Rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 5 grudnia 2022 r. w sprawie szczegółowych warunków uznania organizacji producentów i zatwierdzenia jej planu biznesowego oraz uznania zrzeszenia organizacji producentów i organizacji międzybranżowej funkcjonujących na rynku mleka i przetworów mlecznych

Żaden z członków, udziałowców lub akcjonariuszy będący producentem nie może dysponować więcej niż 20% głosów na zgromadzeniu wspólników, walnym zgromadzeniu albo walnym zebraniu członków organizacji producentów oraz nie może posiadać więcej niż 49% udziałów lub akcji w tej organizacji, także pośrednio:
1) przez:
a) dysponowanie bezpośrednio lub pośrednio większością głosów na zgromadzeniu wspólników, walnym zgroma- dzeniu albo walnym zebraniu członków organizacji producentów, także jako zastawnik albo użytkownik, bądź w zarządzie innej osoby prawnej będącej członkiem tej organizacji, także na podstawie porozumień z innymi osobami, lub
b) uprawnienie do powoływania lub odwoływania większości członków zarządu innej osoby prawnej będącej członkiem organizacji producentów, także na podstawie porozumień z innymi osobami, lub
c) uprawnienie do powoływania lub odwoływania większości członków organu nadzoru innej osoby prawnej będą- cej członkiem organizacji producentów, także na podstawie porozumień z innymi osobami, lub
1) Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi kieruje działem administracji rządowej – rynki rolne, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 3 rozporządze- nia Prezesa Rady Ministrów z dnia 27 października 2021 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi (Dz. U. poz. 1950). Dziennik Ustaw –2– Poz. 2591
2) gdy:
a) członkowie zarządu osoby prawnej będącej członkiem organizacji producentów stanowią więcej niż połowę członków zarządu innej osoby prawnej będącej członkiem tej organizacji lub
b) bezpośrednio lub pośrednio dysponuje więcej niż 49% udziałów lub posiada więcej niż 20% głosów w spółce osobowej będącej członkiem organizacji producentów, także na podstawie porozumień z innymi osobami, lub wywiera decydujący wpływ na działalność innego członka tej organizacji, w szczególności na podstawie umów.

Wniosek o uznanie organizacji producentów i zatwierdzenie jej planu biznesowego oraz wniosek o uznanie zrzeszenia organizacji producentów albo organizacji międzybranżowej zawierają:
1) nazwę, siedzibę i adres organizacji producentów albo zrzeszenia organizacji producentów, albo organizacji między- branżowej;
2) numer organizacji producentów albo zrzeszenia organizacji producentów, albo organizacji międzybranżowej w Krajowym Rejestrze Sądowym;
3) numer identyfikacyjny organizacji producentów albo zrzeszenia organizacji producentów, albo organizacji między- branżowej, nadany w trybie przepisów o krajowym systemie ewidencji producentów, ewidencji gospodarstw rolnych oraz ewidencji wniosków o przyznanie płatności;
4) wskazanie produktu lub grupy produktów należących do sektora wymienionego w art. 1 ust. 2 lit. p rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1308/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r. ustanawiającego wspólną organizację rynków produktów rolnych oraz uchylającego rozporządzenia Rady (EWG) nr 922/72, (EWG) nr 234/79, (WE) nr 1037/2001 i (WE) nr 1234/2007 (Dz. Urz. UE L 347 z 20.12.2013, str. 671, z późn. zm.2)), zwanego dalej „rozpo- rządzeniem nr 1308/2013”, ze względu na które organizacja producentów albo zrzeszenie organizacji producentów, albo organizacja międzybranżowa ubiega się o uznanie;
5) imiona i nazwiska osób upoważnionych do reprezentowania organizacji producentów albo zrzeszenia organizacji producentów, albo organizacji międzybranżowej oraz sposób reprezentacji zgodnie z aktem założycielskim;
6) listę członków z podziałem na członków będących producentami oraz niebędących producentami;
7) w przypadku organizacji producentów – informację o ilości wytworzonego i wprowadzonego do obrotu mleka lub przetworów mlecznych wyprodukowanych w ramach tej ilości mleka łącznie przez wszystkich członków tej organi- zacji będących producentami w okresie 12 miesięcy poprzedzających miesiąc złożenia wniosku o uznanie;
8) w przypadku zrzeszenia organizacji producentów – nazwy, siedziby i adresy organizacji producentów tworzących to zrzeszenie;
9) w przypadku organizacji międzybranżowej – nazwy, siedziby i adresy podmiotów tworzących organizację między- branżową ze wskazaniem udziału tej organizacji w obszarach działalności gospodarczej, o której mowa w art. 157 ust. 1 lit. a rozporządzenia nr 1308/2013.

1. Akt założycielski organizacji producentów, o którym mowa w art. 48a ust. 3c pkt 1 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o organizacji rynku mleka i przetworów mlecznych, zwanej dalej „ustawą”, zawiera co najmniej następujące po- stanowienia:
1) dotyczące spełniania przez członków, udziałowców lub akcjonariuszy będących producentami wymagań określonych w § 3;
2) zobowiązujące organizację producentów do wytwarzania i wprowadzania do obrotu rocznie nie mniej niż 2 milionów kilogramów mleka lub przetworów mlecznych wyprodukowanych w ramach tej ilości mleka;
3) zobowiązujące członków organizacji producentów będących producentami do wprowadzania za pośrednictwem tej organizacji całej ilości mleka lub przetworów mlecznych wyprodukowanych w ich gospodarstwach;
4) zobowiązujące organizację producentów do posiadania w swoim składzie co najmniej 80% członków będących pro- ducentami;
2) Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 347 z 20.12.2013, str. 865, Dz. Urz. UE L 189 z 27.06.2014, str. 261, Dz. Urz. UE L 130 z 19.05.2016, str. 20, Dz. Urz. UE L 135 z 24.05.2016, str. 1, Dz. Urz. UE L 193 z 19.07.2016, str. 17, Dz. Urz. UE L 202 z 28.07.2016, str. 5, Dz. Urz. UE L 91 z 05.04.2017, str. 44, Dz. Urz. UE L 350 z 29.12.2017, str. 15, Dz. Urz. UE L 114 z 04.05.2018, str. 39, Dz. Urz. UE L 437 z 28.12.2020, str. 1, Dz. Urz. UE L 435 z 06.12.2021, str. 262, Dz. Urz. UE L 189 z 18.07.2022, str. 1 oraz Dz. Urz. UE L 284 z 04.11.2022, str. 1. Dziennik Ustaw –3– Poz. 2591
5) dotyczące nieprzynależności członków organizacji producentów do:
a) innej organizacji producentów uznanej w sektorze, o którym mowa w art. 1 ust. 2 lit. p rozporządzenia nr 1308/2013,
b) grupy producentów rolnych, o której mowa w przepisach o grupach producentów rolnych i ich związkach, uznanej ze względu na grupę produktów: mleko krowie, owcze lub kozie. 2. Innymi dokumentami, o których mowa w art. 48a ust. 3c pkt 2 ustawy, dołączanymi do wniosku o uznanie organi- zacji producentów i zatwierdzenie jej planu biznesowego są:
1) oświadczenia członków organizacji producentów, sporządzone na formularzu opracowanym i udostępnionym przez Agencję Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, zwaną dalej „Agencją”:
a) o członkostwie w tej organizacji i nieprzynależności do innej organizacji producentów uznanej w sektorze, o którym mowa w art. 1 ust. 2 lit. p rozporządzenia nr 1308/2013,
b) o nieprzynależności do grupy producentów rolnych, o której mowa w przepisach o grupach producentów rol- nych i ich związkach, uznanej ze względu na grupę produktów: mleko krowie, owcze lub kozie;
2) w przypadku członków organizacji producentów będących producentami, którzy wytwarzali mleko lub przetwory mleczne i wprowadzali je do obrotu w okresie 12 miesięcy poprzedzających miesiąc złożenia tego wniosku:
a) bez przeniesienia prawa własności na podmiot ubiegający się o uznanie za organizację producentów:
– dowody sprzedaży potwierdzające wprowadzanie do obrotu wytworzonego mleka lub przetworów mlecz- nych lub
– oświadczenia, sporządzone na formularzu opracowanym i udostępnionym przez Agencję, o ilości wytworzo- nego mleka lub przetworów mlecznych wprowadzonych do obrotu – w przypadku mleka lub przetworów mlecznych sprzedawanych bezpośrednio konsumentom,
b) z przeniesieniem prawa własności na podmiot ubiegający się o uznanie za organizację producentów – oświad- czenie osób uprawnionych do reprezentowania podmiotu ubiegającego się o uznanie za organizację producen- tów, sporządzone na formularzu opracowanym i udostępnionym przez Agencję, że jest co najmniej 20 takich producentów albo wskazujące liczbę takich producentów, w przypadku gdy jest ich mniej niż 20, wraz z podaniem numerów identyfikacyjnych tych producentów nadanych w trybie przepisów o krajowym systemie ewidencji producentów, ewidencji gospodarstw rolnych oraz ewidencji wniosków o przyznanie płatności;
3) plan biznesowy sporządzony na formularzu opracowanym i udostępnionym przez Agencję, który zawiera:
a) informacje dotyczące organizacji producentów:
– nazwę,
– numer w Krajowym Rejestrze Sądowym,
b) w przypadku członków organizacji producentów będących producentami:
– imiona i nazwiska albo nazwy,
– numery identyfikacyjne nadane w trybie przepisów o krajowym systemie ewidencji producentów, ewidencji gospodarstw rolnych oraz ewidencji wniosków o przyznanie płatności,
c) w przypadku członków organizacji producentów niebędących producentami:
– imiona i nazwiska albo nazwy,
– numery identyfikacyjne Powszechnego Elektronicznego Systemu Ewidencji Ludności (PESEL) – w przypadku osób fizycznych, a jeżeli osoby fizyczne nie posiadają numeru PESEL – numery paszportów lub innych dokumentów tożsamości,
– numery identyfikacji podatkowej (NIP), numery identyfikacyjne w krajowym rejestrze urzędowym podmio- tów gospodarki narodowej (REGON) lub numery w Krajowym Rejestrze Sądowym – w przypadku osób prawnych i jednostek organizacyjnych nieposiadających osobowości prawnej,
d) opis struktury organizacyjnej organizacji producentów, w tym opis struktury udziałów lub wskazanie liczby po- siadanych akcji i głosów przysługujących poszczególnym członkom, udziałowcom lub akcjonariuszom organi- zacji producentów na zgromadzeniu wspólników, walnym zgromadzeniu albo walnym zebraniu członków orga- nizacji producentów, Dziennik Ustaw –4– Poz. 2591
e) wykaz najważniejszych elementów zaplecza technicznego oraz środków transportu, posiadanych przez organizację producentów, wykorzystywanych do wytwarzania i wprowadzania do obrotu mleka i przetworów mlecznych,
f) szacunkową wielkość i wartość netto produkcji mleka lub przetworów mlecznych przewidzianej do sprzedaży przez organizację producentów, określonej na okres co najmniej 5 kolejnych lat, z podziałem na poszczególne lata realizacji planu biznesowego, wytworzonej:
– z produktów sprzedanych do tej organizacji przez jej członków będących producentami lub
– przez jej członków będących producentami i sprzedanej do tej organizacji,
g) szacunkowe przychody i koszty prowadzenia działalności przez organizację producentów określone na okres co najmniej 5 kolejnych lat, z podziałem na poszczególne lata realizacji planu biznesowego,
h) zakres i opis działań, jakie organizacja producentów zamierza zrealizować przez okres co najmniej 5 kolejnych lat od dnia jej uznania, aby osiągnąć cel albo cele, ze względu na które ubiega się o uznanie, w tym zakres i opis dzia- łań w odniesieniu do co najmniej jednego z celów, o których mowa w art. 161 ust. 1 lit. a rozporządzenia nr 1308/2013, wraz ze wskazaniem potrzeby realizacji planowanych działań i z określeniem stanu ich wykonania w poszczególnych latach realizacji planu biznesowego oraz uzasadnieniem, w jaki sposób poszczególne działania przyczynią się do osiągnięcia celu albo celów, ze względu na które organizacja producentów ubiega się o uznanie,
i) harmonogram działań, o których mowa w lit. h, wraz z określeniem szacowanej wysokości wydatków na reali- zację poszczególnych działań lub ich etapów,
j) wskazanie planowanych źródeł finansowania działań, o których mowa w lit. h,
k) informację o możliwości udostępniania przez organizację producentów swoim członkom pomocy w formie za- sobów ludzkich, materialnych i technicznych niezbędnych do osiągnięcia celu albo celów, ze względu na które organizacja producentów ubiega się o uznanie,
l) informację o przewidywanym rozwoju organizacji producentów po upływie 5 lat od dnia jej uznania w odniesieniu do prowadzonej przez tę organizację działalności w zakresie produkcji mleka lub przetworów mlecznych, ze względu na które organizacja producentów ubiega się o uznanie. 3. Informacje, o których mowa w ust. 2 pkt 3 lit. e, podaje się według stanu z ostatniego miesiąca poprzedzającego miesiąc złożenia wniosku o uznanie organizacji producentów ze wskazaniem dnia, z którego pochodziły te informacje. 4. W przypadku gdy wniosek o uznanie organizacji producentów i zatwierdzenie jej planu biznesowego został zło- żony w postaci papierowej, plan biznesowy, o którym mowa w ust. 2 pkt 3, dołącza się do tego wniosku również w posta- ci elektronicznej na informatycznym nośniku danych albo przesyła się za pomocą środków komunikacji elektronicznej. 5. W przypadku przystąpienia nowego członka do organizacji producentów w trakcie realizacji przez nią planu biz- nesowego, o którym mowa w ust. 2 pkt 3:
1) zmieniony plan biznesowy powinien uwzględniać:
a) w przypadku członków organizacji będących producentami:
– informacje dotyczące tego członka określone w ust. 2 pkt 3 lit. b,
– wielkość produkcji mleka lub przetworów mlecznych tego członka w roku jego przystąpienia do organizacji producentów lub w roku poprzedzającym rok jego przystąpienia do tej organizacji,
b) w przypadku członków organizacji niebędących producentami – informacje dotyczące tego członka określone w ust. 2 pkt 3 lit. c,
c) uaktualnione informacje w zakresie określonym w ust. 2 pkt 3:
– lit. d,
– lit. f – w przypadku gdy szacunkowa wielkość lub wartość netto produkcji mleka lub przetworów mlecznych przewidzianej do sprzedaży przez organizację producentów zwiększy się o co najmniej 5% w roku przystą- pienia nowego producenta lub w roku następującym po roku jego przystąpienia,
– lit. g – w przypadku gdy szacunkowe przychody lub koszty prowadzenia działalności przez organizację pro- ducentów zwiększą się o co najmniej 5% w roku przystąpienia nowego producenta lub w roku następującym po roku jego przystąpienia;
2) do wniosku, o którym mowa w art. 48a ust. 3a ustawy, dołącza się oświadczenia, o których mowa w ust. 2 pkt 1, złożone przez nowych członków. Dziennik Ustaw –5– Poz. 2591