Ustawa z dnia 24 lutego 2022 r. o wsparciu gospodarstw domowych w ponoszeniu kosztów związanych ze zmianą standardu nadawania naziemnej telewizji cyfrowej

Ilekroć w ustawie jest mowa o:
1) odbiorniku cyfrowym – należy przez to rozumieć odbiornik cyfrowy zawierający wyświetlacz obrazu albo niezawierający takiego wyświetlacza, o którym mowa w art. 2 pkt 23a ustawy z dnia 16 lipca 2004 r. – Prawo telekomunikacyjne (Dz. U. z 2021 r. poz. 576 oraz z 2022 r. poz. 501), umożliwiający odbiór co najmniej sygnału naziemnej telewizji cyfrowej, zgodny z wymaganiami, o których mowa w przepisach wydanych na podstawie art. 132 ust. 3 tej ustawy;
2) dokumencie potwierdzającym przyznanie świadczenia – należy przez to rozumieć dokument elektroniczny potwierdzający przyznanie świadczenia na zakup odbiornika cyfrowego lub wydruk sporządzony z tego dokumentu elektronicznego;
3) gospodarstwie domowym – należy przez to rozumieć zespół osób mieszkających i utrzymujących się wspólnie albo jedną osobę utrzymującą się samodzielnie, gdy miejsce zamieszkania tych osób znajduje się na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej;
4) płatności za pomocą dokumentu potwierdzającego przyznanie świadczenia – należy przez to rozumieć dokonanie zapłaty ceny lub jej części za odbiornik cyfrowy, do wysokości świadczenia na zakup odbiornika cyfrowego, przy wykorzystaniu dokumentu potwierdzającego przyznanie świadczenia;
5) świadczeniu na zakup odbiornika cyfrowego – należy przez to rozumieć dofinansowanie do zakupu jednego fabrycznie nowego odbiornika cyfrowego w gospodarstwie domowym.

1. Prawo do przyjmowania płatności za pomocą dokumentu potwierdzającego przyznanie świadczenia przysługuje przedsiębiorcy mającemu siedzibę na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej albo innego państwa członkowskiego Unii Europejskiej lub państwa członkowskiego Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) – strony umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym, zarejestrowanemu jako podatnik VAT czynny lub podatnik VAT zwolniony w rozumieniu ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2022 r. poz. 931, 974 i 1137), wpisanemu na listę, o której mowa w art. 9 ust. 1. 2. Płatności za pomocą dokumentu potwierdzającego przyznanie świadczenia nie dokonuje się podczas nieumówionej wizyty przedsiębiorcy w miejscu zamieszkania lub zwykłego pobytu osoby uprawnionej. 3. Za pomocą dokumentu potwierdzającego przyznanie świadczenia można dokonać płatności jednorazowo. 4. Płatność za pomocą dokumentu potwierdzającego przyznanie świadczenia nie może być dokonywana w ratach. 5. Dokument potwierdzający przyznanie świadczenia nie podlega wymianie na gotówkę, inne prawne środki płatnicze oraz inne środki wymiany. 6. Płatność za pomocą dokumentu potwierdzającego przyznanie świadczenia nie może być dokonana, jeżeli w związku z nabyciem odbiornika cyfrowego osobie uprawnionej jest oferowana inna odpłatna usługa, świadczona przy pomocy tego odbiornika.

1. W celu umożliwienia przyjmowania płatności dokonywanych za pomocą dokumentu potwierdzającego przyznanie świadczenia przedsiębiorca prowadzący sprzedaż odbiorników cyfrowych dokonuje rejestracji za pomocą usługi udostępnionej przez ministra właściwego do spraw informatyzacji w systemie teleinformatycznym, o którym mowa w art. 21. 2. Dokonując rejestracji, przedsiębiorca prowadzący sprzedaż odbiorników cyfrowych podaje:
1) firmę (nazwę) lub imię i nazwisko;
2) adres:
a) siedziby – w przypadku podmiotu niebędącego osobą fizyczną albo stałego miejsca prowadzenia działalności, albo miejsca zamieszkania, w przypadku nieposiadania stałego miejsca prowadzenia działalności – w odniesieniu do osoby fizycznej,
b) poczty elektronicznej przyporządkowany do wykonywanej działalności,
c) strony internetowej, o ile ją prowadzi;
3) numer, za pomocą którego podmiot został zidentyfikowany na potrzeby podatku;
4) numery rachunków rozliczeniowych, o których mowa w art. 49 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Prawo bankowe (Dz. U. z 2021 r. poz. 2439 i 2447 oraz z 2022 r. poz. 830 i 872), lub imiennych rachunków w spółdzielczej kasie oszczędnościowo-kredytowej, której podmiot jest członkiem, otwartych w związku z prowadzoną przez członka działalnością gospodarczą;
5) numer telefonu przyporządkowany do wykonywanej działalności;
6) imię i nazwisko oraz numer PESEL osoby dokonującej rejestracji upoważnionej do reprezentowania przedsiębiorcy. 3. Dane, o których mowa w ust. 2 pkt 1, pkt 2 lit. a i c, pkt 3, 4 i 6, podaje się pod rygorem odpowiedzialności karnej za złożenie fałszywego oświadczenia. Składający oświadczenie jest obowiązany do zawarcia w nim klauzuli następującej treści: „Jestem świadomy odpowiedzialności karnej za złożenie fałszywego oświadczenia.”. Klauzula ta zastępuje pouczenie o odpowiedzialności karnej za złożenie fałszywego oświadczenia. 4. Dane, o których mowa w ust. 2 pkt 3 i 4, minister właściwy do spraw informatyzacji weryfikuje z danymi zawartymi w wykazie podmiotów, o którym mowa w art. 96b ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług. 5. Przedsiębiorca prowadzący sprzedaż odbiorników cyfrowych niezwłocznie po zmianie danych, o których mowa w ust. 2, aktualizuje je w systemie teleinformatycznym, o którym mowa w art. 21. Do aktualizacji danych stosuje się ust. 3.

1. Osoba uprawniona składa wniosek o przyznanie świadczenia na zakup odbiornika cyfrowego przy użyciu formularza elektronicznego udostępnionego przez ministra właściwego do spraw informatyzacji na stronie internetowej, której adres jest wskazany w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie podmiotowej ministra właściwego do spraw informatyzacji. 2. Wniosek o przyznanie świadczenia na zakup odbiornika cyfrowego może zostać złożony za pośrednictwem operatora wyznaczonego, o którym mowa w art. 3 pkt 13 ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. – Prawo pocztowe (Dz. U. z 2022 r. poz. 896), zwanego dalej „operatorem wyznaczonym”. 3. W przypadku składania wniosku w sposób, o którym mowa w ust. 2:
1) osoba uprawniona okazuje pracownikowi operatora wyznaczonego dokument potwierdzający tożsamość zawierający co najmniej imię, nazwisko, numer PESEL i zdjęcie;
2) pracownik operatora wyznaczonego, na podstawie okazanego dokumentu potwierdzającego tożsamość oraz informacji przekazanych przez osobę uprawnioną, wprowadza do formularza elektronicznego dane, o których mowa w art. 15 ust. 1;
3) wniosek wypełniony w sposób, o którym mowa w pkt 2, pracownik operatora wyznaczonego przedkłada osobie uprawnionej w postaci papierowej do własnoręcznego podpisu;
4) po podpisaniu wniosku, o którym mowa w pkt 3, pracownik operatora wyznaczonego przesyła dane zawarte we wniosku do systemu teleinformatycznego, o którym mowa w art. 21;
5) podpisany wniosek jest przechowywany przez ministra właściwego do spraw informatyzacji przez 5 lat. 4. Osoba uprawniona, dokonując własnoręcznego podpisu wniosku w postaci papierowej, potwierdza prawidłowość przekazanych danych.

1. Wniosek o przyznanie świadczenia na zakup odbiornika cyfrowego zawiera:
1) dane identyfikujące osobę uprawnioną:
a) imię i nazwisko,
b) datę urodzenia,
c) numer PESEL,
d) adres zamieszkania na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej właściwy dla gospodarstwa domowego,
e) numer telefonu komórkowego,
f) adres poczty elektronicznej – fakultatywnie w przypadku osoby uprawnionej, składającej wniosek w sposób, o którym mowa w art. 14 ust. 2;
2) oświadczenie osoby uprawnionej o niepobraniu dokumentu potwierdzającego przyznanie świadczenia przez inną osobę z tego samego gospodarstwa domowego;
3) oświadczenie osoby uprawnionej o tym, że trudna sytuacja materialna gospodarstwa domowego tej osoby uniemożliwia samodzielne poniesienie kosztów nabycia odbiornika cyfrowego w celu zapewnienia odbioru przez to gospodarstwo domowe naziemnej telewizji cyfrowej w standardzie DVB-T2/HEVC, bez uszczerbku dla podstawowych potrzeb życiowych gospodarstwa domowego tej osoby. 2. Oświadczenie, o którym mowa w ust. 1 pkt 2, składane jest pod rygorem odpowiedzialności karnej za złożenie fałszywego oświadczenia. Składający oświadczenie jest obowiązany do zawarcia w nim klauzuli następującej treści: „Jestem świadomy odpowiedzialności karnej za złożenie fałszywego oświadczenia.”. Klauzula ta zastępuje pouczenie o odpowiedzialności karnej za złożenie fałszywego oświadczenia.

1. Osoba, która uzyskała nienależnie świadczenie na zakup odbiornika cyfrowego, jest obowiązania do zwrotu tego świadczenia. 2. Za nienależnie uzyskane świadczenie na zakup odbiornika cyfrowego uważa się jego uzyskanie:
1) mimo uprzedniego uzyskania świadczenia na zakup odbiornika cyfrowego dla tego samego gospodarstwa domowego;
2) na podstawie złożenia fałszywego oświadczenia, okazania fałszywego dokumentu potwierdzającego tożsamość albo w przypadku posłużenia się cudzym dokumentem potwierdzającym tożsamość. 3. Minister właściwy do spraw informatyzacji ustala nienależnie uzyskane świadczenie oraz jego kwotę w drodze decyzji. 4. Nienależnie uzyskane świadczenie na zakup odbiornika cyfrowego podlega egzekucji w trybie przepisów ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (Dz. U. z 2022 r. poz. 479). 5. Należności z tytułu nienależnie uzyskanego świadczenia na zakup odbiornika cyfrowego ulegają przedawnieniu z upływem 3 lat, licząc od dnia, w którym decyzja wydana przez ministra właściwego do spraw informatyzacji o ustaleniu nienależnie uzyskanego świadczenia i jego zwrocie stała się ostateczna. 6. Decyzja o ustaleniu i zwrocie nienależnie uzyskanego świadczenia na zakup odbiornika cyfrowego nie jest wydawana, jeżeli od terminu jego uzyskania upłynęło więcej niż 5 lat. Rozdział 4 Przetwarzanie danych osobowych

1. W celu realizacji świadczenia na zakup odbiornika cyfrowego, w szczególności ustalenia prawa do tego świadczenia, wydania dokumentu potwierdzającego przyznanie świadczenia oraz zapewnienia możliwości dokonania płatności za pomocą dokumentu potwierdzającego przyznanie świadczenia, są przetwarzane następujące dane osobowe osoby uprawnionej oraz jej pełnomocnika, w przypadku złożenia wniosku przez pełnomocnika:
1) imię i nazwisko;
2) data urodzenia;
3) numer PESEL;
4) adres zamieszkania właściwy dla gospodarstwa domowego;
5) numer telefonu komórkowego;
6) adres poczty elektronicznej. 2. Współadministratorami danych osobowych przetwarzanych na potrzeby obsługi świadczenia na zakup odbiornika cyfrowego są minister właściwy do spraw informatyzacji i operator wyznaczony. 3. Szczegółowy zakres obowiązków i zasady odpowiedzialności w zakresie przetwarzanych danych osobowych określi porozumienie zawarte między ministrem właściwym do spraw informatyzacji a operatorem wyznaczonym. 4. Dane osobowe są zabezpieczane w sposób zapobiegający nadużyciom lub niezgodnemu z prawem dostępowi do tych danych lub przekazaniu tych danych polegający co najmniej na:
1) dopuszczeniu do przetwarzania danych osobowych wyłącznie osób posiadających pisemne upoważnienie wydane przez administratora danych;
2) pisemnym zobowiązaniu się osób upoważnionych do przetwarzania danych osobowych do zachowania ich w poufności. Rozdział 5 System teleinformatyczny

1. Operator wyznaczony za realizację zadań, o których mowa w art. 14 ust. 2, art. 17 oraz art. 25 ust. 4 i 5, otrzymuje dotację celową z budżetu państwa w okresie ich realizacji na pokrycie kosztów całkowitych tych zadań. Ze środków dotacji nie może być dofinansowana działalność gospodarcza operatora wyznaczonego. 2. Podstawę obliczenia należnej operatorowi wyznaczonemu dotacji, o której mowa w ust. 1, stanowi ustalony przez ministra właściwego do spraw informatyzacji koszt realizacji zadań, rozumiany jako iloczyn jednostkowego rzeczywistego kosztu realizacji każdego z zadań, o których mowa w ust. 1, oraz liczby poszczególnych zrealizowanych zadań. 3. Szczegółowe warunki wypłaty środków, o których mowa w ust. 1, kwoty należne z tytułu realizacji zadań, o których mowa w ust. 1, oraz sposób i zasady rozliczeń określa umowa zawarta między ministrem właściwym do spraw informatyzacji a operatorem wyznaczonym. 4. Minister właściwy do spraw informatyzacji określi łączną kwotę dotacji, o której mowa w ust. 1, na podstawie danych dotyczących kosztu realizacji zadań, o których mowa w ust. 1, oraz liczby zrealizowanych zadań, przedstawionych przez operatora wyznaczonego. 5. Minister właściwy do spraw informatyzacji przekazuje operatorowi wyznaczonemu:
1) informacje dotyczące liczby zrealizowanych dokumentów potwierdzających przyznanie świadczenia oraz danych przedsiębiorców prowadzących sprzedaż odbiorników cyfrowych wpisanych na listę, o której mowa w art. 9 ust. 1,
2) środki finansowe przeznaczone na realizację płatności za dokumenty potwierdzające przyznanie świadczenia na wyodrębniony rachunek bankowy wskazany przez operatora wyznaczonego
– w terminie 7 dni roboczych od 15. dnia każdego miesiąca. 6. Odsetki od środków finansowych zgromadzonych na rachunku, o którym mowa w ust. 5 pkt 2, są zaliczane na poczet środków finansowych przeznaczonych na realizację płatności za dokumenty potwierdzające przyznanie świadczenia w kolejnych okresach rozliczeniowych.

1. Przedsiębiorca prowadzący sprzedaż odbiorników cyfrowych może wystąpić do 15. dnia każdego miesiąca do ministra właściwego do spraw informatyzacji o realizację płatności z dokumentu potwierdzającego przyznanie świadczenia za miesiąc poprzedni. 2. Przedsiębiorca prowadzący sprzedaż odbiorników cyfrowych, występując o realizację płatności za dokument potwierdzający przyznanie świadczenia, przekazuje ministrowi właściwemu do spraw informatyzacji:
1) dane dotyczące:
a) daty i miejsca sprzedaży odbiorników cyfrowych,
b) nazwy producenta i modelu odbiorników cyfrowych,
c) całkowitej ceny zakupu odbiornika cyfrowego,
d) kwoty płatności za odbiornik cyfrowy dokonanej z użyciem dokumentu potwierdzającego przyznanie świadczenia,
e) posiadania przez odbiornik cyfrowy wyświetlacza obrazu albo jego braku;
2) oświadczenie o spełnianiu przez sprzedane odbiorniki cyfrowe wymagań, o których mowa w przepisach wydanych na podstawie art. 132 ust. 3 ustawy z dnia 16 lipca 2004 r. – Prawo telekomunikacyjne. 3. Zakup odbiornika cyfrowego przez osobę uprawnioną za kwotę niższą niż wysokość świadczenia, o której mowa w art. 4 ust. 1, nie uprawnia przedsiębiorcy prowadzącego sprzedaż odbiorników cyfrowych do występowania o realizację płatności za dokument potwierdzający przyznanie świadczenia w wysokości, o której mowa w art. 4 ust. 1. 4. Operator wyznaczony realizuje płatność za dokument potwierdzający przyznanie świadczenia na rzecz przedsiębiorcy prowadzącego sprzedaż odbiorników cyfrowych w terminie 4 dni roboczych od dnia przekazania informacji oraz środków, o których mowa w art. 24 ust. 5. 5. Operator wyznaczony wykonuje uzgodnione z ministrem właściwym do spraw informatyzacji zadania związane z promocją zadań wynikających z ustawy.

1. W przypadku ujawnienia, w wyniku przeprowadzonych czynności sprawdzających, że kwota płatności dokonanej za pomocą dokumentu potwierdzającego przyznanie świadczenia stanowi kwotę nienależnie pobraną, kwota otrzymana w wyniku dokonania tej płatności podlega zwrotowi. 2. Za kwotę nienależnie pobranej płatności uważa się kwotę płatności dokonanej za pomocą dokumentu potwierdzającego przyznanie świadczenia:
1) pobraną przez przedsiębiorcę prowadzącego sprzedaż odbiorników cyfrowych, który podał przy rejestracji w systemie teleinformatycznym, o którym mowa w art. 21, dane niezgodne ze stanem faktycznym lub ich nie zaktualizował w terminie, mimo wezwania, o którym mowa w art. 12;
2) pobraną przez przedsiębiorcę prowadzącego sprzedaż odbiorników cyfrowych w związku ze sprzedażą odbiornika cyfrowego, który nie jest fabrycznie nowy;
3) wydatkowaną na cel inny niż zakup odbiornika cyfrowego;
4) pobraną z naruszeniem zakazu, o którym mowa w art. 5 ust. 6;
5) pobraną przez przedsiębiorcę prowadzącego sprzedaż odbiorników cyfrowych w wysokości niezgodnej z określoną w art. 4 ust. 1. 3. Minister właściwy do spraw informatyzacji ustala wysokość kwoty nienależnie pobranej oraz odsetek ustawowych za opóźnienie, w drodze decyzji. 4. Kwota nienależnie pobranej płatności stanowi dochód budżetu państwa. 5. Kwota nienależnie pobranej płatności podlega egzekucji w trybie przepisów ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji. Rozdział 7 Przepis karny