Rozporządzenie Ministra Klimatu i Środowiska w sprawie udzielania pomocy publicznej na rozwój magazynowania energii elektrycznej w ramach Krajowego Planu Odbudowy i Zwiększania Odporności
Rozporządzenie Ministra Klimatu i Środowiska z dnia 28 stycznia 2025 r. w sprawie udzielania pomocy publicznej na rozwój magazynowania energii elektrycznej w ramach Krajowego Planu Odbudowy i Zwiększania Odporności
Rozporządzenie określa szczegółowe przeznaczenie, warunki i tryb udzielania pomocy publicznej w zakresie inwestycji G1.1.3 „Systemy magazynowania energii” w ramach Krajowego Planu Odbudowy i Zwiększania Odporności na projekty inwestycyjne dotyczące systemów magazynowania energii elektrycznej wraz z urządzeniami służącymi do wypro- wadzania mocy, zwanej dalej „pomocą”, a także podmiot udzielający tej pomocy.
Użyte w rozporządzeniu określenia oznaczają:
1) duży przedsiębiorca – duże przedsiębiorstwo w rozumieniu art. 2 pkt 24 rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014 z dnia 17 czerwca 2014 r. uznającego niektóre rodzaje pomocy za zgodne z rynkiem wewnętrznym w zastosowaniu art. 107 i 108 Traktatu (Dz. Urz. UE L 187 z 26.06.2014, str. 1, z późn. zm.2)), zwanego dalej „rozporządzeniem nr 651/2014”;
2) intensywność pomocy – intensywność pomocy w rozumieniu art. 2 pkt 26 rozporządzenia nr 651/2014;
3) magazynowanie energii elektrycznej – magazynowanie energii elektrycznej, o którym mowa w pkt 77 lit. a ppkt (ii) komunikatu Komisji – Tymczasowe kryzysowe i przejściowe ramy środków pomocy państwa w celu wsparcia gospo- darki po agresji Rosji wobec Ukrainy (Dz. Urz. UE C 101 z 17.03.2023, str. 3, z późn. zm.3)), zwanego dalej „ramami tymczasowymi”;
4) mały przedsiębiorca – małe przedsiębiorstwo w rozumieniu załącznika I do rozporządzenia nr 651/2014;
5) mikroprzedsiębiorca – mikroprzedsiębiorstwo w rozumieniu załącznika I do rozporządzenia nr 651/2014;
6) projekt inwestycyjny – przedsięwzięcie w rozumieniu art. 14la pkt 8 ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach pro- wadzenia polityki rozwoju, realizowane w ramach inwestycji G1.1.3 „Systemy magazynowania energii” (wsparcie bezzwrotne);
7) przyłącze – przyłącze w rozumieniu § 2 pkt 32 rozporządzenia Ministra Klimatu i Środowiska z dnia 22 marca 2023 r. w sprawie szczegółowych warunków funkcjonowania systemu elektroenergetycznego (Dz. U. poz. 819 i 2280);
8) średni przedsiębiorca – średnie przedsiębiorstwo w rozumieniu załącznika I do rozporządzenia nr 651/2014.
1) Minister Klimatu i Środowiska kieruje działem administracji rządowej – klimat, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 19 grudnia 2023 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Klimatu i Środowiska (Dz. U. poz. 2726).
2) Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 329 z 15.12.2015, str. 28, Dz. Urz. UE L 149 z 07.06.2016, str. 10, Dz. Urz. UE L 156 z 20.06.2017, str. 1, Dz. Urz. UE L 236 z 14.09.2017, str. 28, Dz. Urz. UE L 26 z 31.01.2018, str. 53, Dz. Urz. UE L 215 z 07.07.2020, str. 3, Dz. Urz. UE L 89 z 16.03.2021, str. 1, Dz. Urz. UE L 270 z 29.07.2021, str. 39, Dz. Urz. UE L 119 z 05.05.2023, str. 159 oraz Dz. Urz. UE L 167 z 30.06.2023, str. 1.
3) Zmiany wymienionego komunikatu zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE C 1188 z 21.11.2023, str. 1 oraz Dz. Urz. UE C 3113 z 02.05.2024, str. 1. Dziennik Ustaw –2– Poz. 141
1. Pomoc jest udzielana przedsiębiorcy w rozumieniu art. 1 załącznika I do rozporządzenia nr 651/2014, który spełnia łącznie następujące warunki:
1) nie jest obowiązany do zwrotu pomocy publicznej wynikającego z decyzji Komisji Europejskiej uznającej taką pomoc przyznaną przez to samo państwo członkowskie za niezgodną z prawem oraz z rynkiem wewnętrznym;
2) bez otrzymania pomocy publicznej nie podjąłby decyzji o realizacji projektu inwestycyjnego lub zrealizowałby go w ograniczony lub odmienny sposób;
3) nie jest objęty sankcjami przyjętymi przez Unię Europejską, określonymi w sekcji 1.1 ram tymczasowych. 2. Pomoc jest udzielana przedsiębiorcy, który w momencie udzielania pomocy posiada zakład lub oddział na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej. 3. Pomoc nie jest uwarunkowana przeniesieniem działalności produkcyjnej lub innej działalności przedsiębiorcy z za- kładu na terenie stron umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym (zakład pierwotny) do zakładu, w którym jest reali- zowany projekt inwestycyjny i który znajduje się na terenie Rzeczypospolitej Polskiej, bez względu na liczbę zlikwidowa- nych miejsc pracy w zakładzie pierwotnym.
1. Pomoc jest udzielana pod warunkiem, że projekt inwestycyjny nie został rozpoczęty przed 9 marca 2023 r. 2. Przez rozpoczęcie projektu inwestycyjnego należy rozumieć podjęcie robót budowlanych lub złożenie pierwszego prawnie wiążącego zobowiązania do zamówienia urządzeń lub jakiegokolwiek zobowiązania, w wyniku którego realizacja projektu inwestycyjnego staje się nieodwracalna. 3. Przez podjęcie robót budowlanych należy rozumieć rozpoczęcie budowy, o którym mowa w art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. – Prawo budowlane (Dz. U. z 2024 r. poz. 725, 834, 1222, 1847 i 1881).
1. Pomoc może zostać udzielona pod warunkiem, że ukończenie projektu inwestycyjnego i rozpoczęcie jego eks- ploatacji nastąpi w ciągu 36 miesięcy od dnia udzielenia pomocy. 2. W przypadku niedotrzymania terminu, o którym mowa w ust. 1, pomoc zostaje pomniejszona o:
1) 5 % – za każdy miesiąc opóźnienia, gdy opóźnienie wynosi od 3 do 6 miesięcy;
2) 10 % – za każdy kolejny miesiąc opóźnienia. 3. Jeżeli do niedotrzymania terminu, o którym mowa w ust. 1, doszło wskutek działania siły wyższej, możliwe jest odstąpienie od pomniejszenia pomocy przewidzianego w ust. 2.
1. Pomoc jest udzielana na projekty inwestycyjne dotyczące magazynowania energii elektrycznej wraz z:
1) dokumentacją przygotowawczą;
2) nakładami związanymi z budową instalacji;
3) infrastrukturą towarzyszącą;
4) budową przyłącza w części umożliwiającej wyprowadzenie mocy i budową infrastruktury towarzyszącej;
5) testami, odbiorami urządzeń i certyfikacją;
6) konfiguracją i adaptacją magazynu;
7) zakupem gruntów;
8) kosztami zarządczymi;
9) aktywami niematerialnymi. 2. Pomoc jest udzielana wyłącznie w odniesieniu do nowo instalowanej pojemności magazynu energii w ramach bu- dowy nowego lub rozbudowy istniejącego magazynu energii. 3. Pomoc na budowę przyłącza jest udzielana pod warunkiem, że na dzień ukończenia projektu inwestycyjnego i roz- poczęcia jego eksploatacji przyłącze będzie własnością przedsiębiorcy, któremu jest udzielana pomoc. Dziennik Ustaw –3– Poz. 141
Projekty inwestycyjne, na które jest udzielana pomoc, nie powinny wyrządzać poważnych szkód dla żadnego z celów środowiskowych określonych w art. 9 zgodnie z art. 17 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 2020/852 z dnia 18 czerwca 2020 r. w sprawie ustanowienia ram ułatwiających zrównoważone inwestycje, zmieniającego rozporządze- nie (UE) nr 2019/2088 (Dz. Urz. UE L 198 z 22.06.2020, str. 13, z późn. zm.4)).
1. Intensywność pomocy nie może przekroczyć 45 % kosztów kwalifikowanych. 2. Intensywność pomocy, o której mowa w ust. 1, ulega zwiększeniu o:
1) 20 punktów procentowych – w przypadku mikroprzedsiębiorcy i małego przedsiębiorcy;
2) 10 punktów procentowych – w przypadku średniego przedsiębiorcy.
Pomoc nie może być łączona z inną pomocą publiczną, z wyłączeniem wynagrodzenia za wykonywanie obo- wiązku mocowego na podstawie umowy mocowej, o której mowa w dziale II rozdziale 6 ustawy z dnia 8 grudnia 2017 r. o rynku mocy (Dz. U. z 2023 r. poz. 2131).
1. Nabór wniosków jest prowadzony w trybie konkursowym. 2. Przedsiębiorca ubiegający się o pomoc składa do podmiotu udzielającego pomocy wniosek. 3. Wniosek zawiera:
1) informacje wskazane w art. 6 ust. 2 zdanie drugie rozporządzenia nr 651/2014;
2) inne informacje niezbędne do dokonania oceny wniosku, wskazane przez podmiot udzielający pomocy w dokumentach dotyczących naboru, niebędące danymi osobowymi. 4. Wraz z wnioskiem o udzielenie pomocy przedsiębiorca przedstawia informacje, o których mowa w art. 37 ust. 5 ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej (Dz. U. z 2023 r. poz. 702 oraz z 2024 r. poz. 1635). 5. Po przeprowadzeniu oceny wniosku pomocy udziela się przedsiębiorcy na podstawie umowy o objęcie przedsię- wzięcia wsparciem z planu rozwojowego zawartej z podmiotem udzielającym pomocy.
Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia. Minister Klimatu i Środowiska: wz. K. Bolesta
4) Zmiana wymienionego rozporządzenia została ogłoszona w Dz. Urz. UE L 156 z 09.06.2022, str. 159.