Ustawa o zagospodarowaniu wspólnot gruntowych

Ustawa z dnia 29 czerwca 1963 r. o zagospodarowaniu wspólnot gruntowych

Obowiązuje
Artykuły 35
Wejście w życie 05.07.1963
Ostatnia zmiana 30.10.2025
art.
Widoczne: 35 z 35 artykułów
rozdzial

Rozdział 1 - Przepisy ogólne

art. 1-12
Art. 1
Art. 2
Ilekroć w ustawie jest mowa o wsi, odnosi się to odpowiednio do osiedla lub miasta.

Art. 2a. Przepisów ustawy nie stosuje się do gruntów pokrytych wodami publicznymi w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. – Prawo wodne (Dz. U. z 2025 r. poz. 960).
Art. 3
Nie zalicza się do wspólnot gruntowych nieruchomości lub ich części określonych w art. 1 ust. 1, jeżeli:
1) do dnia 31 grudnia 1962 r., a w przypadku lasów i gruntów leśnych do dnia 30 września 1960 r. zostały podzielone na działki indywidualne pomiędzy współuprawnionych albo uległy zasiedzeniu;
2) przed dniem 1 stycznia 2011 r. zostały prawnie lub faktycznie przekazane na cele publiczne lub społeczne.
Art. 4
Jeżeli na części obszaru stanowiącego wspólnotę gruntową wzniesione
zostały przed dniem wejścia w życie ustawy budynki pozostające w indywidualnym
władaniu, właścicielowi budynku przysługuje prawo nabycia gruntów znajdujących
się pod budynkiem mieszkalnym i zabudowaniami gospodarczymi wraz z
podwórzem.
Art. 5
1. Wspólnoty gruntowe nie mogą być dzielone pomiędzy uprawnionych
do udziału w tych wspólnotach.
2. Podział wspólnoty gruntowej następuje wyłącznie w razie objęcia jej
gruntów scaleniem, za zgodą bezwzględnej większości osób uprawnionych do
udziału w tej wspólnocie.
Art. 6
Art. 7
Ograniczenia określone w art. 5 i 6 nie mają zastosowania do Państwa.
Art. 8 Decyzję o ustaleniu
Art. 9
1. Udziały poszczególnych uprawnionych we wspólnocie gruntowej określa się w idealnych (ułamkowych) częściach. 2. Wielkość udziałów uprawnionych do korzystania ze wspólnoty gruntowej ustala się w ten sposób, że połowę wspólnoty dzieli się pomiędzy uprawnionych, o których mowa w art. 6 ust. 1 oraz art. 6a pkt 1, w równych częściach, drugą zaś połowę – proporcjonalnie do obszarów gruntów posiadanych przez każdego z uprawnionych, a położonych na obszarze tej samej lub graniczącej z nią gminy. 3. Wielkość udziałów we wspólnocie gruntowej, o której mowa w art. 6 ust. 2 oraz art. 6a pkt 2, ustala się na podstawie dokumentów, a w razie ich braku – według stanu faktycznego; udziały osób, które stosownie do przepisów art. 6 ust. 2 utraciły uprawnienia do korzystania ze wspólnoty, dzieli się pomiędzy uprawnionych w równych częściach. 4. Przepisy ust. 1–3 stosuje się odpowiednio do udziału w korzyściach wynikających z zagospodarowania nieruchomości określonych w art. 1 ust. 2.
Art. 10
W razie potrzeby wydzielenia ze wspólnoty gruntowej udziału Państwa
udział ten wydziela się przy uwzględnieniu wartości wspólnoty gruntowej; wartość
tę określa się na zasadach i w sposób przewidziany w przepisach o sprzedaży
państwowych nieruchomości rolnych.
Art. 12
Przepisów art. 6 ust. 1 i 2 oraz art. 9 ust. 2 i 3 nie stosuje się do przypadków, w których do dnia wejścia w życie ustawy zostały już ustalone prawa współwłasności na podstawie przepisów dotychczasowych. Rozdział 2 Zagospodarowanie
rozdzial

Rozdział 2 - Zagospodarowanie

art. 13-25
Art. 13
1. Zagospodarowanie wspólnot gruntowych użytkowanych rolniczo oraz nadających się do zagospodarowania rolniczego przeprowadza się w sposób przewidziany w niniejszej ustawie. 2. Zagospodarowanie wspólnot gruntowych stanowiących grunty inne niż określone w ust. 1 (lasy, grunty leśne i nieużytki przeznaczone do zalesienia oraz obszary wodne i grunty kopalne, jak żwiry, piaski, gliny, torfy) przeprowadza się stosownie do obowiązujących w tym zakresie przepisów, a w braku takich przepisów
– zgodnie z charakterem użytku.
Art. 14
1. Osoby uprawnione do udziału we wspólnocie gruntowej powinny utworzyć spółkę do sprawowania zarządu nad wspólnotą i do właściwego zagospodarowania gruntów wchodzących w skład tej wspólnoty. 2. Utworzenie spółki następuje w drodze uchwały powziętej większością głosów uprawnionych do udziału we wspólnocie przy obecności przynajmniej ich połowy. 3. Jeżeli w skład wspólnoty wchodzą również lasy, grunty leśne lub nieużytki przeznaczone do zalesienia (art. 6 ust. 2), do zagospodarowania takich gruntów może być utworzona odrębna spółka.
Art. 15
1. Spółka jest osobą prawną i działa na podstawie statutu.
2. Minister właściwy do spraw rozwoju wsi określi, w drodze rozporządzenia,
wzór statutu spółki, biorąc pod uwagę wymagania, o których mowa w art. 17.
Art. 16
1. Członkami spółki są osoby uprawnione do udziału we wspólnocie
gruntowej.
2. Członkami spółki mogą być również posiadacze gruntów przyległych do
wspólnoty gruntowej na warunkach określonych w statucie.
Art. 17
Statut spółki powinien określać:
1) nazwę i siedzibę spółki oraz przedmiot jej działalności;
2) prawa i obowiązki członków spółki;
3) organy spółki, sposób ich powoływania i zakres działania;
3a) rodzaje czynności prawnych dokonywanych przez spółkę, których podjęcie wymaga uchwały zebrania członków;
3b) warunki reprezentowania spółki oraz zaciągania zobowiązań majątkowych;
4) warunki dopuszczenia do spółki posiadaczy gruntów przyległych do wspólnoty gruntowej;
5) warunki dopuszczenia do użytkowania gruntów i urządzeń spółki osób niebędących członkami spółki;
6) podział dochodów i strat;
7) sposób rozwiązywania i likwidacji spółki.
Art. 18
1. Statut spółki, jego zmiany, zatwierdza starosta w drodze decyzji.
Z dniem, w którym decyzja o zatwierdzeniu statutu spółki stała się ostateczna, spółka
nabywa osobowość prawną.
2. Nazwa spółki i skład zarządu spółki oraz obszar wspólnoty gruntowej i
wykazy uprawnionych do korzystania z tej wspólnoty podlegają z urzędu wpisowi do
ewidencji gruntów. Wszelkie późniejsze zmiany w obszarze wspólnoty gruntowej i
w wykazie osób uprawnionych, jak również zmiana statutu i zmiany w składzie
osobowym zarządu, zgłasza do ewidencji zarząd spółki.
Art. 19
Art. 20
1. Za zobowiązania spółki odpowiada spółka całym swoim majątkiem. 2. Członkowie spółki odpowiadają za zobowiązania spółki tylko do wysokości wartości ich udziałów w tej wspólnocie, jeżeli chodzi jednak o zobowiązania spółki utworzonej do zagospodarowania gruntów określonych w art. 1 ust. 2 – odpowiednio do wysokości udziału w korzyściach osiąganych z tych gruntów.
Art. 21
1. Należności spółek z tytułu nieuiszczonych w terminie opłat statutowych oraz z tytułu kosztów zastępczego wykonania świadczeń przewidzianych w statucie podlegają wraz z odsetkami za zwłokę i kosztami egzekucyjnymi przymusowemu ściągnięciu w trybie i na zasadach określonych w przepisach o egzekucji administracyjnej świadczeń pieniężnych. 2. Przed wszczęciem egzekucji spółka kieruje do dłużnika upomnienie o zapłatę należności w terminie 7 dni od dnia doręczenia upomnienia. 3. Dłużnik może w ciągu 14 dni od upływu terminu określonego w upomnieniu (ust. 2) wnieść do sądu pozew o ustalenie, że należność w całości lub w części nie istnieje. Ciężar udowodnienia istnienia należności spoczywa w sporze na spółce. 4. O prawie wniesienia pozwu do sądu należy pouczyć dłużnika w upomnieniu. 5. Wszczęcie egzekucji następuje na wniosek spółki w razie niewniesienia pozwu w przepisanym terminie lub cofnięcia wniesionego pozwu albo w razie oddalenia pozwu. 6. Tytuły wykonawcze dotyczące poszczególnych dłużników wystawia spółka na podstawie wykazu zaległości zatwierdzonego przez właściwego wójta (burmistrza, prezydenta miasta).
Art. 22
Spółka jest uprawniona do wznoszenia i utrzymywania na wspólnocie
gruntowej urządzeń potrzebnych dla osiągnięcia celów spółki.
Art. 23
Nadzór nad działalnością spółki sprawuje właściwy wójt (burmistrz,
prezydent miasta).
Art. 24
1. W terminie oznaczonym w statucie spółki organy spółki są obowiązane przedstawić właściwemu wójtowi (burmistrzowi, prezydentowi miasta) do zatwierdzenia plan zagospodarowania i regulamin użytkowania gruntów i urządzeń spółki. Jeżeli zagospodarowanie dotyczy gruntów określonych w art. 6 ust. 2 – organy spółki przedstawiają staroście do zatwierdzenia uproszczony plan zagospodarowania takich gruntów, po wcześniejszym uzyskaniu opinii właściwego terytorialnie nadleśniczego. 2. Wójtowie (burmistrzowie, prezydenci miast) oraz starostowie są uprawnieni do wprowadzenia w przedstawionych planach oraz w regulaminie zmian i uzupełnień uzasadnionych względami gospodarczymi.
Art. 25
1. Jeżeli uprawnieni do udziału we wspólnocie gruntowej w terminie trzech miesięcy od dnia ustalenia wykazu uprawnionych nie przedstawią do zatwierdzenia właściwemu wójtowi (burmistrzowi, prezydentowi miasta) statutu spółki, organ ten utworzy spółkę przymusową, nada jej statut oraz wyznaczy organy spółki spośród osób uprawnionych do udziału we wspólnocie gruntowej. 2. Jeżeli osoby wybrane lub wyznaczone do organów spółki odmówią uczestniczenia w tych organach lub jeżeli działalność tych organów nie będzie osiągała celu, w którym spółka została utworzona, a w szczególności w razie nienależytego zagospodarowania gruntów wchodzących w skład wspólnoty, właściwy wójt (burmistrz, prezydent miasta) może powołać organy spółki spośród osób niebędących członkami spółki. 3. Osobom niebędącym członkami spółki wyznaczonym do organów spółki właściwy wójt (burmistrz, prezydent miasta) ustali odpowiednie wynagrodzenie, które obciąża spółkę. Rozdział 3 Rozporządzanie wspólnotami gruntowymi
rozdzial

Rozdział 3 - Rozporządzanie wspólnotami gruntowymi

art. 26-30
Art. 26
1. (uchylony) 2. W razie sprzedaży nieruchomości stanowiącej wspólnotę gruntową, gminie przysługuje prawo pierwokupu. 3. (uchylony) 4. (uchylony) 5. Jeżeli interes gospodarczy Państwa uzasadnia zmianę sposobu użytkowania gruntów określonych w art. 1 ust. 2, wywłaszczenie ograniczonych praw rzeczowych osób uprawnionych następuje na zasadach i w trybie przepisów o wywłaszczeniu nieruchomości.
Art. 27
1. Udział we wspólnocie gruntowej może być zbywany wyłącznie w
całości i tylko na rzecz osoby posiadającej już udział w tej wspólnocie oraz na rzecz
osób posiadających gospodarstwa rolne w tej samej wsi lub we wsiach
przylegających do wspólnoty.
2. Zbycie udziału we wspólnocie gruntowej wymaga formy aktu notarialnego.
Art. 28
1. W razie zbycia wszystkich gruntów gospodarstwa rolnego przez
uprawnionego do udziału we wspólnocie gruntowej udział w tej wspólnocie
przechodzi na nabywcę tego gospodarstwa.
2. W razie zbycia części gruntów określonych w ust. 1, udział we wspólnocie
gruntowej zachowuje dotychczasowy właściciel, chyba że na podstawie umowy
odstąpi swe uprawnienia nabywcy. Jeżeli jednak zbywca pozostawia sobie obszar
użytków rolnych nie większy niż 0,1 ha, udział we wspólnocie gruntowej przechodzi
na nabywcę.
Art. 29
Jeżeli gospodarstwo rolne, z którego posiadaniem był związany udział
we wspólnocie gruntowej, zostało podzielone na części w drodze działu spadku lub
wyjścia ze współwłasności, udział we wspólnocie ulega podziałowi proporcjonalnie
do obszaru tych części.
Art. 30
rozdzial

Rozdział 4 - Przepisy przejściowe i końcowe

art. 31-35
Art. 32
Z dniem wejścia w życie ustawy dotychczasowe spółki do
zagospodarowania wspólnot gruntowych podlegają likwidacji na zasadach
przewidzianych w ich statutach, a zadania związane z zagospodarowaniem wspólnot
mogą wykonywać nie dłużej niż do czasu utworzenia nowej spółki stosownie do
przepisów art. 14 i 25 niniejszej ustawy.
Art. 33
Postępowanie w zakresie uporządkowania wspólnot gruntowych
wszczęte przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy powinno być zakończone w
trybie przepisów dotychczasowych.
Art. 34
Traci moc:
1) art. 7 ust. 1 lit. b oraz art. 22 ust. 2 lit. a i art. 24 ustawy z dnia 31 lipca 1923 r. o scalaniu gruntów (Dz. U. z 1927 r. poz. 833, z późn. zm.)1);
2) ustawa z dnia 4 maja 1938 r. o uporządkowaniu wspólnot gruntowych (Dz. U. poz. 290).
Art. 35
Ustawa wchodzi w życie z dniem ogłoszenia2).
1) Ustawa utraciła moc na podstawie art. 25 pkt 1 ustawy z dnia 24 stycznia 1968 r. o scalaniu i wymianie gruntów (Dz. U. poz. 13), która weszła w życie z dniem 27 stycznia 1968 r.
2) Ustawa została ogłoszona w dniu 5 lipca 1963 r.
Brak wyników