Rozporządzenie Ministra Przemysłu w sprawie niektórych przychodów oraz rocznego planu finansowo-rzeczowego państwowego przedsiębiorstwa użyteczności publicznej - "Zakład Unieszkodliwiania Odpadów Promieniotwórczych"
Rozporządzenie Ministra Przemysłu z dnia 17 lipca 2025 r. w sprawie niektórych przychodów oraz rocznego planu finansowo-rzeczowego państwowego przedsiębiorstwa użyteczności publicznej - "Zakład Unieszkodliwiania Odpadów Promieniotwórczych"
Rozporządzenie określa:
1) tryb udzielania dotacji, o których mowa w art. 119 ust. 1, 1a i 1aa ustawy z dnia 29 listopada 2000 r. – Prawo atomowe, zwanej dalej „Prawem atomowym”, w tym terminy składania wniosków o dotacje, sposób ustalania wysokości dotacji oraz sposób dokumentowania i rozliczania dotacji;
2) sposób ustalania opłat, o których mowa w art. 118 ust. 2 Prawa atomowego, oraz zatwierdzania cennika usług pań- stwowego przedsiębiorstwa użyteczności publicznej – „Zakład Unieszkodliwiania Odpadów Promieniotwórczych”, zwanego dalej „Zakładem”;
3) minimalną zawartość rocznego planu finansowo-rzeczowego Zakładu. Rozdział 2 Dotacja podmiotowa i dotacja celowa
1. Wniosek o udzielenie dotacji:
1) podmiotowej – składa się do dnia 30 kwietnia roku poprzedzającego rok, którego wniosek dotyczy;
2) celowej – składa się w przypadku konieczności:
a) dofinansowania kosztów realizacji inwestycji związanych z wykonywaniem działalności, o której mowa w art. 114 ust. 1 i 1a Prawa atomowego,
b) sfinansowania kosztów, o których mowa w art. 119 ust. 1aa zdanie pierwsze Prawa atomowego
– do dnia 30 kwietnia roku poprzedzającego rok, którego wniosek dotyczy.
1) Minister Przemysłu kieruje działem administracji rządowej – gospodarka surowcami energetycznymi, na podstawie § 1 ust. 2 rozpo- rządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 19 grudnia 2023 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Przemysłu (Dz. U. poz. 2727 oraz z 2024 r. poz. 289 i 999). Dziennik Ustaw –2– Poz. 982 2. W przypadku złożenia:
1) wniosku o udzielenie dotacji podmiotowej, który nie spełnia wymagań, o których mowa w art. 119 ust. 1c i 1d Prawa atomowego,
2) wniosku o udzielenie dotacji celowej, który nie spełnia wymagań, o których mowa w art. 119 ust. 1e Prawa atomowego,
3) wniosku o udzielenie dotacji celowej na realizację obiektu budowlanego w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. – Prawo budowlane (Dz. U. z 2025 r. poz. 418), który nie spełnia wymagań, o których mowa w art. 119 ust. 1e i 1f Prawa atomowego
– minister właściwy do spraw gospodarki surowcami energetycznymi, zwany dalej „ministrem”, w terminie 7 dni od dnia jego otrzymania, wzywa Zakład do uzupełnienia wniosku i wyznacza termin na jego uzupełnienie. 3. Wniosek o udzielenie dotacji podmiotowej lub dotacji celowej złożony po terminie albo nieuzupełniony w wyzna- czonym terminie pozostawia się bez rozpatrzenia.
1. Wysokość dotacji podmiotowej ustala minister na podstawie wniosku o udzielenie dotacji podmiotowej, po otrzymaniu wstępnej kwoty wydatków dla części budżetowej, której dysponentem jest minister, na kolejny rok budżetowy, o której mowa w przepisach wydanych na podstawie art. 138 ust. 6 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2024 r. poz. 1530, 1572, 1717, 1756 i 1907 oraz z 2025 r. poz. 39). 2. Ustalając wysokość dotacji podmiotowej, uwzględnia się:
1) określone we wniosku o udzielenie dotacji podmiotowej szczegółowe wskazanie zadań przewidzianych do realizacji w danym roku budżetowym w ramach celów, o których mowa w art. 119 ust. 1 Prawa atomowego;
2) koszt realizacji zadań w danym roku budżetowym w ramach celów, o których mowa w art. 119 ust. 1 Prawa atomowego, w tym możliwość finansowania realizacji tych zadań z innych źródeł finansowania niż dotacja podmiotowa;
3) wysokość wstępnej kwoty wydatków dla części budżetowej, której dysponentem jest minister, na kolejny rok budże- towy, o której mowa w przepisach wydanych na podstawie art. 138 ust. 6 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych.
1. Wysokość dotacji celowej ustala minister na podstawie wniosku o udzielenie dotacji celowej:
1) po otrzymaniu wstępnej kwoty wydatków dla części budżetowej, której dysponentem jest minister, na kolejny rok budżetowy, o której mowa w przepisach wydanych na podstawie art. 138 ust. 6 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych, lub
2) w ramach środków dostępnych na dany rok budżetowy w części budżetowej, której dysponentem jest minister, lub
3) w przypadku inwestycji, o których mowa w art. 119 ust. 1aa zdanie pierwsze Prawa atomowego – w ramach środków pochodzących z budżetu państwa ustalonych w programie wieloletnim w rozumieniu art. 136 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych. 2. Ustalając wysokość dotacji celowej, uwzględnia się:
1) zakres i charakter zadań przewidzianych do realizacji w danym roku budżetowym w ramach harmonogramu realizacji:
a) inwestycji związanych z wykonywaniem działalności, o której mowa w art. 114 ust. 1 i 1a Prawa atomowego, lub
b) inwestycji, o których mowa w art. 119 ust. 1aa zdanie pierwsze Prawa atomowego;
2) koszt realizacji zadań w danym roku budżetowym w ramach:
a) inwestycji związanych z wykonywaniem działalności, o której mowa w art. 114 ust. 1 i 1a Prawa atomowego, w tym możliwość finansowania realizacji tych zadań z innych źródeł finansowania niż dotacja celowa, lub
b) inwestycji, o których mowa w art. 119 ust. 1aa zdanie pierwsze Prawa atomowego;
3) wysokość:
a) wstępnej kwoty wydatków dla części budżetowej, której dysponentem jest minister, na kolejny rok budżetowy, o której mowa w przepisach wydanych na podstawie art. 138 ust. 6 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych, lub
b) środków dostępnych na dany rok budżetowy w części budżetowej, której dysponentem jest minister, lub
c) w przypadku inwestycji, o których mowa w art. 119 ust. 1aa zdanie pierwsze Prawa atomowego – środków pochodzących z budżetu państwa ustalonych w programie wieloletnim w rozumieniu art. 136 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych. Dziennik Ustaw –3– Poz. 982
Minister informuje Zakład w formie pisemnej do dnia 15 listopada roku poprzedzającego rok, którego dotyczy wniosek o udzielenie dotacji podmiotowej albo dotacji celowej, o udzieleniu i wysokości dotacji podmiotowej oraz dotacji celowej albo o odmowie ich udzielenia.
1. Zakład dokumentuje wykorzystanie dotacji podmiotowej, sporządzając sprawozdania kwartalne i sprawozdanie roczne z wykonywanej działalności finansowanej z dotacji podmiotowej. 2. Sprawozdania, o których mowa w ust. 1, zawierają:
1) informację opisową o wykonywanej działalności finansowanej z dotacji podmiotowej;
2) informację o wysokości otrzymanej dotacji podmiotowej;
3) zestawienie przychodów i kosztów:
a) z tytułu:
– działalności finansowanej z dotacji podmiotowej,
– działalności w zakresie postępowania z odpadami niebezpiecznymi, o których mowa w przepisach dotyczących odpadów,
– innej działalności określonej w statucie Zakładu,
b) pozostałych;
4) zestawienie kosztów w układzie rodzajowym, sfinansowanych z dotacji podmiotowej, w podziale na zadania.
1. Zakład dokumentuje wykorzystanie dotacji celowej, sporządzając sprawozdanie z wykorzystania środków finan- sowych z dotacji celowej. 2. Sprawozdanie, o którym mowa w ust. 1, zawiera:
1) informację opisową o wykonywanej działalności finansowanej z dotacji celowej;
2) informację o zawartych umowach na realizację zadań finansowanych z dotacji celowej;
3) zestawienie finansowe z określeniem poszczególnych wydatków, które zostały opłacone w całości albo w części ze środków pochodzących z dotacji celowej;
4) informację o niewykorzystanej dotacji celowej i naliczonych odsetkach od przekazanych środków. 3. Do sprawozdania, o którym mowa w ust. 1, dołącza się:
1) kopie faktur wystawionych z tytułu robót budowlanych, dostaw towarów lub świadczenia usług, jeżeli za roboty budowlane, dokonanie dostawy towaru lub wykonanie usługi zapłacono w całości albo w części ze środków pocho- dzących z dotacji celowej;
2) potwierdzenia przelewów, których tytułem są faktury, o których mowa w pkt 1.
Zakład przekazuje ministrowi sprawozdania:
1) kwartalne z wykonywanej działalności finansowanej z dotacji podmiotowej – do 20. dnia miesiąca następującego po upływie kwartału;
2) roczne z wykonywanej działalności finansowanej z dotacji podmiotowej – do końca lutego roku następnego.
1. Zakład przekazuje ministrowi sprawozdanie z wykorzystania środków finansowych z dotacji celowej:
1) do końca drugiego miesiąca po zakończeniu inwestycji – w przypadku inwestycji o okresie realizacji trwającym mak- symalnie 12 miesięcy;
2) do końca lutego każdego roku następnego – w przypadku inwestycji wieloletniej. 2. Przez zakończenie inwestycji, o którym mowa w ust. 1 pkt 1, rozumie się datę określoną w umowie o udzielenie dotacji celowej jako termin zakończenia realizacji zadań objętych tą umową.
Dotacja jest rozliczana przez zatwierdzenie przez ministra sprawozdania:
1) o którym mowa w § 8 pkt 2 – w przypadku dotacji podmiotowej;
2) o którym mowa w § 9 ust. 1 pkt 1 albo 2 – w przypadku dotacji celowej. Dziennik Ustaw –4– Poz. 982 Rozdział 3 Sposób ustalania opłat z tytułu działalności wykonywanej przez Zakład oraz zatwierdzania cennika usług Zakładu
rozdzial
Sposób ustalania opłat z tytułu działalności wykonywanej przez Zakład oraz zatwierdzania cennika usług Zakładu
1. Opłaty z tytułu działalności wykonywanej przez Zakład, zwane dalej „opłatami”, ustala się odrębnie dla każ- dego rodzaju odpadów promieniotwórczych, wypalonego paliwa jądrowego, materiałów jądrowych, zużytych zamkniętych źródeł promieniotwórczych oraz innych substancji promieniotwórczych, w zależności od ich ilości, niezbędnych środków ich transportu oraz sposobu ich przechowywania, przetwarzania i składowania. 2. Opłaty są ustalane na rok kalendarzowy. 3. Ustalając opłaty, uwzględnia się:
1) dla odpadów promieniotwórczych:
a) koszty:
– kwalifikacji odpadów promieniotwórczych,
– czynności związanych z przetwarzaniem odpadów promieniotwórczych, uzależnione od ich kategorii, specy- ficznych własności, stopnia zagrożenia dla środowiska i rodzaju opakowania,
– transportu, przechowywania i składowania odpadów promieniotwórczych,
b) ilość odpadów promieniotwórczych przekazywanych Zakładowi rocznie przez dany podmiot;
2) dla wypalonego paliwa jądrowego:
a) koszty:
– kwalifikacji wypalonego paliwa jądrowego,
– czynności związanych z przygotowaniem wypalonego paliwa jądrowego do przechowywania i składowania, uzależnione od jego stanu, stopnia wypalenia oraz masy uranu 235 w paliwie świeżym,
– transportu, przechowywania i składowania wypalonego paliwa jądrowego,
b) ilość wypalonego paliwa jądrowego przekazywanego Zakładowi rocznie przez dany podmiot;
3) dla materiałów jądrowych i zużytych zamkniętych źródeł promieniotwórczych:
a) koszty:
– kwalifikacji materiałów jądrowych i zużytych zamkniętych źródeł promieniotwórczych,
– transportu i konwojowania materiałów jądrowych i zużytych zamkniętych źródeł promieniotwórczych,
– demontażu materiałów jądrowych i zużytych zamkniętych źródeł promieniotwórczych,
– czynności związanych z przygotowaniem materiałów jądrowych i zużytych zamkniętych źródeł promienio- twórczych do ich przechowywania i składowania,
– przechowywania i składowania materiałów jądrowych i zużytych zamkniętych źródeł promieniotwórczych,
b) ilość materiałów jądrowych i zużytych zamkniętych źródeł promieniotwórczych przekazywanych Zakładowi rocznie przez dany podmiot;
4) dla innych substancji promieniotwórczych:
a) koszty:
– czynności związanych z przygotowaniem tych substancji promieniotwórczych do ich przechowywania i skła- dowania,
– transportu, przechowywania i składowania tych substancji promieniotwórczych,
b) ilość tych substancji promieniotwórczych przekazywanych Zakładowi rocznie przez dany podmiot.
1. Cennik usług Zakładu na dany rok kalendarzowy jest przedkładany przez dyrektora Zakładu do zatwierdzenia ministrowi do dnia 15 października roku poprzedzającego. 2. Minister zatwierdza cennik usług Zakładu na dany rok kalendarzowy do dnia 15 listopada roku poprzedzającego. Dziennik Ustaw –5– Poz. 982 Rozdział 4 Minimalna zawartość rocznego planu finansowo-rzeczowego Zakładu
Roczny plan finansowo-rzeczowy Zakładu zawiera co najmniej:
1) szacunkową wysokość wpływów finansowych, w tym wysokość dotacji podmiotowej i dotacji celowej oraz założonych przychodów własnych;
2) zestawienie kosztów działalności w układzie kalkulacyjnym i rodzajowym, z podziałem na koszty bezpośrednie i po- średnie oraz ze wskazaniem źródeł ich finansowania;
3) rzeczowy wykaz składników aktywów trwałych, których nabycie będzie sfinansowane ze środków własnych lub dotacji celowych;
4) roczny zbiorczy plan finansowy;
5) prognozę wyniku finansowego. Rozdział 5 Przepisy przejściowe i przepis końcowy
1. Do:
1) wniosków o udzielenie dotacji podmiotowej i dotacji celowej w 2026 r., złożonych przed dniem wejścia w życie niniej- szego rozporządzenia,
2) ustalenia wysokości dotacji podmiotowej i dotacji celowej w 2026 r. na podstawie wniosków o udzielenie dotacji pod- miotowej i dotacji celowej, złożonych przed dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia
– stosuje się przepisy niniejszego rozporządzenia. 2. Wniosek o udzielenie dotacji celowej w 2026 r. składa się do upływu 30 dni od dnia wejścia w życie rozporządzenia.
Do minimalnej zawartości rocznego planu finansowo-rzeczowego Zakładu zatwierdzonego przed dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia stosuje się przepisy dotychczasowe.
Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.2) Minister Przemysłu: M. Czarnecka
2) Niniejsze rozporządzenie było poprzedzone rozporządzeniem Ministra Klimatu z dnia 18 września 2020 r. w sprawie dotacji podmio- towej i celowej, opłat oraz zawartości rocznego planu finansowo-rzeczowego państwowego przedsiębiorstwa użyteczności publicznej – „Zakład Unieszkodliwiania Odpadów Promieniotwórczych” (Dz. U. poz. 1624), które utraciło moc z dniem 14 kwietnia 2025 r. zgodnie z art. 15 ustawy z dnia 9 marca 2023 r. o zmianie ustawy o przygotowaniu i realizacji inwestycji w zakresie obiektów energetyki jądrowej oraz inwestycji towarzyszących oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 595).