Rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi w sprawie wyprzedzającego finansowania pomocy finansowej w ramach Planu Strategicznego dla Wspólnej Polityki Rolnej na lata 2023-2027
Rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 12 kwietnia 2023 r. w sprawie wyprzedzającego finansowania pomocy finansowej w ramach Planu Strategicznego dla Wspólnej Polityki Rolnej na lata 2023-2027
Rozporządzenie określa:
1) szczegółowe warunki i tryb udzielania, rozliczania i zwrotu środków publicznych, o których mowa w art. 16 ust. 1 ustawy z dnia 26 stycznia 2023 r. o finansowaniu wspólnej polityki rolnej na lata 2023–2027, zwanych dalej „środ- kami”;
2) formy i sposób zabezpieczania środków.
1. Środki są przekazywane beneficjentowi na okres nie dłuższy niż niezbędny do prawidłowej realizacji operacji. 2. Środki są przekazywane beneficjentowi jednorazowo albo w transzach, w terminie i wysokości określonych w umo- wie o przyznaniu pomocy finansowej w ramach interwencji objętych Planem Strategicznym dla Wspólnej Polityki Rolnej na lata 2023–2027, zwanej dalej „pomocą”, i w sposób określony w tej umowie. 3. W przypadku interwencji, o której mowa w art. 77 ust. 1 lit. d rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/2115 z dnia 2 grudnia 2021 r. ustanawiającego przepisy dotyczące wsparcia planów strategicznych sporządzanych przez państwa członkowskie w ramach wspólnej polityki rolnej (planów strategicznych WPR) i finansowanych z Europejskiego Funduszu Rolniczego Gwarancji (EFRG) i z Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW) oraz uchylającego rozporządzenia (UE) nr 1305/2013 i (UE) nr 1307/2013 (Dz. Urz. UE L 435 z 06.12.2021, str. 1, z późn. zm.2)), środki są przekazywane beneficjentowi w wysokości do 50 000 zł. 4. Środki są przekazywane na wskazany w umowie o przyznaniu pomocy rachunek bankowy beneficjenta albo na jego rachunek w spółdzielczej kasie oszczędnościowo-kredytowej. 5. W przypadku beneficjentów, którzy wspólnie ubiegali się o przyznanie pomocy, środki są przekazywane:
1) osobno każdemu beneficjentowi na wskazany w umowie o przyznaniu pomocy jego rachunek bankowy albo na jego rachunek w spółdzielczej kasie oszczędnościowo-kredytowej albo
2) na jeden rachunek bankowy albo na jeden rachunek w spółdzielczej kasie oszczędnościowo-kredytowej wskazany przez tych beneficjentów w umowie o przyznaniu pomocy.
1) Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi kieruje działem administracji rządowej – rozwój wsi, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 27 października 2021 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi (Dz. U. poz. 1950).
2) Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 119 z 21.04.2022, str. 1, Dz. Urz. UE L 181 z 07.07.2022, str. 35 oraz Dz. Urz. UE L 227 z 01.09.2022, str. 136. Dziennik Ustaw –2– Poz. 768
1. Rozliczenie przekazanych środków polega na pomniejszeniu kwoty pomocy przysługującej do wypłaty na podstawie wniosku o płatność, o którym mowa w art. 97 ust. 1 ustawy z dnia 8 lutego 2023 r. o Planie Strategicznym dla Wspólnej Polityki Rolnej na lata 2023–2027 (Dz. U. poz. 412), zwanego dalej „wnioskiem o płatność”, lub wniosków o płatność o kwotę przekazanych środków. 2. Jeżeli kwota przekazanych środków jest wyższa niż kwota pomocy przysługująca do wypłaty na podstawie wnios- ku o płatność lub wniosków o płatność, rozliczenie środków polega na zwrocie środków, które stanowią różnicę między kwotą przekazanych środków a kwotą przysługującą do wypłaty na podstawie umowy o przyznaniu pomocy, przez bene- ficjenta na rachunek bankowy wskazany przez agencję płatniczą. 3. W przypadku środków przekazywanych w transzach przekazanie kolejnej transzy środków może nastąpić dopiero po rozliczeniu transzy środków przekazanej wcześniej.
Środki, które zostały wykorzystane niezgodnie z przeznaczeniem albo pobrane nienależnie lub w nadmiernej wysokości, są zwracane przez beneficjenta wraz z należnymi odsetkami na rachunek bankowy wskazany w umowie o przyznaniu pomocy.
1. Zabezpieczenie środków obejmuje całkowitą kwotę środków wynikającą z umowy o przyznaniu pomocy i jest ustanawiane do dnia rozliczenia tej kwoty środków w formie weksla niezupełnego (in blanco) składanego wraz z deklara- cją wekslową. 2. Jeżeli kwota środków przekracza 2 000 000 zł, oprócz zabezpieczenia, o którym mowa w ust. 1, ustanawia się do- datkowe zabezpieczenie, które obejmuje kwotę środków stanowiącą różnicę między całkowitą kwotą środków wynikającą z umowy o przyznaniu pomocy a kwotą 2 000 000 zł, co najmniej w jednej z następujących form:
1) poręczenia bankowego;
2) gwarancji bankowej;
3) gwarancji ubezpieczeniowej;
4) weksla z poręczeniem wekslowym banku;
5) zastawu na papierach wartościowych emitowanych przez Skarb Państwa. 3. W przypadku przekazywania środków w transzach dodatkowe zabezpieczenie środków jest ustanawiane w wyso- kości odpowiadającej kwocie środków przekazywanej w ramach danej transzy. 4. Forma dodatkowego zabezpieczenia środków, o której mowa w ust. 2, jest określana przez beneficjenta przy za- wieraniu umowy o przyznaniu pomocy. 5. Dodatkowe zabezpieczenie środków jest ustanawiane na czas obejmujący okres liczony od dnia zawarcia umowy o przyznaniu pomocy do dnia wskazanego w tej umowie jako dzień złożenia wniosku o płatność, w ramach którego jest planowane rozliczenie środków, oraz okres niezbędny do rozliczenia środków nie krótszy niż 4 miesiące. 6. Zabezpieczenie, o którym mowa w ust. 2, w przypadku rozliczenia części transzy przekazanych środków obowią- zuje do dnia rozliczenia 100% transzy przekazanych środków. 7. Ustanowienie zabezpieczenia należytego wykonania zobowiązań wynikających z umowy o przyznaniu pomocy jest równoznaczne z ustanowieniem zabezpieczenia środków, o którym mowa w ust. 1.