Ustawa o ustanowieniu "Programu modernizacji Policji, Straży Granicznej, Państwowej Straży Pożarnej i Służby Ochrony Państwa w latach 2026-2029"
Ustawa z dnia 21 listopada 2025 r. o ustanowieniu "Programu modernizacji Policji, Straży Granicznej, Państwowej Straży Pożarnej i Służby Ochrony Państwa w latach 2026-2029"
1. Ustanawia się „Program modernizacji Policji, Straży Granicznej, Państwowej Straży Pożarnej i Służby Ochrony Państwa w latach 2026–2029”, zwany dalej „Programem”. 2. Wdrożenie Programu ma zapewnić dalszą modernizację Policji, Straży Granicznej, Państwowej Straży Pożarnej i Służby Ochrony Państwa, zwanych dalej „formacjami”, w celu stworzenia warunków sprzyjających realizacji ich ustawo- wych zadań przez unowocześnienie infrastruktury, sprzętu i wyposażenia, a także wzmocnienie etatowe funkcjonariuszy. 3. Program nie jest programem wieloletnim w rozumieniu ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2025 r. poz. 1483). 4. Podmioty, które realizują Program, w celu sfinansowania w poszczególnych latach przedsięwzięć określonych w art. 2 pkt 1–4 mogą zaciągać zobowiązania do wysokości łącznej kwoty wydatków przewidzianych w Programie na dane przedsięwzięcie, po uprzednim uzyskaniu zgody ministra właściwego do spraw wewnętrznych, zwanego dalej „ministrem”, lub właściwego wojewody – w odniesieniu do środków budżetu państwa, których są dysponentami.
Zakres Programu obejmuje realizację następujących przedsięwzięć:
1) inwestycje budowlane i remonty obiektów;
2) zakupy wyposażenia formacji w zakresie sprzętu:
a) transportowego,
b) uzbrojenia i techniki specjalnej,
c) informatyki i łączności;
3) zakupy wyposażenia osobistego, specjalnego i ochronnego funkcjonariuszy;
4) zakupy sprzętu i wyposażenia szkoleniowego i gospodarczo-kwaterunkowego;
5) wzmocnienie formacji o dodatkowe etaty funkcjonariuszy.
Program realizują Komendanci Główni: Policji, Straży Granicznej i Państwowej Straży Pożarnej, a także jednostki organizacyjne im podległe i przez nich nadzorowane lub kontrolowane oraz Komendant Służby Ochrony Państwa.
1. Ogólna kwota wydatków na realizację Programu wyniesie 13 000 000 tys. zł, z tego w:
1) 2026 r. – 1 500 000 tys. zł;
2) 2027 r. – 3 000 000 tys. zł;
3) 2028 r. – 3 500 000 tys. zł;
4) 2029 r. – 5 000 000 tys. zł. 2. Podział kwot, o których mowa w ust. 1, na formacje i przedsięwzięcia jest określony w:
1) załączniku nr 1 do ustawy – w zakresie podziału na formacje;
2) załączniku nr 2 do ustawy – w zakresie podziału na przedsięwzięcia;
3) załączniku nr 3 do ustawy – w zakresie szczegółowego podziału na przedsięwzięcia w formacjach.
1. Nadzór nad realizacją Programu sprawuje minister. 2. Minister dokonuje oceny realizacji przedsięwzięć oraz wysokości środków wydatkowanych przez poszczególne formacje. 3. W trakcie realizacji Programu mogą być dokonywane przez ministra, w ramach limitów wydatków w poszczegól- nych latach, zmiany podziału kwot określonych w załącznikach nr 1–3 do ustawy, z uwzględnieniem przepisów art. 171 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych. 4. Minister niezwłocznie informuje ministra właściwego do spraw finansów publicznych o dokonaniu zmian, o których mowa w ust. 3. 5. Zmiany podziału kwot określonych w załącznikach nr 1–3 do ustawy w zakresie wydatków poszczególnych woje- wodów wymagają również zgody ministra właściwego do spraw finansów publicznych. 6. Zmiany podziału kwot, o których mowa w ust. 3, nie mogą zwiększać wydatków na przedsięwzięcie „Wzmocnienie formacji o dodatkowe etaty funkcjonariuszy”.
Minister przedstawia Sejmowi Rzeczypospolitej Polskiej w terminie do dnia 30 kwietnia danego roku informację o realizacji Programu za rok poprzedni, a do dnia 31 maja 2030 r. – informację końcową o realizacji Programu.
1. Maksymalny limit wydatków z budżetu państwa na realizację Programu, będących skutkiem finansowym ustawy wynosi 16 684 000 tys. zł, z tego w:
1) 2026 r. – 1 500 000 tys. zł;
2) 2027 r. – 3 000 000 tys. zł;
3) 2028 r. – 3 500 000 tys. zł;
4) 2029 r. – 5 000 000 tys. zł;
5) 2030 r. – 578 000 tys. zł;
6) 2031 r. – 592 000 tys. zł;
7) 2032 r. – 606 000 tys. zł;
8) 2033 r. – 621 000 tys. zł;
9) 2034 r. – 636 000 tys. zł;
10) 2035 r. – 651 000 tys. zł. 2. Minister monitoruje wykorzystanie limitu wydatków, o którym mowa w ust. 1, i dokonuje oceny wykorzystania tego limitu według stanu na koniec każdego półrocza i na koniec każdego roku kalendarzowego oraz w razie konieczności wdraża mechanizm korygujący określony w ust. 3. 3. W przypadku zagrożenia przekroczeniem lub przekroczenia w danym roku budżetowym limitu wydatków, o którym mowa w ust. 1, minister wprowadza mechanizm korygujący polegający na zmniejszeniu wydatków budżetu państwa będących skutkiem finansowym ustawy.