Rozporządzenie Ministra Nauki w sprawie dotacji celowych przyznawanych instytutom działającym w ramach Sieci Badawczej Łukasiewicz
Rozporządzenie Ministra Nauki z dnia 6 marca 2024 r. w sprawie dotacji celowych przyznawanych instytutom działającym w ramach Sieci Badawczej Łukasiewicz
Rozporządzenie określa:
1) tryb przyznawania dotacji, o których mowa w art. 63 ust. 2 pkt 3 ustawy z dnia 21 lutego 2019 r. o Sieci Badawczej Łukasiewicz, zwanej dalej „ustawą”, w tym szczegółowy zakres informacji zawartych we wniosku o ich przyznanie;
2) sposób ustalania wysokości dotacji, o których mowa w art. 63 ust. 2 pkt 3 ustawy, zwanych dalej „dotacjami”;
3) warunki i tryb rozliczania dotacji, w tym szczegółowy zakres informacji zawartych w raporcie rocznym z ich wyko- rzystania, zwanym dalej „raportem rocznym”, i w raporcie końcowym z ich wykorzystania, zwanym dalej „raportem końcowym”.
1. Prezes Centrum Łukasiewicz, zwany dalej „Prezesem”, co najmniej raz w roku, nie później niż do dnia 30 listo- pada, ogłasza w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie podmiotowej Centrum Łukasiewicz nabór wniosków o przy- znanie dotacji. 2. W ogłoszeniu o naborze wniosków o przyznanie dotacji określa się termin składania tych wniosków i rok, na który jest przyznawana dotacja.
Wniosek o przyznanie dotacji dyrektor instytutu działającego w ramach Sieci Badawczej Łukasiewicz, zwanego dalej „instytutem Sieci”, składa do Prezesa:
1) za pośrednictwem systemu teleinformatycznego wskazanego przez Prezesa w Biuletynie Informacji Publicznej na stro- nie podmiotowej Centrum Łukasiewicz, a jeżeli system ten nie został wskazany – na elektroniczną skrzynkę podawczą Centrum Łukasiewicz albo na adres do doręczeń elektronicznych w rozumieniu art. 2 pkt 1 ustawy z dnia 18 listopada 2020 r. o doręczeniach elektronicznych (Dz. U. z 2023 r. poz. 285, 1860 i 2699);
2) w formie dokumentu elektronicznego opatrzonego kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym.
Wniosek o przyznanie dotacji, o której mowa w art. 63 ust. 2 pkt 3 lit. a ustawy, zwanej dalej „dotacją na projekt badawczy”, zawiera:
1) dane instytutu Sieci:
a) nazwę,
b) adres,
c) imię, nazwisko i funkcję osoby wskazanej do kontaktu w postępowaniu o przyznanie dotacji na projekt badawczy;
1) Minister Nauki kieruje działem administracji rządowej – szkolnictwo wyższe i nauka, na podstawie § 1 ust. 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 18 grudnia 2023 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Nauki (Dz. U. poz. 2716). Dziennik Ustaw –2– Poz. 353
2) tytuł i tematykę projektu badawczego zgodną z 4-letnimi i 10-letnimi strategiami działalności Sieci Badawczej Łuka- siewicz, zwanej dalej „Siecią”, oraz z kierunkami jej działalności wyznaczonymi przez Radę Centrum Łukasiewicz;
3) opis zadań planowanych do realizacji w ramach projektu badawczego;
4) planowane efekty realizacji projektu badawczego, w tym prognozowane przychody z jego wdrożenia, oraz znaczenie tych efektów dla realizacji celu Sieci, o którym mowa w art. 1 ust. 2 pkt 1 ustawy;
5) okres realizacji projektu badawczego;
6) koszt realizacji projektu badawczego;
7) wnioskowaną wysokość dotacji na projekt badawczy w poszczególnych latach oraz wskazanie planowanych wydatków na realizację poszczególnych zadań, o których mowa w pkt 3, wraz z uzasadnieniem;
8) harmonogram rzeczowo-finansowy realizacji projektu badawczego;
9) liczbę pracowników, w przeliczeniu na pełny wymiar czasu pracy, zatrudnionych w instytucie Sieci, którzy będą za- angażowani w realizację projektu badawczego;
10) informację, czy projekt badawczy będzie współfinansowany z innych środków krajowych lub ze środków pochodzą- cych ze źródeł zagranicznych, niepodlegających zwrotowi, oraz informację o wysokości tych środków.
1. Wniosek o przyznanie dotacji, o której mowa w art. 63 ust. 2 pkt 3 lit. b ustawy, zwanej dalej „dotacją na inwe- stycję”, zawiera:
1) dane instytutu Sieci:
a) nazwę,
b) adres,
c) imię, nazwisko i funkcję osoby wskazanej do kontaktu w postępowaniu o przyznanie dotacji na inwestycję;
2) rodzaj inwestycji określony zgodnie z art. 64 pkt 2 lit. b ustawy;
3) nazwę i lokalizację inwestycji;
4) okres realizacji inwestycji;
5) zakres rzeczowy i opis inwestycji, w tym:
a) wskazanie projektu badawczego, którego realizacji będzie dotyczyła inwestycja, i jego znaczenia dla realizacji celu Sieci, o którym mowa w art. 1 ust. 2 pkt 1 ustawy, oraz dla realizacji działań ujętych w 4-letnich i 10-letnich strategiach działalności Sieci,
b) opis zadań planowanych do realizacji w ramach inwestycji,
c) określenie wkładu inwestycji w rozwój potencjału badawczego instytutu Sieci;
6) wnioskowaną wysokość dotacji na inwestycję w poszczególnych latach oraz wskazanie planowanych wydatków na realizację poszczególnych zadań, o których mowa w pkt 5 lit. b, wraz z uzasadnieniem;
7) źródła finansowania inwestycji, w tym informację, czy inwestycja będzie współfinansowana z innych środków krajo- wych lub ze środków pochodzących ze źródeł zagranicznych, niepodlegających zwrotowi, oraz informację o wysoko- ści tych środków;
8) harmonogram rzeczowo-finansowy realizacji inwestycji;
9) sposób zagospodarowania infrastruktury planowanej do sfinansowania z dotacji na inwestycję po zakończeniu realiza- cji projektu badawczego, o którym mowa w pkt 5 lit. a. 2. Do wniosku o przyznanie dotacji na inwestycję, o której mowa w art. 64 pkt 2 lit. b tiret drugie ustawy, dołącza się oświadczenie o rodzaju posiadanego tytułu prawnego do nieruchomości.
Rozpatrzeniu podlegają wnioski o przyznanie dotacji złożone w terminie określonym w ogłoszeniu o ich naborze i spełniające wymagania, o których mowa w § 3 oraz odpowiednio w § 4 albo w § 5. W przypadku złożenia wniosku nie- spełniającego tych wymagań Prezes wzywa dyrektora instytutu Sieci w sposób, o którym mowa w § 3 pkt 1, do usunięcia braków w terminie 14 dni od dnia otrzymania wezwania, z pouczeniem, że ich nieusunięcie spowoduje pozostawienie wnios- ku bez rozpoznania. Dziennik Ustaw –3– Poz. 353
Przy ustalaniu wysokości:
1) dotacji na projekt badawczy uwzględnia się:
a) wysokość środków finansowych zaplanowanych w budżecie państwa i w rocznym planie finansowym Centrum Łukasiewicz na projekty badawcze realizowane przez instytuty Sieci w roku, na który jest przyznawana dotacja,
b) koszt realizacji projektu badawczego,
c) potencjał wdrożeniowy wyników projektu badawczego ustalany na podstawie planowanych przychodów z jego wdrożenia;
2) dotacji na inwestycję uwzględnia się:
a) wysokość środków finansowych zaplanowanych w budżecie państwa i w rocznym planie finansowym Centrum Łukasiewicz na inwestycje realizowane przez instytuty Sieci w roku, na który jest przyznawana dotacja,
b) koszty realizacji inwestycji,
c) znaczenie inwestycji dla osiągania celów wskazanych w 4-letnich i 10-letnich strategiach działalności Sieci oraz dla realizacji kierunków działalności Sieci wyznaczonych przez Radę Centrum Łukasiewicz na rok, na który jest przyznawana dotacja.
1. Prezes przekazuje w sposób i w formie, o których mowa w § 3, dyrektorowi instytutu Sieci informację o przy- znaniu dotacji i o jej wysokości albo o odmowie przyznania dotacji. 2. Prezes może przyznać dotację w wysokości niższej niż wnioskowana. Przed przyznaniem dotacji w wysokości niż- szej niż wnioskowana Prezes, wskazując proponowaną wysokość dotacji, występuje w sposób i w formie, o których mowa w § 3, do dyrektora instytutu Sieci o informację, czy projekt badawczy albo inwestycja będą mogły zostać zrealizowane mimo przyznania dotacji w wysokości niższej niż wnioskowana. 3. W przypadku gdy projekt badawczy albo inwestycja będą współfinansowane z innych środków krajowych lub ze środków pochodzących ze źródeł zagranicznych, niepodlegających zwrotowi, przed przekazaniem informacji o przyznaniu dotacji i o jej wysokości Prezes wzywa dyrektora instytutu Sieci do złożenia w sposób i w formie, o których mowa w § 3, kopii dokumentów potwierdzających przyznanie tych środków albo przyrzeczenie ich przyznania. 4. Prezes odmawia przyznania dotacji w przypadku, gdy w terminie 14 dni od dnia otrzymania:
1) wystąpienia o informację, o której mowa w ust. 2, dyrektor instytutu Sieci nie potwierdzi możliwości zrealizowania projektu badawczego albo inwestycji przy obniżeniu kwoty dotacji w stosunku do kwoty wnioskowanej;
2) wezwania, o którym mowa w ust. 3, dyrektor instytutu Sieci nie złoży kopii dokumentów, o których mowa w ust. 3.
1. Dyrektor instytutu Sieci, któremu została przyznana dotacja, składa Prezesowi raport roczny w terminie do dnia 31 marca roku następującego po roku przekazania dotacji. 2. Dyrektor instytutu Sieci, któremu została przyznana:
1) dotacja na projekt badawczy – składa Prezesowi raport końcowy w terminie 60 dni od dnia zakończenia okresu reali- zacji projektu badawczego, o którym mowa w § 4 pkt 5;
2) dotacja na inwestycję – składa Prezesowi raport końcowy w terminie 60 dni od dnia zakończenia okresu realizacji inwestycji, o którym mowa w § 5 ust. 1 pkt 4. 3. Raport roczny nie jest wymagany, jeżeli przed upływem terminu na jego złożenie został złożony raport końcowy. 4. Raporty roczne i raporty końcowe składa się w sposób i w formie, o których mowa w § 3. 5. Raporty roczne i raporty końcowe obejmują:
1) część ogólną zawierającą:
a) nazwę instytutu Sieci,
b) tytuł projektu badawczego albo nazwę inwestycji,
c) numer umowy, o której mowa w art. 68 ust. 3 ustawy, zwanej dalej „umową dotacyjną”;
2) część opisową zawierającą opis poszczególnych zadań, na które została przyznana dotacja:
a) zrealizowanych w okresie objętym raportem,
b) niezrealizowanych w okresie objętym raportem wraz z uzasadnieniem ich niezrealizowania; Dziennik Ustaw –4– Poz. 353
3) część finansową zawierającą informację o:
a) wydatkach poniesionych w okresie objętym raportem na realizację poszczególnych zadań, na które została przy- znana dotacja,
b) wysokości środków finansowych pochodzących z dotacji, które nie zostały wykorzystane w okresie objętym ra- portem, wraz z uzasadnieniem ich niewykorzystania. 6. W przypadku niezłożenia raportu rocznego zgodnie z ust. 1 albo raportu końcowego zgodnie z ust. 2 Prezes wzywa w sposób i w formie, o których mowa w § 3, dyrektora instytutu Sieci, któremu została przyznana dotacja, do złożenia od- powiedniego raportu w terminie 14 dni od dnia otrzymania wezwania. 7. Niezłożenie raportu rocznego w terminie, o którym mowa w ust. 6, stanowi podstawę do odstąpienia przez Prezesa od umowy dotacyjnej z wezwaniem do zwrotu przyznanej dotacji. 8. Niezłożenie raportu końcowego w terminie, o którym mowa w ust. 6, stanowi podstawę do żądania przez Prezesa zwrotu przyznanej dotacji.
1. Zatwierdzenie rozliczenia dotacji następuje na podstawie raportu rocznego i raportu końcowego spełniających wymagania, o których mowa w § 9 ust. 4 i 5, oraz sporządzonych prawidłowo pod względem merytorycznym i finansowym. 2. W przypadku złożenia raportu rocznego albo raportu końcowego niespełniającego wymagań, o których mowa w § 9 ust. 4 i 5, Prezes wzywa dyrektora instytutu Sieci, któremu została przyznana dotacja, do usunięcia braków w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 5 dni i nie dłuższym niż 21 dni, z pouczeniem, że ich nieusunięcie w terminie spowoduje nie- przyjęcie raportu. 3. W przypadku gdy złożony raport roczny albo raport końcowy został sporządzony nieprawidłowo pod względem merytorycznym lub finansowym, Prezes wzywa dyrektora instytutu Sieci, któremu została przyznana dotacja, do uzupełnie- nia lub poprawienia raportu w wyznaczonym terminie, z pouczeniem, że niezłożenie w terminie uzupełnionego lub popra- wionego raportu spowoduje jego nieprzyjęcie. 4. W przypadku nieprzyjęcia przez Prezesa:
1) raportu rocznego przepis § 9 ust. 7,
2) raportu końcowego przepis § 9 ust. 8
– stosuje się odpowiednio.
Warunkami rozliczenia dotacji są:
1) zgodność zrealizowanego zakresu zadań, na które została przyznana dotacja, z umową dotacyjną;
2) prawidłowość wydatkowania środków finansowych pochodzących z dotacji, z uwzględnieniem ujętych w umowie do- tacyjnej planowanych wydatków i źródeł finansowania.
1. Prezes informuje dyrektora instytutu Sieci o zatwierdzeniu albo o niezatwierdzeniu rozliczenia dotacji i o uznaniu projektu badawczego albo inwestycji za:
1) zrealizowane;
2) zrealizowane nienależycie;
3) niezrealizowane. 2. W przypadku, o którym mowa w ust. 1:
1) pkt 2 – Prezes wzywa dyrektora instytutu Sieci do zwrotu przyznanej dotacji w całości albo w części;
2) pkt 3 – Prezes wzywa dyrektora instytutu Sieci do zwrotu przyznanej dotacji. 3. Informacje, o których mowa w ust. 1, oraz wezwania, o których mowa w ust. 2, Prezes przekazuje w sposób i w formie, o których mowa w § 3. 4. Zwrotu dotacji dokonuje się na rachunek bankowy Centrum Łukasiewicz wraz z odsetkami w wysokości określonej jak dla zaległości podatkowych naliczonymi za okres od dnia przekazania dotacji do dnia jej zwrotu.
1. Niewykorzystana część dotacji podlega zwrotowi na rachunek bankowy Centrum Łukasiewicz w terminie określonym w umowie dotacyjnej, nie dłuższym niż:
1) do dnia 15 stycznia roku następującego po roku przyznania dotacji – jeżeli realizacja projektu badawczego albo inwe- stycji nie zakończyła się w danym roku budżetowym;
2) 15 dni od dnia zakończenia realizacji projektu badawczego albo inwestycji – jeżeli nastąpiło ono przed końcem roku budżetowego. Dziennik Ustaw –5– Poz. 353 2. Niezwrócenie niewykorzystanej części dotacji w terminach, o których mowa w ust. 1, powoduje naliczenie odsetek w wysokości określonej jak dla zaległości podatkowych od dnia następującego po dniu, w którym dany termin upłynął, do dnia zwrotu niewykorzystanej części dotacji.
Do wniosków o przyznanie dotacji, złożonych i nierozpatrzonych przed dniem wejścia w życie rozporządzenia oraz do rozliczeń dotacji, niezatwierdzonych przed dniem wejścia w życie rozporządzenia stosuje się przepisy dotychcza- sowe.
Traci moc rozporządzenie Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego z dnia 6 września 2019 r. w sprawie dotacji celowych przyznawanych instytutom działającym w ramach Sieci Badawczej Łukasiewicz (Dz. U. poz. 1761).