Postanowienie SN z 15 kwietnia 2010, sygn. II CSK 538/09
Data orzeczenia
15 kwietnia 2010
Sąd
Sąd Najwyższy
Wydział
Izba Cywilna, Wydział II
Przewodniczący
SSN Dariusz Zawistowski
Tagi
Podstawa prawna
art. 172
kc
art. 176
kc
art. 336
kc
art. 382
kpc
art. 398
kpc
art. 424
kpc
art. 520
kpc
art. 524
kpc
Pokaż pozostałe podstawy prawne (1)
POSTANOWIENIE
Dnia 15 kwietnia 2010 r.
Sąd Najwyższy w składzie:
SSN Dariusz Zawistowski (przewodniczący)
SSN Bogumiła Ustjanicz
SSN Kazimierz Zawada (sprawozdawca)
w sprawie ze skargi Skarbu Państwa - Prezydenta Miasta Ł.
o wznowienie postępowania zakończonego prawomocnym
postanowieniem Sądu Rejonowego w Ł.
z dnia 6 lutego 2007 r., sygn. akt II Ns (…) wydanego w sprawie
z wniosku Z.(...) Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w K.
przy uczestnictwie Skarbu Państwa - Prezydenta Miasta Ł., E. L., S. P., J. P., M. L. i M.
L.
o stwierdzenie zasiedzenia,
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Izbie Cywilnej
w dniu 15 kwietnia 2010 r.,
skargi kasacyjnej wnioskodawcy
od postanowienia Sądu Okręgowego w Ł.
z dnia 26 marca 2009 r., sygn. akt III (…),
oddala skargę kasacyjną i zasądza od Z.(...) Spółki z ograniczoną
odpowiedzialnością w K. na rzecz Skarbu Państwa - Prokuratorii Generalnej kwotę
2700 (dwa tysiące siedemset) zł tytułem zwrotu kosztów postępowania
kasacyjnego.
2
Uzasadnienie
Sąd Okręgowy postanowieniem z dnia 26 marca 2009 r. oddalił apelację
Zakładów Usługowych „P.(…)” - spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w K., następcy
prawnego Przedsiębiorstwa Mechanizacji Budownictwa „Z.(...)” w Ł., od postanowienia
Sądu Rejonowego z dnia 21 listopada 2008 r. Postanowieniem tym Sąd Rejonowy po
rozpoznaniu skargi Prezydenta Ł. o wznowienie postępowania zmienił swoje
postanowienie z dnia 6 lutego 2007 r. i oddalił wniosek Przedsiębiorstwa Mechanizacji
Budownictwa „Z.(...)” o stwierdzenie nabycia przez nie w drodze zasiedzenia własności
nieruchomości położonej w Ł. przy ul. T.
Przyczyną wznowienia postępowania zakończonego prawomocnym
postanowieniem z dnia 6 lutego 2007 r. było nieuczestniczenie Skarbu Państwa –
Prezydenta Ł. w tym postępowaniu, a oddalenie wniosku, wskutek którego
to postępowanie zostało wszczęte, nastąpiło ze względu na to, że wnioskodawca władał
nieruchomością objętą postępowaniem nie jak właściciel, lecz jak użytkownik wieczysty.
Z dokonanych w sprawie ustaleń wynika, że działki nr 103/3, 108/33 i 108/45,
składające się na nieruchomość przy ul. T., były własnością E. L., S. P., J. P., M. i M. L.
– wszystkich o nieznanych miejscach pobytu. Decyzją z dnia 23 czerwca 1972 r.
nieruchomość przy ul. T. została przekazana w odpłatne użytkowanie Zakładom
Mechanizacji i Budownictwa „Z.(...)”, które najpierw weszły w skład Przedsiębiorstwa
Państwowego Kombinat Maszyn Budowlanych „Z.(...)”, a następnie zostały z niego
wyodrębnione jako Przedsiębiorstwo Mechanizacji Budownictwa „Z.(...)”. Decyzjami z
dnia 5 marca 1992 r. i z dnia 25 stycznia 1995 r. stwierdzono, że Przedsiębiorstwo to
nabyło z dniem 5 grudnia 1990 r. prawo użytkowania wieczystego gruntu położonego
przy ul. T., lecz Minister Infrastruktury decyzją z dnia 4 marca 2008 r. stwierdził ich
nieważność w części odnoszącej się do działek 108/3, 108/33 i 108/45. Wniosek o
stwierdzenie nabycia przez zasiedzenie nieruchomości przy ul. T. Przedsiębiorstwo
Mechanizacji Budownictwa „Z.(...)” złożyło w dniu 17 marca 2006 r. W toku
postępowania wywołanego tym wnioskiem zobowiązało się uregulować zalegle opłaty z
tytułu użytkowania wieczystego nieruchomości objętej wnioskiem.
Skarżąc postanowienie Sądu Okręgowego z dnia 26 marca 2009 r. Zakłady
Usługowe „P.(...)” w K. przytoczyły jako podstawy kasacyjne: naruszenie art. 233 § 1 w
związku z art. 328 § 2, art. 391 § § 1, art. 401 pkt 2 i art. 382 k.p.c., naruszenie art. 510
§ 2 i art. 609 § 2 k.p.c., naruszenie art. 6, 140, 176 i 172 w związku z art. 336 k.c.,
3
naruszenie art. 5 u.k.w.h., naruszenia art. 37 ustawy z dnia 6 maja 1945 r. o majątkach
opuszczonych i porzuconych (Dz. U. nr 17, poz. 97) oraz naruszenie art. 12 w związku z
art. 34 dekretu z dnia 8 marca 1946 r. o majątkach opuszczonych i poniemieckich (Dz.
U. nr 13, poz. 87).
Sąd Najwyższy zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 524 § 2 k.p.c., zainteresowany, który nie był uczestnikiem
postępowania zakończonego prawomocnym postanowieniem orzekającym co do istoty
sprawy, może żądać wznowienia postępowania, jeżeli postanowienie to narusza jego
prawa; w takim wypadku stosuje się przepisy o wznowieniu postępowania z powodu
pozbawienia możności działania.
Nie ulega wątpliwości, że Skarb Państwa – Prezydent Ł. nie był uczestnikiem
zakończonego prawomocnym postanowieniem z dnia 6 lutego 2007 r. postępowania o
stwierdzenie nabycia przez zasiedzenie własności nieruchomości położonej w Ł. przy ul.
T.. Nie powinno też budzić wątpliwości, że postanowienie z dnia 6 lutego 2007 r.
naruszało prawa Skarbu Państwa – Prezydenta Ł. Był on samoistnym posiadaczem
nieruchomości, której dotyczyło to postanowienie. Z tym łączyły się korzystne dla niego
skutki prawne, np. możliwość nabycia własności posiadanej nieruchomości przez
zasiedzenie. Wskazane postanowienie godziło więc w tę jego pozycję prawną.
W konsekwencji należało przyjąć, że w sprawie wystąpiła przyczyna wznowienia
postępowania przewidziana w art. 401 pkt 2 w związku z art. 424 § 2 k.p.c. Tej oceny
nie mogą podważyć zarzuty strony skarżącej, które odwołują się do dokonanych w toku
postępowania o zasiedzenie, przewidzianych prawem publicznych ogłoszeń oraz do
przepisów art. 510 § 2 i art. 609 § 2 k.p.c. Całkowicie gołosłowną polemikę ze
stanowiskiem Sądu Okręgowego stanowią także zarzuty podnoszące w związku ze
stwierdzoną w sprawie przyczyną wznowienia naruszenie pozostałych, wymienionych w
skardze kasacyjnej przepisów postępowania.
Nieodzowną w świetle art. 172 k.c. przesłanką nabycia własności określonej
nieruchomości przez zasiedzenie jest posiadanie samoistne tej nieruchomości.
Z dokonanych w sprawie ustaleń, wiążących stosownie do art. 39813
§ 2 k.p.c.
Sąd Najwyższy przy rozpoznawaniu skargi kasacyjnej, wynika, że poprzednik prawny
strony skarżącej władał nieruchomością objętą wnioskiem o zasiedzenie jak użytkownik
wieczysty, a takie władanie nie jest – jak trafnie wyjaśnił Sąd Okręgowy - posiadaniem
samoistnym w rozumieniu art. 336 i tym samym nie może, zgodnie z art. 172 k.c.,
prowadzić do nabycia własności nieruchomości przez zasiedzenie. Skutkiem władania
4
nieruchomością w granicach użytkowania wieczystego może być, co najwyżej, nabycie
przez zasiedzenie użytkowania wieczystego nieruchomości, jednak w niniejszej sprawie
nie chodziło o nabycie przez zasiedzenie tego prawa, lecz o nabycie przez zasiedzenie
prawa własności nieruchomości.
W sytuacji, w której poprzednik prawny strony skarżącej nie był posiadaczem
samoistnym nieruchomości objętej wnioskiem o zasiedzenie, nie mogło dojść do
doliczenia wymaganego do zasiedzenia czasu posiadania na podstawie art. 176 k.c. Z
unormowanej w art. 176 k.c. instytucji doliczenia czasu posiadania na potrzeby nabycia
własności określonej nieruchomości przez zasiedzenie może bowiem w okolicznościach
przewidzianych w tym przepisie skorzystać tylko posiadacz samoistny tej
nieruchomości. Skarżący niewłaściwie zrozumiał – jak trafnie wyjaśnił w zaskarżonym
orzeczeniu Sąd Okręgowy – postanowienie Sądu Najwyższego z dnia 25 stycznia 2006
r., I CSK 11/05 (LEX 181257).
Tym bardziej za bezprzedmiotowe należy uznać w tej sytuacji pozostałe
podniesione w skardze kasacyjnej zarzuty naruszenia przepisów prawa materialnego.
Mając powyższe na względzie, Sąd Najwyższy oddalił skargę kasacyjną,
a o kosztach postępowania kasacyjnego rozstrzygnął zgodnie z art. 520 § 2 k.p.c.