Postanowienie SN z 17 marca 2015, sygn. I PK 222/14
Data orzeczenia
17 marca 2015
Sąd
Sąd Najwyższy
Wydział
Izba Pracy, Ubezpieczeń Społecznych i Spraw Publicznych, Wydział I
Przewodniczący
SSN Jolanta Frańczak
Tagi
Podstawa prawna
art. 1
kp
art. 31
kp
art. 31
postepowanie wykroczenia
art. 38
kp
art. 38
postepowanie wykroczenia
art. 61
kc
art. 98
kpc
art. 300
kp
Pokaż pozostałe podstawy prawne (1)
POSTANOWIENIE
Dnia 17 marca 2015 r.
Sąd Najwyższy w składzie:
SSN Jolanta Frańczak
w sprawie z odwołania H. Z.
przeciwko Wojewódzkiemu Szpitalowi Specjalistycznemu w S.
o uznanie wypowiedzenia zmieniającego za bezskuteczne,
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Izbie Pracy, Ubezpieczeń
Społecznych i Spraw Publicznych w dniu 17 marca 2015 r.,
skargi kasacyjnej powódki od wyroku Sądu Okręgowego - Sądu Pracy i
Ubezpieczeń Społecznych w K.
z dnia 27 marca 2014 r.,
1. odmawia przyjęcia skargi kasacyjnej do rozpoznania,
2. zasądza od powódki H. Z. na rzecz pozwanego
Wojewódzkiego Szpitala Specjalistycznego w S. kwotę 120 (sto
dwadzieścia) złotych tytułem zwrotu kosztów zastępstwa
procesowego w postępowaniu kasacyjnym.
UZASADNIENIE
Sąd Rejonowy – Sąd Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w S. wyrokiem z
dnia 14 października 2013 r. zasądził od pozwanego Wojewódzkiego Szpitala
Specjalistycznego w S. na rzecz powódki H. Z. kwotę 10.387,50 zł z ustawowymi
odsetkami od dnia 1 czerwca 2013 r. tytułem odszkodowania za niezgodne z
prawem wypowiedzenie warunków pracy i płacy (pkt 1), oddalił powództwo co do
2
roszczenia o przywrócenie do pracy (pkt 2) oraz orzekł o kosztach procesu (pkt 3 i
4).
Na skutek apelacji pozwanego Sąd Okręgowy w K. wyrokiem z dnia 27
marca 2014 r. zmienił zaskarżony wyrok w pkt 1, 3 i 4 w ten sposób, że oddalił
powództwo.
Sąd Okręgowy w pisemnych motywach uzasadnienia wyroku wskazał, że
ocena dokonanego wypowiedzenia warunków pracy i płacy sprowadzała się do
przesądzenia kwestii zachowania przez pozwanego terminu z art. 38 § 2 k.p. w
związku z art. 38 § 5 k.p. W świetle niepodważonych ustaleń Sądu pierwszej
instancji wynika, że organizacja związkowa wyraziła swoje stanowisko odnośnie
zamiaru wypowiedzenia powódce warunków pracy i płacy w dniu 18 lutego 2013 r.
z którym pracodawca zapoznał się w dniu 22 lutego 2013 r. Pisemne oświadczenie
o wypowiedzeniu warunków pracy i płacy zostało sporządzone w dniu 18 lutego
2013 r. i skutecznie doręczone powódce w dniu 27 lutego 2013 r. W tym stanie
rzeczy nieuprawniona była konstatacja Sądu pierwszej instancji, że pozwany
dokonując wypowiedzenia zmieniającego naruszył pięciodniowy termin
przewidziany w art. 38 § 2 k.p. Sąd Okręgowy podniósł, że zgodnie z art. 61 k.c. w
związku z art. 300 k.p. ugruntowanym stanowiskiem judykatury jest, iż
oświadczenie woli pracodawcy o wypowiedzeniu warunków pracy i płacy jest
złożone wówczas, gdy doszło do pracownika w sposób umożliwiający zapoznanie
się z jego treścią, nie zaś z chwilą napisania pisma zawierającego to oświadczenie.
Skoro oświadczenie woli o wypowiedzeniu warunków pracy i płacy zostało
skutecznie dokonane powódce w dniu 27 lutego 2013 r., to pozwany nie naruszył
terminu z art. 38 k.p. Sąd Okręgowy podzielił stanowisko Sądu pierwszej instancji,
że uprawnionym do dokonania wypowiedzenia zmieniającego była zastępca
dyrektora ds. organizacyjnych, prawnych i polityki personalnej, która dysponowała
pełnomocnictwem do dokonania tej czynności w imieniu pracodawcy.
Wyrok Sądu Okręgowego został przez powódkę zaskarżony skargą
kasacyjną. Skarga została oparta na podstawie naruszenia prawa materialnego, a
mianowicie: 1) art. 38 § 3 k.p. (przepis ten został skreślony przez art. 1 pkt 6 ustawy
z dnia 26 lipca 2002 r. zmieniającej ustawę – kodeks pracy z dniem 29 listopada
2002 r.) poprzez nieuwzględnienie zasady uprzedniej konsultacji zamiaru
3
wypowiedzenia zmieniającego ze związkami zawodowymi przed podjęciem decyzji
o dokonaniu wypowiedzenia zmieniającego; 2) art. 32 ustawy o związkach
zawodowych poprzez przyjęcie, że w przypadku braku zwolnień grupowych do
wypowiedzenia zmieniającego zastosowanie ma ustawa z dnia 13 marca 2003 r. o
szczególnych zasadach rozwiązywania z pracownikami stosunków pracy z
przyczyn niedotyczących pracowników; 3) art. 31
k.p. i wyroku Sądu Najwyższego z
dnia 9 maja 2006 r., II PK 270/05 poprzez przyjęcie prawidłowej reprezentacji
pozwanego.
Skarżąca wniosła o uchylenie zaskarżonego wyroku w całości i
uwzględnienie powództwa, ewentualnie uchylenie wyroku i przekazanie sprawy
Sądowi drugiej instancji do ponownego rozpoznania.
Jako okoliczności uzasadniające przyjęcie skargi kasacyjnej do rozpoznania
powódka wskazała na występujące w sprawie istotne zagadnienie prawne (art.
3989
§ 1 pkt 1 k.p.c) powodujące rozbieżności w orzecznictwie sądowym
uwzględniające literalną wykładnię art. 38 § 5 k.p. Zdaniem skarżącej wystąpienie
w sprawie istotnego zagadnienia prawnego wiąże się z udzieleniem odpowiedzi na
pytania:
a) „czy w przypadku konsultacji zamiaru dokonania pracownikowi
chronionemu na podstawie art. 32 ustawy o związkach zawodowych
wypowiedzenia zmieniającego, decyzja pracodawcy powinna być podjęta po
rozpatrzeniu stanowiska zakładowej organizacji związkowej (art. 38 § 5 k.p.), czy
też decyzja ta może być podjęta przed upływem okresu przewidzianego w art. 38 §
2 k.p, a dokonanie wypowiedzenia, po upływie tego terminu, na podstawie art. 61
k.c. będzie zgodne z prawem”;
b) „czy w przypadku, gdy u pracodawcy nie było zwolnień grupowych
zastosowanie ma ustawa z dnia 13 marca 2003 r. o szczególnych zasadach
rozwiązywania z pracownikami stosunków pracy z przyczyn niedotyczących
pracowników, co skutkuje zniesieniem ochrony przed rozwiązaniem stosunku pracy
przewidzianej w art. 32 ustawy z dnia 23 maja 1991 r. o związkach zawodowych”;
c) „czy naruszenie zasady reprezentacji pracodawcy z art. 31
k.p. w związku
z wyrokiem Sądu Najwyższego z dnia 9 maja 2006 r., II PK 270/05, (OSNP 2007 nr
4
9-10, poz. 125) skutkuje, w przypadku podniesienia tego zarzutu przez pracownika,
uwzględnieniem powództwa”.
Odpowiedź na skargę kasacyjną wniósł pełnomocnik pozwanego
domagając się wydania postanowienia o odmowie przyjęcia skargi kasacyjnej do
rozpoznania oraz zasądzenia od powódki zwrotu kosztów zastępstwa prawnego w
postępowaniu kasacyjnym.
Sąd Najwyższy zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 3989
§ 1 k.p.c., Sąd Najwyższy przyjmuje skargę kasacyjną do
rozpoznania, jeżeli w sprawie występuje istotne zagadnienie prawne, istnieje
potrzeba wykładni przepisów prawnych budzących poważne wątpliwości lub
wywołujących rozbieżności w orzecznictwie sądów, zachodzi nieważność
postępowania lub skarga kasacyjna jest oczywiście uzasadniona. W związku z tym
wniosek o przyjęcie skargi kasacyjnej do rozpoznania powinien wskazywać, że
zachodzi przynajmniej jedna z okoliczności wymienionych w powołanym przepisie,
a jego uzasadnienie zawierać argumenty świadczące o tym, że rzeczywiście, mając
na uwadze kryteria sformułowane w ustawie, istnieje potrzeba rozpoznania skargi
kasacyjnej przez Sąd Najwyższy.
W rozpoznawanej sprawie skarżąca powołała się na występowanie w
sprawie istotnego zagadnienia prawnego (art. 3989
§ 1 pkt 1 k.p.c) powołując się
przy tym na rozbieżności w orzecznictwie. Tej argumentacji Sąd Najwyższy jednak
nie podziela, co oznacza, że skarga nie kwalifikuje się do jej merytorycznego
rozpoznania.
Przesłanki przyjęcia skargi kasacyjnej do rozpoznania ze względu na
występowanie w sprawie istotnego zagadnienia prawnego, różnią się od
przesłanek, o których mowa w art. 3989
§ 1 pkt 2 k.p.c. Ten sam problem prawny
nie może w rezultacie być istotnym zagadnieniem prawnym, które z założenia jest
problemem charakteryzującym się „nowością” i jednocześnie stanowić przedmiot
rozbieżnej wykładni w orzecznictwie bądź wypowiedzi doktryny (por. postanowienie
Sądu Najwyższego z dnia 3 października 2013 r., III SK 11/13, LEX nr 1380967
oraz postanowienie z dnia 30 września 2014 r., III SK 2/14, LEX nr 1544567). Z
5
treści uzasadnienia wniosku o przyjęcie skargi do rozpoznania wynika, że obie
wymienione przesłanki, warunkujące potrzebę rozpoznania skargi kasacyjnej,
powódka traktuje zamiennie.
Podkreślenia wymaga, że Sąd Najwyższy wielokrotnie zajmował stanowisko
w kwestii przewidzianego przez kodeks pracy obowiązku współdziałania
pracodawcy z organami związku zawodowego w razie zamierzonego rozwiązania
za wypowiedzeniem umowy o pracę zawartej na czas nieokreślony. W uchwale
Izby Pracy i Ubezpieczeń Społecznych z dnia 19 maja 1978 r., V PZP 6/77 (OSNC
1978 nr 8, poz. 127) Sąd Najwyższy uznał, że wypowiedzenie umowy o pracę jest
zgodne z art. 38 k.p., gdy pismo o wypowiedzeniu zostało wysłane pracownikowi po
upływie terminu przewidzianego w art. 38 § 2 k.p., a wcześniej tylko wówczas, jeżeli
przed upływem tego terminu organizacja związkowa powiadomi pracodawcę o
braku zastrzeżeń. W sprawie nie występuje istotne zagadnienie prawne, jeżeli Sąd
Najwyższy wyraził pogląd we wcześniejszym orzecznictwie, a nie zachodzą
okoliczności uzasadniające jego zmianę, zwłaszcza, gdy powszechnie przyjęta w
orzecznictwie interpretacja przepisów została uwzględniona przez sąd drugiej
instancji (por. postanowienia Sądu Najwyższego: z dnia 2 października 2001 r.,
I PKN 129/01, OSNP 2003 nr 18, poz. 436; z dnia 11 stycznia 2008 r., I UK 283/07,
LEX nr 448205; z dnia 13 lutego 2014 r., I PK 256/13, LEX nr 1455100). W skardze
kasacyjnej powódka nie kwestionuje, że pozwany dokonał wypowiedzenia
warunków pracy i płacy w dniu 27 lutego 2013 r. a jedynie zarzuca, że
sporządzając w dniu 18 lutego 2013 r. stosowne pismo, naruszył art. 38 § 5 k.p. Do
kwestii tej prawidłowo ustosunkował się Sąd drugiej instancji, w uzasadnieniu
zaskarżonego wyroku, powołując się między innymi na stanowisko Sądu
Najwyższego wyrażone w wyroku z dnia 20 sierpnia 1984 r., I PRN 111/84 (OSNC
1985 nr 4, poz. 57). Identyczny pogląd wyraził Sąd Najwyższy w uchwale z dnia 16
października 1991 r., I PZP 48/91 (OSNC 1992 nr 4, poz. 60).
Nie stanowi także istotnego zagadnienia prawnego, negowana przez
powódkę, możliwość wypowiedzenia pracownikom objętym szczególną ochroną
warunków pracy i płacy na podstawie art. 10 ust. 1 w związku z art. 5 ust. 5 ustawy
z dnia 13 marca 2003 r. o szczególnych zasadach rozwiązywania z pracownikami
stosunków pracy z przyczyn niedotyczących pracowników (Dz.U. Nr 90, poz. 844
6
ze zm.) w sytuacji, gdy nie są dokonywane jednocześnie zwolnienia grupowe. Sąd
Najwyższy w wyroku z dnia 3 kwietnia 2008 r, II PK 286/07 (OSNP 2009 nr 15-16,
poz. 202) przyjął, że pracodawca może wypowiedzieć warunki pracy i płacy z
przyczyn niedotyczących pracowników, pracownikom objętym szczególną ochroną
przed wypowiedzeniem lub rozwiązaniem stosunku pracy niezależnie od tego, czy
równocześnie dokonuje definitywnych zwolnień z pracy z tych przyczyn.
Formułując, jako zagadnienie prawne, wątpliwości związane z wykładnią art.
31
k.p. w związku z wyrokiem Sądu Najwyższego z dnia 9 maja 2006 r., II PK
270/05 (OSNP 2007 nr 9 - 10, poz. 125) powódka uzasadnia jego występowanie
odmienną oceną dowodów, niż przyjęły to Sądy orzekające w sprawie.
Rozstrzygnięcie istotnego zagadnienia prawnego nie może się sprowadzać do
odpowiedzi na wątpliwości skarżącego, które można wyjaśnić za pomocą
obowiązujących reguł wykładni bądź w drodze prostego zastosowania przepisów.
Nie stanowi więc istotnego zagadnienia prawnego kwestia sprowadzająca się do
zwykłej wykładni prawa i jego zastosowania w konkretnym stanie faktycznym (por.
postanowienie Sądu Najwyższego z dnia 25 stycznia 2012 r., II UK 232/11, LEX nr
1215437). Reasumując, przedstawienie w skardze kasacyjnej jako „istotnego
zagadnienia prawnego” problemu, który dotyczy sfery faktów, a nie wykładni prawa,
nie może być podstawą przyjęcia skargi kasacyjnej do rozpoznania.
Mając powyższe na uwadze Sąd Najwyższy na podstawie art. 3989
§ 2 k.p.c.
orzekł jak w sentencji postanowienia.
O kosztach postępowania kasacyjnego orzeczono na podstawie art. 98 § 1
k.p.c. i § 12 ust. 4 pkt 2 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28
września 2002 r. sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia
przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego
ustanowionego z urzędu (jednolity tekst: Dz.U. z 2013 r., poz. 490).
eb
7