Rozporządzenie Ministra Funduszy i Polityki Regionalnej w sprawie udzielania pomocy inwestycyjnej na infrastrukturę ładowania lub tankowania, zakup pojazdów ekologicznie czystych lub bezemisyjnych oraz na doposażenie pojazdów w ramach regionalnych programów na lata 2021-2027
Rozporządzenie Ministra Funduszy i Polityki Regionalnej z dnia 18 stycznia 2024 r. w sprawie udzielania pomocy inwestycyjnej na infrastrukturę ładowania lub tankowania, zakup pojazdów ekologicznie czystych lub bezemisyjnych oraz na doposażenie pojazdów w ramach regionalnych programów na lata 2021-2027
Rozporządzenie określa szczegółowe przeznaczenie, warunki i tryb udzielania przedsiębiorcom, w ramach regio- nalnych programów na lata 2021–2027, następujących rodzajów pomocy:
1) pomocy inwestycyjnej na infrastrukturę ładowania lub tankowania,
2) pomocy inwestycyjnej na zakup pojazdów ekologicznie czystych lub pojazdów bezemisyjnych oraz na doposażenie pojazdów,
3) pomocy na badania i usługi doradcze dotyczące ochrony środowiska i kwestii energetycznych
– zwanych dalej „pomocą”, do których mają zastosowanie przepisy rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014 z dnia 17 czerwca 2014 r. uznającego niektóre rodzaje pomocy za zgodne z rynkiem wewnętrznym w zastosowaniu art. 107 i 108 Traktatu (Dz. Urz. UE L 187 z 26.06.2014, str. 1, z późn. zm.2)), zwanego dalej „rozporządzeniem nr 651/2014”, a także podmioty udzielające tej pomocy.
1. Przepisów rozporządzenia nie stosuje się do pomocy, o której mowa w art. 1 ust. 2 lit. c i d, ust. 3 lit. a, c i d, ust. 4 lit. c oraz ust. 5 i 6 rozporządzenia nr 651/2014. 2. Pomocy, o której mowa w § 1 pkt 1, nie udziela się w przypadku, o którym mowa w art. 36a ust. 2 zdanie trzecie rozporządzenia nr 651/2014. 3. Pomocy, o której mowa w § 1 pkt 3, nie udziela się w przypadku, o którym mowa w art. 49 ust. 5 rozporządzenia nr 651/2014.
Ilekroć w rozporządzeniu jest mowa o:
1) infrastrukturze ładowania – oznacza to infrastrukturę ładowania w rozumieniu art. 2 pkt 102a rozporządzenia nr 651/2014;
2) infrastrukturze tankowania – oznacza to infrastrukturę tankowania w rozumieniu art. 2 pkt 102b rozporządzenia nr 651/2014;
3) intensywności pomocy – oznacza to intensywność pomocy w rozumieniu art. 2 pkt 26 rozporządzenia nr 651/2014;
1) Minister Funduszy i Polityki Regionalnej kieruje działem administracji rządowej – rozwój regionalny, na podstawie § 1 ust. 2 rozpo- rządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 18 grudnia 2023 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Funduszy i Polityki Regionalnej (Dz. U. poz. 2711).
2) Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 329 z 15.12.2015, str. 28, Dz. Urz. UE L 149 z 07.06.2016, str. 10, Dz. Urz. UE L 156 z 20.06.2017, str. 1, Dz. Urz. UE L 236 z 14.09.2017, str. 28, Dz. Urz. UE L 26 z 31.01.2018, str. 53, Dz. Urz. UE L 215 z 07.07.2020, str. 3, Dz. Urz. UE L 89 z 16.03.2021, str. 1, Dz. Urz. UE L 270 z 29.07.2021, str. 39, Dz. Urz. UE L 119 z 05.05.2023, str. 159 oraz Dz. Urz. UE L 167 z 30.06.2023, str. 1. Dziennik Ustaw –2– Poz. 89
4) pojeździe – oznacza to pojazd w rozumieniu art. 2 pkt 102h rozporządzenia nr 651/2014;
5) pojeździe bezemisyjnym – oznacza to pojazd bezemisyjny w rozumieniu art. 2 pkt 102g rozporządzenia nr 651/2014;
6) pojeździe ekologicznie czystym – oznacza to pojazd ekologicznie czysty w rozumieniu art. 2 pkt 102f rozporządzenia nr 651/2014;
7) przedsiębiorcy – oznacza to przedsiębiorstwo w rozumieniu art. 1 załącznika I do rozporządzenia nr 651/2014;
8) ruchomym wyposażeniu do obsługi naziemnej – oznacza to ruchome wyposażenie do obsługi naziemnej w rozumieniu art. 2 pkt 102i rozporządzenia nr 651/2014;
9) ruchomym wyposażeniu terminalowym – oznacza to ruchome wyposażenie terminalowe w rozumieniu art. 2 pkt 102j rozporządzenia nr 651/2014;
10) wodorze odnawialnym – oznacza to wodór odnawialny w rozumieniu art. 2 pkt 102c rozporządzenia nr 651/2014.
Pomoc nie może zostać udzielona ani wypłacona przedsiębiorcy, na którym ciąży obowiązek zwrotu pomocy publicznej wynikający z decyzji Komisji Europejskiej uznającej taką pomoc za niezgodną z prawem oraz z rynkiem we- wnętrznym.
1. Podmiotami udzielającymi pomocy są instytucje zarządzające, instytucje pośredniczące lub instytucje wdraża- jące, o których mowa w art. 30 ust. 2 ustawy z dnia 28 kwietnia 2022 r. o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środ- ków europejskich w perspektywie finansowej 2021–2027, zwanej dalej „ustawą”. 2. Podmiotami udzielającymi pomocy mogą być również podmioty wdrażające instrument finansowy w rozumieniu art. 2 pkt 22 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/1060 z dnia 24 czerwca 2021 r. ustanawiającego wspólne przepisy dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego Plus, Funduszu Spójności, Funduszu na rzecz Sprawiedliwej Transformacji i Europejskiego Funduszu Morskiego, Rybackiego i Akwakultury, a także przepisy finansowe na potrzeby tych funduszy oraz na potrzeby Funduszu Azylu, Migracji i Integra- cji, Funduszu Bezpieczeństwa Wewnętrznego i Instrumentu Wsparcia Finansowego na rzecz Zarządzania Granicami i Poli- tyki Wizowej (Dz. Urz. UE L 231 z 30.06.2021, str. 159, z późn. zm.3)).
Pomoc ma na celu wspieranie rozwoju gospodarczego i społecznego województwa objętego regionalnym progra- mem na lata 2021–2027 i jest udzielana na:
1) inwestycje w infrastrukturę ładowania lub infrastrukturę tankowania, która dostarcza pojazdom, ruchomemu wyposa- żeniu terminalowemu lub ruchomemu wyposażeniu do obsługi naziemnej energię elektryczną lub wodór – zgodnie z art. 36a rozporządzenia nr 651/2014;
2) inwestycje w zakup pojazdów ekologicznie czystych lub pojazdów bezemisyjnych przeznaczonych do transportu dro- gowego, kolejowego, śródlądowego i morskiego oraz inwestycje na doposażenie pojazdów innych niż statki po- wietrzne, aby umożliwić ich zakwalifikowanie jako pojazdy ekologicznie czyste lub pojazdy bezemisyjne – zgodnie z art. 36b rozporządzenia nr 651/2014;
3) badania i usługi doradcze dotyczące ochrony środowiska i kwestii energetycznych bezpośrednio związane z inwesty- cjami, o których mowa w pkt 1 i 2, zgodnie z art. 49 rozporządzenia nr 651/2014.
Pomoc jest udzielana:
1) zgodnie z art. 5 ust. 1 rozporządzenia nr 651/2014;
2) w formie:
a) dotacji, o których mowa w art. 5 ust. 2 lit. a rozporządzenia nr 651/2014,
b) pożyczek, o których mowa w art. 5 ust. 2 lit. b rozporządzenia nr 651/2014, udzielanych na warunkach, o których mowa w tym przepisie.
1. Pomoc, o której mowa w § 1 pkt 1, jest udzielana, jeżeli jest spełniony warunek, o którym mowa w art. 36a ust. 7 rozporządzenia nr 651/2014. 2. W przypadku infrastruktury tankowania pomoc, o której mowa w § 1 pkt 1, jest udzielana, jeżeli przedsiębiorca ubiegający się o wsparcie zapewni spełnienie wymogu, o którym mowa w art. 36a ust. 2 zdanie drugie rozporządzenia nr 651/2014.
3) Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 261 z 22.07.2021, str. 58, Dz. Urz. UE L 241 z 19.09.2022, str. 16, Dz. Urz. UE L 275 z 25.10.2022, str. 23, Dz. Urz. UE L 63 z 28.02.2023, str. 1 oraz Dz. Urz. UE L 130 z 16.05.2023, str. 1. Dziennik Ustaw –3– Poz. 89 3. W przypadku instalacji do wytwarzania na miejscu energii elektrycznej ze źródeł odnawialnych lub wodoru odna- wialnego pomoc, o której mowa w § 1 pkt 1, jest udzielana, jeżeli jest spełniony warunek, o którym mowa w art. 36a ust. 3 zdanie czwarte rozporządzenia nr 651/2014. 4. W przypadku, o którym mowa w art. 36a ust. 13 rozporządzenia nr 651/2014, pomoc, o której mowa w § 1 pkt 1, jest udzielana, jeżeli jest spełniony warunek, o którym mowa w art. 36a ust. 13 rozporządzenia nr 651/2014. 5. Pomoc, o której mowa w § 1 pkt 1, jest udzielana, jeżeli infrastruktura ładowania lub infrastruktura tankowania są udostępniane zgodnie z art. 36a ust. 8, 9 i 12 rozporządzenia nr 651/2014. 6. W przypadku, o którym mowa w art. 36a ust. 10 zdanie pierwsze rozporządzenia nr 651/2014, konieczność udziele- nia pomocy, o której mowa w § 1 pkt 1, jest ustalana w sposób określony w art. 36a ust. 10 zdanie pierwsze i drugie, z za- strzeżeniem art. 36a ust. 10 zdanie trzecie i ust. 11 rozporządzenia nr 651/2014. 7. W przypadku przekroczenia procentowego udziału pojazdów napędzanych wyłącznie energią elektryczną w przy- padku infrastruktury ładowania lub pojazdów napędzanych przynajmniej częściowo wodorem w przypadku infrastruktury tankowania, o którym mowa w art. 36a ust. 11 zdanie pierwsze rozporządzenia nr 651/2014, w całkowitej liczbie pojazdów tej samej kategorii zarejestrowanych w Rzeczypospolitej Polskiej instytucja zarządzająca danym regionalnym programem weryfikuje konieczność udzielenia pomocy, o której mowa w § 1 pkt 1, w drodze otwartych konsultacji społecznych lub niezależnego badania rynku, o których mowa w art. 36a ust. 10 zdanie pierwsze rozporządzenia nr 651/2014, i przekazuje uzyskaną w ten sposób informację podmiotowi udzielającemu pomocy. 8. Pomoc, o której mowa w § 1 pkt 2, jest udzielana, jeżeli są spełnione warunki, o których mowa w art. 36b ust. 2 roz- porządzenia nr 651/2014.
Pomoc, o której mowa w § 1:
1) pkt 1 – jest udzielana na pokrycie kosztów kwalifikowalnych, o których mowa w art. 36a ust. 3 zdanie pierwsze, drugie oraz trzecie rozporządzenia nr 651/2014;
2) pkt 2 – jest udzielana na pokrycie kosztów kwalifikowalnych, o których mowa w art. 36b ust. 3 rozporządzenia nr 651/2014;
3) pkt 3 – jest udzielana na pokrycie kosztów kwalifikowalnych, o których mowa w art. 49 ust. 2 rozporządzenia nr 651/2014, zgodnie z art. 49 ust. 2a rozporządzenia nr 651/2014.
Pomoc, o której mowa w § 1 pkt 1, jest udzielana:
1) w drodze procedury, o której mowa w art. 2 pkt 38 rozporządzenia nr 651/2014, przy zachowaniu warunków, o któ- rych mowa w art. 36a ust. 4 rozporządzenia nr 651/2014;
2) bez zastosowania procedury, o której mowa w art. 2 pkt 38 rozporządzenia nr 651/2014.
Pomoc, o której mowa w § 1 pkt 2, jest udzielana:
1) w drodze procedury, o której mowa w art. 2 pkt 38 rozporządzenia nr 651/2014, przy zachowaniu warunków, o któ- rych mowa w art. 36b ust. 4 rozporządzenia nr 651/2014;
2) bez zastosowania procedury, o której mowa w art. 2 pkt 38 rozporządzenia nr 651/2014.
1. Maksymalną intensywność pomocy, o której mowa w § 1 pkt 1, w przypadku, o którym mowa w § 10 pkt 1, określa się zgodnie z art. 36a ust. 5 rozporządzenia nr 651/2014. 2. Maksymalną intensywność pomocy, o której mowa w § 1 pkt 1, w przypadku, o którym mowa w § 10 pkt 2:
1) określa się zgodnie z art. 36a ust. 6 zdanie drugie rozporządzenia nr 651/2014;
2) można zwiększyć zgodnie z art. 36a ust. 6 zdanie trzecie rozporządzenia nr 651/2014;
3) można zwiększyć również o:
a) 5 punktów procentowych – w przypadku gdy inwestycja jest realizowana na obszarze województw dolnośląskiego i wielkopolskiego oraz regionu warszawskiego stołecznego na obszarach należących do gmin: Baranów, Błonie, Dąbrówka, Dobre, Góra Kalwaria, Grodzisk Mazowiecki, Jadów, Jaktorów, Kałuszyn, Kampinos, Kołbiel, Lato- wicz, Leoncin, Leszno, Mrozy, Nasielsk, Osieck, Prażmów, Serock, Siennica, Sobienie-Jeziory, Strachówka, Tar- czyn, Tłuszcz, Zakroczym i Żabia Wola,
b) 15 punktów procentowych – w przypadku gdy inwestycja jest realizowana na obszarze województw: kujawsko-
-pomorskiego, lubelskiego, lubuskiego, łódzkiego, małopolskiego, opolskiego, podkarpackiego, podlaskiego, po- morskiego, śląskiego, świętokrzyskiego, warmińsko-mazurskiego lub zachodniopomorskiego lub regionu mazo- wieckiego regionalnego. Dziennik Ustaw –4– Poz. 89
1. Maksymalną intensywność pomocy, o której mowa w § 1 pkt 2, w przypadku, o którym mowa w § 11 pkt 1, określa się zgodnie z art. 36b ust. 5 rozporządzenia nr 651/2014. 2. Maksymalną intensywność pomocy, o której mowa w § 1 pkt 2, w przypadku, o którym mowa w § 11 pkt 2:
1) określa się zgodnie z art. 36b ust. 6 zdanie drugie rozporządzenia nr 651/2014;
2) można zwiększyć zgodnie z art. 36b ust. 6 zdanie trzecie rozporządzenia nr 651/2014. 3. Maksymalną intensywność pomocy, o której mowa w § 1 pkt 2, w przypadku, o którym mowa w § 11 pkt 2, dla przedsiębiorstw wskazanych w art. 36b ust. 7 zdanie pierwsze rozporządzenia nr 651/2014:
1) określa się zgodnie z art. 36b ust. 7 zdanie drugie rozporządzenia nr 651/2014;
2) można zwiększyć zgodnie z art. 36b ust. 7 zdanie trzecie rozporządzenia nr 651/2014.
Maksymalną intensywność pomocy, o której mowa w § 1 pkt 3:
1) określa się zgodnie z art. 49 ust. 3 rozporządzenia nr 651/2014;
2) można zwiększyć zgodnie z art. 49 ust. 4 rozporządzenia nr 651/2014.
Pomoc, o której mowa w § 1:
1) pkt 1 – w przypadku, o którym mowa w art. 4 ust. 1 lit. sb rozporządzenia nr 651/2014,
2) pkt 2 – w przypadku, o którym mowa w art. 4 ust. 1 lit. s rozporządzenia nr 651/2014,
3) pkt 3 – w przypadku, o którym mowa w art. 4 ust. 1 lit. s rozporządzenia nr 651/2014
– stanowi pomoc indywidualną podlegającą notyfikacji Komisji Europejskiej i może być udzielona po jej zatwierdzeniu przez Komisję Europejską.
Pomoc może być udzielona, jeżeli przedsiębiorca złożył wniosek o udzielenie pomocy, zwany dalej „wnioskiem”, zgodnie z art. 6 ust. 2 zdanie pierwsze rozporządzenia nr 651/2014.
1. Przedsiębiorca składa wniosek do podmiotu udzielającego pomocy. 2. Wniosek zawiera:
1) informacje wskazane w art. 6 ust. 2 zdanie drugie rozporządzenia nr 651/2014;
2) inne informacje, niezbędne do dokonania oceny wniosku, wskazane przez podmiot udzielający pomocy. 3. Do wniosku przedsiębiorca załącza dokumenty przygotowane zgodnie z przepisami wydanymi na podstawie art. 37 ust. 6 ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej (Dz. U. z 2023 r. poz. 702). 4. Po przeprowadzeniu oceny wniosku pomoc może być udzielona przedsiębiorcy na podstawie umowy albo porozu- mienia, o którym mowa w art. 2 pkt 32 lit. b ustawy, albo decyzji o dofinansowaniu projektu w rozumieniu art. 2 pkt 2 ustawy.