Rozporządzenie Ministra Rozwoju i Technologii w sprawie udzielania pomocy de minimis lub pomocy publicznej na przedsięwzięcia realizowane w ramach inwestycji B2.2.2 "Instalacje OZE realizowane przez społeczności energetyczne" objętej wsparciem ze środków Instrumentu na rzecz...
Rozporządzenie Ministra Rozwoju i Technologii z dnia 16 grudnia 2022 r. w sprawie udzielania pomocy de minimis lub pomocy publicznej na przedsięwzięcia realizowane w ramach inwestycji B2.2.2 "Instalacje OZE realizowane przez społeczności energetyczne" objętej wsparciem ze środków Instrumentu na rzecz Odbudowy i Zwiększania Odporności
Rozporządzenie określa szczegółowe przeznaczenie, warunki i tryb udzielania przedsiębiorcom pomocy na przedsięwzięcia realizowane w ramach inwestycji B2.2.2 „Instalacje OZE realizowane przez społeczności energetyczne” objętej wsparciem ze środków Instrumentu na rzecz Odbudowy i Zwiększania Odporności, a także podmiot udzielający pomocy.
Ilekroć w rozporządzeniu jest mowa o:
1) intensywności pomocy – oznacza to intensywność pomocy w rozumieniu art. 2 pkt 26 rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014 z dnia 17 czerwca 2014 r. uznającego niektóre rodzaje pomocy za zgodne z rynkiem wewnętrznym w zastosowaniu art. 107 i 108 Traktatu (Dz. Urz. UE L 187 z 26.06.2014, str. 1, z późn. zm.2)), zwanego dalej „roz- porządzeniem nr 651/2014”;
2) klastrach innowacyjnych – oznacza to klastry innowacyjne w rozumieniu art. 2 pkt 92 rozporządzenia nr 651/2014;
3) energii ze źródeł odnawialnych – oznacza to energię ze źródeł odnawialnych w rozumieniu art. 2 pkt 109 rozporzą- dzenia nr 651/2014;
4) efektywnym energetycznie systemie ciepłowniczym i chłodniczym – oznacza to efektywny energetycznie system ciepłowniczy i chłodniczy w rozumieniu art. 2 pkt 124 rozporządzenia nr 651/2014;
5) infrastrukturze energetycznej – oznacza to infrastrukturę energetyczną w rozumieniu art. 2 pkt 130 rozporządzenia nr 651/2014;
6) przedsiębiorcy – oznacza to przedsiębiorstwo w rozumieniu art. 1 załącznika I do rozporządzenia nr 651/2014;
7) jednym przedsiębiorcy – oznacza to jedno przedsiębiorstwo w rozumieniu art. 2 ust. 2 rozporządzenia Komisji (UE) nr 1407/2013 z dnia 18 grudnia 2013 r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Euro- pejskiej do pomocy de minimis (Dz. Urz. UE L 352 z 24.12.2013, str. 1, z późn. zm.3)), zwanego dalej „rozporządze- niem nr 1407/2013”;
8) mikroprzedsiębiorcy, małym lub średnim przedsiębiorcy – oznacza to odpowiednio mikroprzedsiębiorstwo, małe lub średnie przedsiębiorstwo, o którym mowa w załączniku I do rozporządzenia nr 651/2014.
1) Minister Rozwoju i Technologii kieruje działem administracji rządowej – gospodarka, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 kwietnia 2022 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Rozwoju i Technologii (Dz. U. poz. 838).
2) Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 329 z 15.12.2015, str. 28, Dz. Urz. UE L 149 z 07.06.2016, str. 10, Dz. Urz. UE L 156 z 20.06.2017, str. 1, Dz. Urz. UE L 236 z 14.09.2017, str. 28, Dz. Urz. UE L 26 z 31.01.2018, str. 53, Dz. Urz. UE L 215 z 07.07.2020, str. 3 oraz Dz. Urz. UE L 270 z 29.07.2021, str. 39.
3) Zmiana wymienionego rozporządzenia została ogłoszona w Dz. Urz. UE L 215 z 07.07.2020, str. 3. Dziennik Ustaw –2– Poz. 2863
Pomoc jest udzielana jako:
1) pomoc operacyjna lub inwestycyjna dla klastrów innowacyjnych;
2) pomoc inwestycyjna na:
a) propagowanie energii ze źródeł odnawialnych,
b) efektywny energetycznie system ciepłowniczy i chłodniczy,
c) infrastrukturę energetyczną;
3) pomoc na badania środowiska;
4) pomoc de minimis.
1. Pomoc, o której mowa w § 3 pkt 1–3, stanowi pomoc publiczną, do której mają zastosowanie przepisy rozpo- rządzenia nr 651/2014. 2. Pomoc, o której mowa w § 3 pkt 4, stanowi pomoc de minimis, do której mają zastosowanie przepisy rozporzą- dzenia nr 1407/2013.
1. Przepisów rozporządzenia nie stosuje się do pomocy publicznej, o której mowa w art. 1 ust. 2, ust. 3 lit. a–d, ust. 4 lit. c i ust. 5 rozporządzenia nr 651/2014, a w przypadku:
1) pomocy publicznej, o której mowa w § 3 pkt 2 lit. c, przepisów rozporządzenia nie stosuje się również w przypad- kach, o których mowa w art. 48 ust. 6 rozporządzenia nr 651/2014;
2) pomocy publicznej, o której mowa w § 3 pkt 3, przepisów rozporządzenia nie stosuje się również w przypadkach, o których mowa w art. 49 ust. 5 rozporządzenia nr 651/2014. 2. Pomoc publiczna nie może zostać udzielona ani wypłacona przedsiębiorcy, na którym ciąży obowiązek zwrotu pomocy publicznej, wynikający z decyzji Komisji Europejskiej uznającej taką pomoc za niezgodną z prawem oraz z rynkiem wewnętrznym.
Pomoc publiczna jest udzielana na:
1) wspieranie klastrów innowacyjnych, zgodnie z art. 27 rozporządzenia nr 651/2014;
2) propagowanie energii ze źródeł odnawialnych, zgodnie z art. 41 rozporządzenia nr 651/2014;
3) inwestycje w efektywny energetycznie system ciepłowniczy i chłodniczy, zgodnie z art. 46 rozporządzenia nr 651/2014;
4) wybudowanie lub modernizację infrastruktury energetycznej, zgodnie z art. 48 rozporządzenia nr 651/2014;
5) badania środowiska bezpośrednio związane z inwestycjami, o których mowa w pkt 2–4, zgodnie z art. 49 rozporzą- dzenia nr 651/2014.
1. Pomoc publiczna, o której mowa w § 3 pkt 1, jest udzielana, jeżeli są spełnione warunki, o których mowa w art. 27 ust. 2–4 rozporządzenia nr 651/2014. 2. Pomoc publiczna, o której mowa w § 3 pkt 1, jest udzielana jako pomoc publiczna:
1) operacyjna, o której mowa w art. 27 ust. 7, lub
2) inwestycyjna, o której mowa w art. 27 ust. 5 zdanie pierwsze
– rozporządzenia nr 651/2014. 3. Pomoc publiczna, o której mowa w § 3 pkt 2 lit. a, jest udzielana, jeżeli są spełnione warunki, o których mowa w art. 41 ust. 2–5 rozporządzenia nr 651/2014. 4. Pomoc publiczna, o której mowa w § 3 pkt 2 lit. c, jest udzielana, jeżeli są spełnione warunki, o których mowa w art. 48 ust. 2 i 3 rozporządzenia nr 651/2014.
1. Pomoc publiczna, o której mowa w § 3 pkt 1, jest udzielana na pokrycie kosztów kwalifikowalnych, o których mowa odpowiednio w art. 27 ust. 5 zdanie drugie lub art. 27 ust. 8 rozporządzenia nr 651/2014. 2. Pomoc publiczna, o której mowa w § 3 pkt 2 lit. a, jest udzielana na pokrycie kosztów kwalifikowalnych, o których mowa w art. 41 ust. 6 rozporządzenia nr 651/2014. Dziennik Ustaw –3– Poz. 2863 3. Pomoc publiczna, o której mowa w § 3 pkt 2 lit. b, jest udzielana na pokrycie kosztów kwalifikowalnych, o których mowa w art. 46 ust. 2 lub 5 rozporządzenia nr 651/2014. 4. Pomoc publiczna, o której mowa w § 3 pkt 2 lit. c, jest udzielana na pokrycie kosztów kwalifikowalnych, o których mowa w art. 48 ust. 4 rozporządzenia nr 651/2014. 5. Pomoc publiczna, o której mowa w § 3 pkt 3, jest udzielana na pokrycie kosztów kwalifikowalnych, o których mowa w art. 49 ust. 2 rozporządzenia nr 651/2014.
1. Intensywność pomocy publicznej, o której mowa w § 3 pkt 1, w przypadku pomocy inwestycyjnej dla klastrów innowacyjnych określa się zgodnie z art. 27 ust. 6 zdanie pierwsze rozporządzenia nr 651/2014, a w przypadku pomocy operacyjnej dla klastrów innowacyjnych – zgodnie z art. 27 ust. 9 rozporządzenia nr 651/2014. Intensywność pomocy inwestycyjnej dla klastrów innowacyjnych można zwiększyć o:
1) 5 punktów procentowych – w przypadku klastrów innowacyjnych usytuowanych na obszarach należących do woje- wództw dolnośląskiego i wielkopolskiego oraz następujących gmin należących do regionu mazowieckiego regionalnego: Baranów, Błonie, Dąbrówka, Dobre, Góra Kalwaria, Grodzisk Mazowiecki, Jadów, Jaktorów, Kałuszyn, Kampinos, Kołbiel, Latowicz, Leoncin, Leszno, Mrozy, Nasielsk, Osieck, Prażmów, Serock, Siennica, Sobienie-Jeziory, Stra- chówka, Tarczyn, Tłuszcz, Zakroczym i Żabia Wola;
2) 15 punktów procentowych – w przypadku klastrów innowacyjnych usytuowanych na obszarach należących do wo- jewództw: kujawsko-pomorskiego, lubelskiego, lubuskiego, łódzkiego, małopolskiego, opolskiego, podkarpackiego, podlaskiego, pomorskiego, śląskiego, świętokrzyskiego, warmińsko-mazurskiego, zachodniopomorskiego oraz do regionu mazowieckiego regionalnego. 2. Intensywność pomocy publicznej, o której mowa w § 3 pkt 2 lit. a, określa się zgodnie z art. 41 ust. 7 rozporzą- dzenia nr 651/2014. Intensywność pomocy można zwiększyć o 20 punktów procentowych w przypadku pomocy na rzecz małych przedsiębiorców i o 10 punktów procentowych w przypadku pomocy na rzecz średnich przedsiębiorców. Inten- sywność pomocy można zwiększyć o:
1) 5 punktów procentowych – w przypadku gdy przedsięwzięcie jest realizowane na obszarach należących do woje- wództw dolnośląskiego i wielkopolskiego oraz następujących gmin należących do regionu mazowieckiego regionalnego: Baranów, Błonie, Dąbrówka, Dobre, Góra Kalwaria, Grodzisk Mazowiecki, Jadów, Jaktorów, Kałuszyn, Kampinos, Kołbiel, Latowicz, Leoncin, Leszno, Mrozy, Nasielsk, Osieck, Prażmów, Serock, Siennica, Sobienie-Jeziory, Stra- chówka, Tarczyn, Tłuszcz, Zakroczym i Żabia Wola;
2) 15 punktów procentowych – w przypadku gdy przedsięwzięcie jest realizowane na obszarach należących do woje- wództw: kujawsko-pomorskiego, lubelskiego, lubuskiego, łódzkiego, małopolskiego, opolskiego, podkarpackiego, podlaskiego, pomorskiego, śląskiego, świętokrzyskiego, warmińsko-mazurskiego, zachodniopomorskiego oraz do regionu mazowieckiego regionalnego. 3. Intensywność pomocy publicznej, o której mowa w § 3 pkt 2 lit. b, na pokrycie kosztów kwalifikowalnych w przypadku zakładu produkcyjnego określa się zgodnie z art. 46 ust. 3 zdanie pierwsze rozporządzenia nr 651/2014. Intensywność pomocy można zwiększyć o 20 punktów procentowych w przypadku pomocy na rzecz małych przedsię- biorców i o 10 punktów procentowych w przypadku pomocy na rzecz średnich przedsiębiorców. Intensywność pomocy można zwiększyć o:
1) 5 punktów procentowych – w przypadku gdy przedsięwzięcie jest realizowane na obszarach należących do woje- wództw dolnośląskiego i wielkopolskiego oraz następujących gmin należących do regionu mazowieckiego regionalnego: Baranów, Błonie, Dąbrówka, Dobre, Góra Kalwaria, Grodzisk Mazowiecki, Jadów, Jaktorów, Kałuszyn, Kampinos, Kołbiel, Latowicz, Leoncin, Leszno, Mrozy, Nasielsk, Osieck, Prażmów, Serock, Siennica, Sobienie-Jeziory, Stra- chówka, Tarczyn, Tłuszcz, Zakroczym i Żabia Wola;
2) 15 punktów procentowych – w przypadku gdy przedsięwzięcie jest realizowane na obszarach należących do woje- wództw: kujawsko-pomorskiego, lubelskiego, lubuskiego, łódzkiego, małopolskiego, opolskiego, podkarpackiego, podlaskiego, pomorskiego, śląskiego, świętokrzyskiego, warmińsko-mazurskiego, zachodniopomorskiego oraz do regionu mazowieckiego regionalnego. 4. W przypadku pomocy publicznej, o której mowa w § 3 pkt 2 lit. b, dotyczącej sieci dystrybucji kwotę pomocy publicznej określa się zgodnie z art. 46 ust. 6 rozporządzenia nr 651/2014. 5. Kwotę pomocy publicznej, o której mowa w § 3 pkt 2 lit. c, określa się zgodnie z art. 48 ust. 5 rozporządzenia nr 651/2014. 6. Intensywność pomocy publicznej, o której mowa w § 3 pkt 3, określa się zgodnie z art. 49 ust. 3 rozporządzenia nr 651/2014. Intensywność pomocy można zwiększyć o 20 punktów procentowych w przypadku badań przeprowadza- nych w imieniu małych przedsiębiorców i o 10 punktów procentowych w przypadku badań przeprowadzanych w imieniu średnich przedsiębiorców. Dziennik Ustaw –4– Poz. 2863
1. Do obliczenia intensywności oraz wartości pomocy publicznej i kosztów kwalifikowalnych stosuje się art. 7 ust. 1 zdanie pierwsze i drugie oraz ust. 3 rozporządzenia nr 651/2014. 2. Koszty kwalifikowalne są dyskontowane do wartości na dzień udzielenia pomocy, przy zastosowaniu stopy dys- kontowej, o której mowa w § 2 pkt 3a rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 11 sierpnia 2004 r. w sprawie szczegółowego sposobu obliczania wartości pomocy publicznej udzielanej w różnych formach (Dz. U. z 2018 r. poz. 461).
Pomoc publiczna przekraczająca kwoty określone w art. 4 ust. 1 lit. k, s, w oraz x rozporządzenia nr 651/2014 stanowi pomoc indywidualną podlegającą notyfikacji Komisji Europejskiej i może być udzielona po jej zatwierdzeniu przez Komisję Europejską.
1. Pomoc de minimis może być udzielana przedsiębiorcom działającym we wszystkich sektorach, z wyłącze- niem przypadków, o których mowa w art. 1 ust. 1 rozporządzenia nr 1407/2013. 2. Wartość dopuszczalnej pomocy de minimis udzielonej jednemu przedsiębiorcy określa się na podstawie art. 3 ust. 2–9 rozporządzenia nr 1407/2013. 3. Pomoc de minimis podlega kumulacji z inną pomocą na zasadach określonych w art. 5 rozporządzenia nr 1407/2013.
Pomoc publiczna lub pomoc de minimis może być udzielona, pod warunkiem że przedsiębiorca złożył wniosek o objęcie przedsięwzięcia wsparciem z planu rozwojowego, zwany dalej „wnioskiem”.
1. Przedsiębiorca składa wniosek do podmiotu udzielającego pomocy publicznej lub pomocy de minimis, o którym mowa w § 15. 2. Wniosek zawiera:
1) nazwę przedsiębiorcy i informację o jego wielkości;
2) opis przedsięwzięcia, w tym daty jego rozpoczęcia i zakończenia;
3) lokalizację przedsięwzięcia;
4) wykaz kosztów przedsięwzięcia. 3. Podmiot udzielający pomocy publicznej lub pomocy de minimis może zażądać od przedsiębiorcy dodatkowych informacji niezbędnych do dokonania oceny wniosku. 4. Po przeprowadzeniu oceny wniosku uwzględniającej:
1) cel pomocy,
2) koszty kwalifikowalne,
3) wartość dopuszczalnej pomocy,
4) kryteria wyboru przedsięwzięć określone przez instytucję odpowiedzialną za realizację inwestycji zgodnie z art. 14lzb ust. 1 i 2 ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju
– pomoc publiczna lub pomoc de minimis może zostać udzielona przedsiębiorcy na podstawie umowy o objęcie przedsię- wzięcia wsparciem bezzwrotnym z planu rozwojowego, o której mowa w art. 14lzh ust. 2 ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju.
1. Pomoc de minimis jest udzielana do końca okresu, o którym mowa w art. 7 ust. 4 w związku z art. 8 rozpo- rządzenia nr 1407/2013. 2. Pomoc publiczna jest udzielana do końca okresu dostosowawczego, o którym mowa w art. 58 ust. 4 zdanie pierw- sze w związku z art. 59 rozporządzenia nr 651/2014.