Baza orzeczeń sądowych

...cyzji ostatecznej z dnia 20 lutego 1997 r., którą wnioskodawca został objęty ubezpieczeniem społecznym rolników od 1 grudnia 1996 r.”; po drugie - „naruszenie prawa materialnego: - art. 155 k.p.a. w związku z art. 16 § 1 k.p.a. na skutek niezastosowania tego przepisu; - art. 5a ustawy z dnia 20 grudnia 1990 r. o ubezpieczeniu społecznym rolników (jednolity tekst: Dz.U. z 1998 r. Nr 7, poz. 25 ze zm.) polegające na przyjęciu, że warunkiem podlegania wnioskodawcy ubezpieczeniu społecznemu rolników w związku z podjęciem przez niego poza...

...nistracyjnego wskutek niewyczerpania toku instancji lub upływu terminu do wniesienia skargi, a ponadto gdy skarga została odrzucona lub oddalona. Odnosząc się do przytoczonych stwierdzeń zwrócić należy uwagę na art. 16 § 1 k.p.a., który zawiera definicję decyzji ostatecznej, stanowiąc, że decyzje, od których nie służy odwołanie w administracyjnym toku instancji, są ostateczne. Z przepisu tego wynika, że jest to nie tylko decyzja, od której nie można wnosić odwołania, ale przede wszystkim, że jest to ostateczne załatwienie sprawy...

...rezesa URE z 31 sierpnia 2001 r.), a nie decyzji pierwotnej (decyzji zatwierdza- jącej taryfę z 20 czerwca 2001 r.). Należy też wziąć pod uwagę, że decyzja pierwotna stała się decyzją ostateczną w rozumieniu art. 16 k.p.a., tj. decyzją, od której nie służy odwołanie w administracyjnym toku instancji i, której uchylenie lub zmiana, stwierdzenie nieważności lub wznowienie postępowania może nastąpić tylko w przy- padkach przewidzianych w kodeksie postępowania administracyjnego lub w przepi- sach szczególnych. Z tego względu Sąd O...

...episami, a co do drugiej 4 decyzja dotknięta jest wadą powodującą jej nieważność. Brak jest więc uzasadnienia dla stwierdzenia nieważności decyzji również w części niewadliwej. Przemawia za tym wyrażona w art. 16 § 1 k.p.a. zasada trwałości ostatecznych decyzji administra- cyjnych, odnosząca się nie tylko do całości decyzji, lecz także do jej części, która nie jest dotknięta wadą. Minister Sprawiedliwości odwołał się do poglądu wyrażonego w wyroku NSA z dnia 3 grudnia 1990 r., II SA 740 90 (ONSA 1991 r. z. 1, poz. 7), we...

...tych działań z powodu sprzeczności z decyzją uprawniającą. Taka sytuacja jest nie do pogodzenia z powoływanymi przepisami art. 10 ust. 4 w związku z art. 10 ust. 3 ustawy o radiofonii i telewizji oraz art. 110 i art. 16 KPA. Prezes Naczelnego Sądu Administracyjnego uznał za godne podkreślenia za- gadnienie zgody Telewizji Polskiej S.A. na rozpowszechnianie spornych programów przez skarżącą. Otóż zarówno organ koncesyjny, jak i NSA przyjęły, że warunkiem korzystania z koncesji - wydanej przez właściwy organ koncesyjny po uprzednim u...

...t jednym z trybów poza- odwoławczych; nie jest kontynuacją rozpoznawania sprawy będącej przedmiotem decyzji administracyjnej, lecz sprawą „w przedmiocie stwierdzenia nieważności” tej decyzji, które - z mocy art. 16 § 1 zdanie drugie k.p.a. - może nastąpić tylko w przy- padkach przewidzianych w tym Kodeksie lub w ustawach szczególnych. Postępowa- nie w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji administracyjnej jest więc samo- dzielnym postępowaniem administracyjnym ograniczającym się do ustalenia, czy decyzja dotknięta jest jedną...

...Sądzie Administracyjnym (Dz.U. Nr 74, poz. 368 ze zm.) oraz w związku z art. 73 ust. 3 pkt 6, art. 83 ust. 1 - 4 i 123 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych, a także w związku z art. 16 § 2 KPA, 3) art. 45 ust. 1 i art. 77 ust. 2 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej, 4) art. 27 ust. 2 ustawy o Naczelnym Sądzie Administracyjnym wniósł o uchylenie zaskarżonego po- stanowienia i przekazanie sprawy Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu do po- nownego rozpoznania. W uzasadnieniu rewizji nadzwyczajnej podniesiono,...

...szczeniowej, gdy bezspornie wykaże, że organ, który wydał decyzję o wy- 5 właszczeniu, rażąco naruszył przepisy dekretu stanowiące podstawę wydania takiej decyzji. Powinien mieć przy tym na uwadze zawartą w art. 16 § 1 KPA zasadę trwa- łości decyzji ostatecznej, zgodnie z którą stwierdzenie nieważności takiej decyzji może nastąpić tylko w wypadkach przewidzianych w Kodeksie, zaś przepis art. 156 § 1 określający przyczyny stwierdzenia nieważności decyzji nie może być interpreto- wany rozszerzająco. W rozpoznawanej sprawie...

...zes Urzędu Mieszkalnictwa i Rozwoju Miast decyzją z dnia 26 listopada 1998 r. utrzymał w mocy decyzję Wojewody T. W uzasadnieniu tej decyzji Prezes Urzędu Mieszkalnictwa i Rozwoju Miast wskazał na sformułowaną w art. 16 KPA za- sadę trwałości decyzji administracyjnych oraz na to, że nie uległ zmianie stan fak- tyczny w sprawie, który uzasadniałby zmianę uprzedniego rozstrzygnięcia, a ponadto pomimo zmiany stanu prawnego istnieje ciągłość regulacji prawnej w kwestii zbędno- ści nieruchomości na cel wywłaszczenia. W skardze na powy...

...istracyjnego zawarte w art. 16 § 1 w związku z art. 156 § 1 pkt 2KPA, a także zasadę zaufania obywatela do Państwa wyrażoną w art. 2 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej. W ocenie Rzecznika Praw Obywatelskich z art. 16 § 1 Kodeksu postępowania administracyjnego wynika, że przepisy tego Kodeksu umożliwiające wzruszenie de- cyzji ostatecznej nie mogą być interpretowane rozszerzająco. [...] Stwierdzenie nie- ważności decyzji z powodu rażącego naruszenia prawa może mieć miejsce tylko wówczas, gdy organ ustali, że decyzja w sposób oc...

...naruszenia art. 2 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwiet- nia 1997 r. nie jest trafny już choćby z tego powodu, że skoro Naczelny Sąd Adminis- tracyjny kontroluje legalność decyzji administracyjnych (art. 16 § 2 KPA oraz art. 21 ustawy z dnia 11 maja 1995 r. o Naczelnym Sądzie Administracyjnym), to bierze pod 4 uwagę stan prawny istniejący w chwili wydania zaskarżonej decyzji. W momencie orzekania przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze w R. przepis wskazany w re- wizji nadzwyczajnej jeszcze nie obowiązywał. Obowiązywał natom...

...ie się do art. 2 i art. 77 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r. również nie może być skuteczne. Po pierwsze, skoro sąd ad- ministracyjny bada legalność decyzji administracyjnej (art. 16 § 2 KPA oraz art. 21 ustawy z dnia 11 maja 1995 r., Dz.U. Nr 74, poz. 368 ze zm.), to bierze pod uwagę stan prawny istniejący w chwili jej wydania. Decyzja Izby Skarbowej w T. została wy- dana dnia 28 lutego 1997 r., kiedy wspomniana Konstytucja jeszcze nie obowiązy- wała. Po drugie, czym innym jest konstytucyjne prawo do wy...

...poznawania zarzutów rażącego naruszenia przepisów postępowania. 3 Przepisy Kodeksu postępowania administracyjnego w postępowaniu przed NSA mają zastosowanie w zakresie określonym w art. 59 ustawy o NSA. Przepis art. 16 § 1 KPA nie jest tam wymieniony, stąd zarzut jego naruszenia jest niezrozumiały i oczywiście nie może być uwzględniony. Powołane w rewizji nadzwyczajnej przepisy art. 7 i art. 77 mają odpowiednie zastosowanie w postępowaniu przed NSA. Nie są one jednak podstawą do uwzględniania zarzutu bezpodstawnego ustalenia w zas-...

...podmiotu gospodarczego, a nie wchodzących w jej skład jednostek organizacyjnych (poszczególnych zakładów), w których osoby nie- pełnosprawne wykonują pracę. Ponadto organy podatkowe naruszyły rażąco przepis art. 16 KPA, bowiem odmówiły respektowania wynikającego z tej decyzji prawa do zwolnienia podatkowego. Sąd Najwyższy zważył, co następuje: Stosownie do postanowienia art. 19 ust. 1 ustawy z dnia 9 maja 1991 r. o za- trudnieniu i rehabilitacji zawodowej osób niepełnosprawnych (Dz.U. Nr 46, poz. 201 ze zm.), status prawny zakładu...

...22 ust. 2 ustawy z dnia 11 maja 1995 r. o Naczelnym Sądzie Admini- stracyjnym (Dz.U. Nr 74, poz. 368 ze zm.) w związku z art. 2 ust. 2 ustawy o zobo- wiązaniach podatkowych i art. 15 ustawy o podatku dochodowym oraz art. 16 KPA i na podstawie art. 57 ust. 2 ustawy o Naczelnym Sądzie Administracyjnym wniósł o uchylenie tego wyroku i przekazanie sprawy Naczelnemu Sądowi Administracyjne- mu-Ośrodkowi Zamiejscowemu w Gdańsku do ponownego rozpoznania. W uzasad- nieniu rewizji nadzwyczajnej podniesiono w szczególności, że dla oceny daty pow- stani...

...aktem wydanym w formie zarządzenia, gdyż reguluje wewnętrzną, kadrową organizację sądownictwa. Rewizję nadzwyczajną od tego wyroku wniósł Rzecznik Praw Obywatelskich. Skarżący zarzucił rażące naruszenie art. 16 ust. 1 pkt 1 oraz art. 20 ust. 3 ustawy z dnia 11 maja 1995 r. o Naczelnym Sądzie Administracyjnym (Dz.U. Nr 74, poz. 368 ze zm.) oraz art. 61 § 3 Prawa o ustroju sądów powszechnych. Podniósł, iż w istocie w sprawie decyzję administracyjną wydano, gdyż stanowi ją pismo Ministra Spra- wiedliwości z dnia 5 marca 1997 r....

...tępowaniu przed Naczelnym Są- dem Administracyjnym. Na tej podstawie rewizja nadzwyczajna zarzuca także, że w rażący sposób naruszono w niniejszej sprawie zasadę względnej trwałości decyzji administracyjnych (art. 16 § 1 KPA) i zasadę sądowej kontroli legalności decyzji ad- ministracyjnych (art. 16 § 2 KPA oraz art. 21 ustawy o NSA) oraz na podstawie art. 57 ust. 2 ustawy o NSA wnosi o uchylenie zaskarżonego wyroku i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu w War- szawie-Ośrodkowi Zamiejscowemu w...

...ie nieważności ostatecznej decyzji administracyjnej nie mogą być interpretowane rozszerzająco. Stwierdzenie nieważności takiej decyzji administracyjnej stanowi wyjątek od zasady trwałości decyzji ostatecznych (art. 16 § 1 KPA), a wszelkie wyjątki od zasad prawnych muszą być interpretowane restryktywnie (wyrok NSA z dnia 7 lipca 1983 r., II SA 581 83). W tej sytuacji Sąd Najwyższy na podstawie art. 393 12 KPC w związku z art. 10 ustawy z dnia 1 marca 1996 r. o zmianie Kodeksu postępowania cywilnego, roz- porządzeń Prezydenta Rzeczyposp...

...Minister Sprawiedliwości. Obie rewizje nadzwyczajne wpłynęły do Sądu Najwyższego w dniu 7 listopada 1996 r. Pierwszy Prezes Sądu Najwyższego zarzucił powyższemu wyrokowi rażące naruszenie prawa przez obrazę art. 16 § 1 KPA, art. 161 § 1 KPA oraz art. 207 § 3 KPA i art. 209 KPA w związku z art. 68 ustawy z dnia 11 maja 1995 r. o Naczelnym Sądzie Administracyjnym (Dz. U. Nr 74, poz. 368 ze zm.) i wniósł o uchylenie zaskarżonego wyroku i oddalenie skargi. W ocenie Pierwszego Prezesa Sądu Najwyższego brak było podstaw do wzru- szenia...

...anego orzeczenia i przekazania sprawy Naczelnemu Sądowi Administra- cyjnemu-Ośrodkowi Zamiejscowemu w Lublinie do ponownego rozpoznania. W uza- sadnieniu rewizji nadzwyczajnej skarżący powołał się na wyrażoną w art. 16 § 1 KPA zasadę względnej trwałości decyzji administracyjnej, wykluczającej pozbawienie jej mocy obowiązującej poza sytuacjami wyraźnie przewidzianymi w kodeksie, bądź w ustawach szczególnych (por. też art. 156 § 1 pkt 7, art. 162 § 1 pkt 1 oraz art. 163 KPA). Skarżący zwrócił uwagę, że jednym z konstytutywnych...

...dministracyjnego pozostaje w sprzeczności z rzeczywistym stanem rzeczy. Wobec faktu ustalenia określonego stanu prawnego przedmiotowej nieruchomości w decyzjach, które jako decyzje ostateczne miały moc wiążącą (art. 16 § 1 KPA), organy administracyjne zobowiązane były do wydania wynikających z przepisów prawa dalszych aktów administracyjnych wobec nieruchomości przekazanej w użytkowanie Polskiej Akademii Nauk. W szczególności właściwe organy administracyjne - wbrew przytoczonemu wyżej ustaleniu Naczelnego Sądu Administracyjnego - m...

...waniu administracyjnym przez organy administracji państwowej I i II instancji. Sprawa ta w tym postępowaniu została zakończona ostateczną decyzją Komendanta Głównego Policji z dnia 4 października 1994 r. [...] (art. 16 § 1 k.p.a.). Tego ostatecznego charakteru decyzji Komendanta Głównego Policji w żadnym stopniu nie zmieniło postępowanie sądowo-administracyjne, skoro Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 2 marca 1995 r., [...] - skargę odrzucił. Z drugiej strony Sądy (Sąd Rejonowy w R. i Sąd Wojewódzki w R.) uznały si...

...jako strona. Wniosek skargi dotyczył uchylenia zaskarżonej decyzji. Naczelny Sąd Administracyjny wyrokiem z dnia 23 maja 1994 r. oddalił skargę podzielając ustalenia Kolegium Odwoławczego w świetle wyrażonej w art. 16 § 1 k.p.a. zasady trwałości ostatecznych decyzji administracyjnych, którą to zasadę należało odnieść do stabilizacji praw nabytych decyzją lokalizacyjną inwestycji z dnia 31 grudnia 1988 r. Zdaniem NSA z decyzji tej dla Banku PKO SA wynikało uprawnienie do zajęcia pod inwestycję określonego w tej decyzji pasa grunt...

...ma żadnych podstaw do wzruszenia (chodzi o poprzednią decyzję) w trybie art. 156 § 1 k.p.a. Stanowisko to znajduje potwierdzenie w ogólnej zasadzie określającej stabilność decyzji administracyjnej wyrażonej w art. 16 k.p.a. Ustosunkowując się do podnoszonych we wniosku zarzutów należy stwierdzić, że nie zasługują one na uwzględnienie, bowiem nie zachodzą w sprawie okoliczności określone w art. 156 § 2 k.p.a. a pogląd wnioskodawcy, że nie stwierdza się nieważności decyzji jeżeli wywołała ona nieodwracalne skutki prawne, w s...

...ną, w której zarzucając wyrokowi rażące naruszenie prawa, w szczególności art. 7, 9 i art. 156 § 1 k.p.a. wniósł o uchylenie tego wyroku i wyżej wymienionych decyzji Prezesa Głównego Urzędu Ceł w świetle art. 16 § 1 k.p.a., gdyż przepisy kodeksu postępowania administracyjnego zezwalające na wzruszenie decyzji ostatecznych, a zwłaszcza przepisy o stwierdzeniu nieważności decyzji, nie mogą być w żadnym przypadku interpretowane rozszerzająco. W związku z tym nie można zgodzić się z poglądem, że każdorazowe naruszenie taryfy...

...która w pełni uwzględniała jej żądanie. Taka konfiguracja uczestników postępowania nakazywała Sądowi Administracyjnemu rozpoznanie sprawy zgodnie z zasadą zaskarżalności decyzji do sądu administracyjnego (art. 16 § 2 k.p.a.). Tymczasem, wydany wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego jest z tą zasadą wyraźnie sprzeczny. Jeżeli zaś chodzi o dokonaną przez Naczelny Sąd Administracyjny analizę interesu prawnego Najwyższej Izby Kontroli na tle wchodzących w rachubę przepisów ustawy z dnia 10 maja 1990 r., to trzeba stwierdzić, ż...

...a decyzji ostatecznej, stwierdzenie jej nieważności oraz wznowienie postępowania może nastąpić tylko w przypadkach enumeratywnie wymienionych w Kodeksie postępowania admi- nistracyjnego. Z wyjątkowego charakteru art. 16 § 1 k.p.a. wynika, że przepisy k.p.a. wzruszające decyzje ostateczne, w tym zwłaszcza przepisy o nieważności nie mogą być w żadnym przypadku interpretowane rozszerzająco. Pogląd taki jest powszechnie przyjęty w doktrynie (przykładowo: Kodeks postępowania administracyjnego - Komentarz J. Borkowski, J. Jendrośka, A. Z...

...z treścią zebranego w sprawie materiału i wnosząc o jego uchylenie wraz z poprzedzającą go decyzją Prezesa Głównego Urzędu Ceł z dnia 20 sierpnia 1992 r. Rewizja nadzwyczajna powołuje się na wynikającą z art. 16 § 1 k.p.a. zasadę niewzruszalności decyzji ostatecznych, w kontekście której sądy administracyjne są zobowiązane uwzględniać w prawnie dopuszczalnym zakresie prawa nabyte w dobrej wierze na podstawie decyzji administracyjnych uznanych następnie za nieważne. Rewizja nadzwyczajna powołuje się na pogląd prawny wyrażon...

...trony skarżącej. Niezależnie od tego należy podzielić zastrzeżenie, które w tym zakresie wysunął Minister Sprawiedliwości w rewizji nadzwyczajnej zwracając uwagę na określoną w art. 196 § 1 k.p.a. (także art. 16 § 2 k.p.a.), zasadę kompetencji sądu administracyjnego w porównaniu z właściwością organów administracyjnych. W świetle bowiem obowiązującej struktury sądowej kontroli decyzji administracyjnych nie ulega wątpliwości, że kontrola sądu administracyjnego co do legalności zaskarżonej decyzji nie powinna wkraczać w...

...ana decyzji ostatecznej, stwierdzenie jej nieważności oraz wznowienie postępowania może nastąpić tylko w przypadkach enumeratywnie wymienionych w kodeksie postępowania administracyjnego. Z wyjątkowego charakteru art. 16 § 1 k.p.a. wynika, że przepisy k.p.a. dopuszczające wzruszenie decyzji ostatecznej, w tym zwłaszcza przepisy o nieważności nie mogą być w żadnym przypadku interpretowane rozszerzająco. Przy korzystaniu z przepisów pozwalających na wzruszenie decyzji powinny być przy tym - jak orzekł NSA w wyroku z 20 lipca 1981 r. (s...