Rozporządzenie Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego w sprawie udzielania przez Centrum Dialogu im. Juliusza Mieroszewskiego dofinansowania przedsięwzięć na rzecz dialogu i porozumienia Polaków z narodami Europy Wschodniej
Rozporządzenie Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z dnia 21 września 2023 r. w sprawie udzielania przez Centrum Dialogu im. Juliusza Mieroszewskiego dofinansowania przedsięwzięć na rzecz dialogu i porozumienia Polaków z narodami Europy Wschodniej
Rozporządzenie określa:
1) kryteria, warunki i tryb udzielania przez Centrum Dialogu im. Juliusza Mieroszewskiego dofinansowania przedsię- wzięcia na rzecz dialogu i porozumienia Polaków z narodami Europy Wschodniej, a także istotne elementy wniosku o jego udzielenie;
2) istotne elementy umowy o dofinansowanie przedsięwzięcia.
Dofinansowania przedsięwzięcia na rzecz dialogu i porozumienia Polaków z narodami Europy Wschodniej, zwanego dalej „przedsięwzięciem”, udziela się na podstawie następujących kryteriów:
1) stopnia spójności planowanego przedsięwzięcia z celami i zadaniami Centrum, o których mowa w art. 3 ustawy z dnia 25 marca 2011 r. o Centrum Dialogu im. Juliusza Mieroszewskiego, zwanej dalej „ustawą”;
2) wielkości znaczenia realizacji planowanego przedsięwzięcia na rzecz dialogu i porozumienia Polaków z narodami Europy Wschodniej;
3) wielkości posiadanych przez podmiot, o którym mowa w art. 25 ust. 1 ustawy, zwany dalej „wnioskodawcą”, zasobów kadrowych i rzeczowych oraz doświadczenia w zakresie dialogu i porozumienia Polaków z narodami Europy Wschod- niej, umożliwiających zrealizowanie planowanego przedsięwzięcia;
4) wielkości udziału środków własnych wnioskodawcy w budżecie przedsięwzięcia;
5) stopnia adekwatności budżetu przedsięwzięcia do celu i zakresu przedmiotowego i podmiotowego planowanego przed- sięwzięcia;
6) możliwości realizacji zakładanych rezultatów planowanego przedsięwzięcia.
Warunkiem udzielenia dofinansowania przedsięwzięcia jest:
1) zapewnienie udziału środków własnych wnioskodawcy w budżecie przedsięwzięcia;
2) prowadzenie przez wnioskodawcę działalności stanowiącej przedmiot przedsięwzięcia.
1) Minister Kultury i Dziedzictwa Narodowego kieruje działem administracji rządowej – kultura i ochrona dziedzictwa narodowego, na podstawie § 1 ust. 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 3 lipca 2023 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego (Dz. U. poz. 1262). Dziennik Ustaw –2– Poz. 2109
1. Dyrektor Centrum Dialogu im. Juliusza Mieroszewskiego zamieszcza ogłoszenie o otwartym konkursie na do- finansowanie przedsięwzięć w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie podmiotowej Centrum Dialogu im. Juliusza Mie- roszewskiego, zwanego dalej „Centrum”. 2. Dyrektor Centrum może zamieścić ogłoszenie o otwartym konkursie także:
1) na stronie internetowej Centrum lub
2) na profilu Centrum na portalach społecznościowych, lub
3) w dzienniku lub tygodniku o zasięgu ogólnokrajowym, regionalnym lub lokalnym na terytorium Rzeczypospolitej Pol- skiej, państwa członkowskiego Unii Europejskiej, państwa członkowskiego Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) – strony umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym lub państwa, które jest stroną układów o sto- warzyszeniu z Unią Europejską i umów z Unią Europejską o pogłębionej i kompleksowej strefie wolnego handlu.
Ogłoszenie o otwartym konkursie zawiera:
1) informację o rodzaju przedsięwzięć, które mogą uzyskać dofinansowanie;
2) określenie miejsca i sposobu składania wniosków;
3) określenie terminu składania wniosków;
4) określenie terminu realizacji przedsięwzięć;
5) przywołanie podstawy prawnej ogłoszenia o otwartym konkursie;
6) adres strony internetowej, na której będą udostępniane dokumenty dotyczące otwartego konkursu, w tym regulamin otwartego konkursu oraz zmiany tych dokumentów i odnoszące się do nich wyjaśnienia.
1. Dla każdego ogłoszonego otwartego konkursu Dyrektor Centrum powołuje komisję konkursową do zaopinio- wania wniosków, składającą się co najmniej z pięciu członków, w tym przewodniczącego komisji konkursowej i wiceprze- wodniczącego komisji konkursowej. 2. Członkiem komisji konkursowej może być osoba, która:
1) wyróżnia się wiedzą i doświadczeniem w sprawach z zakresu stosunków Polaków z narodami Europy Wschodniej;
2) korzysta z pełni praw publicznych;
3) posiada pełną zdolność do czynności prawnych;
4) nie została skazana prawomocnym wyrokiem za przestępstwo umyślne lub za umyślne przestępstwo skarbowe. 3. Do członka komisji konkursowej stosuje się odpowiednio przepisy art. 24 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2023 r. poz. 775 i 803), dotyczące podstaw wyłączenia pracownika. Wyłączenia członka komisji konkursowej dokonuje Dyrektor Centrum. 4. Członek komisji konkursowej, przed przystąpieniem do oceny wniosku, składa Dyrektorowi Centrum oświadczenie, że nie zachodzi żadna z okoliczności powodujących wyłączenie go od udziału w ocenie wniosku oraz że nie zachodzą oko- liczności mogące budzić uzasadnione wątpliwości co do jego bezstronności względem wnioskodawcy. 5. Członkom komisji konkursowej niebędącym pracownikami Centrum przysługuje wynagrodzenie za udział w pra- cach komisji konkursowej w wysokości:
1) do 100% – dla przewodniczącego komisji konkursowej;
2) do 75% – dla zastępcy przewodniczącego i sekretarza komisji konkursowej;
3) do 50% – dla pozostałych członków komisji konkursowej
– minimalnego wynagrodzenia za pracę, o którym mowa w ustawie z dnia 10 października 2002 r. o minimalnym wynagro- dzeniu za pracę (Dz. U. z 2020 r. poz. 2207 oraz z 2023 r. poz. 1667).
1. Wniosek zawiera:
1) imię (imiona) i nazwisko albo nazwę wnioskodawcy;
2) adres zamieszkania albo siedziby wnioskodawcy:
a) ulicę,
b) numer domu lub lokalu,
c) miejscowość,
d) kod pocztowy,
e) państwo; Dziennik Ustaw –3– Poz. 2109
3) adres do korespondencji wnioskodawcy:
a) ulicę,
b) numer domu lub lokalu,
c) miejscowość,
d) kod pocztowy,
e) państwo;
4) fakultatywnie numer telefonu wnioskodawcy;
5) adres poczty elektronicznej wnioskodawcy;
6) adres strony internetowej wnioskodawcy, jeżeli posiada;
7) w przypadku wnioskodawców niebędących osobami fizycznymi – wskazanie formy prawnej prowadzonej działalności;
8) opis planowanego przedsięwzięcia;
9) określenie wysokości wnioskowanego dofinansowania;
10) numer REGON lub numer NIP – w przypadku wnioskodawców mających siedzibę na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej;
11) numer NIP albo numer PESEL, a jeżeli numer PESEL nie został nadany – rodzaj, serię i numer dokumentu potwier- dzającego tożsamość – w przypadku wnioskodawców mających miejsce zamieszkania na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej;
12) imiona i nazwiska osób upoważnionych do reprezentowania wnioskodawcy, jeżeli osoby takie zostały wyznaczone;
13) fakultatywnie dane osoby upoważnionej do składania wyjaśnień dotyczących wniosku: imię i nazwisko, stanowisko, numer telefonu oraz adres poczty elektronicznej;
14) numer rachunku bankowego wnioskodawcy. 2. Do wniosku dołącza się:
1) harmonogram realizacji przedsięwzięcia;
2) budżet przedsięwzięcia określający koszty realizacji przedsięwzięcia i źródła ich finansowania, w tym wysokość włas- nego wkładu finansowego oraz wysokość i źródła wkładu finansowego pochodzącego ze środków publicznych;
3) uzasadnienie przedsięwzięcia uwzględniające kryteria, o których mowa w § 2;
4) kopie umów, na podstawie których nastąpi finansowanie przedsięwzięcia przez podmioty inne niż Centrum, jeżeli jest ono przewidywane;
5) oświadczenie wnioskodawcy o spełnianiu warunków, o których mowa w art. 25 ustawy;
6) odpis lub informację z Krajowego Rejestru Sądowego lub z innego rejestru lub ewidencji, sporządzone nie wcześniej niż 3 miesiące przed złożeniem wniosku, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji – w przy- padku wnioskodawców mających miejsce zamieszkania lub siedzibę na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej;
7) odpis z odpowiedniego rejestru albo, w przypadku braku takiego rejestru, inny równoważny dokument wydany przez właściwy organ sądowy lub administracyjny państwa, w którym wnioskodawca ma miejsce zamieszkania lub siedzibę, wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed złożeniem wniosku – w przypadku wnioskodawców mających miejsce zamieszkania lub siedzibę poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej;
8) dokument pełnomocnictwa lub inny dokument potwierdzający umocowanie do reprezentowania wnioskodawcy, jeżeli w imieniu wnioskodawcy działa osoba, której umocowanie do jego reprezentowania nie wynika z dokumentów, o któ- rych mowa w pkt 6 lub 7. 3. Odpis albo dokument, o którym mowa w ust. 2 pkt 7, powinien zawierać co najmniej imię (imiona) i nazwisko albo nazwę wnioskodawcy oraz dane o przedmiocie prowadzonej działalności, a w przypadku wnioskodawców niebędących oso- bami fizycznymi także dane o formie prawnej prowadzonej działalności, sposobie i osobach uprawnionych do reprezentacji wnioskodawcy. 4. W przypadku gdy wniosek nie spełnia wymagań, o których mowa w ust. 1–3, Dyrektor Centrum wzywa wniosko- dawcę do usunięcia braków formalnych w terminie 7 dni od dnia doręczenia pisma wzywającego do usunięcia tych braków, z pouczeniem, że ich nieusunięcie będzie skutkować pozostawieniem wniosku bez rozpatrzenia. Dziennik Ustaw –4– Poz. 2109 5. W przypadku nieusunięcia braków formalnych wniosku w terminie, o którym mowa w ust. 4, lub złożenia wniosku po terminie, o którym mowa w § 5 pkt 3, Dyrektor Centrum pozostawia wniosek bez rozpatrzenia, o czym powiadamia wnioskodawcę. 6. Dyrektor Centrum lub komisja konkursowa mogą zwrócić się do wnioskodawcy o udzielenie wyjaśnień lub infor- macji dotyczących danych zawartych we wniosku na każdym etapie postępowania, w terminie 14 dni od dnia doręczenia pisma wzywającego do udzielenia wyjaśnień lub informacji. 7. Dyrektor Centrum może wezwać wnioskodawcę do przedłożenia dokumentów potwierdzających okoliczności po- dane we wniosku w terminie 14 dni od dnia doręczenia pisma wzywającego do przedłożenia dokumentów potwierdzających okoliczności podane we wniosku. 8. Nieudzielenie przez wnioskodawcę wyjaśnień lub informacji w terminie, o którym mowa w ust. 6, lub nieprzedło- żenie przez wnioskodawcę żądanych dokumentów w terminie, o którym mowa w ust. 7, bierze się pod uwagę przy ocenie spełnienia przez wnioskodawcę warunków udzielenia dofinansowania przedsięwzięcia.
1. Komisja konkursowa w drodze uchwały:
1) dokonuje oceny wniosku według kryteriów, o których mowa w § 2;
2) przygotowuje opinię w zakresie udzielenia dofinansowania przedsięwzięcia i jego wysokości albo odmowy udzielenia dofinansowania przedsięwzięcia. 2. Posiedzenia komisji konkursowej odbywają się w obecności co najmniej połowy jej członków, w tym przewodni- czącego komisji konkursowej lub wiceprzewodniczącego komisji konkursowej. 3. Uchwały komisji konkursowej są podejmowane w drodze uzgodnienia i wymagają uzasadnienia. 4. W przypadku gdy osiągnięcie uzgodnienia nie jest możliwe, projekt uchwały może być, z inicjatywy przewodniczą- cego komisji konkursowej, poddany głosowaniu. Uchwały komisji konkursowej są podejmowane w głosowaniu jawnym zwykłą większością głosów. W przypadku równej liczby głosów rozstrzyga głos przewodniczącego komisji konkursowej. 5. Członek komisji konkursowej, który nie zgadza się z podjętą uchwałą, może zgłosić do protokołu umotywowane zdanie odrębne. 6. Uchwałę komisji konkursowej podpisuje przewodniczący komisji konkursowej i przedkłada ją niezwłocznie Dyrek- torowi Centrum. 7. W przypadku gdy jest to uzasadnione ilością złożonych wniosków, ilością członków komisji konkursowej i koniecz- nością zapewnienia sprawności przebiegu konkursu, Dyrektor Centrum może zarządzić ocenę wniosków przez odpowiednio do tego powołane zespoły komisji konkursowej składające się z co najmniej dwóch członków komisji konkursowej. Przepisy ust. 1–6 stosuje się odpowiednio, przy czym oceny zespołów komisji konkursowej stanowią załącznik do uchwały komisji konkursowej.
Dyrektor Centrum, po zapoznaniu się z uchwałą komisji konkursowej:
1) udziela dofinansowania przedsięwzięcia w określonej wysokości, biorąc pod uwagę posiadane środki oraz spodzie- wane przychody Centrum w okresie realizacji przedsięwzięcia objętego dofinansowaniem, albo
2) odmawia udzielenia dofinansowania przedsięwzięcia.
1. W Biuletynie Informacji Publicznej na stronie podmiotowej Centrum zamieszcza się zbiorczą informację o liczbie i wysokości udzielonych dofinansowań. 2. Informacja o liczbie i wysokości udzielonych dofinansowań może być także zamieszczona na:
1) stronie internetowej Centrum lub
2) profilu Centrum na portalach społecznościowych.
1. Rozstrzygnięcie Dyrektora Centrum o udzieleniu albo odmowie udzielenia dofinansowania przedsięwzięcia jest ostateczne. 2. W przypadku odmowy udzielenia dofinansowania przedsięwzięcia Dyrektor Centrum może, jeżeli zaistnieją nowe okoliczności istotne dla oceny wniosku, ponownie rozstrzygnąć o udzieleniu albo o odmowie udzielenia dofinansowania przedsięwzięcia, w tym skierować wniosek do ponownej oceny przez komisję konkursową.
Dyrektor Centrum zawiadamia wnioskodawcę o udzieleniu albo odmowie udzielenia dofinansowania przedsię- wzięcia w terminie 7 dni od dnia rozstrzygnięcia w sprawie. Dziennik Ustaw –5– Poz. 2109
Istotnymi elementami umowy o dofinansowanie przedsięwzięcia są postanowienia określające:
1) strony umowy;
2) budżet przedsięwzięcia określający koszty realizacji przedsięwzięcia i źródła ich finansowania, w tym wysokość włas- nego wkładu finansowego oraz wysokość i źródło wkładu finansowego pochodzącego ze środków publicznych;
3) zakres planowanych prac i termin ich realizacji;
4) wysokość udzielonego dofinansowania przedsięwzięcia oraz termin i sposób jego płatności;
5) termin i sposób rozliczenia dofinansowania przedsięwzięcia.
Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.2) Minister Kultury i Dziedzictwa Narodowego: P. Gliński
2) Niniejsze rozporządzenie było poprzedzone rozporządzeniem Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z dnia 10 października 2011 r. w sprawie udzielania przez Centrum Polsko-Rosyjskiego Dialogu i Porozumienia dofinansowania przedsięwzięć podejmowa- nych na rzecz dialogu i porozumienia w stosunkach polsko-rosyjskich (Dz. U. poz. 1335), które utraciło moc z dniem wejścia w życie ustawy z dnia 7 lipca 2022 r. o zmianie ustawy o Centrum Polsko-Rosyjskiego Dialogu i Porozumienia oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1512).