienia oddalającego zażalenie.

Skarga wniesiona na podstawie przepisów ustawy Prawo zamówień publicznych inicjuje postępowanie przed sądem powszechnym do którego, zgodnie z art. 198a ust. 2, stosuje się odpowiednio przepisy kodeksu postępowania cywilnego o apelacji, jeżeli przepisy rozdziału 3 ustawy nie stanowią inaczej. W konsekwencji, Sąd Okręgowy rozpoznając skargę, a uprzednio także wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych w zakresie opłaty do skargi, działa jako Sąd II instancji. Na wydane przez niego postanowienie w przedmiocie zwolnienia od kosztów nie przysługuje zażalenie.

Mając powyższe na względzie, skarżący, reprezentowany przez profesjonalnego pełnomocnika, obowiązany był do uiszczenia częściowej opłaty od skargi w wysokości 75.000 zł w terminie tygodniowym od dnia otrzymania postanowienia z dnia 16 czerwca
2016 r., to jest do dnia 4 lipca 2016 r. Skarżący wymaganej opłaty nie uiścił.

Wobec treści art. 198a ust. 2 ustawy Prawo zamówień publicznych i wynikającego
z niego odesłania do odpowiedniego stosowania przepisów kodeksu postępowania cywilnego
o apelacji, należało zastosować art. 373 k.p.c. zobowiązujący Sąd Okręgowy do odrzucenia nieopłaconej skargi wniesionej przez skarżącego od postanowienia Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 27 kwietnia 2016 r.

W tym stanie rzeczy, Sąd Okręgowy odrzucił skargę, na podstawie art. 373 k.p.c. i art. 198a ust. 2 ustawy Prawo zamówień publicznych.

O kosztach w postępowaniu skargowym orzeczono na podstawie art. 198f ust. 5 pzp w zw. z art. 198a ust. 2 pzp w zw. z art. 391 § 1 k.p.c. w zw. z art. 98 k.p.c. oraz w zw. z § 2 pkt 7 w zw. z § 10 ust. 1 pkt 1 Rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych. (Dz.U.2015.1804)

SSO Magdalena Nałęcz SSO Wiktor Piber SSO Andrzej Sobieszczański